習(xí)近平生態(tài)文明思想實踐新視野

陳棟 饒旭鵬

摘要：習(xí)近平生態(tài)文明思想是為解決日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的，不僅有鮮明的時代氣息，而且有突出的實踐特質(zhì)。系統(tǒng)理解習(xí)近平生態(tài)文明思想實踐新視野，對于建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展、滿足世界人民的生態(tài)福祉具有重要的現(xiàn)實意義和引領(lǐng)價值。把握習(xí)近平生態(tài)文明思想蘊含的實踐新視野，要從綠色發(fā)展、生態(tài)文明體系、生態(tài)家園、綠色共同體四個維度加以深入探析：從綠色發(fā)展之維看，要著力探索社會主義生態(tài)文明建設(shè)的新道路;從生態(tài)文明體系之維看，須構(gòu)建以生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化、生態(tài)法治、生態(tài)安全、責(zé)任目標(biāo)為核心的五大體系;從開拓生態(tài)家園之維看，要凝聚黨、制度、政府、社會組織、廣大人民的合力推進(jìn)生態(tài)治理與環(huán)境保護(hù);從構(gòu)建綠色共同體之維看，要從世界視角出發(fā)，兼顧國際與國內(nèi)，解決人類共同面臨的生態(tài)難題。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平;生態(tài)文明思想;綠色發(fā)展;生態(tài)家園;綠色共同體;美麗中國

收稿日期：2021-12-18

基金項目：教育部社會科學(xué)規(guī)劃項目“新時代西北地區(qū)生態(tài)治理的困境與對策研究”（20YJAZH065）;甘肅省人文社會科學(xué)項目“推進(jìn)黃河流域（甘肅段）生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同建設(shè)研究”（21ZZ41）;甘肅省科技廳軟科學(xué)專項“黃河流域甘肅段生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策研究”（21CX6ZA069）;蘭州市社會科學(xué)規(guī)劃項目“新時代蘭州地區(qū)生態(tài)正義的實現(xiàn)路徑研究”（21-013）

作者簡介：陳棟，蘭州理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院，主要從事馬克思主義社會發(fā)展理論與實踐研究，E-mail：2413725362@qq.com。

通訊作者：饒旭鵬，蘭州理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，主要從事馬克思主義社會發(fā)展理論與實踐研究，E-mail：Raoxupeng@126.com。

習(xí)近平生態(tài)文明思想是在繼承馬克思主義經(jīng)典作家生態(tài)思想、吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、借鑒西方資本主義生態(tài)治理思想、承襲中國共產(chǎn)黨人生態(tài)治理經(jīng)驗以及習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)的生態(tài)文明建設(shè)的偉大實踐基礎(chǔ)上產(chǎn)生的?，F(xiàn)階段，生態(tài)破壞、環(huán)境污染問題依然存在，這既是制約社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，又是威脅人民財產(chǎn)安全和身體健康的重要問題。為此，在新的偉大征程上，需要挖掘習(xí)近平生態(tài)文明思想蘊涵的新思想、新理念，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的辯證關(guān)系，解決生態(tài)文明建設(shè)中遇到的理論與實踐問題，為構(gòu)建人與自然和諧共生的命運共同體提供指導(dǎo)。從實踐出發(fā)探索習(xí)近平生態(tài)文明思想是建設(shè)美麗中國的現(xiàn)實需要，也是推進(jìn)新時代生態(tài)民生建設(shè)的必然要求，對于開創(chuàng)生態(tài)文明新時代、實現(xiàn)生態(tài)文明現(xiàn)代化具有重要的實踐價值。

一、開創(chuàng)綠色發(fā)展新道路：實現(xiàn)人與自然和諧共生

綠色發(fā)展思想不僅根植于馬克思、恩格斯對人與自然關(guān)系的科學(xué)解讀，還傳承于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人在解決現(xiàn)實環(huán)境問題過程中形成的生態(tài)智慧。十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，特別是我國社會主要矛盾發(fā)生了變化，在此情況下習(xí)近平提出：“要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”^〔1〕，就要不斷解決人與自然突出的生態(tài)問題，實現(xiàn)人與自然的真正和解，滿足人民對生態(tài)福祉的期盼。為此，他在黨的十八屆五中全會上把“綠色”作為新發(fā)展理念之一，將其作為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo)、建設(shè)美麗中國的基本要求。強調(diào)以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，深刻闡釋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)蘊涵的內(nèi)在關(guān)系，達(dá)到“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”^〔2〕的目標(biāo)，以實現(xiàn)人與自然的和解。其實，人與自然的關(guān)系是構(gòu)建生態(tài)和諧、加快生態(tài)文明建設(shè)必須考慮的首要問題，要以綠色引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)，并融入到化解人與自然存在的尖銳矛盾中，更好地推進(jìn)社會主義生態(tài)文明建設(shè)。

