加強建筑工程安全管理的研究分析

馬向軍　李姍

[ 作者簡介 ]

馬向軍，男，河南鄢陵人，青島世園（集團）有限公司，職稱：中級職稱，本科，研究方向：安全技術(shù)工程。

[ 摘要 ]

近年來，經(jīng)濟發(fā)展加快了我國建筑業(yè)的發(fā)展，但施工過程中安全事故的發(fā)生可能性仍然很高，阻礙了建筑工程施工的有序進行。因此，建筑工程項目應重視安全管理，采取科學合理的方法提高工程施工安全，及時總結(jié)施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故的原因，并采取有效管理方法降低安全事故發(fā)生的可能性。

[ 關(guān)鍵詞 ]

建筑工程;安全管理;管理問題;措施研究分析

中圖分類號：F27

文獻標識碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2022.09.017

安全實際上是一種責任和任務，安全工程管理必須是強制性的。如今的施工人員和機械操作人員往往對安全風險有一定的預估心理，正是因為這樣的習慣，才會導致安全事故的發(fā)生。安全風險具有一定的隱蔽性，即使有非常嚴格的安全機制，但僅僅依靠相關(guān)安全工程管理人員的安全意識是不夠的，應建立完善的強制性安全監(jiān)督管理機構(gòu)，按照新的視角和嚴格的規(guī)定做好安全工程管理工作，消除空白區(qū)和安全盲點。如今，相關(guān)部門具有安全監(jiān)督管理職能，但企業(yè)容易與管理部門相互融通，導致安全監(jiān)督管理不到位。因此，應建立安全監(jiān)督管理機構(gòu)，加強強制性安全工程管理。

1 我國建筑工程安全管理現(xiàn)狀淺析

建筑工程是一個系統(tǒng)工程，建設周期長、施工環(huán)節(jié)復雜，而且受到多種因素的影響，建筑工程安全問題時有發(fā)生。受外部環(huán)境影響，我國建筑業(yè)正處于快速發(fā)展階段。但同時，也正是由于這種快速發(fā)展，建筑工程的其他方面難以跟上，導致目前我國建筑工程與安全管理不匹配。針對建筑工程的安全管理工作，應制定切實可行的建筑工程安全管理，提高建筑工程管理的綜合效率，保證建筑工程各項建設作業(yè)的安全運行，維護良好的建筑工程效益，推動我國建筑業(yè)未來發(fā)展更上一層樓。與其他行業(yè)相比，建筑工程施工過程中高空作業(yè)、交叉作業(yè)等危險作業(yè)較多，任務更加艱巨。一旦發(fā)生安全事故后果將不堪設想，會給整個建筑工程項目帶來非常嚴重的后果。因此，建筑安全工程管理一直是我國建筑工程管理的重點課題，也是住房和城鄉(xiāng)建設部的重點工作?？傮w而言，現(xiàn)階段我國建筑工程施工項目安全工程管理仍存在問題。我國一些建筑工程的混凝土施工人員不僅缺乏專業(yè)知識和技能，而且學習能力不足，這樣極有可能因施工人員操作不當造成安全事故。目前，我國一些施工單位對施工管理過程重視不夠。雖然已經(jīng)建立了較為完善的施工管理，但在實際實施過程中仍存在不規(guī)范、不一致等諸多問題。我國目前一些施工單位雖對施工安全工程管理重要性有了明確的認識，但受經(jīng)濟、人員等因素的影響，尚未建立較為完善的建設工程安全管理機制，這明顯增加了建筑工程安全管理的難度。

2 建筑工程安全管理的重要性

建筑工程安全管理工作是整個建筑項目管理中非常重要的內(nèi)容。通過加強建筑工程安全管理，可以大大降低建筑工程的事故傷亡率，提高建筑工程的綜合管理水平，為工程企業(yè)的工程維護和經(jīng)濟效益提供保障。近年來，建筑規(guī)模和體量逐漸增加，各種大型建筑工程項目層出不窮，建筑工程的安全事故也時有發(fā)生，在此背景下，建筑工程安全需要工程管理人員高度重視，應通過加強對建筑工程安全管理的有效探索，落實相應的工程管理措施，確保施工過程處于科學、完整的安全管理計劃之下。要從建筑工程安全入手，提高項目管理的效率，增強建筑企業(yè)的綜合競爭力。安全管理在企業(yè)管理中起著重要作用，直接決定著建筑工程項目的整體管理效率。因此，從內(nèi)部加強安全管理的效率，可以促進企業(yè)綜合管理水平的提高，優(yōu)化企業(yè)綜合管理的效果。要想加強對施工安全的管理，可以在建筑工程的施工現(xiàn)場制定并實施相應的安全管理措施，構(gòu)建完善完整的安全管理體系，降低施工安全事故發(fā)生概率，避免人員傷亡以及經(jīng)濟損失，包括施工人員傷亡損失、工程誤工損失以及施工設備被破壞產(chǎn)生的經(jīng)濟損失等，均可以在建筑施工安全工程管理工作中得到有效的管控，可提高施工安全性。

