風波中的“九宮格紅綠燈”

黃馳波　侯婧婧　韋娟明　潘文義

一天之內(nèi)，“九宮格紅綠燈”登頂微博熱搜，官方連夜回應。實際上，受到熱議的《道路交通信號燈設置與安裝規(guī)范》在2016年已發(fā)布，并于2017年7月1日起實施。其中，屬于“特殊組合”的“九宮格紅綠燈”，隨著部分城市道路應用受到車主們關注。

8月22日晚，公安部交通管理局發(fā)布相關說明。其中提到，不存在2022年實施的“新國標”，各地在用道路交通信號燈符合現(xiàn)行標準，不需要更換。說明稱，“九宮格”式信號燈是特殊組合的一種，僅適用于極少數(shù)復雜路口，以減少人車沖突、保障安全暢通。

“九宮格紅綠燈”實際應用情況如何？怎樣看懂此類紅綠燈？理解難點有哪些？起草單位對網(wǎng)絡聲音具體作何回應？對此，南都、N視頻采訪了相關單位及交管業(yè)內(nèi)人士。

引熱議

8月22日， “九宮格紅綠燈”的話題突然引爆微博，“九宮格式”的紅綠燈通行規(guī)則令不少網(wǎng)友直呼“看懵”。根據(jù)描述，這款紅綠燈有9個指示燈，且相比舊版“取消了讀秒”。

南都記者注意到，這款突然受到熱議的所謂“新版”紅綠燈，實際上來自于國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、中國國家標準化管理委員會2016年12月13日發(fā)布，并在2017年7月1日實施的《道路交通信號燈設置與安裝規(guī)范》（下稱《規(guī)范》），國家標準委網(wǎng)站顯示其為“現(xiàn)行”標準。

在該《規(guī)范》第6節(jié)“信號燈組合形式”，提到兩種目前常見的“紅黃綠”三色燈組合。此后，《規(guī)范》還提到信號燈的特殊組合，分三種，也即本次受到熱議的“九宮格紅綠燈”?！兑?guī)范》提示，這種紅綠燈“極少使用”。

該項的“說明”一欄提到，“九宮格紅綠燈”的使用有很多限制條件，比如：僅僅適用于獨立設有左轉(zhuǎn)專用車道和右轉(zhuǎn)專用車道、需全天24小時對左轉(zhuǎn)、直行和右轉(zhuǎn)進行多相位控制的路口，同時應設置非機動車信號燈和人行橫道信號燈，確保方向指示信號燈所指揮的交通流與其他交通流的通行權不沖突?！毕拗魄榫斑€包括，禁止用于兩位相控制、若夜間或其他時段需采用兩相位的信號控制方式時，不宜采用此類特殊組合。

為了便于記憶，有網(wǎng)友將九宮格紅綠燈概括為口訣，“左轉(zhuǎn)不亮看直行，右轉(zhuǎn)不紅不用?！薄Ｔ趯嶋H駕駛中，有車主直言“容易看混”，以致發(fā)生過交通違法行為。

江西車主李先生告訴南都記者，今年過年前，他駕車返回老家，曾在縣城新區(qū)偶遇這版紅綠燈。

“當時是單向三車道，我在中間車道。到了十字路口，遠遠看到前方是綠燈，就直接往前開。結果被攝像頭抓拍違規(guī)。”李先生說，扣罰顯示為“駕駛機動車違反道路交通信號燈通行”，罰款100元，記6分。

他事后回想，“常見的紅綠燈是直行和左轉(zhuǎn)一起變綠燈。它這個顯示左轉(zhuǎn)綠燈，直行是紅燈。我遠遠看到最左側(cè)的綠燈，就只顧直接往前開。”據(jù)其介紹，因為不適應“新版”紅綠燈，回鄉(xiāng)一周不慎連續(xù)兩次違反交規(guī)，讓身為老司機的他哭笑不得。

用在哪

《規(guī)范》實施5年來，這種“特殊組合”的紅綠燈已有地方采用。

據(jù)南京市公安局官網(wǎng)2018年12月更新的《南京兩路口試點新版國標信號燈》一文，當年11月，該市的北京西路西康路路口、中山南路淮海路路口作為試點換上“新國標交通信號燈”，其特點為中間是圓盤燈、左右兩側(cè)為箭頭燈。由于新版《規(guī)范》規(guī)定圓盤燈和箭頭燈不能同時亮綠燈，就會存在一些“黑屏”的情況。當?shù)孛窬榻B，遇到方向指示燈“黑屏”時，交通參與者需要根據(jù)直行方向圓盤燈的情況來判斷能否通行。

2019年3月，湖南省長沙市交警部門宣布，將在當月對長沙市城區(qū)20條示范路的道路交通信號燈，改為“新國標”的組合方式。

江蘇徐州街頭也出現(xiàn)了“新版”紅綠燈。據(jù)徐視融媒報道，在徐州蘇堤路與和平路交叉路口，信號燈已經(jīng)更替，但“有的駕駛員不敢通行”“懷疑信號燈發(fā)生故障”。2021年3月22日，徐州交警公眾號曾發(fā)布《新版國標紅綠燈在徐州推廣》一文，其中提到部分交叉路口采用了“新版”交通信號燈國家標準，并做了相關科普說明。

