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    情感治理視角下隨遷老人社區(qū)融入路徑研究

    2022-05-30 04:24:58孫月巖陳巖
    領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇 2022年8期

    孫月巖 陳巖

    摘要:當(dāng)今社會已經(jīng)進(jìn)入人口加速流動時代,并日益呈現(xiàn)出家庭化流動的趨勢,老年人逐漸成為流動大軍的重要組成部分,學(xué)術(shù)界稱其為隨遷老人。隨遷老人的流動雖然為自身和子女帶來了極大的流動福利,但是初來異地仍然面臨著生活習(xí)慣、文化習(xí)俗等方面的問題。社區(qū)是隨遷老人除家庭外進(jìn)入最多的場域,推動隨遷老人融入社區(qū)不僅關(guān)系家庭和諧、社會穩(wěn)定,使其共享流入地的發(fā)展成果,還是解決人口老齡化和流動人口問題的關(guān)鍵所在。文章從情感治理的角度出發(fā),根據(jù)N市S社區(qū)所獲取的實地調(diào)研資料,研究隨遷老人社區(qū)融入的路徑,探討情感生成促進(jìn)社區(qū)融入存在的作用機(jī)制問題。

    關(guān)鍵詞:情感治理;隨遷老人;社區(qū)融入

    基金項目:2021年江蘇省研究生科研與實踐創(chuàng)新計劃項目(KYCX21_0417)。

    作者簡介:孫月巖,南京理工大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院;陳巖,南京理工大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院。(江蘇南京210094)

    中圖分類號:D669.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-5103(2022)08-0088-06

    一、引言

    在以工業(yè)化和城市化為核心的現(xiàn)代化背景下,社會出現(xiàn)了人口向大中城市遷移的現(xiàn)象,根據(jù)2020年第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國現(xiàn)有流動人口高達(dá)3.76億[1]。同時,隨著人口流動日益呈現(xiàn)出家庭化流動的趨勢,老年人逐漸成為其重要組成部分,學(xué)術(shù)界稱其為隨遷老人,特指為異地養(yǎng)老、家庭團(tuán)聚或為照顧孫輩來到子女所在城市的非本地戶籍老人。隨遷老人的產(chǎn)生是轉(zhuǎn)型期間市場、社會、文化與國家四種結(jié)構(gòu)性力量交互作用的產(chǎn)物[2]。通過流動為自身與子女帶來了雙重福利:一方面可通過流動與子女團(tuán)聚,享受晚年天倫之樂;另一方面可為子女減輕家務(wù)勞動或照看孩子的負(fù)擔(dān),使其能夠全身心投入工作中,免除后顧之憂?!吨袊鲃尤丝诎l(fā)展報告2016》指出,截至2015年,我國有隨遷老人近1800萬,其中專程來照顧晚輩的比例達(dá)43%,與子女團(tuán)聚或異地養(yǎng)老而流動的比例為25%[3]。

