強化邊疆民族地區(qū)大學(xué)生國家安全教育的策略研究

摘? 要：國家安全教育是實現(xiàn)民族復(fù)興與“兩個百年”奮斗目標(biāo)的重要保障，高校在教育教學(xué)中應(yīng)加強對學(xué)生的國家安全教育，提高學(xué)生的國家安全觀念，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。文章對邊疆民族地區(qū)高校的國家安全教育現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并針對教學(xué)中存在的具體問題，尋找具有針對性的解決方案，為更好地開展邊疆民族地區(qū)大學(xué)生國家安全教育提供一定的理論指導(dǎo)，推動邊疆民族地區(qū)高校國家安全教學(xué)水平以及教學(xué)質(zhì)量的提升。

關(guān)鍵詞：邊疆民族;高校教學(xué);國家安全;國家安全教育措施

中圖分類號：G641? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2022）24-0028-04

2022年4月15日是第七個全民國家安全教育日，貫徹好國家安全教育的相關(guān)政策，于國于黨于民都具有重要的作用。國家安全與我們的生活息息相關(guān)，如四川省公安廳于2022年4月14日發(fā)布多起全民國家安全教育典型案例，分別為侮辱國旗罪、微信失泄密典型案件、散布謠言被依法限期出境案、非法持有宣揚恐怖主義和極端主義物品案、宣揚恐怖主義案以及組建非法組織尋釁滋事案等6項具體案例，這些案例與人民群眾的生活和工作緊密相連。當(dāng)前的國際形勢正發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，我們正處于百年未有之大變局和新冠肺炎疫情中，世界呈現(xiàn)多極化、全球化、文化多樣化、社會信息化的趨勢，新的國際格局和國際秩序正在加速形成。大學(xué)生是國家未來發(fā)展的中堅力量，因此做好大學(xué)生國家安全教育的工作是重要且必要的，而高校是執(zhí)行國家安全教育相關(guān)政策的一線，要持續(xù)地做到在日常教學(xué)中培養(yǎng)好大學(xué)生的整體國家安全觀，幫助大學(xué)生樹立國家安全意識，成為國家合格的建設(shè)者、接班人。尤其是我國邊疆地區(qū)具有民族多樣性、區(qū)域遼闊的特性，邊疆地區(qū)的大學(xué)生相比內(nèi)陸地區(qū)更易成為敵對勢力的滲透對象。本文在梳理相關(guān)研究后，對國家安全教育的概念進(jìn)行了界定，然后從邊疆民族地區(qū)大學(xué)生國家安全教育所取得的成績和存在的不足進(jìn)行探討，并針對目前所存在的不足提出了相應(yīng)的解決措施。

一、國家安全教育的概念及意義

近年來，我國和世界其他國家的聯(lián)系日益緊密，互動也愈加頻繁，影響也越來越深入和廣泛。高校作為我國人才培養(yǎng)的基地和搖籃，做好大學(xué)生的國家安全教育工作顯得尤為重要，需要不斷培養(yǎng)高校大學(xué)生國家安全觀念，培養(yǎng)大學(xué)生的愛國意識和愛國精神，引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生參與到國家安全的保護(hù)工作中，更好地維護(hù)我國的國家安全和領(lǐng)土完整。

（一）國家安全教育的概念

國家安全指國家領(lǐng)土完整、政權(quán)、主權(quán)以及社會經(jīng)濟發(fā)展不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)。具體來講，國家安全包括政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、網(wǎng)絡(luò)安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全、海外利益安全、生物安全、太空安全、極地安全、深海安全等內(nèi)容[1]。國家安全是國家的根本所在，國家安全問題事關(guān)國家安危和民族存亡，事關(guān)每個公民的切身利益。一方面，國家安全是個人安全的前提，沒有國家安全，就不可能有個人安全。另一方面，國家安全有賴于每位公民的自覺維護(hù)，因此維護(hù)國家的安全和利益是每個公民的神圣義務(wù)，任何情況下都不得做有損國家安全的事情，并自覺與一切損害國家安全的行為作斗爭[2]。我國憲法第五十四條、《國家安全法》第三條中都明確規(guī)定：“中華人民共和國公民有維護(hù)祖國的安全、榮譽和利益的義務(wù)，不得有危害祖國的安全、榮譽和利益的行為?！眹野踩逃侵竿ㄟ^教學(xué)活動將有關(guān)保障國家安全的相關(guān)內(nèi)容對受教育者進(jìn)行告知，在進(jìn)行教學(xué)活動的過程中，通過多種教學(xué)手段，培養(yǎng)受教育者的國家安全意識，提高其維護(hù)國家安全的責(zé)任感。在國家安全問題越來越復(fù)雜的今天，大學(xué)生必須增強國家安全意識，學(xué)習(xí)國家安全相關(guān)的法律知識，切實履行維護(hù)國家安全的法律義務(wù)，成為國家安全和利益的自覺維護(hù)者。國家安全教育是我國教學(xué)體系的重要組成部分，是國家健康發(fā)展的保障，是培養(yǎng)學(xué)生正確價值觀的需要，也是維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

