多源流模型結(jié)構(gòu)思維下民族地區(qū)農(nóng)村家庭教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和探索

多源流模型理論是美國(guó)著名政治學(xué)家約翰·W·金登在研究公共管理中提出的理論框架，近年來(lái)，教育學(xué)界嘗試用多源流模型對(duì)教育政策議程的出臺(tái)開(kāi)展了相關(guān)研究，尤其是一些教育焦點(diǎn)問(wèn)題，如異地高考問(wèn)題。我們?cè)趯?shí)踐研究中發(fā)現(xiàn)，把該模型提出的架構(gòu)以結(jié)構(gòu)思維的模式引入實(shí)踐問(wèn)題的檢視和分析，產(chǎn)生了清晰的實(shí)踐工作思路。該模型框架結(jié)構(gòu)化思維后，對(duì)我們正在推進(jìn)實(shí)踐的民族地區(qū)農(nóng)村家庭教育實(shí)踐探索工作起到了較好的助推作用。從實(shí)踐項(xiàng)目選定和實(shí)施的背景，農(nóng)村家庭教育實(shí)踐的意義作用，項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容以及具體組織上都有了可分析總結(jié)的科學(xué)方法。

一、問(wèn)題導(dǎo)向下民族地區(qū)農(nóng)村家庭教育初期實(shí)踐

民族地區(qū)農(nóng)村家庭教育面臨的問(wèn)題極其復(fù)雜，麗江師范高等?？茖W(xué)校社科志愿者民族地區(qū)農(nóng)村家庭教育實(shí)踐項(xiàng)目的形成是在具體問(wèn)題中生成的。學(xué)校周邊的農(nóng)村為納西族、白族、藏族、漢族雜居的社區(qū)，農(nóng)村孩子家庭面臨的問(wèn)題類(lèi)型分為以下幾類(lèi)：一是少數(shù)村民因法律意識(shí)淡薄，有的違法人員在“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)中被依法整治，孩子家庭教育受到影響；二是部分青壯年父母外出打工導(dǎo)致家庭教育出現(xiàn)父母缺位問(wèn)題；三是大部分父母因自身教育水平不高導(dǎo)致孩子家庭教育質(zhì)量低；四是其他一些家庭問(wèn)題（如父母離異）產(chǎn)生的家庭教育問(wèn)題。

在具體實(shí)踐中，我們采用的工作方式是“補(bǔ)救型家庭教育服務(wù)”和“支持型家庭教育服務(wù)”同時(shí)推進(jìn)，以問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)橐罁?jù)設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目的具體內(nèi)容，包括提供家庭作業(yè)輔導(dǎo)，舉辦兒童故事會(huì)、兒童文學(xué)導(dǎo)讀、心理輔導(dǎo)，組織小學(xué)生體育活動(dòng)、文藝活動(dòng)，舉辦硬筆軟筆書(shū)法學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，在中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日舉辦專題節(jié)日活動(dòng)、進(jìn)行普法宣傳、宣講國(guó)家政策、推廣普通話使用、推動(dòng)所在地村組黨建工作建設(shè)等。

問(wèn)題導(dǎo)向是工作法，它與多源流模型結(jié)構(gòu)下的“問(wèn)題源流”構(gòu)成良好共生關(guān)系，促使我們?cè)趯?shí)踐中“逆流”檢視工作效果促進(jìn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容改進(jìn)。如項(xiàng)目?jī)?nèi)容設(shè)計(jì)中把“提供家庭作業(yè)輔導(dǎo)”放在第一位，就是因?yàn)檫@是民族地區(qū)農(nóng)村家庭教育中父母和孩子的“剛性需求”。我們組織在校師范生利用雙休日進(jìn)村輔導(dǎo)，在解決剛性需求的同時(shí)為后續(xù)工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。從正向思維來(lái)看，問(wèn)題源流結(jié)構(gòu)思維讓項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)精準(zhǔn)分析少數(shù)民族社區(qū)家庭教育中存在的具體情況，根據(jù)該情況制定實(shí)踐內(nèi)容。從反向思維看，問(wèn)題導(dǎo)向思維豐富我們的溯流經(jīng)驗(yàn)，并在實(shí)踐中形成可分析可提煉總結(jié)的規(guī)范，并指導(dǎo)實(shí)踐。

二、政策源流結(jié)構(gòu)思維在實(shí)踐中的具體應(yīng)用以及效果

《家庭教育促進(jìn)法》于2022年1月1日正式實(shí)施，該法第二十八條規(guī)定：“家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、學(xué)校家長(zhǎng)學(xué)校及其他家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，同時(shí)開(kāi)展家庭教育研究、服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)、公共服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)”。政策源流結(jié)構(gòu)思維一方面讓我們了解該法制定出臺(tái)的過(guò)程（構(gòu)建、形成和提升），促使我們以行動(dòng)去實(shí)踐，并獲得法律的支持；另一方面，我們把形成該法的政策源流結(jié)構(gòu)思維反推回去，思考該法制定的原因、要解決的問(wèn)題、基本思路和主要內(nèi)容。家庭教育首次構(gòu)建起來(lái)了清晰明確的法律關(guān)系：“父母或者其他監(jiān)護(hù)人與未成年人之間構(gòu)成家庭教育實(shí)施法律關(guān)系，學(xué)校、政府和社會(huì)與父母或者其他監(jiān)護(hù)人之間構(gòu)成家庭教育支持關(guān)系，公安司法機(jī)關(guān)與父母或者其他監(jiān)護(hù)人之間構(gòu)成家庭教育干預(yù)關(guān)系。”國(guó)家立法已經(jīng)完成，推動(dòng)落實(shí)就是第一要?jiǎng)?wù)。

