實施出版專業(yè)技術人員定制化繼續(xù)教育的實踐研究

楊潮萍

摘 要：按照行業(yè)主管部門要求參加繼續(xù)教育，是出版專業(yè)技術人員進行資格認定、職稱評審的必備條件，也是建設高素質專業(yè)化隊伍，實現(xiàn)出版業(yè)高質量發(fā)展的重要保證。當前，出版專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育工作面臨教育資源少而散、教育內容針對性不強、課程設計雷同多等問題。針對上述情況，本文圍繞出版專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作開展實踐調研，在總結經驗成果、剖析現(xiàn)存問題的基礎上，提出開展定制化繼續(xù)教育的對策建議，以期對實際工作起到支持作用，同時供相關單位和部門在實際工作中借鑒。

關鍵詞：出版專業(yè)技術人員 繼續(xù)教育 編輯人才

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視出版工作，2020年11月29日，習近平總書記在給人民教育出版社老同志的回信中指出：“百年大計，教育為本。希望人民教育出版社緊緊圍繞立德樹人根本任務，堅持正確政治方向，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，推進改革創(chuàng)新，用心打造培根鑄魂、啟智增慧的精品教材，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人、建設教育強國做出新的更大貢獻。”習近平總書記的一系列重要指示批示，為出版工作指明了方向。出版單位是意識形態(tài)的主陣地，承擔著把握方向、傳承文明、教育人民、服務社會的重要職責。做好出版專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育，事關出版單位人才隊伍建設，更事關出版工作的高質量發(fā)展。

一、開展出版專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的必要性

出版專業(yè)技術人員特別是編輯人才，是推動出版單位事業(yè)發(fā)展的中堅力量。當前，隨著時代發(fā)展和科技進步，出版專業(yè)技術人員亟需更新知識、拓展視野、提高能力。因此，實施針對性、高效率的繼續(xù)教育，將有助于提升出版專業(yè)技術人員的綜合素質和實踐能力。

首先，開展繼續(xù)教育是落實國家制度性安排的必然要求。2020年9月，國家新聞出版署、人力資源和社會保障部聯(lián)合發(fā)布了《出版專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），提出“出版專業(yè)技術人員繼續(xù)教育是建設高素質專業(yè)化出版專業(yè)人才隊伍的基礎性戰(zhàn)略性工作”，明確將繼續(xù)教育工作提升到了戰(zhàn)略高度，從制度上完善和規(guī)范了出版專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作的管理體制、內容與形式、學時管理、繼續(xù)教育機構、考核與監(jiān)督等內容，為出版單位開展繼續(xù)教育提供遵循依據。[1]

其次，開展繼續(xù)教育是推動出版產業(yè)高質量發(fā)展的必然選擇。新一輪科技革命和產業(yè)變革正在深刻改變經濟結構和生產方式，出版產業(yè)如何從傳統(tǒng)的產業(yè)模式向綠色、數(shù)字、智能和共享的產業(yè)模式轉變，進而實現(xiàn)高質量發(fā)展，是擺在每個出版人面前的現(xiàn)實問題。出版專業(yè)技術人員繼續(xù)教育必須緊跟時代步伐，按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的要求，加大力度，提高質量，在挑戰(zhàn)中育新機，于創(chuàng)新中開新局。

最后，開展繼續(xù)教育是幫助出版專業(yè)技術人員成長的最佳路徑。當前，終身學習已成為滿足社會發(fā)展、企業(yè)發(fā)展和個人發(fā)展需求的重要方式。出版專業(yè)技術人員要適應新形勢下出版業(yè)改革發(fā)展的需要，通過繼續(xù)教育不斷吸收新知識、學習新技術、掌握新技能，增強政治鑒別力和市場敏銳性，達成螺旋式上升的職業(yè)生涯發(fā)展目標，為生產高品質出版物助力。

二、出版專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作現(xiàn)狀

完成規(guī)定學時的繼續(xù)教育既是責任編輯注冊、續(xù)展以及參加高級職稱評審的必要條件，也是出版業(yè)高質量人才隊伍建設的重要舉措。如何有效利用《規(guī)定》設置的學時，在有限的時間內，幫助出版專業(yè)技術人員掌握必備知識、提高業(yè)務能力、提升綜合素質，同時培養(yǎng)他們參與繼續(xù)教育的積極性、主動性和自覺性，是出版單位繼續(xù)教育工作組織者考慮的首要問題。

