高校學(xué)歷繼續(xù)教育課程學(xué)分認(rèn)定及轉(zhuǎn)換規(guī)則的思考

包華影++王法新++劉遠(yuǎn)霞++鐘秉林

【摘 要】

基于我國高校繼續(xù)教育的實(shí)際情況，借鑒英國等發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，從要素層級(jí)和構(gòu)成模式兩個(gè)維度構(gòu)建了學(xué)歷繼續(xù)教育課程學(xué)分體系，并在此基礎(chǔ)上對(duì)課程學(xué)分認(rèn)定的規(guī)則，具體包括課程學(xué)分認(rèn)定總體需遵循的原則、學(xué)歷繼續(xù)教育課程之間學(xué)分認(rèn)定規(guī)則以及非學(xué)歷學(xué)習(xí)成果認(rèn)定為學(xué)歷繼續(xù)教育課程學(xué)分的規(guī)則，提出了系統(tǒng)、可操作的建議。對(duì)于學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)分認(rèn)定轉(zhuǎn)換規(guī)則的思考可為實(shí)現(xiàn)高等教育學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接提供有效參考。

【關(guān)鍵詞】 學(xué)分認(rèn)定；學(xué)分轉(zhuǎn)換；學(xué)分認(rèn)定規(guī)則；繼續(xù)教育

【中圖分類號(hào)】 G420 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1009—458x（2016）09—0048—05

引言

滿足全民終身學(xué)習(xí)的需求，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)者在不同高校、教育機(jī)構(gòu)獲得的學(xué)習(xí)成果①可認(rèn)證、可累積、可轉(zhuǎn)換，已成為信息化社會(huì)和時(shí)代發(fā)展的必然要求?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中明確指出，要“建立繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，實(shí)現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接”（國務(wù)院，2010）。目前，我國要實(shí)現(xiàn)不同教育類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接，面臨一系列問題和困難：學(xué)歷繼續(xù)教育存在網(wǎng)絡(luò)教育、夜大學(xué)、函授、成人脫產(chǎn)等多種類型，各類型學(xué)歷繼續(xù)教育普遍沒有實(shí)行完全學(xué)分制，在培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)習(xí)方式、課程內(nèi)容和培養(yǎng)質(zhì)量上也存在差異，缺乏學(xué)分銜接和溝通的基礎(chǔ)；學(xué)歷繼續(xù)教育和普通高等教育是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果互認(rèn)銜接缺少從頂層設(shè)計(jì)到操作層面的整體制度保障。另外，不同高校（教育機(jī)構(gòu)）在繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)定和轉(zhuǎn)換的實(shí)際操作中，也沒有統(tǒng)一、靈活、詳細(xì)、可行的指導(dǎo)性規(guī)則。近年來，我國高校學(xué)歷繼續(xù)教育領(lǐng)域已開展了課程互選、學(xué)分互認(rèn)的實(shí)踐探索。例如，全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟聯(lián)合七所成員高校②，依托教師網(wǎng)聯(lián)公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)部分網(wǎng)絡(luò)學(xué)歷教育課程實(shí)行了互選和學(xué)分互認(rèn)（包華影，等，2015）；華東理工大學(xué)開展了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育理工科課程互選及學(xué)分互認(rèn)實(shí)踐（汪淳，等，2014）。這些實(shí)踐主要基于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)方式的特點(diǎn)提出了學(xué)分認(rèn)定規(guī)則，但學(xué)分互認(rèn)仍局限于網(wǎng)絡(luò)教育或某些學(xué)科類別的課程，目前尚未建立能廣泛適用于所有學(xué)歷繼續(xù)教育類型和系統(tǒng)的、具有可操作性的學(xué)分認(rèn)定轉(zhuǎn)換規(guī)則。