安徽省蚌埠市也于2021年3月發(fā)布消息，當?shù)匾言诓糠致房趩⒂昧诵聡鴺诵盘枱簟?/p>

對于“先行”區(qū)域“試點”情況、是否在更大范圍推廣的網(wǎng)友疑問，南都記者咨詢了上述地方的有關部門。8月22日下午，南京市交警部門回復稱，“沒有聽說要全市推廣‘新版信號燈?！毙熘菔薪煌ㄟ\輸局工作人員也表示，未接到通知要在全市推行，并建議車主此類信息以交警的權威發(fā)布為準。

怎么看

一名資深交警告訴南都記者，對于網(wǎng)上熱議的“新版紅綠燈”事件，他最驚訝的是網(wǎng)傳視頻中顯示紅綠燈同時變亮，“這在實際生活中基本是不可能的，除非信號燈出現(xiàn)了故障。以前我們轄區(qū)也出現(xiàn)過紅綠燈同時變亮的情況，經(jīng)檢測確實是信號燈出現(xiàn)了故障，后來馬上就修復好了?！?/p>

公安部交通管理局官方微博后來的聲明也證實，網(wǎng)友反映的個別信號燈出現(xiàn)“紅綠同亮”的情況，經(jīng)排查均屬于設備故障。如因信號燈故障被抓拍，當事人可依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》，向公安交通管理部門提出申述，核實后予以撤銷。

前述交警告訴南都記者，網(wǎng)傳的“新版紅綠燈”有兩種常規(guī)組合，三種特殊組合。常規(guī)組合包含了圓燈組合以及箭頭燈與圓燈配合使用。豎燈和橫燈可以根據(jù)道路實際情況來設置。

部分網(wǎng)友表示“新版紅綠燈看不懂”。對此，該交警向南都記者介紹，“通俗點說，其實就是一個圓燈和一個箭頭燈的問題。圓燈跟綠燈走，沒有方向限制，該左拐就左拐，右拐就右拐。有箭頭燈的情況下要按照箭頭指示分道行駛?！?/p>

另一名曾參與城市交通信號燈規(guī)范建設工作的交警告訴南都記者，網(wǎng)傳“新版紅綠燈取消倒計時”，實際上，《規(guī)范》里并沒有信號燈倒計時的相關規(guī)定。

“《規(guī)范》中部分內(nèi)容沒有細化，各個城市在落地時會再進行細化，《規(guī)范》沒有強制安裝或者取消倒計時，但有條件的城市會自行安裝倒計時器?！彼J為，不能因為有人在倒計時的幾秒鐘內(nèi)選擇加速通過就全盤否定倒計時器的存在，關鍵要看它的存在是否真正便民利民。

他也提到，從駕駛員的角度出發(fā)，圓燈和箭頭燈配合使用，如備受熱議的“九宮格”信號燈，駕駛員遠距離看的時候，可能容易搞混。他建議，在實際落地前，相關部門應廣泛聽取市民的意見和建議。

新回應

“九宮格紅綠燈”引發(fā)熱議之后，背后的設計方也受到關注。

南都記者注意到，全國標準信息公共服務平臺顯示，公安部交通管理科學研究所系受到熱議的《道路交通信號燈設置與安裝規(guī)范》主要起草單位，主要起草人包括孫正良、顧金剛、李婭等多人。其中，據(jù)該所公眾號顯示，孫正良系所長。

據(jù)公安部交通管理科學研究所的官網(wǎng)顯示，該所成立于1985年，位于江蘇省無錫市，是公安部直屬的從事道路交通管理工程技術研究的公益型科研機構。工商資料顯示，該機構法定代表人為孫正良。招標信息顯示，該機構與多地交管部門有項目招標合作。

22日下午，南都記者就相關網(wǎng)絡熱議致電公安部交通管理科學研究所，一名工作人員表示，網(wǎng)友對“新版紅綠燈”的異議、建議已經(jīng)收到，會進行反饋。

8月22日晚，公安部交通管理局官方微博發(fā)文回應此事稱，現(xiàn)行國家標準《道路交通信號燈設置與安裝規(guī)范》實施已五年，未作修訂，不存在2022年實施的“新國標”。目前，各地在用道路交通信號燈符合現(xiàn)行標準，不需要進行更換。

說明提到，網(wǎng)友指出的過于復雜的“九宮格”式信號燈，是特殊組合的一種，僅適用于極少數(shù)復雜路口，以減少人車沖突、保障安全暢通。另外，該標準從未對“倒計時顯示器”作出規(guī)定，部分地方安裝倒計時顯示器，依據(jù)的是推薦性行業(yè)標準《道路交通信號倒計時顯示器》（GA/T 508-2014），可以繼續(xù)正常使用。

另外，這份說明還指出，公安部交通管理科學研究所孫正良未認證開設新媒體賬號、未進行直播。網(wǎng)上有人以“新國標紅綠燈設計者孫正良”的名義進行直播，系他人冒用孫正良名義并盜用個人照片。

上述說明最后稱，起草單位公安部交通管理科學研究所將認真聽取廣大群眾意見建議，不斷提高科研水平。