    隨遷老人離開熟悉的、以“血緣和地緣”為紐帶的故鄉(xiāng),來到陌生的、以“業(yè)緣”連接情感的城市社會,在生活習(xí)慣、價值認(rèn)知、文化習(xí)俗、行為方式等方面都與當(dāng)?shù)厝舜嬖谥欢ǖ牟町?。社區(qū)作為城市社會最基本的組成單位,也是隨遷老人除家庭外進(jìn)入最多的場域,是否融入其中不僅關(guān)系到隨遷老人自身發(fā)展,同時也事關(guān)家庭內(nèi)部和諧以及社會穩(wěn)定。但是由于語言不通、自身受教育程度較低、家庭成員關(guān)懷不足以及社區(qū)資源有限等問題,隨遷老人的社區(qū)融入尤為困難?;诖耍瑢W(xué)術(shù)界從不同角度針對隨遷老人融入問題進(jìn)行研究:從社會工作的角度出發(fā),主要通過個案工作、小組工作、社區(qū)方法的介入幫助隨遷老人適應(yīng)城市生活,解決適應(yīng)的困境[4];從政策角度出發(fā),相關(guān)學(xué)者發(fā)現(xiàn)隨遷老人在融入中會面臨戶籍制度壁壘、政策地域差異、政策轉(zhuǎn)接的缺失等問題[5];從探索隨遷老人融入過程存在的問題出發(fā),學(xué)者們發(fā)現(xiàn)在其融入過程中,不僅面臨著制度障礙、經(jīng)濟(jì)困境、文化差異、生活不適、心里不安等方面的困擾外,還受個體因素、代際關(guān)系以及社區(qū)社會資本的影響[6];從理論角度出發(fā),學(xué)者們基于助阻力框架[7]、社區(qū)記憶與社區(qū)融入的二維框架[8]、空間理論[9]進(jìn)行分析,為隨遷老人的社區(qū)融入提供了新視角??v觀學(xué)術(shù)界現(xiàn)有的研究,雖然已經(jīng)取得了一定的成果,但仍然存在著許多不足之處,如大多數(shù)研究主要從社會學(xué)的角度出發(fā)且局限于傳統(tǒng)分析路徑。鑒于此,本文從公共管理學(xué)科的角度出發(fā),選擇情感治理理論為依托,立足于N市S社區(qū)推動隨遷老人社區(qū)融入的實踐,并基于調(diào)研所獲得樣本資料,探索情感治理視角下隨遷老人社區(qū)融入的路徑是什么?情感生成與社區(qū)融入背后的作用機(jī)制是什么?推動隨遷老人社區(qū)融入不僅能使其共享流入地的發(fā)展成果,而且還是解決人口老齡化和流動人口問題的關(guān)鍵。

    二、情感治理理論基礎(chǔ)與情感共同體分析框架

    (一)情感治理理論的內(nèi)涵

    情感治理的關(guān)鍵在于對情感的理解,情感是文化、社會結(jié)構(gòu)以及認(rèn)識等方面共同作用于人的結(jié)果,受到社會文化和結(jié)構(gòu)的建構(gòu)和規(guī)約,同時也可以作為影響他人的一種社會性應(yīng)用,對社會聯(lián)結(jié)和文化聯(lián)結(jié)具有重要的作用。雖然情感很重要,但是關(guān)于情感主題的研究卻一直處于被忽視的狀態(tài),直到20世紀(jì)70年代出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。滕尼斯意義上“共同體”的逐步消失,帕特南所描述的“獨自打保齡球”現(xiàn)象已經(jīng)普遍存在[10],種種現(xiàn)象的出現(xiàn)引起了人們對理性、制度和技術(shù)治理的反思;同時,諸多社會實踐表明,傳統(tǒng)的治理方式已經(jīng)不能達(dá)到社會治理的目標(biāo),需要去探索新的治理方式。在這種情況下,情感被認(rèn)為是在國家治理體系中不可缺少的要素[11],情感治理也應(yīng)作為一種新視角被引入到社會治理中。作為治理過程中的重要維度,情感治理有利于柔化國家在治理中的剛性權(quán)力結(jié)構(gòu),重建成員間的關(guān)系,優(yōu)化資源配置[12]。隨著研究的不斷深入,學(xué)術(shù)界逐漸形成了一些本土化的情感治理的概念,如“情感體制”[13]“心靈治理”[14]“緣情治理”[15]等。目前,情感治理更多地被運用于基層治理中,學(xué)術(shù)界關(guān)于情感治理內(nèi)涵的認(rèn)識主要包括把情感作為治理的對象和把情感作為治理的手段,本文對情感治理內(nèi)涵的認(rèn)識傾向于前者,認(rèn)為情感治理是公共管理者本著以人為本的理念,通過運用相關(guān)策略滿足居民需求以促進(jìn)情感的再生產(chǎn),從而協(xié)調(diào)和重構(gòu)社區(qū)各主體之間的關(guān)系,增強(qiáng)居民的認(rèn)同感,構(gòu)建社區(qū)共同體的過程[16]。

    (二)情感共同體分析框架

    社區(qū)共同體的本質(zhì)是情感共同體,因此,情感生成是重中之重。本文的研究意從空間營造、資源整合與關(guān)系再造三個維度探討隨遷老人情感產(chǎn)生的方式。