（二）國家安全教育的意義

國家安全教育對于學(xué)生的全面發(fā)展具有積極作用。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國家的文化、科技以及信息等安全問題引起了國家的高度關(guān)注，在全球化趨勢下加強國家安全教育，有益于保障我國的國家安全。在教學(xué)的過程中，對大學(xué)生進(jìn)行國家安全教育能使學(xué)生通過教學(xué)對國家安全的重要性進(jìn)行認(rèn)識，增強學(xué)生的憂患意識和責(zé)任意識，培養(yǎng)學(xué)生自發(fā)保護(hù)我國國家安全和社會安全的意識[3]，有益于提升大學(xué)生對國家和民族的認(rèn)同感，自發(fā)保護(hù)國家安全。對大學(xué)生進(jìn)行國家安全意識的培育能使學(xué)生意識到“國家興亡，匹夫有責(zé)”，引領(lǐng)學(xué)生重視國家和民族尊嚴(yán)，增強民族自豪感，把愛國之心轉(zhuǎn)變成報國之行，時刻關(guān)注國家的安全和發(fā)展，有益于大學(xué)生的全面發(fā)展。國家的快速發(fā)展，需要大學(xué)生具備較高的綜合素質(zhì)，用正確的知識和思想引導(dǎo)正處在世界觀、人生觀、價值觀形成期的大學(xué)生來說十分必要，因此在進(jìn)行教學(xué)活動的過程中加強對學(xué)生國家安全的教育能提升學(xué)生的政治素養(yǎng)和家國情懷，有助于學(xué)生的全面發(fā)展。

二、邊疆民族地區(qū)大學(xué)生國家安全教育現(xiàn)狀

加強邊疆民族地區(qū)大學(xué)生國家安全教育是保障我國國家安全的重要舉措，但目前邊疆民族高校在進(jìn)行教學(xué)活動的過程中，存在教育隊伍素質(zhì)不高、安全教育機制不完善、教學(xué)過程中重管理輕教育的情況。

（一）國家安全教育隊伍素質(zhì)不高

教師是教學(xué)活動的主體，是學(xué)生學(xué)習(xí)活動中的引導(dǎo)者，在教學(xué)活動中具有重要的地位，教師的教學(xué)素質(zhì)以及教學(xué)能力在一定程度上直接影響著教學(xué)的結(jié)果和水平，教師在進(jìn)行教學(xué)活動的過程中提升自身的專業(yè)素養(yǎng)是提高教學(xué)質(zhì)量以及教學(xué)水平的重要舉措。但目前我國邊疆民族地區(qū)的高校在進(jìn)行國家安全教育教學(xué)的過程中存在師資隊伍素質(zhì)不高的情況，部分教師在進(jìn)行教學(xué)活動的過程中對國家安全的認(rèn)識不足，相關(guān)教學(xué)內(nèi)容不具有針對性，教學(xué)內(nèi)容單一，教學(xué)模式創(chuàng)新度不足[4-5]。其次，在教學(xué)活動中，相關(guān)教師自身對國家安全教育的認(rèn)識不足，對國家安全教育的內(nèi)容以及教學(xué)的重要性認(rèn)識不足，自身的素質(zhì)不高，對相關(guān)的知識以及政策解讀失誤，導(dǎo)致在對大學(xué)生進(jìn)行教學(xué)的過程中傳達(dá)了錯誤的知識，甚至存在對相關(guān)內(nèi)容解讀不完整或解讀過度的情況。部分教師政治素養(yǎng)較差，對危害國家安全的意識以及事件分辨能力不足，缺乏一定的鑒別能力。