1.尊重自然、順應(yīng)自然和保護(hù)自然

解決人與自然難題，要“聚焦于一個社會的特定構(gòu)型的人與自然關(guān)系或人與人關(guān)系”^〔3〕，進(jìn)而實現(xiàn)人與自然的完全和解，這是綠色發(fā)展的出發(fā)點。具體來說，尊重自然強調(diào)人與自然是平等的，消除二者間存在的主奴關(guān)系，尊重自然界的一切生命與物種，承認(rèn)自然存在的權(quán)利，從道德上對自然給予最大關(guān)懷，自覺承擔(dān)對自然的呵護(hù)。順應(yīng)自然則強調(diào)不能無節(jié)制地開發(fā)自然資源，造成資源的日益枯竭;要在尊重自然客觀規(guī)律基礎(chǔ)上有序、科學(xué)、高效利用資源，才能達(dá)到可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然的和諧，否則會受到自然的無情報復(fù)。保護(hù)自然則需要走出“人類中心主義”的思維定勢，樹立人與自然界一切物種共存共榮的價值理念，時刻履行保護(hù)自然的義務(wù)，讓自然造福人類?？傊?，保護(hù)自然是尊重自然、順應(yīng)自然的重要補充，三者間是相互關(guān)聯(lián)、相互補充的有機整體，共同構(gòu)成了社會主義生態(tài)文明建設(shè)的行動指南。

2.合理、適度開發(fā)自然資源

自然是人類生存、發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，人類需要從自然界獲取生產(chǎn)資料，否則，實踐活動無法進(jìn)行，也就不可能創(chuàng)造出人類永續(xù)發(fā)展的物質(zhì)財富和精神財富。此外，自然資源是有限的，不能無節(jié)制的開發(fā)，要處理好永續(xù)發(fā)展與資源開發(fā)的關(guān)系。在開發(fā)時需要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，既要“綠水青山”，又要發(fā)展生產(chǎn)，創(chuàng)造“金山銀山”，這里面潛藏著自然資源利用“度”的問題，堅持適度原則，“綠水青山”就可能、也完全可以變成“金山銀山”。實踐證明改善生態(tài)環(huán)境也可以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，倘若人類在物質(zhì)生產(chǎn)活動中，以破壞自然、犧牲自然為代價只片面追求經(jīng)濟(jì)快速增長與物質(zhì)財富積累，這樣的發(fā)展不僅對自然環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，甚至還會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，阻礙經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。或者說，只是片面地追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視生態(tài)效益的發(fā)展模式是應(yīng)該摒棄的，否則會加劇人與自然的矛盾，影響人與自然合理的“物質(zhì)交換”。概而言之，堅持把合理、有序、適度的科學(xué)理念貫穿到自然資源開發(fā)的各方面，才能推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提升人民的幸福感、安全感。

3.踐行綠色生產(chǎn)生活理念

應(yīng)將綠色融入生產(chǎn)生活的全過程，推進(jìn)“構(gòu)建科學(xué)適度有序的國土空間布局體系、綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”^〔4〕，堅持保護(hù)耕地，提高發(fā)展的質(zhì)量與水平。同時“逐步實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、低碳綠色生產(chǎn)、節(jié)能生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)””^〔5〕，將“綠色貫穿到生產(chǎn)的各方面，推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式”^〔6〕。具體來說，從過去發(fā)展依靠要素和投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新驅(qū)動，逐步形成以理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以創(chuàng)新為手段，推動發(fā)展水平、速度和效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。換言之，不僅要推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，還要淘汰高耗能、高排放、高污染的落后產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮政府在改革中的重要作用，建立有利于資源循環(huán)集約利用的激勵體系和約束機制，不斷深化改革，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。此外，還要將綠色融入到人們的衣、食、住、行日常生活中，自覺踐行綠色消費、環(huán)保出行的理念，使綠色貫穿到生活方式全過程。

