地方高校卓越教師培養(yǎng)的U-G-S協(xié)同模式實(shí)施對(duì)策研究

黃乃祝 顏彥琳 鄧建安

[摘? ?要]地方高校卓越教師培養(yǎng)應(yīng)放棄以“大學(xué)為主導(dǎo)”的培養(yǎng)模式，主動(dòng)對(duì)接地方政府和中小學(xué)校，構(gòu)建地方高校（U）、地方政府（G）、中小學(xué)（S）“三位一體”的U-G-S協(xié)同培養(yǎng)模式。運(yùn)行這一培養(yǎng)模式時(shí)可采取以下對(duì)策：地方高校與地方教育行政部門簽訂戰(zhàn)略框架合作協(xié)議，合作共建基礎(chǔ)教育研究機(jī)構(gòu);地方高校與中小學(xué)合作共建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，構(gòu)建全程實(shí)踐教學(xué)體系，提升卓越教師人才培養(yǎng)質(zhì)量;合作共建名教師工作室，充分發(fā)揮名教師在卓越師范生培養(yǎng)中的作用。

[關(guān)鍵詞]地方高校;卓越教師;U-G-S協(xié)同模式

教育大計(jì)，教師為本。教師承擔(dān)著傳播知識(shí)、思想和真理的歷史使命，肩負(fù)著塑造靈魂與生命的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。為加速推進(jìn)教育現(xiàn)代化，打造更高質(zhì)量、更加公平、更有特色、更富活力的教育，國家相繼出臺(tái)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》《教育部關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見》《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃（2018—2022年）》，倡導(dǎo)師范院校和其他教師教育機(jī)構(gòu)通過教育綜合改革，努力培養(yǎng)一支教育情懷深厚、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、勇于創(chuàng)新教學(xué)、善于綜合育人和具有終身學(xué)習(xí)發(fā)展能力的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。而地方高校大多位于地市級(jí)城市，由原來師范?？茖W(xué)校和其他專科學(xué)校合并組建而成，培養(yǎng)卓越教師以服務(wù)區(qū)域基礎(chǔ)教育改革發(fā)展是其使命擔(dān)當(dāng)。為貫徹落實(shí)全國教育大會(huì)精神，根據(jù)教育部《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，地方高校培養(yǎng)卓越教師應(yīng)著力解決好“人才培養(yǎng)中存在的理論與實(shí)踐斷裂問題”[1]，培養(yǎng)師范生成為高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型的卓越教師。

一、卓越教師核心素養(yǎng)與能力的構(gòu)成要素

“教師教育是教育事業(yè)的工作母機(jī)，是提升教育質(zhì)量的動(dòng)力源泉”。[2]習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上指出：堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作。教育部《關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見》提出“到2035年，師范生的綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力顯著提升，為培養(yǎng)造就數(shù)以百萬計(jì)的骨干教師、數(shù)以十萬計(jì)的卓越教師、數(shù)以萬計(jì)的教育家型教師奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”[3]。卓越教師是推進(jìn)更高質(zhì)量、更加公平教育的第一資源，卓越教師培養(yǎng)是地方高校為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)所承擔(dān)的義不容辭的責(zé)任。為完成培養(yǎng)卓越教師的任務(wù)，地方高校需要認(rèn)真學(xué)習(xí)與踐行《關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見》，潛心研究卓越教師的核心素養(yǎng)與能力構(gòu)成要素以及培養(yǎng)機(jī)制。