（二）國家安全教育機制不完善

教育機制由教育的層次、教育的形式和教育的功能等類型組成，教育機制是教學(xué)活動中的重要內(nèi)容，對教學(xué)的形式以及師資隊伍的管理都具有重要的意義[6]。但目前邊疆民族地區(qū)的大學(xué)在進(jìn)行國家安全教學(xué)活動的過程中存在安全教育機制不完善的情況，教學(xué)形式單一，缺乏具有創(chuàng)新性的教學(xué)方式。邊疆民族地區(qū)高校在進(jìn)行國家安全教育教學(xué)的過程中，教學(xué)多以理論知識的傳授為主，在進(jìn)行教學(xué)活動時，學(xué)生很難對國家安全的相關(guān)理念以及國家安全教育的重要性進(jìn)行認(rèn)識，單一的教學(xué)方式很難激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，學(xué)生對國家安全教育的重視程度不高，易出現(xiàn)敷衍應(yīng)付的情況，嚴(yán)重影響國家安全教育教學(xué)質(zhì)量的提升[7]。同時在進(jìn)行教學(xué)活動的過程中，邊疆民族地區(qū)高校在國家安全教育中對于教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)設(shè)計缺乏統(tǒng)一安排，教學(xué)內(nèi)容隨意，教學(xué)過程缺乏規(guī)范，最終影響國家安全教育教學(xué)的質(zhì)量。

（三）教學(xué)中重管理輕教育

部分邊疆民族地區(qū)高校在對學(xué)生進(jìn)行國家安全教育教學(xué)的過程中存在重管理、輕教育的情況，在國家安全教育教學(xué)的過程中沒有將實際的國家安全教育進(jìn)行落實，在管理的過程中更重視對國家安全教育工作的管理，但在教學(xué)活動中教學(xué)內(nèi)容單一、教學(xué)模式落后，導(dǎo)致國家安全教育的內(nèi)容不受重視，教學(xué)過程沒有形成良性的學(xué)習(xí)氛圍。同時在進(jìn)行教學(xué)活動的過程中教學(xué)資源不足，師資體系不完善也導(dǎo)致國家安全教育在邊疆民族地區(qū)的高校中沒有被真正落實。

三、提高邊疆民族地區(qū)大學(xué)生國家安全教育質(zhì)量的措施

要想提高邊疆民族地區(qū)大學(xué)生國家安全教育的質(zhì)量，應(yīng)提高國家安全教育隊伍的整體素質(zhì)，在教學(xué)活動的過程中形成良好的國家安全教育氛圍，完善國家安全教育機制，利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)創(chuàng)新教學(xué)方式，同時在對學(xué)生進(jìn)行教學(xué)的過程中，發(fā)揮思想政治理論課的主渠道作用，加強對法律知識的學(xué)習(xí)，能進(jìn)一步提高邊疆民族地區(qū)大學(xué)生國家安全教育的質(zhì)量。

（一）提高國家安全教育隊伍素質(zhì)水平

為進(jìn)一步提高邊疆民族大學(xué)生國家安全教育的質(zhì)量，在進(jìn)行教學(xué)活動的過程中，首先要提高國家安全教育隊伍的素質(zhì)水平。教師是教學(xué)活動的主體，在教學(xué)活動中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，在教學(xué)活動中，應(yīng)加強對自身教學(xué)能力及政治素養(yǎng)的提升。首先，教師要加強自身對國家安全教學(xué)的重視程度，理解國家安全教育對我國經(jīng)濟發(fā)展以及國家安全的重要性，在教學(xué)中認(rèn)識到教學(xué)的重要性，提高教學(xué)質(zhì)量以及教學(xué)水平[8];課外加強對國家安全相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，主動學(xué)習(xí)最新的國家安全相關(guān)的法律法規(guī)以及政策，加強對政治熱點的關(guān)注，能對政治熱點事件產(chǎn)生一定的見解，在進(jìn)行教學(xué)活動的過程中，創(chuàng)新教學(xué)方式，豐富教學(xué)的內(nèi)容，優(yōu)化教學(xué)的流程，能主動將最新的國家安全知識同課堂教學(xué)內(nèi)容相融合。其次，學(xué)校在教學(xué)管理的過程中能組織開展國家安全教育研討會和學(xué)術(shù)會議，傳達(dá)最新的國家安全教育知識以及相關(guān)的教學(xué)要求，對近期的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)和評價;開展學(xué)術(shù)交流會，提供教師之間學(xué)習(xí)交流的機會。

（二）營造良好的國家安全教育環(huán)境

在對邊疆民族地區(qū)大學(xué)生進(jìn)行教學(xué)的過程中，營造良好的國家安全教育環(huán)境是提高教學(xué)質(zhì)量的重要途徑之一。政府加強對民族政策的宣傳力度，營造積極的民族團(tuán)結(jié)氛圍，在對邊疆民族地區(qū)的管理中，增強群眾對國家的認(rèn)同感和對中國特色社會主義道路的認(rèn)同感，形成民族凝聚力，為邊疆民族地區(qū)大學(xué)生的安全教育營造一個良好的國家安全教育環(huán)境。其次，在對邊疆民族地區(qū)安全教育管理的過程中針對地區(qū)教學(xué)的質(zhì)量及師資力量提供財政支持，提高資源的利用率，優(yōu)化教學(xué)管理的結(jié)構(gòu)。