3 建筑安全施工管理問題

3.1 施工管理水平參差不齊

對于施工企業(yè)而言，管理觀念和安全認知跟不上時代，無法擺脫傳統(tǒng)管理思維的局限，盲目追求施工進度，而且在施工時忽視安全管理，進而在施工過程之中留下安全隱患，導致安全事故的發(fā)生。事實上，這些事故中絕大部分是由于相關(guān)施工企業(yè)安全管理認知匱乏，以及人員未按要求安全操作，再加上安全管理人員未能按照安全管理規(guī)定對施工人員進行引導，沒有提高施工人員的安全認知水平，因此無法保證施工安全。為節(jié)約成本，很多施工企業(yè)未聘請專業(yè)的安全管理人員進行施工安全管理，因此也無法科學、定期地安排專業(yè)監(jiān)督檢查。另外，安全風險評估系統(tǒng)也無法快速應對突發(fā)事件，而且在施工前也未制定相應的應急預案，導致在實際施工過程中根本無法談及安全管理。

3.2 缺乏科學有效的安全管理體系

許多建筑企業(yè)在施工過程中缺乏有效的安全管理體系。部分企業(yè)雖已經(jīng)制定了檢查和安全管理系統(tǒng)，但尚未落實。建筑安全管理需要有效的安全管理體系，而安全管理體系需要采取多種措施。此外，必須對管理過程進行獎懲，以確保施工進度，全面提高施工安全管理效率。

3.3 建筑安全管理措施落實滯后

為確保施工安全，應安排專項資金落實各項施工安全管理措施。部分施工企業(yè)雖制定了施工安全管理制度，但由于施工安全管理專項資金不足，以及部分施工安全管理方案尚不完善，導致應急處理措施和預防措施無法落實。安全施工保障的缺失給施工安全管理的發(fā)展帶來了阻礙。同時，施工企業(yè)為了節(jié)約成本，聘請不具備施工安全管理專業(yè)能力的人員，因此無法及時采用專業(yè)的施工安全管理措施，同時也影響了施工安全管理的效率。

3.4 施工安全宣傳工作未全面開展

建筑施工是一項系統(tǒng)工程，具有復雜性、可變性、專業(yè)性等特點。因此，對于施工安全管理需要考慮各種安全因素。在實際施工過程中，施工部門很少采用先進的技術(shù)和管理理念實施施工安全管理，同時也沒有對施工人員進行專業(yè)的安全培訓，導致施工人員專業(yè)安全技能和潛力不足，因此在施工過程中存在很多安全隱患。在施工現(xiàn)場，應積極向施工人員宣傳安全理念以及職業(yè)教育，重視施工人員的施工安全專業(yè)知識。缺乏對安全管理教育的重視，不僅會使施工人員失去安全施工意識，還會引發(fā)一些安全事故。施工現(xiàn)場必須佩戴安全帶和頭盔，必須向施工人員宣傳、強調(diào)和積極引導。有必要通過各種形式增加他們的安全認知，要讓安全防護用品的佩戴形成鐵律，在施工過程中全面實施。

4 建筑施工安全管理的措施研究分析

4.1 規(guī)范建筑市場行為

目前，不規(guī)范的建筑市場不利于建筑行業(yè)發(fā)展。為整頓維護建筑市場秩序，政府有關(guān)部門要抓好相關(guān)工作，加大整改力度。政府有關(guān)部門要建立健全相關(guān)立法，用嚴格立法限制建筑市場行為。政府有關(guān)部門要設立專業(yè)的市場監(jiān)管機制，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序并嚴厲打擊違法犯罪活動。政府有關(guān)部門要加強對建筑企業(yè)資質(zhì)的審查，嚴格控制相關(guān)許可證的發(fā)放，對不符合要求的建筑企業(yè)限期整頓以及扣押許可證。政府相關(guān)介入可以有效規(guī)范約束建筑市場行為并提高建筑市場秩序，同時促進建筑行業(yè)的發(fā)展。