王光明教授提出了卓越教師核心素養(yǎng)與能力的“四維結(jié)構(gòu)”說[4]。其中，核心素養(yǎng)的“四維”是指：政治素養(yǎng)（政治方向、政治意識(shí)、政治信仰）、道德素養(yǎng)（職業(yè)道德、心理健康）、文化素養(yǎng)（人文素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)、信息素養(yǎng)）、教育精神（教育理想、教育信念、教育情感）;核心能力的“四維”是指：教育教學(xué)能力（教學(xué)設(shè)計(jì)能力、教學(xué)實(shí)施能力、課堂管理能力、教學(xué)評(píng)價(jià)能力、課程開發(fā)能力）、教研和創(chuàng)新能力（教研能力、創(chuàng)新能力）、學(xué)習(xí)和反思能力（自我認(rèn)知能力、反思能力、持續(xù)學(xué)習(xí)能力）、溝通和合作能力（溝通交流能力、協(xié)同合作能力）。培養(yǎng)卓越教師的傳統(tǒng)做法是大學(xué)主導(dǎo)模式，學(xué)生對(duì)教育理論和專業(yè)知識(shí)學(xué)得較多，但師范技能和實(shí)踐能力不足，尤其是對(duì)中小學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源不能有效利用，理論與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)。特別是在高等教育大眾化后，因追求大而全的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)致使教師教育工作弱化，對(duì)師范生培養(yǎng)的主業(yè)聚焦不夠，以及優(yōu)秀生源不愿選擇師范專業(yè)等問題，導(dǎo)致教師核心素養(yǎng)與能力被忽視，卓越教師培養(yǎng)難以實(shí)現(xiàn)。為此，國家推出公費(fèi)師范生教育政策以吸引更多優(yōu)秀學(xué)生，《關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見》則鼓勵(lì)高校采用U-G-S“三位一體”模式協(xié)同培養(yǎng)卓越教師。

二、卓越教師核心素養(yǎng)與能力培養(yǎng)的

U-G-S協(xié)同模式

傳統(tǒng)以大學(xué)為主導(dǎo)的教師培養(yǎng)模式，導(dǎo)致了地方政府與中小學(xué)校在教師培養(yǎng)中的缺位與失職，師范專業(yè)學(xué)生理論與實(shí)踐分離，教師核心素養(yǎng)與能力無法形成。為此，地方高校要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，通過教育綜合改革，改變傳統(tǒng)大學(xué)主導(dǎo)型教師培養(yǎng)模式弊端，突出教師培養(yǎng)實(shí)踐性知識(shí)的價(jià)值和地位，重點(diǎn)解決教師培養(yǎng)存在的理論與實(shí)踐脫節(jié)問題，構(gòu)建地方高校、地方政府、中小學(xué)校在平等合作基礎(chǔ)上共同承擔(dān)教師培養(yǎng)責(zé)任的U-G-S協(xié)同模式，即：地方高校（U）為充分發(fā)揮地方政府（G）和中小學(xué)校（S）在教師培養(yǎng)中的主體作用，根據(jù)新時(shí)代基礎(chǔ)教育改革的實(shí)踐需要，以整體教育發(fā)展理念和“融合教師教育”理念為指導(dǎo)，遵循“目標(biāo)一致、責(zé)任分擔(dān)、利益共享、合作發(fā)展”原則，協(xié)同地方政府和中小學(xué)校，通過整合教師教育資源、協(xié)商教師教育方案、分擔(dān)教師教育責(zé)任、參與教師教育過程以及同享教師教育成果等方式，共建教師教育高質(zhì)量培養(yǎng)體系。

高質(zhì)量培養(yǎng)體系強(qiáng)調(diào)以地方高校為主導(dǎo)，整體統(tǒng)籌地方政府和中小學(xué)校教育資源，組成新型教師教育共同體，地方政府為師范專業(yè)人才培養(yǎng)提供最大限度的人、財(cái)、物和政策支持，中小學(xué)校則在專業(yè)認(rèn)知、課程研發(fā)、課堂教學(xué)、見習(xí)與實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)等方面提供強(qiáng)力支持。地方高校、地方政府和中小學(xué)校成為卓越教師培養(yǎng)“責(zé)任共擔(dān)”的培養(yǎng)者、“協(xié)同發(fā)展”的促進(jìn)者，努力為培養(yǎng)卓越教師做出各自的貢獻(xiàn)。