在強起來成為重要特征的新時代，生態(tài)文明建設(shè)被國家高度重視，并被提到國家戰(zhàn)略高度。習(xí)近平生態(tài)文明思想蘊涵的綠色發(fā)展思想，形成于對我國連續(xù)四十多年經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深刻反思，以實現(xiàn)“人與自然之間由于人與人關(guān)系和解而帶來的重新和諧”^〔7〕。因此，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，強化經(jīng)濟(jì)生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟(jì)化，堅持綠色、低碳的新發(fā)展道路，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，“實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境協(xié)同共進(jìn)”^〔8〕，開創(chuàng)保護(hù)自然與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、互利共贏的新天地。

二、構(gòu)筑生態(tài)文明體系新作為：建設(shè)社會主義生態(tài)文明的有力支撐

解決嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題是一項重大工程，需要形成合力，持之以恒，方能大成。實現(xiàn)2050年的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)，不僅要“仰望星空”向上看，還需要“腳踏實地”向下看，更需要精準(zhǔn)定位生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)力點。將生態(tài)文明建設(shè)貫穿到社會發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域，推動建設(shè)“五位一體”的生態(tài)文明體系，解決歷史交匯期和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國征程中面臨的突出生態(tài)問題。

1.建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系

貫徹新發(fā)展理念，用經(jīng)濟(jì)手段解決當(dāng)前發(fā)展遇到的生態(tài)破壞和環(huán)境污染難題，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著綠色、低碳、環(huán)保、可持續(xù)的方向邁進(jìn)，走出一條有別于傳統(tǒng)發(fā)展的新道路。為此，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為美好生活的重要基石，堅決摒棄追求經(jīng)濟(jì)效益而肆意破壞生態(tài)環(huán)境的行為。一方面，要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力的理念，把推動經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展擺在突出位置，加快構(gòu)建國土空間布局體系、產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)制度體系、綠色行動體系“四大體系”。另一方面，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體系中各自的優(yōu)勢。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加大環(huán)境污染綜合治理，提高資源利用率，增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色成分，倡導(dǎo)綠色消費理念。總之，發(fā)揮生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系的獨特價值，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的共贏。

2.建設(shè)生態(tài)文化體系

如果說建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系主要解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題，那么建設(shè)生態(tài)文化體系主要解決低碳生活方式問題，而且良好的生態(tài)文化體系包括人與自然和諧共生、共存共榮的生態(tài)意識、價值理念。第一，發(fā)揮生態(tài)文化觀的引領(lǐng)價值，要求我們在物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中實現(xiàn)由征服性技術(shù)到調(diào)適性技術(shù)的轉(zhuǎn)向，樹立可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明觀，超越物質(zhì)主義、消費主義和人類中心主義，形成綠色、環(huán)保的生活理念，減少人為對自然環(huán)境的破壞，實現(xiàn)人與自然的真正和解。第二，構(gòu)建生態(tài)文化體系是推進(jìn)美麗中國建設(shè)的重要內(nèi)容，建設(shè)生態(tài)文化體系不能僅僅停留在思想層面，更為重要的是落實在實踐上，堅持知與行的高度統(tǒng)一，把科學(xué)的生態(tài)思想轉(zhuǎn)化為自覺的生態(tài)實踐。

3.建設(shè)生態(tài)法治體系

法治是解決生態(tài)問題的重要保障，通過構(gòu)建生態(tài)法治體系，充分發(fā)揮法治在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中的保障作用。一是實施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，完善最嚴(yán)密的生態(tài)法治體系。一方面，習(xí)近平指出，加快健全“以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明法治體系”^〔8〕。根據(jù)時代發(fā)展的新形勢、新目標(biāo)，強化環(huán)境保護(hù)、自然資源管控、節(jié)能減排等約束性生態(tài)制度，為生態(tài)文明提供強有利保障。另一方面，不斷完善生態(tài)治理的法治體系，為生態(tài)體系增加新內(nèi)容，更好地為解決生態(tài)破環(huán)、環(huán)境污染問題提供有力支撐。三是推進(jìn)生態(tài)法治建設(shè)不僅要建立健全完善的法治體系，更需要從立法、執(zhí)法、司法、守法等法治體系建設(shè)全過程來構(gòu)建符合生態(tài)治理基本要求的生態(tài)法治體系，讓法治為生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航。