（三）完善國家安全教育機制

首先，要在教學(xué)管理活動中完善機制，創(chuàng)新國家安全教育的教學(xué)方式。在教學(xué)活動過程中，利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，向?qū)W生傳達(dá)相關(guān)的違法案例以及最新的國家安全政策，學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中不僅能提高學(xué)習(xí)的興趣，而且通過具體的事例能更加清晰地認(rèn)識到國家安全的重要性。此外，結(jié)合最新的時政案例，能使學(xué)生認(rèn)識到國家安全的重要性，自覺形成維護(hù)國家安全的責(zé)任感，提高課堂教學(xué)的質(zhì)量和水平。其次，邊疆民族地區(qū)高校在對學(xué)生進(jìn)行教學(xué)的過程中，要豐富教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合最新的政策以及時事熱點，豐富課堂教學(xué)的內(nèi)容[9]。在對國家安全教學(xué)的管理中，要優(yōu)化管理體系，建立健全安全教育管理制度，制定完善的教學(xué)管理制度，使國家安全在實際教學(xué)活動的教學(xué)流程以及教學(xué)效果的檢驗更具有科學(xué)性和規(guī)范性。

（四）發(fā)揮好思政理論課的主渠道作用

教育部于2022年3月17日舉行了“介紹三年來貫徹落實學(xué)校思想政治理論課教師座談會精神工作進(jìn)展成效”新聞發(fā)布會，會上重溫習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神，強調(diào)更加堅定地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，貫徹黨的教育方針，落實立德樹人的根本任務(wù)。思想政治理論課是高校教學(xué)中重要的組成部分之一，是國家安全教育的主渠道。思想政治理論課以馬克思主義基本原理為基本教學(xué)內(nèi)容，旨在對學(xué)生的思想品質(zhì)以及政治素養(yǎng)進(jìn)行培養(yǎng)，通過對政治理論以及唯物史觀等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生培養(yǎng)正確的政治立場[10]，有助于促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。思想政治理論課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，要切實加強學(xué)校思政課建設(shè)和課程思政建設(shè)，把學(xué)校思政課和課程思政辦出特色、辦出水平，不斷豐富教學(xué)內(nèi)容。在豐富教學(xué)內(nèi)容的同時，提高學(xué)生對國家安全重要性的認(rèn)識，將我國發(fā)展的實際情況同國家安全的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行融合，幫助學(xué)生進(jìn)行理解，提高學(xué)生對理論知識的接收能力。

（五）加強相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)

提升邊疆民族地區(qū)大學(xué)生國家安全教育質(zhì)量，應(yīng)加強相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)。在教學(xué)活動過程中，加強相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)能幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活的過程中知法、懂法，法律知識的學(xué)習(xí)能進(jìn)一步提高學(xué)生對國家安全教育的重視，在學(xué)習(xí)過程中更加關(guān)注我國國家安全。教師在進(jìn)行教學(xué)活動時，結(jié)合實際的案例，將相關(guān)的法律知識對學(xué)生進(jìn)行講解和分析，通過開展討論會等形式增加學(xué)生的參與感，在談?wù)摰倪^程中幫助學(xué)生進(jìn)行理解，提高課堂教學(xué)的質(zhì)量。對我國國家安全相關(guān)法律的學(xué)習(xí)，能幫助學(xué)生理解國家安全的內(nèi)涵，提高學(xué)生對教學(xué)活動以及教學(xué)內(nèi)容的接受程度，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。

四、結(jié)語

國家安全是國家發(fā)展以及國家從事一切活動的保障，在教學(xué)過程中，加強邊疆民族地區(qū)大學(xué)生國家安全教育，是保障國家安全的重要舉措，有助于民族凝聚力的形成，能培養(yǎng)學(xué)生自覺維護(hù)國家安全的責(zé)任感。邊疆民族地區(qū)高校在進(jìn)行教學(xué)時要提高國家安全教育隊伍素質(zhì)水平，政府要加強對民族政策的宣傳力度，營造民族團(tuán)結(jié)的和諧氛圍，在教學(xué)活動的管理中將相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容同實際的教學(xué)活動進(jìn)行融合，創(chuàng)新教學(xué)形式中要完善國家安全教育機制。此外，教師要發(fā)揮好思想政治理論課的主渠道作用，加強相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)，提高邊疆民族地區(qū)大學(xué)生國家安全教學(xué)質(zhì)量。

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（薦稿人：王偉，哈爾濱工程大學(xué)研究生院副院長，教授）

（責(zé)任編輯：陳華康）

作者簡介：曾里（1986—），男，碩士，廣西師范大學(xué)講師，研究方向為“一帶一路”、民族教育。