三、U-G-S協(xié)同模式的實(shí)施策略

《中學(xué)教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（第三級(jí)）》的“合作與實(shí)踐”部分提出：地方高校要與地方教育行政部門和中學(xué)建立權(quán)責(zé)明晰、穩(wěn)定協(xié)調(diào)、合作共贏的“三位一體”協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制，協(xié)同制定培養(yǎng)目標(biāo)、設(shè)計(jì)課程體系、建設(shè)課程資源、組織教學(xué)團(tuán)隊(duì)、建設(shè)實(shí)踐基地、開展教學(xué)研究、評(píng)價(jià)培養(yǎng)質(zhì)量，形成教師培養(yǎng)、培訓(xùn)、研究和服務(wù)一體化的合作共同體。地方高校要遵循專業(yè)認(rèn)證理念，采用以下對(duì)策運(yùn)行U-G-S協(xié)同模式。

1.地方高校與地方教育行政部門簽訂戰(zhàn)略框架合作協(xié)議

地方高校以創(chuàng)建教師教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，主動(dòng)對(duì)接地方教育行政部門，圍繞卓越教師培養(yǎng)簽訂戰(zhàn)略框架合作協(xié)議，打造地方高校、地方政府、中小學(xué)校“三位一體”的協(xié)同培養(yǎng)體系，組建地方高校、地方政府、中小學(xué)校的三主體協(xié)同育人平臺(tái)。戰(zhàn)略框架合作協(xié)議的簽訂遵循“全面合作、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效、追求創(chuàng)新、互惠共贏”的原則，雙方主要在師范專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、資源建設(shè)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、實(shí)踐基地、職后培訓(xùn)、教學(xué)研究、質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面開展合作。雙方協(xié)商建立溝通協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組以全面推進(jìn)合作，領(lǐng)導(dǎo)小組以地方政府分管教育副市長和地方高校黨委書記為顧問，以地方教育局長和地方高校校長為組長，以地方教育局分管教師工作的副局長、地方高校分管發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)、招生就業(yè)工作副校長為副組長，成員包括地方教育局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、域內(nèi)中小學(xué)校長和地方高校相關(guān)處室、教學(xué)單位負(fù)責(zé)人。地方教育局協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在教師工作與師范教育科，地方高校協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在發(fā)展規(guī)劃處，每年3月中旬定期舉辦教師培養(yǎng)研討會(huì)，為培養(yǎng)卓越教師獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

2.地方高校與地方教育行政部門合作共建基礎(chǔ)教育研究機(jī)構(gòu)

卓越教師培養(yǎng)需要一支專業(yè)水平高、教育科研能力強(qiáng)的專兼職教師隊(duì)伍作為保障。地方高校既要制定優(yōu)惠政策引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才，承擔(dān)師范專業(yè)教學(xué)任務(wù)，又要搭建師范專業(yè)教師發(fā)展平臺(tái)，支持開展中小學(xué)教育教學(xué)研究，努力打造高素質(zhì)創(chuàng)新型教學(xué)團(tuán)隊(duì)。為此，地方高校與地方教育行政部門應(yīng)合作共建基礎(chǔ)教育研究機(jī)構(gòu)，為師范專業(yè)專兼職教師提供科研平臺(tái)，研究機(jī)構(gòu)成員由地方高校教育心理學(xué)教師、師范專業(yè)帶頭人、師范專業(yè)學(xué)科教師、課程教學(xué)論教師、地方教育局師范教育科負(fù)責(zé)人、教育科學(xué)研究人員、中小學(xué)高水平教師構(gòu)成。研究機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)由地方高校持續(xù)提供，包括辦公經(jīng)費(fèi)和課題經(jīng)費(fèi)。辦公經(jīng)費(fèi)主要用于辦公用品購置、報(bào)刊雜志購買、舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議開支等。課題經(jīng)費(fèi)主要用于課題管理和課題研究，課題研究由基礎(chǔ)教育研究機(jī)構(gòu)圍繞卓越教師培養(yǎng)編制課題指南，地方高校師范專業(yè)教師和中小學(xué)教師組建團(tuán)隊(duì)聯(lián)合申報(bào)和開展研究，從而提高師范專業(yè)專兼職教師的教育科研水平和教育教學(xué)能力。

