持續(xù)推動新能源高質(zhì)量發(fā)展

安子州

習近平總書記指出：“要加大力度規(guī)劃建設以大型風光電基地為基礎、以其周邊清潔高效先進節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系?！苯陙?，我國以風電、光伏發(fā)電為代表的新能源發(fā)展成效顯著，裝機規(guī)模穩(wěn)居全球首位，發(fā)電量占比穩(wěn)步提升，成本快速下降，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和減碳效果逐步顯現(xiàn)。

擴大新能源開發(fā)利用規(guī)模，確?！鞍l(fā)得出”?！蛾P(guān)于促進新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》中錨定了到2030年我國風電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到12億千瓦以上的目標，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。今年以來，我國新能源裝機規(guī)模穩(wěn)步擴大。截至7月底，風電裝機容量約3.4億千瓦，同比增長17.2%;光伏發(fā)電裝機容量約3.4億千瓦，同比增長26.7%。同時，新能源消納利用水平不斷提升。上半年，全國風電、光伏發(fā)電平均利用率分別達到95.8%、97.7%，12個省份“風光”利用率達到100%。不難發(fā)現(xiàn)，新能源供給消納體系的建立有助于提升能源安全保障能力、推動綠色低碳發(fā)展。

保障新能源安全穩(wěn)定供應，確?！肮┑蒙稀?。只有端穩(wěn)能源飯碗，守住安全底線，才能為經(jīng)濟穩(wěn)增長提供強勁動力。我國風電、光伏等新能源具有間歇性、波動性的特點，大規(guī)模、高比例并網(wǎng)后，電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行面臨一定挑戰(zhàn)，特別是已建成的部分輸電通道，利用率還沒有完全達到設計水平?；诖?，根據(jù)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，新建輸電通道可再生能源電量占比原則上不低于50%。然而，抽水蓄能電站建設工期較長，這就需要加強調(diào)峰能力建設，在抽水蓄能電站應建盡建、應投盡投的基礎上，同步推進火電靈活性改造、新型儲能、負荷側(cè)調(diào)節(jié)等其他調(diào)峰手段，從而進一步提升利用率和新能源電量占比。

推進新能源科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級，確?！坝玫煤谩薄＝?jīng)過多年發(fā)展，我國已經(jīng)形成較為完善并具有一定優(yōu)勢的新能源產(chǎn)業(yè)鏈體系。以光伏為例，2021年，我國分布式光伏新增約2900萬千瓦，約占全部新增光伏發(fā)電裝機的55%，這是歷史上首次突破50%。未來，新能源要提高行業(yè)競爭力，還需要采取穩(wěn)妥推動新能源參與市場交易機制、統(tǒng)籌推動綠色電力交易和綠證交易等有力措施，從政策、技術(shù)、機制等環(huán)節(jié)全方位推進新能源供給消納體系建設。

能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題，對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會長治久安至關(guān)重要。各地各部門要在確保能源安全供應的前提下，持續(xù)推動新能源高質(zhì)量發(fā)展，推動我國從能源大國向能源強國邁進。