4.建設(shè)目標(biāo)責(zé)任體系

建設(shè)社會主義生態(tài)文明要發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任體系的指導(dǎo)和監(jiān)督作用。首先，我國正處于生態(tài)文明建設(shè)關(guān)鍵期，各級各地區(qū)黨委和政府要樹立底線思維和紅線意識，制定全面、系統(tǒng)、科學(xué)有效的目標(biāo)要求、考核機制和獎罰原則等，改變以往“唯GDP”的單一評價體系。其次，考核目標(biāo)制定時，應(yīng)充分討論并聽取各界人士意見，實現(xiàn)考核標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)化與民主化;在考核進(jìn)行時，要秉持客觀、公正原則;在考核標(biāo)準(zhǔn)實踐中，要發(fā)揮考核的激勵、引導(dǎo)作用。再次，我國目標(biāo)責(zé)任考核體系制定要以“人民”為導(dǎo)向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把人民的幸福放在心上，擔(dān)起生態(tài)責(zé)任，堅持生態(tài)為民、生態(tài)惠民、生態(tài)利民的要求，牢記為人民謀幸福的初心。最后，把“底線思維、紅線意識和人民立場”融入目標(biāo)責(zé)任考核中，真正看到生態(tài)文明建設(shè)的顯著成效，使生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)得起人民和歷史的檢驗。

5.建設(shè)生態(tài)安全體系

近年來，SARS、高致病性H7N9禽流感、中東呼吸綜合征、登革熱、埃博拉、新冠肺炎等警示我們，需要不斷構(gòu)筑生態(tài)安全體系，筑牢生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)。生態(tài)安全關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、國家安全以及人民生活質(zhì)量，是必須守住的生態(tài)底線。首先，加強生態(tài)安全體系建設(shè)，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性、穩(wěn)定性和功能性，確保生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。其次，面對生態(tài)環(huán)境的突出問題，需要有效化解國家發(fā)展遇到的自然資源短缺、自然本身可承受能力有限的矛盾，提高資源利用率，降低能耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，解決能源危機，增強發(fā)展中的安全系數(shù)。最后，從“保護(hù)人民健康、保障國家安全、維護(hù)國家長治久安的高度”^〔8〕，以“建機制、織密網(wǎng)、補短板”為目標(biāo)，系統(tǒng)規(guī)劃國家生態(tài)安全的風(fēng)險防控和治理體系，全面提高國家生態(tài)安全治理能力，保障好國家、社會、人民的安全。

生態(tài)文明體系建設(shè)關(guān)系到21世紀(jì)中葉中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)能否順利實現(xiàn)，關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)增長，關(guān)乎到人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的期盼，影響國家的繁榮穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式，更關(guān)系到生態(tài)文明現(xiàn)代化目標(biāo)的實現(xiàn)。因而只有堅定目標(biāo)、久久為功和腳踏實地，才能實現(xiàn)美麗中國建設(shè)的宏偉目標(biāo)?？傊?，需要以生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)為核心，發(fā)揮生態(tài)法治體系、安全體系和文化生態(tài)體系建設(shè)的重要作用，共同構(gòu)成生態(tài)文明體系不可分割的有機整體。

三、開拓生態(tài)家園新天地：推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)縱深發(fā)展

習(xí)近平曾比喻說：“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境”^〔9〕，過去很長一段時期內(nèi)，受生產(chǎn)力發(fā)展水平限制和國內(nèi)外環(huán)境影響，生態(tài)破環(huán)、環(huán)境污染以及資源浪費問題突出，人與自然矛盾日益突顯。為此，需要打贏環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，創(chuàng)建綠色的生態(tài)家園，滿足人民對日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

1.發(fā)揮黨在生態(tài)文明建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)力量

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，要在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下有序開展，正如習(xí)近平強調(diào)：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨……堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在，幸福所在”^〔10〕。黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在制定生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略、規(guī)劃等，做好對各地區(qū)、各部門黨政干部在生態(tài)治理上的引領(lǐng)作用。一方面，地方黨委應(yīng)因地制宜落實好生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略、規(guī)劃等，立足本地區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)建各地區(qū)優(yōu)美的生態(tài)家園。還需要制定一系列規(guī)章制度對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約束，對出問題的“相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅的處理”^〔11〕，做到警鐘長鳴。另一方面，完善領(lǐng)導(dǎo)干部破壞生態(tài)環(huán)境終身追責(zé)制度，劃定生態(tài)環(huán)境的責(zé)任紅線，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，制定出有利于生態(tài)治理與環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略與規(guī)劃，不斷改善人民生存環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量。