    1.空間營造。學(xué)者列斐伏爾認(rèn)為每個社會、每種社會關(guān)系都會生產(chǎn)自身獨特的空間,同樣空間也會反作用于某種社會關(guān)系。社區(qū)空間營造的過程就是社區(qū)關(guān)系營造的過程,其相互影響、彼此建構(gòu)。通過空間營造,不僅可以強(qiáng)化隨遷老人對社區(qū)整體的認(rèn)知,將自己視作社區(qū)的一份子,而且還可以通過在空間中的互動調(diào)整人們之間的關(guān)系。因此,基于社區(qū)內(nèi)隨遷老人不斷涌入的現(xiàn)實,營造社區(qū)公共空間有利于促進(jìn)隨遷老人產(chǎn)生正向的、積極的情感。

    2.資源整合。社區(qū)治理應(yīng)將橫向資源和縱向資源進(jìn)行有效鏈接,最大化發(fā)揮各類資源的價值??v向資源更多的是指制度性資源。黨的十九屆四中全會后國家明確提出建立社會治理共同體,而社區(qū)共同體則是其基礎(chǔ),這就為社區(qū)治理指明了方向;橫向資源更多的指社會性資源,如社會組織、社區(qū)志愿者。通過兩類資源的整合,隨遷老人的情感生成與社區(qū)融入有了強(qiáng)有力的保障。

    3.關(guān)系再造。隨遷老人離開了以地緣和血緣建立關(guān)系的鄉(xiāng)土社會,來到陌生的城市社會,原有的社交網(wǎng)絡(luò)幾乎中斷,且因語言不通等原因不容易在異地建立起屬于自己的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)通過開展相關(guān)活動,為隨遷老人提供交流交往的平臺,重構(gòu)該群體的社交關(guān)系,推動其情感生成。

    另外,情感具有流動性。一方面,情感在個體內(nèi)部流動。社區(qū)是個體生活的場域,其是否能夠順利進(jìn)入公共空間決定著居民能否在社區(qū)產(chǎn)生自我關(guān)聯(lián)性情感。當(dāng)居民順利進(jìn)入社區(qū)空間,并在空間內(nèi)與社區(qū)工作者以及其他居民產(chǎn)生關(guān)系時,才會具有情感反應(yīng),產(chǎn)生情境性情感。當(dāng)對社區(qū)的人與物都產(chǎn)生情感時,才會對社區(qū)整體具有認(rèn)同感與歸屬感,結(jié)構(gòu)性情感由此產(chǎn)生。因此,在個體內(nèi)部,情感按照自我關(guān)聯(lián)性情感、情境性情感、結(jié)構(gòu)性情感由內(nèi)向外流動,且彼此之間相互影響。另一方面,情感在個體與個體間之間進(jìn)行流動,當(dāng)個體對社區(qū)產(chǎn)生情感時,其所產(chǎn)生的行為以及主觀態(tài)度也會影響其他個體的行為與態(tài)度。具體分析框架見下圖。

    三、案例分析:N市S社區(qū)隨遷老人的情感生成過程

    為了貫徹落實國家的號召,玄武區(qū)民政局自2018年起便開啟了推動隨遷老人社區(qū)融入的相關(guān)項目。2019年S社區(qū)在項目競標(biāo)中脫穎而出,并充分利用高位推動下的政治勢能,將隨遷老人召集在一起,通過種種活動的舉辦,激發(fā)了該群體對社區(qū)的正向情感,提高了對社區(qū)的認(rèn)同感與歸屬感。該社區(qū)也向建立社區(qū)共同體邁出了關(guān)鍵一步。

    本文采用案例研究方法,目的在于回答“如何促進(jìn)隨遷老人的社區(qū)情感生成,以及情感生成與社區(qū)融入之間存在怎樣的作用機(jī)制”。筆者選用N市S社區(qū)為研究案例,具有一定的代表性。研究資料的收集方式主要是以訪談和參與式觀察為主,同時輔以相關(guān)政策文件、新聞報道以及項目活動記錄等。筆者通過電話采訪到玄武區(qū)民政局該項目的參與者,了解政府層面開設(shè)該項目的初衷,并多次走進(jìn)該社區(qū),與社區(qū)工作者、社會組織人員以及參加活動的隨遷老人進(jìn)行交流。通過實地調(diào)研得知,在項目簽訂后,社區(qū)對項目進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃并通過一系列活動的開展推動了隨遷老人的情感生成與社區(qū)融入。