當前，出版單位開展繼續(xù)教育工作面臨著一些困難，如出版業(yè)務工作安排與繼續(xù)教育時間沖突的矛盾、高水平教育需求旺盛與有資質培訓機構短缺的矛盾、出版業(yè)務涉及領域多與培訓資源覆蓋范圍窄的矛盾、繼續(xù)教育需求的多元化趨勢與培訓方式單一化現(xiàn)狀的矛盾等。這些矛盾是許多出版單位面臨的大問題、新難題，制約著繼續(xù)教育工作的質量與效果。[2][3][4]

筆者對15家出版單位的繼續(xù)教育工作進行了調研訪談，發(fā)現(xiàn)在組織形式上，各單位普遍采用現(xiàn)場面授課程與遠程網絡課程相結合的形式。在面授課程部分，以集中統(tǒng)一組織為主，超過50%的出版社與有資質的培訓機構合作，直接安排專業(yè)技術人員外出參加培訓機構已有的標準化培訓班次。但是，這種培訓方式存在明顯不足：一是課程內容針對性不強，培訓機構統(tǒng)一設置的培訓課程不能有效滿足各單位出版專業(yè)技術人員提升專業(yè)素質的需求;二是授課方式傳統(tǒng)僵化，被動性、灌輸式的授課方式不利于發(fā)揮出版專業(yè)技術人員的主觀能動性，也影響人員參訓的積極性和主動性;三是課程設置不合理，不同機構組織的培訓班有著相同或相似的課程安排，重復性內容多，獨創(chuàng)性內容少;四是集中的培訓時間、固定的教學安排、有限的培訓資源、較少的交流機會都在一定程度上影響了參訓人員的獲得感，并造成了工學矛盾。

三、開展定制化繼續(xù)教育的實踐探索

實踐證明，憑出版單位一己之力或全面依托專業(yè)培訓機構都不能達到較好實現(xiàn)繼續(xù)教育的目標。經過比較研究，筆者認為，實施有效的繼續(xù)教育，應充分整合本單位人才隊伍建設的各項措施，結合出版業(yè)務發(fā)展的實際需求，與有資質的專業(yè)機構開展深入、適切的培訓合作，在時間安排、課程設置、組織形式等方面探索定制化繼續(xù)教育解決方案。定制化繼續(xù)教育解決方案的核心內容主要包括以下幾個方面。

1.工作宗旨：政治引領，質量優(yōu)先

出版工作是意識形態(tài)的前沿陣地。出版專業(yè)技術人員既要嚴守質量底線，樹立質量意識和精品意識;更要嚴守政治紅線，提高政治敏銳性和政治鑒別力。落實在集中培訓的課程設計上，就是要按照中央關于人才工作和專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作的新要求，在定制化方案中強化意識形態(tài)教育，聚力于政治素養(yǎng)的培育和職責使命的熏陶，提高出版專業(yè)技術人員的政治水平和理論修養(yǎng)，造就一支政治過硬、本領高強的高素質專業(yè)化出版人才隊伍。

2.培訓內容：出版為主，強化專長

出版行業(yè)有嚴格的規(guī)范和質量要求，每個出版社又有各自不同的專業(yè)領域和專業(yè)特長。因此，在繼續(xù)教育培訓課程內容的安排上，既要符合出版行業(yè)普遍性的業(yè)務規(guī)范要求，又要滿足每個出版單位的實際發(fā)展需要。專業(yè)的培訓機構擁有較為豐富的課程資源和優(yōu)質的師資隊伍，在出版業(yè)政策法規(guī)、出版物質量和編校加工流程、圖書市場分析與選題策劃實例、出版新技術與新形勢的發(fā)展動態(tài)等方面具有優(yōu)勢，可以為出版單位的定制化方案提供有力支持。而在開展專業(yè)領域、特色業(yè)務的培訓時，出版單位可利用自身優(yōu)勢和業(yè)內資源，開設高質量、有針對性的培訓課程。

3.師資安排：按需聘請，實效為重

聘請師資是開展繼續(xù)教育工作的重點。培訓教師既要能提升出版專業(yè)技術人員的理論水平，又要能實實在在幫助他們提升業(yè)務實操能力。聘請師資不能一味追求名師名家，而要有針對性和實效性，要聚焦出版單位專業(yè)技術人員當前亟需提升的能力和亟需解決的問題，在幫助他們加深對相關問題的了解和把握、解決在實際工作中遇到的困惑的同時，還要幫助他們開闊視野，激發(fā)靈感，從而啟發(fā)他們對這些問題的進一步思考，為做好出版規(guī)劃提供思想支撐。