4.2 完善安全管理體系

完善安全管理制度體系，可在規(guī)范施工作業(yè)的同時保證安全隱患降低，確保建設工程質(zhì)量。施工企業(yè)要明確安全管理目的，學習安全管理標準，指明安全管理方向。施工企業(yè)要實行責任劃分，確認工作職責、工作內(nèi)容和業(yè)務流程，并實行明確的責任制度，對相關(guān)人員進行限制。此外，施工企業(yè)還要主動學習和借鑒其他企業(yè)的先進管理經(jīng)驗，結(jié)合自身實際構(gòu)建符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準的安全管理體系，并在持續(xù)實施過程中不斷加強創(chuàng)新和改進。另外，建筑企業(yè)還需要建立健全完善的績效考核制度、制定科學的工作標準，以及落實激勵制度，激發(fā)員工的積極創(chuàng)造性，進而提高工作質(zhì)量。

4.3 做好安全教育培訓安全意識

施工企業(yè)要把安全教育培訓工作做好，對可預計發(fā)生安全隱患的場所進行科學研究并開展安全教育和安全意識培訓，切實提高施工人員的安全認知，讓他們自覺遵守施工作業(yè)的規(guī)章制度，嚴格遵守操作規(guī)程，減少安全隱患。

4.4 落實安全責任制

作為施工方，要加強自我管理的實施，提高監(jiān)管能力以及建立安全管理制度。嚴格監(jiān)督用電、火源線、熱源使用并建立一定制度。安全管理人員要持續(xù)督促施工單位和監(jiān)管部門落實安全管理制度，要對施工現(xiàn)場的取暖、明火、炊事等設置有針對性的監(jiān)督和定期檢查。切割和焊接專業(yè)人員只有持有證書才能開始工作，并要避免不合理的拉線。此外，要加強對易燃易爆物品的管理。

4.5 降低工程成本

建筑工程項目管理是對建筑工程安全準備、設計、采購、施工進行全面、綜合的管理。在工程施工中，企業(yè)必須花費大量的人力物力進行有序的管理以實現(xiàn)其管理目標，但這樣就產(chǎn)生了較高的管理成本。而與建筑工程安全施工項目管理相結(jié)合，利用相關(guān)技術(shù)工具對項目施工過程中的相關(guān)生產(chǎn)要素進行有序、高效的安全管理可以節(jié)省大量的人力物力，從而在項目實施過程中降低管理成本。另外，要提高技術(shù)、供應商、承包商和其他利益相關(guān)者信息的透明度，讓他們更深入地了解價格、質(zhì)量、技術(shù)參數(shù)、支付方式等。在當前的環(huán)境中，企業(yè)按照儲備預算有效管理工程施工，合理規(guī)劃施工過程的經(jīng)濟管理，對合同預算管理、工地管理、財務管理、材料設備管理等進行標準化管理，才能真正提高質(zhì)量效率。

4.6 設備的養(yǎng)護管理

定期或不定期對相關(guān)施工工具進行維護和維修，可避免因施工設備和施工材料質(zhì)量問題造成施工質(zhì)量不合格和安全事故的出現(xiàn)。具體而言，要安排施工工具管理人員并設置工具房，對工具管理人員要進行相應的專業(yè)培訓，同時對于不了解施工質(zhì)量的人員也需要進行專業(yè)知識技術(shù)培訓，同時要明確獎懲制度。另外，就工具房而言，要保持干燥、清潔、通風良好，根據(jù)施工過程中對工具的實際需求配備相應的設備，以確保設備充足，不合格的工具不得放置在工具房內(nèi)。對在施工過程中嚴格按施工質(zhì)量施工的人員給予適當?shù)谋碚谩κ┕ぶ斜容^松懈的人員，要適當處罰，起到警示作用。

5 結(jié)束語

隨著建筑工程項目規(guī)模擴大，對施工安全管理提出更高要求，目前的施工安全管理還存在不少問題。建筑施工工程要想順利進行，建筑企業(yè)必須把安全管理工作重視起來，并完善安全管理制度，有效提升工人安全意識，最大限度提高他們的安全隱患認知，降低安全事故的發(fā)生概率。

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