3.地方高校與中小學(xué)合作共建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)

《中學(xué)教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（第三級(jí)）》的“基地建設(shè)”部分提出：“建有長期穩(wěn)定的教育實(shí)踐基地。實(shí)踐基地具有良好的校風(fēng)，較強(qiáng)的師資力量、學(xué)科優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)、課程資源優(yōu)勢(shì)和教改實(shí)踐優(yōu)勢(shì)。每20個(gè)實(shí)習(xí)生不少于1個(gè)教育實(shí)踐基地，其中，示范性教育實(shí)踐基地不少于三分之一?！睘榇耍胤礁咝煼督逃鲗I(yè)應(yīng)主動(dòng)與中小學(xué)校對(duì)接，按照校校協(xié)同“雙主體”育人原則共建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，通過平臺(tái)構(gòu)建包括教學(xué)觀摩、師德體驗(yàn)、教研實(shí)踐、班級(jí)管理實(shí)踐、案例教學(xué)、主題研討、探究反思等環(huán)節(jié)的全程實(shí)踐教學(xué)體系，將教育見習(xí)、教育實(shí)習(xí)、教育研習(xí)科學(xué)分配至師范生培養(yǎng)全過程，落實(shí)地方高校教師與優(yōu)秀中小學(xué)教師共同指導(dǎo)教育實(shí)習(xí)的“雙導(dǎo)師”制度;通過平臺(tái)開展人才培養(yǎng)、課題研究、教育創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等方面的深度合作，吸納中小學(xué)優(yōu)秀教師參與專業(yè)教育改革實(shí)踐，包括專業(yè)規(guī)劃、教材開發(fā)、教學(xué)設(shè)計(jì)、課程設(shè)置、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等，促進(jìn)中小學(xué)校需求融入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)，提升師范教育專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。除此之外，產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)還可在下面兩個(gè)方面發(fā)揮指導(dǎo)作用。

（1）中小學(xué)教學(xué)研究機(jī)構(gòu)。地方高校教育研究專家、學(xué)者通過產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)指導(dǎo)中小學(xué)教學(xué)研究機(jī)構(gòu)開展工作，幫助制定中小學(xué)教學(xué)研究制度和中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，營造良好的教學(xué)學(xué)術(shù)氛圍，組織中小學(xué)教師開展教學(xué)研究、教學(xué)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、教學(xué)技能競(jìng)賽等，共同促進(jìn)中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展。在這方面，可借鑒20世紀(jì)80年代美國建立的教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校[5]。這類學(xué)校是在原有公立中小學(xué)的基礎(chǔ)上與大學(xué)教育學(xué)院合作，共同承擔(dān)對(duì)師范生和在職中小學(xué)教師進(jìn)行教師教育任務(wù)，既培養(yǎng)研究型教師，又是教育研究者的學(xué)校，其辦學(xué)宗旨是“培養(yǎng)出更好的教師，辦出更好的學(xué)?！?。

（2）中小學(xué)教學(xué)學(xué)術(shù)共同體。中小學(xué)教師提高教學(xué)學(xué)術(shù)水平，不能只靠孤軍奮戰(zhàn)，還需要充分發(fā)揮教研室的作用，需要教師之間開放、建設(shè)性、支持性的合作。地方高校教育研究專家、學(xué)者通過產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)指導(dǎo)中小學(xué)建構(gòu)教學(xué)學(xué)術(shù)共同體，由教育思想先進(jìn)、師德高尚、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、學(xué)術(shù)視野寬闊、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的中小學(xué)教師組成，通過合作與交流、對(duì)話與研討方式共同開展教學(xué)改革、課程建設(shè)，形成系列教學(xué)改革成果：精品課程、精品教材、視頻公開課等，并以此申報(bào)教學(xué)成果獎(jiǎng)、教學(xué)名師、教壇新秀等。