4.組織形式：多種形式，靈活安排

靈活多樣的組織形式對提升繼續(xù)教育工作的質量、調動出版專業(yè)技術人員自覺主動參與的積極性有很好的推動作用?！兑?guī)定》的出臺為出版單位多樣化組織繼續(xù)教育工作提供了政策依據。在組織實施過程中，除安排現(xiàn)場主題講座、在線直播課程、遠程網絡課程外，還可以定期采用主題研討、案例式研討等多種形式開展專題研討會，啟發(fā)個人主動思考、推動個人高效成長。此外，還可以采用外出參觀的形式，如組織人員赴傳統(tǒng)印刷企業(yè)、數(shù)碼新技術公司和物流公司進行調研學習，使參訓人員對出版工作的發(fā)展現(xiàn)狀和圖書出版流程的各環(huán)節(jié)有直接感性的認識和了解。

5.培訓時間：相對集中，化整為零

出版行業(yè)是知識密集型行業(yè)，出版業(yè)務不能因培訓而停滯，如何解決工學矛盾，是開展繼續(xù)教育工作的難點，這個問題要通過研究出版單位的業(yè)務工作規(guī)律來加以解決。在實踐中，可以根據本單位出版工作的周期性，錯開出版工作集中的高峰時間段，采用相對集中、化整為零的方式，如每周安排1-2次課（4-8學時），組織完成繼續(xù)教育工作。

筆者所在單位在過去十年中圍繞上述核心內容，對定制化繼續(xù)教育進行了積極的探索和實踐。通過實施定制化繼續(xù)教育解決方案，依托專業(yè)培訓機構在師資和課程資源方面的強有力支持，探索了更加多樣的培訓形式，調整了更加靈活的培訓時間，不僅有效解決了上文提到的各種問題，也提高了繼續(xù)教育的效果和質量，從而實現(xiàn)全方位、多層次促進出版專業(yè)技術人員特別是編輯人員的培養(yǎng)目的。[5]

目前，隨著行業(yè)主管部門對培訓機構的管理越發(fā)嚴格，開展定制化服務工作的復雜度及困難度加大，這在一定程度上制約了定制化繼續(xù)教育的發(fā)展，近年來培訓機構逐漸取消了定制化服務。目前《規(guī)定》的出臺給予了出版單位一定學時的管理自主權，但要認真落實并完成這些學時，單靠出版單位自身力量仍然存在較大的困難，特別是在培訓師資力量和課程資源提供方面，出版單位具有較大的局限性。

四、思考與建議

繼續(xù)教育是一項重要而緊迫的工作。在實際工作中，需要行業(yè)主管部門進一步加大對培訓機構的授權管理，拓寬培訓資源，以滿足出版單位定制化、出版專業(yè)技術人員個性化繼續(xù)教育的需求。

第一，各出版單位面臨著不同的發(fā)展階段和發(fā)展問題，需要研究制訂定制化的繼續(xù)教育實施方案。鑒于培訓市場供應遠遠不能滿足需求的現(xiàn)狀，培訓機構大多以大班額固定課程的形式組織培訓，無力再做定制化服務，使得培訓內容的針對性大大降低。與此同時造成培訓時間過度集中，且時間安排不由出版單位主導，給出版單位繼續(xù)教育工作造成了較大的困難。建議行業(yè)主管部門加大培訓機構授權管理，推動培訓機構對出版單位定制化繼續(xù)教育課程模式的認可和發(fā)展，滿足各出版單位繼續(xù)教育工作的個性化要求。[6]

第二，雖然近年來有資質的遠程培訓平臺課程資源不斷增加，但課程體系建設遠遠不能滿足不同發(fā)展階段出版專業(yè)技術人員個性化培訓需要。目前我國在線繼續(xù)教育網絡平臺課程資源越來越豐富，一些較為成熟但不具備資質的網絡平臺，如學習強國、優(yōu)質慕課平臺等，對拓展專業(yè)技術人員的知識面，優(yōu)化專業(yè)技術人員的知識結構都有著積極的推動作用。建議行業(yè)主管部門將出版專業(yè)技術人員參加這些平臺的學習時長計入繼續(xù)教育的學時，進一步增加繼續(xù)教育靈活性，滿足專業(yè)技術人員個性化繼續(xù)教育的需求。[7]

（作者單位系教育科學出版社）