2.建立環(huán)境保護(hù)的生態(tài)制度

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須依靠制度支撐，樹立生態(tài)制度觀，不斷完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項制度。一是強化法律制度的協(xié)調(diào)配套，必須構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密、貫穿全過程生態(tài)治理的法律體系，嚴(yán)格防控重點領(lǐng)域、重點區(qū)域的生態(tài)環(huán)境問題，用最嚴(yán)格的法律制度守護(hù)綠水青山，堅決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”三大戰(zhàn)役。二是加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理，健全生態(tài)環(huán)境損害補償制度，堅持環(huán)境法治建設(shè)，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，依法嚴(yán)懲、重罰環(huán)境污染行為。如在開發(fā)旅游資源時，發(fā)揮制度在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的積極作用，以法治力量嚴(yán)懲過度開發(fā)行為，為生態(tài)環(huán)境治理、打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。

3.發(fā)揮政府在生態(tài)文明建設(shè)中的主導(dǎo)作用

政府是解決生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題不可或缺的主體。生態(tài)文明建設(shè)是一個多主體協(xié)同發(fā)力有序推進(jìn)的過程，以科學(xué)、合理、高效、系統(tǒng)的規(guī)劃為支撐，借鑒西方在生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)上的成功經(jīng)驗，吸取其失敗教訓(xùn)，并結(jié)合我國基本國情基礎(chǔ)，中合理規(guī)劃和有效布局，而這些復(fù)雜工作需要政府積極擔(dān)當(dāng)，做好規(guī)劃，協(xié)調(diào)好各主體間與主體內(nèi)部要素間的關(guān)系。首先，要發(fā)揮政府的獨特優(yōu)勢，充分利用政府手中掌握的各種資源，如發(fā)揮財政資源，為生態(tài)文明建設(shè)提供資金。其次，政府要從引導(dǎo)民眾生態(tài)文明道德的養(yǎng)成入手，加強對生態(tài)文明建設(shè)理念、政策的大力宣傳，加深民眾對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識，增強其環(huán)保意識。再次，發(fā)揮政府在政策上的導(dǎo)向作用，不斷完善稅收、價格、投資等在綠色發(fā)展中的作用，激發(fā)各種主體在生態(tài)文明建設(shè)中的磅礴力量，引領(lǐng)消費者朝著可持續(xù)消費方向發(fā)展。最后，發(fā)揮政府在動員和協(xié)調(diào)各社會主體參與生態(tài)文明建設(shè)的作用，為推動綠色發(fā)展和美麗中國建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

4.廣泛動員社會各界參與生態(tài)文明建設(shè)

社會治理不同于社會管理，其核心理念是共建、共治、共享。為此，應(yīng)凝聚生態(tài)文明建設(shè)的磅礴力量，形成群策群力、群防群治的局面，打一場生態(tài)文明建設(shè)的人民戰(zhàn)爭。首先，依靠人民力量，“建設(shè)美麗中國全民行動體系是其重要一環(huán)”^〔12〕。社會公眾絕不能置身事外，要摒棄事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度，密切關(guān)注并積極參與到生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)中，加強生態(tài)知識的學(xué)習(xí)，在民眾中倡導(dǎo)環(huán)保節(jié)約、綠色低碳的生活理念，提高環(huán)保意識，爭做文明人、環(huán)保人。其次，企業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的主要參與者，特別在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式和提質(zhì)增效中履行社會責(zé)任。企業(yè)的生態(tài)責(zé)任，即企業(yè)在自然、市場、公眾和社會等方面的生態(tài)擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮企業(yè)在生態(tài)治理中的重要作用，為美麗中國和社會主義生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。最后，社會組織也是不可或缺的力量，要發(fā)揮其獨特優(yōu)勢，引導(dǎo)社會成員養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境、低碳節(jié)約的行為習(xí)慣，使民眾自覺履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法定義務(wù)，遵守生態(tài)道德和行為準(zhǔn)則，形成崇尚生態(tài)文明、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好社會氛圍。