相較我國，發(fā)達(dá)國家的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、學(xué)分累積與轉(zhuǎn)移機(jī)制相對(duì)比較成熟。英、美等發(fā)達(dá)國家高等教育普遍實(shí)行彈性學(xué)分制和完全學(xué)分制，已形成相對(duì)完善的學(xué)分管理制度。比如，英國國家高等教育質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)推動(dòng)實(shí)行的學(xué)分積累和轉(zhuǎn)移計(jì)劃，通過開展全國性的學(xué)分等值化工程，組織專家對(duì)各高校的課程進(jìn)行評(píng)估，依據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，確定各高校課程的學(xué)分和所處的學(xué)分等級(jí)（王冬梅，2006）。再如，歐洲學(xué)分互認(rèn)體系是一項(xiàng)跨國學(xué)分轉(zhuǎn)換政策，可適用于各種類型的課程、不同學(xué)習(xí)需求的學(xué)習(xí)者及多樣化的學(xué)習(xí)行為（European Communities， 2005， 2009）。但英、美等發(fā)達(dá)國家的情況與我國不同，同一學(xué)歷層次在培養(yǎng)目標(biāo)、質(zhì)量、課程、證書等方面的標(biāo)準(zhǔn)，不因?qū)W習(xí)者采取的學(xué)習(xí)方式（如非全日制與全日制）不同而有所區(qū)分，不存在普通高等教育和學(xué)歷繼續(xù)教育兩種獨(dú)立的體系。各高校學(xué)歷課程之間按照成熟的學(xué)分管理制度實(shí)施學(xué)分互認(rèn)、銜接，不存在制度障礙。

由于歷史原因，我國的高等學(xué)歷繼續(xù)教育與普通高等教育在諸多方面存在明顯差異，學(xué)分積累轉(zhuǎn)換制度也無法照搬發(fā)達(dá)國家高等教育的經(jīng)驗(yàn)，因此必須結(jié)合我國學(xué)歷繼續(xù)教育的實(shí)際情況提出學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換規(guī)則。在目前我國學(xué)歷繼續(xù)教育和普通高等教育仍處于“雙軌”并行的情況下，本研究在借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)我國學(xué)歷繼續(xù)教育的學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換規(guī)則進(jìn)行了系統(tǒng)的思考并提出具體建議，主要包含兩方面內(nèi)容：一是建立學(xué)分轉(zhuǎn)換認(rèn)定的基礎(chǔ)，即學(xué)歷繼續(xù)教育課程學(xué)分體系；二是基于課程學(xué)分體系的學(xué)分認(rèn)定轉(zhuǎn)換規(guī)則，其中包括總的原則、學(xué)歷繼續(xù)教育項(xiàng)目之間課程學(xué)分認(rèn)定、非學(xué)歷學(xué)習(xí)成果認(rèn)定為學(xué)歷繼續(xù)教育課程學(xué)分的認(rèn)定轉(zhuǎn)換規(guī)則及實(shí)施流程。

一、課程學(xué)分體系

本研究從要素層級(jí)和構(gòu)成模式兩個(gè)維度探討學(xué)歷繼續(xù)教育課程學(xué)分體系的構(gòu)成。

（一）要素層級(jí)

對(duì)于學(xué)歷繼續(xù)教育的一個(gè)專業(yè)方向（本文稱其為學(xué)歷繼續(xù)教育項(xiàng)目），其課程學(xué)分體系按從高到低分為幾個(gè)要素層級(jí)：課程模塊、課程、知識(shí)/技能單元、知識(shí)/技能點(diǎn)。一個(gè)學(xué)歷繼續(xù)教育項(xiàng)目由若干課程模塊構(gòu)成，各課程模塊包含具有一定關(guān)聯(lián)度的若干課程，每門課程由若干知識(shí)/技能單元構(gòu)成，每個(gè)知識(shí)/技能單元包含若干知識(shí)/技能點(diǎn)，其構(gòu)成要素層級(jí)如圖1所示。教育項(xiàng)目的學(xué)分值即為所有模塊中課程學(xué)分值的總和。高校按照這一要素層級(jí)構(gòu)建各自的學(xué)歷繼續(xù)教育項(xiàng)目課程學(xué)分體系，對(duì)課程進(jìn)行分層分級(jí)評(píng)估。這一課程學(xué)分體系是不同學(xué)歷繼續(xù)教育項(xiàng)目、不同高校（教育機(jī)構(gòu)）之間對(duì)課程學(xué)分進(jìn)行比較、認(rèn)定的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)學(xué)分積累和管理的必要保障。

