砥礪奮進謀發(fā)展 佤山教育譜新篇

陳正垠

學前教育三年毛入園率比2012年提高30.89個百分點；九年義務教育鞏固率比2012年提高9.72個百分點；高中階段毛入學率比2012年提高32.53個百分點；普通高考一本上線人數(shù)比2012年增加1 301人，高考質量連續(xù)10年居全省前列，“十三五”期間考取清華大學、北京大學50人……這一組令人振奮的數(shù)據(jù)，是臨滄教育這些年來砥礪前行、跨越發(fā)展的一個縮影。

教育是國之大計、黨之大計。黨的十八大以來，臨滄市黨委、政府把教育作為推動邊疆經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的重要抓手和最大的民生工程，始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，堅持和強化黨對教育工作的全面領導，不斷加大教育投入，持續(xù)深化教育改革，全市教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出教育事業(yè)發(fā)展領先于經(jīng)濟社會發(fā)展的良好局面。

落實立德樹人根本任務，促進學生全面健康成長。用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，圍繞立德樹人根本任務，堅持“五育”并舉，全面加強素質教育，配足配優(yōu)教師隊伍，開足開好相關課程，構建全面培養(yǎng)的教育體系，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。持續(xù)深化文明校園創(chuàng)建，全市共建成全國文明校園3所、省級文明校園14所、市級文明校園227所，青少年校外活動場所9個。全面落實“雙減”政策，加強中小學生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質等五項管理，民辦學校分類登記平穩(wěn)有序推進，校外培訓機構管理不斷規(guī)范，義務教育階段學科類校外培訓線下機構壓減率100%，出臺作業(yè)管理辦法、建立作業(yè)公示制度、作業(yè)時間控制達標、開展課后服務和服務時間達標的學校比例均為100%，“雙減”初見成效。

推進普及普惠，讓每一個孩子享受公平而有質量的教育。把推進普及普惠作為最基礎的教育民生工程，通過實施普通高中建設項目和學前教育三年行動計劃，大力推進高中階段教育普及攻堅和學前教育普及普惠攻堅，普惠性幼兒園覆蓋率達96.28%，高于全省8.98個百分點，建成省一級幼兒園19所，其中一級一等幼兒園4所，學前三年適齡兒童10人及以上行政村建有幼兒園，學前教育三年毛入園率達92.04%，高于全省1.81個百分點。不斷加大投入，調整優(yōu)化學校布局，加強教育教學管理，縮小城鄉(xiāng)差異，推進義務教育統(tǒng)籌、協(xié)調、均衡、優(yōu)質發(fā)展，全市八縣（區(qū)）實現(xiàn)縣域義務教育基本均衡，九年義務教育鞏固率達98.99%，高于全省1.83個百分點。普通高中擴容提質取得新進展，建成省一級完中9所，其中省一級一等高完中1所，高中階段毛入學率達94%，高出全省平均水平2.76個百分點。

教育體系不斷健全，各級各類教育協(xié)調發(fā)展。滇西科技師范學院建成本科院校，臨滄高級技工學校建成技師學院，臨滄職業(yè)學院建設項目順利開工，滇西應用技術大學分校落戶臨滄，普通本科院校從無到有，中高職一體化現(xiàn)代職業(yè)教育體系初步構建；高度重視特殊教育，2012年以來新建4所特殊教育學校，市特殊教育學校開辦了職業(yè)高中教育；認真貫徹落實“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針，鼓勵社會力量以多種形式支持教育，民辦教育持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，全市民辦學校達89所，政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦和民辦共同發(fā)展的多元化辦學格局基本形成。

教育扶貧阻斷貧困代際傳遞，一個個貧困家庭的命運被改變。圍繞義務教育有保障，堅決打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)，家庭經(jīng)濟困難學生資助體系不斷健全?！笆濉逼陂g，累計下達資助資金24.99億元，資助師生309.44萬人次，建檔立卡貧困家庭學生得到全程全部資助。抓實控輟保學，義務教育階段建檔立卡貧困家庭學生實現(xiàn)輟學失學動態(tài)清零，“義務教育有保障”和“一村一名大學生”目標圓滿實現(xiàn)，“直過民族”和人口較少民族地區(qū)推普攻堅工程有序實施，民族教育健康持續(xù)發(fā)展，教育扶貧成效顯著，越來越多的孩子通過讀書走出大山，改變?nèi)松壽E，實現(xiàn)人生夢想。

全力實施教育專項工程，辦學條件根本改善。全力實施“一村一幼”、學前教育三年行動計劃、全面改善義務教育薄弱學?；巨k學條件、義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升、教師周轉宿舍、中等職業(yè)教育、薄弱環(huán)節(jié)能力提升、普通高中建設、教育現(xiàn)代化推進、義務教育標準化建設、現(xiàn)代職業(yè)教育質量提升、“廁所革命”等教育專項工程，一座座功能設施齊全、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化學校拔地而起，僅在“十三五”期間，投入建設資金近35億元，新建校舍148.04萬平方米，新建改擴建運動場59.51萬平方米，儀器設備購置3.54億元。建成聯(lián)通省教育廳，覆蓋市、縣教體局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教辦及部分中心校的云教育視頻會議室270個，不斷推進“校校通”“班班通”和“人人通”工程，提升各級各類學校信息化建設水平，完成1 050所義務教育學校網(wǎng)絡建設工作，寬帶接入率為100%，有986所學校建成多媒體教室，配備多媒體教學設備普通教室7 687間，占學?？倲?shù)的94.71%。其中58.89%的學校實現(xiàn)優(yōu)質資源班班通，學校網(wǎng)絡教學環(huán)境大幅改善。

深化新時代中小學教師隊伍建設，教師隊伍規(guī)模、質量大幅提升。把教師隊伍建設作為建設高質量教育體系的基礎工程，致力于造就一支政治素質過硬、業(yè)務能力精湛、育人水平高超的教師隊伍，不斷加強師德師風建設，優(yōu)化教師隊伍結構，提高教師隊伍專業(yè)化水平，“十三五”期間，全市中小學、幼兒園教職工增加4 796人，專任教師增加3 424人，有高級教師11 643名，其中正高級教師41名，涵蓋幼兒園、小學、初中、高中、特殊教育、職業(yè)教育各個學段。有全國模范教師3人，云南省優(yōu)秀教師5人，云南省“萬人計劃”教學名師13人，“云南省首席技能大師”2人，“云南省技能大師”1人，“雙師型”教師389人。省級中小學幼兒園名師工作坊10個、省級名校長工作坊2個。有省、市級學科帶頭人310人，骨干教師1 079人。正是有了這樣一支牢記使命、不忘初心，愛崗敬業(yè)、教書育人的滄江教育鐵軍，為臨滄教育事業(yè)的跨越發(fā)展作出了重要貢獻。

堅持以質量為中心，教育質量穩(wěn)步提升。圍繞建設高質量教育體系這一目標，樹立正確科學的質量觀，進一步強化質量意識，聚焦質量管理，建立健全有利于教育教學質量提升的體制機制，全面落實教育質量管理制度，大幅度提高教育教學質量，高考成績連續(xù)多年穩(wěn)居全省前列，人民群眾對教育的滿意度、獲得感不斷增強。

重溫走過的足跡，臨滄教育日新月異，蓬勃發(fā)展；站在新時代的起點，臨滄教育肩負著更加光榮的使命，將朝著實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標闊步向前，譜寫臨滄教育發(fā)展新篇章。

（作者系臨滄市委教育工委書記，臨滄市教育體育局黨組書記、局長）