    (一)空間營造:隨遷老人情感生成的基礎(chǔ)

    社區(qū)是隨遷老人除家庭外進(jìn)入最多的空間場域。有效的空間營造是隨遷老人參與公共生活、促進(jìn)其情感生成的基礎(chǔ)?;诳臻g正義的價值導(dǎo)向,社區(qū)工作者必須要消除和避免對弱勢群體的空間剝奪和空間邊緣化,為其能夠公平地進(jìn)入空間特別是社區(qū)公共空間,參與公共生活提供相關(guān)保障[15]。首先,S社區(qū)加強(qiáng)有關(guān)減少外來人口歧視、人口一律平等的宣傳教育,并保障社區(qū)公共空間向所有居民開放,忽略戶籍限制,讓所有人共享社區(qū)發(fā)展成果。這部分公共空間為隨遷老人進(jìn)入社區(qū)提供了初步的基礎(chǔ)。其次,S社區(qū)還專門劃分了室內(nèi)區(qū)域,為隨遷老人設(shè)立了“老漂室”,成為節(jié)日慶?;顒印⑴d趣技能活動以及親子活動舉辦的重要場地?!袄掀摇币环矫孀鳛榭吹靡?、摸得著的場所使隨遷老人對社區(qū)產(chǎn)生了最直接和最原始的情感,從而形成了隨遷老人對社區(qū)的情感基調(diào);另一方面,“老漂室”連接著時間、空間與情感,是隨遷老人們在社區(qū)的另一個家,承載著他們對社區(qū)的情感寄托。通常認(rèn)為,擁有共同記憶的居民更容易情感相通,彼此之間的正向情感能夠在活動過程中得到再生產(chǎn)。公共空間的營造能夠讓隨遷老人感受到社區(qū)對其的關(guān)愛,進(jìn)而提高隨遷老人對社區(qū)整體的認(rèn)同感。同時,通過各項活動的參與逐漸地將自己視作社區(qū)大家庭的一部分。在營造社區(qū)公共空間的過程中,隨遷老人心中的正向情感被喚醒。

    (二)資源整合:隨遷老人情感生成的保障

    隨著現(xiàn)代國家建設(shè)的起步,國家力量逐漸進(jìn)入基層治理場域。因此,基層社區(qū)治理的開展既要鏈接各種橫向資源,也要吸收轉(zhuǎn)化各項縱向資源。在此過程中,不僅重構(gòu)了社區(qū)治理秩序,而且也為隨遷老人的情感生成提供了保障。

    首先,縱向資源整合,暢通政策執(zhí)行通道,形成隨遷老人情感生成的制度性資源保障。黨的十九屆四中全會上通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》指出,要“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體”。社區(qū)共同體作為基本形態(tài)則是實現(xiàn)社會治理共同體的關(guān)鍵。隨遷老人作為社區(qū)居民的組成部分之一,能否順利融入社區(qū)是建立社區(qū)共同體的重中之重。

    其次,橫向資源整合,聯(lián)合多方力量,成為隨遷老人情感生成的社會性資源保障。社區(qū)作為基層群眾性自治組織,需要處理大量的群眾性工作,且由于社區(qū)人力、資金等資源的限制,在隨遷老人社區(qū)融入相關(guān)問題的處理方面顯現(xiàn)出“心有余而力不足”。鑒于此,在有政府引導(dǎo)的情況下,S社區(qū)將自身資源與社會組織以及志愿者資源進(jìn)行了有效鏈接,由此形成了政府、社區(qū)、社會組織與志愿者四方聯(lián)動共同推動隨遷老人社區(qū)融入的局面。其中,政府扮演引導(dǎo)者的角色,社區(qū)提供平臺,而社會組織與志愿者則是服務(wù)的提供者。在該過程中,不僅激發(fā)了社會組織的活力,提高了志愿者的實踐能力,而且也提高了社區(qū)的服務(wù)水平,解決了社區(qū)因資源不足所面臨的難題。

    資源是推動隨遷老人社區(qū)情感生成的基礎(chǔ)條件,也是持續(xù)生成情感的關(guān)鍵??v向資源整合,暢通政策執(zhí)行通道,形成隨遷老人情感生成的制度性資源保障。橫向資源整合,聯(lián)合多方力量,成為隨遷老人情感生成的社會性資源保障。正是在橫縱資源整合的過程中,隨遷老人的情感生成具備了資源保障。