圖1 學(xué)歷繼續(xù)教育項(xiàng)目構(gòu)成要素層級(jí)圖

本研究對(duì)課程屬性的描述包含兩個(gè)維度，分別為課程等級(jí)（level，以L表示）和課程學(xué)分值（credit，以C表示）。其中，課程等級(jí)描述模塊內(nèi)課程的難易程度③；課程學(xué)分值體現(xiàn)達(dá)到課程預(yù)定學(xué)習(xí)成果需要的學(xué)習(xí)負(fù)荷總量。課程學(xué)分值通常通過學(xué)習(xí)時(shí)間來體現(xiàn)，包括課堂教學(xué)時(shí)間、學(xué)生自主學(xué)習(xí)時(shí)間、輔導(dǎo)答疑等教學(xué)輔助環(huán)節(jié)時(shí)間等。高校根據(jù)一門課程所屬的學(xué)科體系（如一級(jí)學(xué)科、二級(jí)學(xué)科）、課程模塊及課程本身包含的知識(shí)/技能點(diǎn)的難度、教育項(xiàng)目所處的學(xué)歷層次等確定該課程的等級(jí)和學(xué)分值的具體數(shù)值。若不同學(xué)歷教育項(xiàng)目（專業(yè)方向）涉及的課程名稱相同但內(nèi)容難度不同，為避免認(rèn)定轉(zhuǎn)換時(shí)出現(xiàn)混淆，建議確定其課程等級(jí)或課程學(xué)分值時(shí)要有所區(qū)分。

知識(shí)/技能單元是課程學(xué)分認(rèn)定參考的最小單位。知識(shí)/技能單元進(jìn)一步分解成若干知識(shí)/技能點(diǎn)，后者作為課程內(nèi)容的基本組成部分，其難度評(píng)估和分級(jí)是整個(gè)課程學(xué)分體系建立的基礎(chǔ)，也是決定課程等級(jí)的最重要的核心要素，并作為計(jì)算知識(shí)/技能單元認(rèn)定參考值的主要依據(jù)。本研究中，將知識(shí)/技能點(diǎn)的難度劃分為了解、理解、掌握、運(yùn)用四個(gè)等級(jí)。

（二）構(gòu)成模式

在一個(gè)學(xué)歷繼續(xù)教育項(xiàng)目的各個(gè)構(gòu)成要素層級(jí)已經(jīng)清晰明確的前提下，其學(xué)分體系的構(gòu)成模式主要考慮的問題是課程模塊數(shù)量、模塊內(nèi)課程數(shù)量及等級(jí)，以及不同課程模塊及模塊內(nèi)課程修讀順序的設(shè)置。對(duì)于模塊數(shù)量、模塊內(nèi)課程數(shù)量和等級(jí)，本研究建議由資格授予高校④根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)方案自主決定；不同課程模塊及模塊內(nèi)課程的修讀順序可在基本遵循由易到難的大原則下給予學(xué)習(xí)者一定的靈活選擇權(quán)利。參考英國國家高等教育質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)的做法（QAA， 2009），本研究以某學(xué)歷繼續(xù)教育專升本項(xiàng)目為例對(duì)課程學(xué)分體系構(gòu)成模式進(jìn)行展示，見圖2。

圖2 某學(xué)歷繼續(xù)教育專升本項(xiàng)目課程學(xué)分體系模式

如圖2所示，一個(gè)學(xué)歷繼續(xù)教育?？破瘘c(diǎn)本科項(xiàng)目，其課程學(xué)分體系包含8個(gè)課程模塊，其中2個(gè)4級(jí)課程模塊共20學(xué)分，6個(gè)5級(jí)課程模塊共64學(xué)分，總課程學(xué)分達(dá)到84學(xué)分。學(xué)生在一定的時(shí)限內(nèi)，基于由易到難的課程開設(shè)順序修讀完成。

二、課程學(xué)分認(rèn)定規(guī)則

高校（教育機(jī)構(gòu)）需要基于已建立的課程學(xué)分體系制訂相應(yīng)的課程學(xué)分認(rèn)定規(guī)則。本研究認(rèn)為課程學(xué)分認(rèn)定規(guī)則總體上需遵循如下兩條原則：

第一，以資格授予高校為主導(dǎo)。建議在認(rèn)定規(guī)則中明確資格授予高校的自主權(quán)，以利于高校處理學(xué)分認(rèn)定申請(qǐng)中的各類特殊和具體情況。為了確保高校公平、有效地履行自主權(quán)，認(rèn)定規(guī)則還需規(guī)定資格授予高校應(yīng)接受教育主管部門和社會(huì)的監(jiān)督。