四、構(gòu)建綠色共同體：滿足人民美好生活向往

馬克思、恩格斯認(rèn)為，人與自然是唇齒相依的關(guān)系，如果人類保護(hù)自然，必然會得到自然的愛護(hù)，獲得豐厚的饋贈，若是無節(jié)制開發(fā)、掠奪自然，必定會受到自然的無情懲罰。為此，習(xí)近平在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部演講時對全世界發(fā)出警示：“地球是人類唯一賴以生存的家園，珍愛和呵護(hù)地球是人類的唯一選擇，要建設(shè)一個清潔美麗的世界，不能用破壞的方式搞發(fā)展，要倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式”^〔6〕，不斷解決人類發(fā)展面臨的生態(tài)問題，提升各國人民的生活質(zhì)量，滿足人民美好生活向往。

從世界范圍看，構(gòu)建綠色共同體是世界各國共同的事業(yè)。近些年，不斷發(fā)生的生態(tài)破壞、環(huán)境污染事件一再告誡人類：我們生活在同一個地球上，當(dāng)災(zāi)難來臨時，沒有一個國家、地區(qū)能夠置身事外，人類社會是一個休戚與共的命運共同體。2019年4月28日，在北京世界園藝博覽會開幕式上，習(xí)近平呼吁世界各國應(yīng)該追求人與自然和諧發(fā)展，樹立綠色發(fā)展理念，攜手合作應(yīng)對生態(tài)問題，并告誡人類社會“面對生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)，人類是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體”^〔13〕。為此，需要構(gòu)建綠色共同體，解決人類面臨的生態(tài)難題。一是堅持優(yōu)先保護(hù)生態(tài)環(huán)境。解決各國關(guān)心的生態(tài)破環(huán)、環(huán)境污染問題，首先就要從保護(hù)開始，讓綠色發(fā)展理念得到各國認(rèn)同并積極踐行，堅持在發(fā)展中保護(hù)環(huán)境，全球生態(tài)文明之路才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一方面，綠色共同體建設(shè)需要平衡話語權(quán)和大國責(zé)任擔(dān)當(dāng)。發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)、智力支撐，助力發(fā)展中國家淘汰落后產(chǎn)業(yè)，治理環(huán)境污染，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。同時，以人類命運共同體為價值理念，積極應(yīng)對全球氣候變化，打造人與自然生命共同體。另一方面，踐行綠色“一帶一路”理念，大力發(fā)展綠色金融，建設(shè)能源安全共同體、核安全共同體。還需要倡導(dǎo)“不同膚色、不同種族、不同國家的人類命運共同體”^〔14〕，突出各國間的平等原則，將其貫穿到生態(tài)文明建設(shè)的始終，樹立優(yōu)先保護(hù)環(huán)境的生態(tài)價值觀。二是全球生態(tài)治理需要各國同舟共濟(jì)。解決生態(tài)治理問題，依靠各國共同努力，摒棄功利主義的思維方式，克服多占便宜、少擔(dān)責(zé)任的想法，走出“零和博弈”的狹隘觀念，秉持共商共建共享的價值理念，積極參與、共同擔(dān)責(zé)，為解決全球生態(tài)治理問題建言獻(xiàn)策。同時，發(fā)揮國際法在全球生態(tài)治理中的積極作用，使各國能夠遵守國際規(guī)則，有序、合理、高效地解決全球生態(tài)問題，保障世界人民的生態(tài)權(quán)益，使子孫后代既能有豐富的物質(zhì)財富，又能遙望星空、看見青山、聞到花香、記住鄉(xiāng)愁。三是提高生態(tài)治理效能需要建立協(xié)同機制。一方面，不斷探索國際合作新模式，完善各國行動的體制機制，提高共同行動的高效性與一致性。另一方面，搭建各國協(xié)商對話平臺，加強溝通交流，增進(jìn)各國間的互信，制定出有利于共同行動的準(zhǔn)則，更好地推動綠色共同體建設(shè)。總之，構(gòu)建綠色共同體，并非一國之力，也非一日之功，需要各國齊心協(xié)力、共同參與，要本著對本國負(fù)責(zé)、對世界人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，同甘共苦、緊密合作，共同為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的生態(tài)世界貢獻(xiàn)智慧，使良好的生態(tài)環(huán)境成為世界人民美好生活的福祉。