    (三)關(guān)系再造:隨遷老人情感生成的關(guān)鍵

    情感是在互動中產(chǎn)生的,互動的頻率、時間都對情感生成有著重要作用。在空間營造與資源整合的基礎(chǔ)上,通過一系列活動的舉辦,實現(xiàn)隨遷老人之間、以及他們與社區(qū)居民、社區(qū)工作者之間的關(guān)系再造,這是情感生成的關(guān)鍵。

    首先,以傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī),舉辦推動隨遷老人情感生成的核心活動。中國歷史源遠(yuǎn)流長,流傳至今的各種傳統(tǒng)節(jié)日有較強(qiáng)的價值導(dǎo)向,具有凝聚人心的作用。隨遷老人群體大部分已年過半百,對各種傳統(tǒng)節(jié)日尤為看重。雖然老人來自五湖四海,但是傳統(tǒng)節(jié)日卻是相通的。鑒于此,S社區(qū)以我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī),舉辦各種節(jié)日活動,如在春節(jié)時組織隨遷老人包餃子、吃年夜飯;在端午節(jié)包粽子。其次,以興趣技能為基礎(chǔ),舉辦推動隨遷老人的情感生成的特色活動。S社區(qū)在項目期間先后舉辦了各種興趣技能活動,如插花、面點培訓(xùn)。各種特色活動的開展不僅進(jìn)一步加深了隨遷老人彼此之間的關(guān)系,而且還提高了他們的各項技能。最后,以家庭關(guān)系為起點,舉辦推動隨遷老人情感生成的主題活動。隨遷老人初來異地,家庭是其后盾,但卻常常面臨子女關(guān)懷不足、兩代人代溝加深等問題?;诖?,S社區(qū)設(shè)計了諸多親子互動,如親子閱讀、親子游,在活動中拉近兩代或是三代人的心靈距離。

    推動隨遷老人的情感生成不僅需要空間營造與資源整合,更需要關(guān)系再造。活動的舉辦使隨遷老人得以組織聚集,并在互動中使彼此之間的關(guān)系得以再造。在活動參加的過程中,隨遷老人走出狹窄的社交圈,擴(kuò)大了交往范圍,新的社交關(guān)系網(wǎng)絡(luò)得以建立。與此同時,新的社區(qū)情感也在互動關(guān)系中得以生成。

    四、加快推進(jìn)隨遷老人社區(qū)融入的建議

    通過以上分析可知,通過培養(yǎng)隨遷老人的社區(qū)情感可推進(jìn)該群體的融入進(jìn)程,但是除此之外,隨遷老人仍然存在社會福利難以保障、角色困境、養(yǎng)老焦慮、心理消極等方面的問題,破解此難題可以從以下方面著手。

    (一)定位需求,實現(xiàn)政策精準(zhǔn)供給

    在制定針對隨遷老人的相關(guān)政策中,政府作為供給方,在制定和執(zhí)行相關(guān)的政策時,應(yīng)把隨遷老人的需求放在第一位,制定切實改善隨遷老人實際生活狀況的政策。隨遷老人作為政策的需求方,最大的期待莫過于政府出臺給自己帶來切實的利益政策,緩解異地生活的困境。因此,著準(zhǔn)隨遷老人的需求,才可以實現(xiàn)政策的精準(zhǔn)供給。一方面,在異地生活面臨著戶籍壁壘的難題,關(guān)于異地醫(yī)療報銷具體各省市所能辦理業(yè)務(wù)范圍也各有不同,后期應(yīng)該在政策執(zhí)行過程中加快完善;另一方面,隨著二胎政策、三胎政策的出臺以及隨遷老人年齡的增加,政府應(yīng)進(jìn)一步建立健全相關(guān)的政策,例如異地養(yǎng)老、托育服務(wù),這既有利于孩子健康的成長,也有利于為隨遷老人減輕照看孫輩的負(fù)擔(dān),同時也為該群體的異地養(yǎng)老提供保障。

