聯(lián)動RCEP，進博會助力開放更得力

宋微 尹浩然

區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）已于1月1日起生效，這標志著涵蓋全球三分之一經(jīng)濟體量的自貿(mào)區(qū)正式落地;與此同時，中國國際進口博覽會（CIIE）在今年走進了第五個年頭，并將繼續(xù)助力于中國高水平的對外開放。RCEP與CIIE的相遇，兩大平臺相互促進，能夠為區(qū)域經(jīng)濟合作與發(fā)展帶來更大的動力，釋放出顯著的疊加效應。進博會帶來助力

進博會助力RCEP擴大中國的外貿(mào)體量。一方面，進博會有力擴大中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口。在推進實現(xiàn)“以國內(nèi)大循環(huán)為主體”的國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局過程中，進一步優(yōu)化國內(nèi)消費結(jié)構(gòu)、挖掘國內(nèi)消費需求、推動消費升級成為構(gòu)建國內(nèi)大市場的關鍵所在。而進博會作為世界上首個以進口為主題的博覽會，其連續(xù)舉辦為境外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品對接中國市場搭建了重要的平臺。雖然受到全球疫情的影響，第四屆進博會仍熱度不減。第四屆進博會共吸引了來自127個國家和地區(qū)的2900余家企業(yè)參展，意向成交額達到了700多億美元。而在2022年舉行的進博會新春交流會暨第五屆簽約儀式上，更是有31家企業(yè)集體簽約，“進博紅利”的吸引力熱度不減。另一方面，RCEP帶動了中罔優(yōu)勢產(chǎn)品的出口。2021年，中國對RCEP其他14個成員圈的貿(mào)易總量達到12.07萬億元，占到中國外貿(mào)總值的三分之一。伴隨著RCEP的正式生效，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實現(xiàn)零關稅，并且與區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的雙邊自貿(mào)協(xié)定疊加互補，這意味著中國將近30%的出口貨物可以享受零關稅的待遇。而且RCEP所實行的原產(chǎn)地區(qū)域累計規(guī)則將進一步降低產(chǎn)品獲得協(xié)定項下原產(chǎn)地資格的門檻，將直接推動中網(wǎng)汽車零部件、電子元器件等上游產(chǎn)品的出口增長。

共同推進區(qū)位一體

進博會與RCEP共同推動區(qū)域經(jīng)濟一體化。面對當前國際范圍內(nèi)單邊主義、貿(mào)易保護主義的風起云涌，RCEP大型自貿(mào)區(qū)的建成給區(qū)域和全球經(jīng)濟增長注入了新的動力，成為東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化中一個重要的里程碑。RCEP通過東盟與中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等簽訂的多個“10+1”自貿(mào)協(xié)定以及中、日、韓、澳、新五國之間已有的多對自貿(mào)伙伴關系，在市場準入、競爭政策、知識產(chǎn)權(quán)、電子商務、政府采購等領域提出了統(tǒng)一的經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系，將極大促進域內(nèi)經(jīng)濟要素自由流動，推動區(qū)域一體化大市場的形成。特別是在RCEP框架下，中日、日韓之間首次達成自貿(mào)安排，將進一步推動中日韓之間的經(jīng)貿(mào)往來，推動中日韓自貿(mào)區(qū)的早日落地。在這個過程中，進博會通過發(fā)揮岡際采購、投資促進、人文交流、開放合作的重要平臺作用，將進一步推進RCEP成員網(wǎng)之間的經(jīng)貿(mào)合作與人文交流。而RCEP各方基于在貿(mào)易便利化等方面所作出的高水平承諾，在進博會中也將擁有更大的優(yōu)勢，挖掘新的機遇。

放大效應推動發(fā)展

進博會放大RCEP的發(fā)展效應。一是讓發(fā)展中國家產(chǎn)品以更“實惠”“便捷”的方式進入中國市場。RCEP生效后，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將逐步實現(xiàn)零關稅，同時，中國近期還公布了將給予最不發(fā)達國家98%稅目產(chǎn)品零關稅待遇，進博會可進一步吸引發(fā)展中國家、最不發(fā)達國家及其中小企業(yè)參展，引進更多享受關稅優(yōu)惠的產(chǎn)品，促進發(fā)展中國家對華出口。二是讓RCEP優(yōu)惠條款能夠更快更好地惠及域內(nèi)中小企業(yè)。進博會可以提升RCEP的宣傳效果，幫助中小企業(yè)利用原產(chǎn)地區(qū)域累計規(guī)則，充分享受RCEP項下關稅優(yōu)惠，引導中小企業(yè)用好經(jīng)核準出口商原產(chǎn)地自主聲明制度，幫助中小企業(yè)搶抓商業(yè)機遇。三是讓最不發(fā)達網(wǎng)家參與全球經(jīng)濟治理。虹橋論壇是進博會的重要組成部分，為最不發(fā)達國家的政府領導人、企業(yè)家以及學者提供了重要的發(fā)聲機會。進博會應通過虹橋論壇，探討發(fā)展中國家參與全球經(jīng)濟治理所面臨的共同問題和解決方案，推動全球治理體系向更加公正合理的方向發(fā)展。

面對當前復雜多變的國際局勢，中國始終堅持擴大高水平對外開放，通過連續(xù)舉辦進博會以及積極推進RCEP的高效落地發(fā)出堅決反對貿(mào)易保護主義的強烈信號。與此同時，進博會和RCEP同作為中國構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制過程中的重要舉措，兩者也將相互結(jié)合、相互促進，不僅進一步服務于中國新發(fā)展格局的構(gòu)建，而且將為區(qū)域乃至全球經(jīng)濟復蘇帶來更為強勁的動力。