第二，申請(qǐng)認(rèn)定學(xué)分總量要有限制。學(xué)習(xí)者申請(qǐng)認(rèn)定的課程學(xué)分?jǐn)?shù)占申請(qǐng)修讀的教育項(xiàng)目的課程總學(xué)分?jǐn)?shù)的比例應(yīng)有限制，具體比例可由資格授予高校自行確定，本研究建議該比例不超過40%。

在遵循以上總原則的前提下，本研究分別針對(duì)學(xué)歷繼續(xù)教育項(xiàng)目之間課程學(xué)分認(rèn)定、非學(xué)歷課程及學(xué)習(xí)成果認(rèn)定為學(xué)歷繼續(xù)教育課程學(xué)分兩種情況詳細(xì)討論學(xué)分認(rèn)定轉(zhuǎn)換規(guī)則，并提出課程學(xué)分認(rèn)定流程。

（一）學(xué)歷繼續(xù)教育項(xiàng)目之間課程學(xué)分認(rèn)定規(guī)則

基于課程學(xué)分體系，本研究在探討學(xué)歷繼續(xù)教育項(xiàng)目之間的課程學(xué)分認(rèn)定規(guī)則時(shí)，主要考慮學(xué)習(xí)者申請(qǐng)認(rèn)定的資格授予高校課程、學(xué)習(xí)者已修課程的課程等級(jí)（L）和課程學(xué)分值（C）之間的差異，先比較課程等級(jí)（L1與L2），再比較課程學(xué)分值（C1與C2）。具體規(guī)則建議見表1。

此規(guī)則中，對(duì)于資格授予高校課程等級(jí)（L1）比學(xué)習(xí)者已修讀課程等級(jí)（L2）高出2級(jí)或更多的情況，建議對(duì)學(xué)習(xí)者已修課程的學(xué)分不予認(rèn)定，學(xué)習(xí)者需重新修讀該課程。在資格授予高校課程等級(jí)（L1）與學(xué)習(xí)者已修讀課程等級(jí)（L2）的差值為1乃至相等或低于后者的情況下，對(duì)課程學(xué)分值差異（C1-C2）進(jìn)行比較后對(duì)學(xué)習(xí)者修讀的課程進(jìn)行學(xué)分認(rèn)定。認(rèn)定規(guī)則中建議資格授予高校享有三種認(rèn)定自主權(quán)：直接按照資格授予高校課程學(xué)分值（C1）認(rèn)定學(xué)分；根據(jù)課程知識(shí)/技能單元差異程度要求學(xué)生以靈活方式補(bǔ)修一定數(shù)量的知識(shí)單元，通過課程考試后按C1認(rèn)定；不予認(rèn)定。根據(jù)課程等級(jí)差異和學(xué)分值差異程度的不同，認(rèn)定規(guī)則建議資格授予高校享有的自主權(quán)范圍各有不同。本研究在總的原則框架下提出了系統(tǒng)的、具體的、可操作的建議，既有統(tǒng)一規(guī)則，也給予高校充分的學(xué)分認(rèn)定自主權(quán)，可供高校靈活選用。

（二）非學(xué)歷學(xué)習(xí)成果認(rèn)定為學(xué)歷繼續(xù)教育課程學(xué)分的規(guī)則

非學(xué)歷學(xué)習(xí)成果，包括非學(xué)歷課程和非課程類學(xué)習(xí)成果。非學(xué)歷課程指通過非學(xué)歷教育項(xiàng)目修習(xí)的課程，非課程類學(xué)習(xí)成果則比較復(fù)雜，包括學(xué)習(xí)者獲得的各類資格證書及學(xué)習(xí)者在相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明等。本研究主要對(duì)非學(xué)歷課程的學(xué)分認(rèn)定提出規(guī)則建議，對(duì)于非課程類學(xué)習(xí)成果認(rèn)定為學(xué)歷繼續(xù)教育課程學(xué)分提出指導(dǎo)原則的建議。

1. 非學(xué)歷課程認(rèn)定為學(xué)歷繼續(xù)教育課程學(xué)分

當(dāng)學(xué)習(xí)者申請(qǐng)將已修讀的非學(xué)歷課程認(rèn)定為相同學(xué)科領(lǐng)域、相同名稱的學(xué)歷繼續(xù)教育項(xiàng)目課程學(xué)分時(shí)，建議資格授予高校首先對(duì)學(xué)習(xí)者已修課程的知識(shí)/技能點(diǎn)和知識(shí)/技能單元進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估原則為：以知識(shí)/技能點(diǎn)難度評(píng)估為基礎(chǔ)，以知識(shí)/技能單元評(píng)估學(xué)分為最小計(jì)量單位，得出課程學(xué)分認(rèn)定參考值（CR）。具體規(guī)則如下：