    (二)消解困境,實現(xiàn)角色的有效轉(zhuǎn)變

    隨遷老人是在我國社會發(fā)展過程中各因素共同作用下所形成的特殊現(xiàn)象,其在異地生活始終處于一種進(jìn)退兩難的尷尬狀態(tài),外加自身年齡、受教育水平等方面存在的弱勢,因此一直面臨著多重角色的困境:對于子女的小家庭而言是“多余人”,在家庭相處中是不受重視的“邊緣人”,在社區(qū)相處中是“陌生人”,同時還是在新城市生活的“異鄉(xiāng)人”。這些角色困境很大程度上困擾著隨遷老人,并使他們對異地生活產(chǎn)生排斥感。最大程度地消解這些困境,可以更好地促進(jìn)該群體的社區(qū)融入。首先,子女應(yīng)該把父母看作家庭的一份子,凡事多同他們商量,讓父母感覺到存在價值。鑒于父母的年齡日益增加,子女也應(yīng)多花費些時間與精力在父母身上,而非單純地只注重自己孩子的成長。其次,社區(qū)是“老漂”參與公共生活的重要場所,社區(qū)工作者應(yīng)提高自己的動員能力,將該群體納入社區(qū)的服務(wù)范圍。當(dāng)前雖然有些社區(qū)這方面做得比較好,但是由于社區(qū)資源稟賦的差異,在相當(dāng)部分社區(qū),該群體依然處于“被無視”狀態(tài)。最后,隨遷老人自身也應(yīng)持有積極樂觀的態(tài)度面對異地生活,用開放的心態(tài)去學(xué)習(xí),逐步融入社區(qū)生活中。

    (三)提高支持力度,保障家庭養(yǎng)老服務(wù)

    現(xiàn)如今社會主要存在著家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老兩種養(yǎng)老模式,而家庭養(yǎng)老仍占據(jù)著養(yǎng)老模式的核心地位。家族養(yǎng)老主要是指以家庭作為養(yǎng)老地點,養(yǎng)老服務(wù)由子女提供的養(yǎng)老模式。隨遷老人群體自身的顯著特征便是“老人”,養(yǎng)老問題不容忽略。另外,隨著國家放松生育政策,“三胎時代”的到來更是讓隨遷老人和異地城市緊緊地連接在一起。等到將孫輩照看大,這群老人也將面臨身體狀況危機(jī),養(yǎng)老服務(wù)問題更是重中之重。雖然當(dāng)前社會養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展勢頭較為猛烈,國家對此方面的財政投入也在逐漸增加,但不可否認(rèn),受傳統(tǒng)文化的影響以及社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)尚不健全,家庭養(yǎng)老在未來相當(dāng)一段時間仍然會是主要養(yǎng)老方式,其不僅可以承擔(dān)養(yǎng)老的功能,在心理安慰、精神支持等方面也發(fā)揮著不可替代的作用。2019年國務(wù)院辦公廳曾就“保障老年人的合法權(quán)益,構(gòu)建家庭養(yǎng)老支持體系”相繼發(fā)文。但對家庭養(yǎng)老的支持只停留在鼓勵和倡導(dǎo)方面,缺乏具體可操作的措施。未來對于家庭養(yǎng)老應(yīng)從法律、經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)和社會保障等方面進(jìn)行支持,最大程度地減輕子女的養(yǎng)老壓力,也為讓隨遷老人放心留在城市打下堅實的基礎(chǔ)。

    (四)注重心理健康,完善社區(qū)心理服務(wù)體系

    2016年,國家衛(wèi)生計生委、中宣部等22部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》充分表達(dá)了加強(qiáng)心理健康服務(wù)的重要意義。黨的十九大報告再次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系的建設(shè),培育積極向上的社會心態(tài)。