從國內(nèi)看，堅持以良好生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的生態(tài)民生建設(shè)?！碍h(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸?！?sup>〔6^〕，打造綠色共同體既是生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，也是提高人民生活水平和改善人民生活環(huán)境的必然選擇。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保障民生，改善生態(tài)環(huán)境就是改善民生^〔15〕，打造綠色共同體的出發(fā)點和落腳點都是滿足人民對美好生活的需要，彰顯了生態(tài)文明建設(shè)的民本特質(zhì)。生態(tài)民生建設(shè)需要多點發(fā)力：一是推動綠色科技發(fā)展。習(xí)近平提出，要強化綠色科技意識，抓住科技發(fā)展前沿，解決綠色科技發(fā)展面臨的難題，為建設(shè)美麗中國提供科技支撐。依靠科技支撐，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。二是處理好生態(tài)與民生關(guān)系。生態(tài)治理與民生建設(shè)的出發(fā)點和落腳點都是滿足人民對美好生活的期盼。站在生態(tài)角度，就要為人民提供清新的空氣、干凈的水源、健康的食物等;從民生出發(fā)，就是要解決人民日益關(guān)心的生態(tài)問題。嚴(yán)重的生態(tài)破壞、環(huán)境污染已經(jīng)影響到人民的生活質(zhì)量，威脅到人民的身心健康，這也是民生建設(shè)必須解決的。在新征程上，我們要正確處理好生態(tài)與民生的關(guān)系，更好地促進(jìn)生態(tài)與民生建設(shè)的雙贏，實現(xiàn)生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民的目標(biāo)。三是堅持新發(fā)展觀，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的價值理念，倡導(dǎo)簡約適度、環(huán)保節(jié)約、綠色低碳的生活方式，引導(dǎo)全社會增強環(huán)保意識、節(jié)約意識和法治意識，形成崇尚生態(tài)文明、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的氛圍，用新發(fā)展觀引領(lǐng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。綠色共同體注重人與自然和人與人的雙重和解，把優(yōu)美的環(huán)境、清新的空氣作為人民基本生活的重要福祉。打造綠色共同體為人民高質(zhì)量生活提供必要的物質(zhì)資料，滿足人民對天藍(lán)、地綠、水清的期盼，從而不斷提高人民的生活質(zhì)量，改善生存環(huán)境。

生態(tài)治理是世界共同面臨的難題，需要每個國家參與其中，并積極為解決人類面臨的生態(tài)環(huán)境問題建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量，這樣才能實現(xiàn)打造全球綠色共同體目標(biāo)，進(jìn)而滿足各國人民對美好生活的需要。習(xí)近平呼吁要建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，加強全球生態(tài)文明建設(shè)、推動全球生態(tài)文明體系變革是大勢所趨，需要世界各國人民同心協(xié)力、共同應(yīng)對，最終為各國人民提供更多優(yōu)質(zhì)的綠色產(chǎn)品和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，以滿足各國人民對生態(tài)福祉的追求，這也是習(xí)近平生態(tài)文明思想中蘊涵的價值魅力?？傊?xí)近平生態(tài)文明思想為推進(jìn)美麗中國建設(shè)提供了實踐路徑，更為解決全球生態(tài)治理的世界難題貢獻(xiàn)了中國力量和中國智慧。

五、結(jié)語

習(xí)近平生態(tài)文明思想是推動生態(tài)文明建設(shè)的行動指南，它超越了西方二元對立的思維方式，踐行了對立統(tǒng)一的生態(tài)哲學(xué)。首先，綠色發(fā)展提出了既要“綠水青山”，又要“金山銀山”，并在不同場合多次闡述了“綠水青山”和“金山銀山”這“兩山”的辯證關(guān)系，既不能離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞生態(tài)保護(hù)，也不能只搞生態(tài)保護(hù)不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，堅持經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機統(tǒng)一，“以實現(xiàn)人與自然和諧共生，是21世紀(jì)中國馬克思主義的重大使命”^〔16〕，彰顯了綠色發(fā)展實踐新視野。其次，構(gòu)建生態(tài)文明新體系，以經(jīng)濟(jì)、文化、法治、目標(biāo)責(zé)任和安全五大生態(tài)文明體系建設(shè)為支撐，發(fā)揮其在生態(tài)民生、美麗中國建設(shè)的保障優(yōu)勢，形成生態(tài)文明體系的強大合力。再次，從建設(shè)綠色家園出發(fā)，生態(tài)文明建設(shè)始終堅持以人民為中心，從中華民族永續(xù)發(fā)展高度，以整體觀、大局觀、長遠(yuǎn)觀、系統(tǒng)觀牢固樹立生態(tài)文明建設(shè)在“五位一體”中的重要作用。最后，從構(gòu)建人類命運共同體高度出發(fā)，提出綠色共同體，倡導(dǎo)世界各國承擔(dān)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”，弘揚人類共同的生態(tài)正義價值，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，為構(gòu)建人與自然生命共同體提供了基本遵循。

參考文獻(xiàn)：

〔1〕習(xí)近平.決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告〔M〕.北京：人民出版社，2017：50.