（1）課程知識(shí)/技能點(diǎn)的評(píng)估規(guī)則

` 比較資格授予高校課程和學(xué)習(xí)者已修課程的知識(shí)/技能點(diǎn)難度等級(jí)確定評(píng)估結(jié)果，具體規(guī)則見表2。

例如，某知識(shí)/技能點(diǎn)在資格授予高校課程中要求理解（難度等級(jí)為2級(jí)），在學(xué)習(xí)者已修課程中要求掌握（難度等級(jí)為3級(jí)），則學(xué)習(xí)者已修的該知識(shí)/技能點(diǎn)評(píng)估結(jié)果為予以承認(rèn)。

（2）知識(shí)/技能單元學(xué)分評(píng)估規(guī)則

基于以上知識(shí)/技能點(diǎn)評(píng)估結(jié)果，得到某一知識(shí)/技能單元中學(xué)習(xí)者已修的予以承認(rèn)的知識(shí)/技能點(diǎn)占資格授予高校課程知識(shí)/技能點(diǎn)的比例，進(jìn)而得出該知識(shí)/技能單元的學(xué)分認(rèn)定參考值（CR）。為便于實(shí)際操作，本研究將學(xué)習(xí)者已修的知識(shí)/技能單元學(xué)分認(rèn)定參考值評(píng)估為資格授予高校課程的單元學(xué)分值的全部、一半或者不予認(rèn)定。建議資格授予高校分別設(shè)置兩個(gè)比例值A(chǔ)和B（A>B），將其作為CR認(rèn)定為單元學(xué)分值的全部、一半和不予認(rèn)定的數(shù)值參考界限。A和B的具體數(shù)值可由資格授予高校根據(jù)不同課程的特點(diǎn)，經(jīng)過研究論證后確定。具體評(píng)估規(guī)則見表3。

例如，假設(shè)資格授予高校設(shè)定A為60%，B為40%，某課程的某知識(shí)/技能單元共有9個(gè)知識(shí)/技能點(diǎn)，若學(xué)習(xí)者被承認(rèn)的知識(shí)/技能點(diǎn)為5個(gè)，占該單元知識(shí)/技能點(diǎn)總數(shù)的比例在40%與60%之間，則學(xué)習(xí)者已修課程中該知識(shí)/技能單元的學(xué)分認(rèn)定參考值為資格授予高校該單元學(xué)分值的一半。

（3）課程學(xué)分認(rèn)定規(guī)則

經(jīng)過知識(shí)/技能單元學(xué)分評(píng)估后，將所有知識(shí)/技能單元的學(xué)分認(rèn)定參考值CR求和，得出學(xué)習(xí)者已修讀課程的總學(xué)分認(rèn)定參考值（∑CR），比較∑CR與資格授予高校課程學(xué)分值（C1）的差異，提出具體規(guī)則建議，見表4。

[∑CR與C1的比較＼&認(rèn)定規(guī)則＼&∑CR=C1＼&按C1認(rèn)定學(xué)分＼&0.5≤（∑CR）/C1<1＼&學(xué)習(xí)者采用靈活方式補(bǔ)修知識(shí)/技能單元，參加課程考試合格后，按C1認(rèn)定學(xué)分＼&（∑CR）/C1<0.5＼&不予認(rèn)定＼&]

例如，資格授予高校某課程學(xué)分值為4，共有10個(gè)知識(shí)/技能單元，每個(gè)知識(shí)/技能單元0.4學(xué)分。學(xué)習(xí)者已修課程經(jīng)過評(píng)估后，共有6個(gè)知識(shí)/技能單元的學(xué)分認(rèn)定參考值為該單元學(xué)分值，2個(gè)單元的學(xué)分認(rèn)定參考值為該單元學(xué)分值的一半，2個(gè)單元不予認(rèn)定，則資格授予高校對(duì)該學(xué)習(xí)者已修課程的總學(xué)分認(rèn)定參考值∑CR為0.4[×]6+0.2[×]2=2.8，與課程學(xué)分值4比較，超過后者的一半。學(xué)習(xí)者按照資格授予高校的規(guī)定以靈活方式補(bǔ)修有關(guān)知識(shí)/技能單元，通過課程考試后，可按4學(xué)分進(jìn)行認(rèn)定。