    隨遷老人為了照看孫輩,背井離鄉(xiāng),來到異地城市生活,在生理以及心理都有很多不適應(yīng)的地方。孤獨、委屈、憋悶等負(fù)面情緒一直圍繞著他們,時間長了,難免會情緒堆積,產(chǎn)生心理問題。相較于心理健康來講,人們往往更重視身體的健康,沒有意識到心理健康也是健康的一部分。許多隨遷老人更多強(qiáng)調(diào)自己生活的不適應(yīng),反而忽略了心理上的不適或者即使發(fā)現(xiàn)了心理問題,也沒有渠道尋求幫助。為改變這種現(xiàn)狀,必須完善和提升社區(qū)心理健康服務(wù)。社區(qū)心理健康服務(wù)主要指社區(qū)工作者在服務(wù)過程中,要學(xué)會運用心理科學(xué)理論和原則保持與促進(jìn)人們的心理健康[16],比如利用社區(qū)公告欄、講座等宣傳有關(guān)心理健康的知識。社區(qū)工作者還可以針對隨遷老人群體開展心理服務(wù)活動,從根本上緩解、疏導(dǎo)老人的情緒,以防老人因情緒堆積發(fā)生不可避免的后果,逐漸讓其從內(nèi)心深處接受新城市的生活??傊岣邔π睦斫】档年P(guān)注度,加強(qiáng)心理建設(shè),對于提升隨遷老人的異地生活幸福指數(shù)具有重要的意義。

    “老吾老以及人之老”是中華民族的傳統(tǒng)美德。當(dāng)今社會人口加速流動的時代,在遷徙大軍中,隨遷老人是一個容易被忽視、但又極需關(guān)愛的群體。他們面對的不僅僅是飲食、文化等生活上的不適,更多的是精神上、心理上的不適。通過對本案例的分析可知,通過空間營造、資源整合、關(guān)系再造可以最大程度上促進(jìn)隨遷老人的情感生成,從而推動其融入社區(qū)。但是不可忽略的是,除此之外,他們依然面臨著社會福利難以保障、異地養(yǎng)老難等難題。因此,如何讓隨遷老人在異地生活得更幸福,需要社會各界共同發(fā)力,這對于提高隨遷老人的生活質(zhì)量、增進(jìn)其家庭幸福以及解決流動人口與人口老齡化問題都具有重大的意義。

    參開文獻(xiàn):

    [1]許加明,華學(xué)成.流動的老年:“老漂族”的形成機(jī)制與多重角色困境[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2018(5).

    [2]史國君,黃海.“老漂族”市民化機(jī)制研究[J].南京社會科學(xué),2019(12).

    [3]楊芳,張佩琪.“老漂族”面臨的政策瓶頸與突破路徑——基于廣州H社區(qū)的實證分析[J].社會保障研究,2015(3).

    [4]劉亞娜.社區(qū)視角下老漂族社會融入困境及對策——基于北京社區(qū)“北漂老人”的質(zhì)性研究[J].社會保障研究,2016(4).

    [5]王慧娟.基于“助阻力”框架分析老漂族的社會融入問題[J].中國老年學(xué)雜志,2019,39(15).

    [6]張新文,杜春林,趙婕.城市社區(qū)中隨遷老人的融入問題研究——基于社會記憶與社區(qū)融入的二維分析框架[J].青海社會科學(xué),2014(6).

    [7]楊菊華.空間理論視角下老年流動人口的社會適應(yīng)[J].社會學(xué)研究,2021,36(3).

    [8]曾莉,周慧慧,龔政.情感治理視角下的城市社區(qū)公共文化空間再造——基于上海市天平社區(qū)的實地調(diào)查[J].中國行政管理,2020(1).

    [9]何雪松.城市文脈、市場化遭遇與情感治理[J].探索與爭鳴,2017(9).

    [10]文軍,高藝多.社區(qū)情感治理:何以可能,何以可為?[J].華東師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2017,49(6).

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    [12]劉太剛.心靈治理:公共管理學(xué)的新邊疆——基于需求溢出理論和傳統(tǒng)中國心靈治理范式的分析[J].中國行政管理,2016(10).

    [13]王雨磊.緣情治理:扶貧送溫暖中的情感秩序[J].中國行政管理,2018(5).

    [14]潘小娟.基層治理中的情感治理探析[J].中國行政管理,2021(6).

    [15]鄭娜娜,許佳君.易地搬遷移民社區(qū)的空間再造與社會融入——基于陜西省西鄉(xiāng)縣的田野考察[J].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2019,19(1).

    [16]張斌,楊鳳池.北京城市居民社區(qū)心理健康服務(wù)需求及滿意度調(diào)查[J].中國全科醫(yī)學(xué),2016,19(7).

    責(zé)任編輯:聶慧麗

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