4.地方高校與中小學(xué)合作共建名教師工作室

地方高校根據(jù)《戰(zhàn)略框架合作協(xié)議》，主動(dòng)對(duì)接中小學(xué)校，按照開放、多元、協(xié)同、創(chuàng)新、融合的原則，探索建立名師工作室，充分發(fā)揮中小學(xué)特級(jí)教師、優(yōu)秀教師在卓越師范生培養(yǎng)中的作用。

名教師工作室實(shí)行地方高校、市教育局、中小學(xué)三重管理。地方高校負(fù)責(zé)名師工作室管理制度、工作職責(zé)制定、名師工作室工作經(jīng)費(fèi)劃撥、名師工作室辦公條件安置、名師工作室高校教育專家配備、名師工作室年度考核制度等工作;市、縣教育局、中小學(xué)負(fù)責(zé)名師管理辦法制定、名師培育、名師遴選和推薦等工作。每個(gè)師范專業(yè)應(yīng)組建一個(gè)名師工作室，成員包括高校教育專家1-2人，市縣教育局教研人員1人，名教師5-7人。名教師工作室的職責(zé)包括四個(gè)方面。

（1）師范專業(yè)新生專業(yè)認(rèn)知教育指導(dǎo)。名教師工作室要為師范專業(yè)新生開展專業(yè)認(rèn)知教育，既要讓新生知曉所學(xué)專業(yè)的價(jià)值、目標(biāo)、就業(yè)和薪資情況，更要幫助新生把握所學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置、培養(yǎng)重點(diǎn)、核心能力等，還要結(jié)合自身經(jīng)歷讓新生了解區(qū)域基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)以及基礎(chǔ)教育名師成長路徑和規(guī)律等。

（2）師范專業(yè)學(xué)生課程教學(xué)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等教育實(shí)踐指導(dǎo)。名教師工作室要主動(dòng)參與師范專業(yè)教育改革實(shí)踐，包括專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)方案修訂、專業(yè)教材開發(fā)、課程設(shè)置與教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、專業(yè)認(rèn)證等指導(dǎo)工作，促進(jìn)中小學(xué)校需求融入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)，提升師范教育專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（3）課題研究與教育改革創(chuàng)新實(shí)踐。課題研究是實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐結(jié)合的有效途徑，也是將實(shí)踐工作推向新高度的重要手段。名師工作室要結(jié)合地方高校師范專業(yè)人才培養(yǎng)中存在的問題以及中小學(xué)教育實(shí)踐中存在的問題，與師范專業(yè)教師一起開展課題研究，提出教育改革實(shí)踐方案，撰寫教育改革研究論文。高質(zhì)量研究成果將提升名師工作室的影響力，同時(shí)促進(jìn)師范專業(yè)教師的專業(yè)發(fā)展。

（4）下校診斷和教育實(shí)踐指導(dǎo)。名師工作室應(yīng)深入師范專業(yè)產(chǎn)學(xué)研基地和教育實(shí)踐基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)診斷，協(xié)同學(xué)校量身定制診斷方案和改進(jìn)計(jì)劃。通過聽課、講座、研討等方式，傳授當(dāng)代先進(jìn)的教育思想、管理智慧和治校經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)學(xué)校提升教育教學(xué)質(zhì)量。

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[5]張婷.教師專業(yè)發(fā)展學(xué)?！绹處煂I(yè)發(fā)展的新動(dòng)力[J].世界教育信息，2007（04）：29-32+95.

作者簡(jiǎn)介：黃乃祝，湘南學(xué)院副教授，E-mail：huangnaizhu1966@163.com（湖南郴州，423000）

顏彥琳，湖南省郴州市第九中學(xué)教師，E-mail：452761488@qq.com（湖南郴州，423000）

鄧建安（通訊作者），湘南學(xué)院政工師，E-mail：107276943@qq.com（湖南郴州，423000）

基金項(xiàng)目：2020年湖南省普通高校教學(xué)改革研究項(xiàng)目“地方高校卓越師范生雙導(dǎo)師人才培養(yǎng)模式改革”（湘教通〔2020〕232號(hào)）