2. 非課程類學(xué)習(xí)成果認(rèn)定指導(dǎo)原則

非課程類的學(xué)習(xí)成果認(rèn)定為學(xué)歷繼續(xù)教育課程學(xué)分的情況比較復(fù)雜，本研究提出以下指導(dǎo)原則建議：

（1）資格授予高校按照學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)成果和項(xiàng)目課程體系的相關(guān)性，根據(jù)高校實(shí)際情況制定非課程類學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。

（2）資格授予高校建立非課程類學(xué)習(xí)成果認(rèn)定的質(zhì)量保障機(jī)制，嚴(yán)格遵循發(fā)布的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的教育教學(xué)專家組成認(rèn)定團(tuán)隊(duì)，經(jīng)過集體研究后得出認(rèn)定結(jié)論。

（3）資格授予高校將非課程類學(xué)習(xí)成果認(rèn)定結(jié)果向社會(huì)公示，主動(dòng)接受教育主管部門和社會(huì)監(jiān)督。

（三）課程學(xué)分認(rèn)定流程

規(guī)范的認(rèn)定流程是學(xué)分認(rèn)定規(guī)則得以順利實(shí)施的保障。本研究在以上課程學(xué)分體系和認(rèn)定評(píng)估規(guī)則的基礎(chǔ)上，提出課程學(xué)分認(rèn)定的具體流程建議，見圖3。

申請(qǐng)者遞交申請(qǐng)材料后，由資格授予高校進(jìn)行審核，明確課程類別，在課程學(xué)分體系的基礎(chǔ)上對(duì)學(xué)歷課程和非學(xué)歷課程的知識(shí)/技能點(diǎn)、課程等級(jí)、課程學(xué)分值等分層分級(jí)評(píng)估，按照認(rèn)定評(píng)估規(guī)則對(duì)申請(qǐng)者已修課程和資格授予高校課程進(jìn)行比較，得出不同的認(rèn)定結(jié)論。認(rèn)定過程中資格授予高校享有認(rèn)定主導(dǎo)權(quán)和一定的認(rèn)定自主權(quán)，學(xué)習(xí)者根據(jù)不同認(rèn)定結(jié)論獲得學(xué)分或繼續(xù)進(jìn)行下一步的學(xué)習(xí)活動(dòng)。

結(jié) 語

本研究在借鑒英國等國家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)我國高校學(xué)歷繼續(xù)教育課程學(xué)分認(rèn)定及轉(zhuǎn)換提出系統(tǒng)的、具有一定可操作性的規(guī)則建議方案，為不同學(xué)歷繼續(xù)教育項(xiàng)目之間、不同高校（教育機(jī)構(gòu)）之間課程學(xué)分認(rèn)定及轉(zhuǎn)換乃至非學(xué)歷學(xué)習(xí)成果認(rèn)定為學(xué)歷繼續(xù)教育課程學(xué)分的規(guī)則提供了參考依據(jù)和流程建議。必須指出的是，本研究提出的學(xué)分認(rèn)定規(guī)則建議付諸實(shí)施還需要更完善的整體制度和配套政策，例如建立國家教育資格框架、完善教育機(jī)構(gòu)及課程標(biāo)準(zhǔn)體系；推行完全學(xué)分制，確立相對(duì)統(tǒng)一的學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)；建立支撐繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證與轉(zhuǎn)換的公共服務(wù)平臺(tái)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系；建立健全高校繼續(xù)教育質(zhì)量保證體系，等等。

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收稿日期：2016-04-18

定稿日期：2016-05-26

作者簡介：包華影，教授，博士生導(dǎo)師，北京師范大學(xué)繼續(xù)教育研究與發(fā)展中心主任（100875）。

王法新，北京師范大學(xué)繼續(xù)教育研究與發(fā)展中心副主任（100875）。

劉遠(yuǎn)霞，北京師范大學(xué)繼續(xù)教育研究與發(fā)展中心高級(jí)項(xiàng)目主管（100875）。

鐘秉林，教授，博士生導(dǎo)師，北京師范大學(xué)教育學(xué)部高等教育研究所所長（100875）。

責(zé)任編輯 單 玲