〔2〕中共中央宣傳部.習(xí)近平系列重要講話讀本（2016年版）〔M〕.北京：學(xué)習(xí)出版社，人民出版社，2016：134.

〔3〕郇慶治.習(xí)近平生態(tài)文明思想視域下的生態(tài)文明史觀〔J〕.馬克思主義與現(xiàn)實，2020，（3）：62-67.

〔4〕習(xí)近平.在十八屆中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時的講話〔N〕.人民日報，2017-05-28（01）.

〔5〕方文，楊勇兵.習(xí)近平綠色發(fā)展思想探析〔J〕.社會主義研究，2018，（4）：15-23.

〔6〕習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政（第二卷）〔M〕.北京：外文出版社，2017：396，544，392.

〔7〕郇慶治.深入探討社會主義生態(tài)文明建設(shè)的“進(jìn)路”難題〔J〕.毛澤東鄧小平理論研究，2020，（1）：29-31.

〔8〕本書編寫組.中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議文件匯編〔G〕.北京：人民出版社，2019：52，53.

〔9〕習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政（第三卷）〔M〕.北京：外文出版社，2020：361.

〔10〕習(xí)近平.論中國共產(chǎn)黨歷史〔M〕.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2021：133.

〔11〕楊孝青.習(xí)近平生態(tài)文明思想的哲學(xué)意蘊〔J〕.新視野，2021，（2）：26-31.

〔12〕張云飛.“四個一”：新時代生態(tài)文明前進(jìn)的科學(xué)路標(biāo)〔J〕.思想政治教育研究，2019，（5）：35-43.

〔13〕習(xí)近平.共謀綠色生活，共建美麗家園〔N〕.光明日報.2019-4-29（01）.

〔14〕吳寧，劉玉新.論習(xí)近平總書記對生態(tài)文明建設(shè)重要論述的創(chuàng)新及其意義〔J〕.湖南社會科學(xué)，2018，（2）：10-19.

〔15〕張乾元，趙陽.論習(xí)近平以人民為中心的生態(tài)文明思想〔J〕.新疆師范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2019，（1）：26-34+2.

〔16〕張云飛，李娜.習(xí)近平生態(tài)文明思想對21世紀(jì)馬克思主義的貢獻(xiàn)〔J〕.探索，2020，（2）：5-14.

The New Vision of Practice of Xi Jinping's Ecological Civilization Thought

CHEN Dong，RAO Xupeng

Abstract： Xi Jinping Thought on Ecological Civilization was produced to solve the increasingly serious ecological and environmental problems， and not only has a distinct atmosphere of the times， but also has outstanding practical characteristics. To grasp the new practical vision contained in Xi Jinping Thought on Ecological Civilization， we must conduct in-depth analysis from the four dimensions of green development， ecological civilization system， ecological homeland， and green community. From the perspective of the dimension of green development， we should strive to explore a new path for the construction of socialist ecological civilization; from the perspective of the maintenance of the ecological civilization system， we should build five major systems with ecological economy， ecological culture， ecological rule of law， ecological security， and responsibility goals as the core; from the perspective of the maintenance of opening up the ecological homeland， we should unite the party， the system， the government， social organizations， and the broad masses of the people to jointly promote ecological governance and environmental protection; from the perspective of building a green community， we must start from the perspective of the world， take into account international and domestic， and solve the ecological problems commonly faced by mankind. Systematically understanding the new practical vision of Xi Jinping Thought on Ecological Civilization has important practical significance and leading value for building a beautiful China， realizing the sustainable development of the Chinese nation， and satisfying the ecological well-being of the people of the world.

Key words： Xi Jinping;the thought of ecological civilization;green development;ecological home;green community;Beautiful China

（責(zé)任編輯：王波）