為此，我們?cè)谡咴戳鹘Y(jié)構(gòu)思維下開(kāi)始做出了實(shí)踐嘗試，尤其對(duì)要解決什么問(wèn)題進(jìn)行深入思考和實(shí)踐設(shè)計(jì)。著眼于民族社區(qū)的農(nóng)村家庭學(xué)生，通過(guò)家庭作業(yè)輔導(dǎo)提升學(xué)生學(xué)習(xí)信心，規(guī)范學(xué)習(xí)行為。針對(duì)民族社區(qū)家庭父母親指導(dǎo)孩子學(xué)業(yè)乏力的問(wèn)題，通過(guò)舉辦兒童故事會(huì)拓展語(yǔ)言表達(dá)能力和豐富民族社區(qū)農(nóng)村學(xué)生思維想象力；兒童文學(xué)導(dǎo)讀作為學(xué)校教育的有益擴(kuò)充，喚起農(nóng)村學(xué)生的藝術(shù)審美心理需求；心理輔導(dǎo)針對(duì)家庭環(huán)境“偏冷”的孩子開(kāi)展，樹(shù)立抑郁環(huán)境中的心理疏解和初步自我調(diào)節(jié)能力。組織小學(xué)生體育、文藝活動(dòng)重在激發(fā)其天性，培養(yǎng)興趣愛(ài)好；舉辦小學(xué)生硬筆軟筆書(shū)法學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日舉辦專題節(jié)日活動(dòng)、推廣普通話使用重在進(jìn)行優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的浸潤(rùn)學(xué)習(xí)；進(jìn)行普法宣傳、宣講國(guó)家政策、推動(dòng)所在地村組黨建工作建設(shè)延伸到農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)家庭教育水平的提升和村風(fēng)建設(shè)。這些實(shí)踐內(nèi)容設(shè)計(jì)同時(shí)兼顧到學(xué)校師范生志愿者的技能水平、人力資源儲(chǔ)備和訓(xùn)練，形成一個(gè)綜合性的實(shí)踐體系。政策源流結(jié)構(gòu)思維的反推使得我們能夠精準(zhǔn)掌握家庭教育促進(jìn)法實(shí)施的要點(diǎn)精義，實(shí)踐內(nèi)容的設(shè)計(jì)和具體問(wèn)題的結(jié)合更加充分，促使實(shí)踐過(guò)程把立法精神逆流回傳，努力取得良好社會(huì)效果，促進(jìn)家庭教育促進(jìn)法的落地生根。

為了讓實(shí)踐效果可追蹤，我們?cè)趯?shí)踐管理中做了志愿者遴選、在志愿網(wǎng)正式注冊(cè)并開(kāi)展活動(dòng)、志愿者教學(xué)總結(jié)和案例記錄。以下一段教學(xué)總結(jié)和案例記錄來(lái)自團(tuán)隊(duì)志愿者、麗江師范高等?？茖W(xué)校2019級(jí)學(xué)前教育學(xué)院學(xué)前教育5班徐彬蓮?fù)瑢W(xué)的實(shí)踐記錄——《志愿者幫扶的農(nóng)村學(xué)生：改變的李陽(yáng)（化名）》：

“李陽(yáng)，一個(gè)打坐的男孩。為什么說(shuō)他是一個(gè)打坐的男孩，這要從我見(jiàn)到他的第一面說(shuō)起。2020年10月3日，起點(diǎn)公益文智小分隊(duì)在韓敬源老師的帶領(lǐng)下開(kāi)展了當(dāng)年的第一次教學(xué)活動(dòng)。一開(kāi)門(mén)進(jìn)去，絡(luò)繹不絕的孩子背著書(shū)包跑進(jìn)來(lái)了教學(xué)點(diǎn)，當(dāng)我走進(jìn)教學(xué)點(diǎn)，映入眼簾的是一個(gè)男孩子，他坐在旗桿下，正在打坐，眼睛緊閉著。我主動(dòng)走上去和他打招呼，他對(duì)我說(shuō)了一句話：你走開(kāi)，不要管我。那一刻，我的內(nèi)心是有點(diǎn)不知所措的。過(guò)了一會(huì)兒，麗江市家庭教育服務(wù)中心和學(xué)花老師來(lái)了，她對(duì)我說(shuō)，因?yàn)榧彝ピ?，李?yáng)的爸爸不能陪伴他的成長(zhǎng)。瞬間，我明白了，那一刻我又陷入沉思。后來(lái)我們開(kāi)始了教學(xué)輔導(dǎo)，很多老師去輔導(dǎo)李陽(yáng)，但是都被他給罵走了，他說(shuō)：你們走開(kāi)，不要出現(xiàn)在我面前，我看見(jiàn)你們就不想做作業(yè)。這時(shí)，我走了過(guò)去，對(duì)他說(shuō)你要聽(tīng)話，要好好做作業(yè)。李陽(yáng)突然對(duì)我說(shuō)了一句：你憑什么管我，我看見(jiàn)你就煩。你要求我做作業(yè)那你要就給我好處。那么，李陽(yáng)的改變是從什么時(shí)候開(kāi)始的，是從他喜歡上了童話書(shū)，從他喜歡做數(shù)學(xué)題開(kāi)始的。慢慢地李陽(yáng)變得活潑了，他喜歡上了這群志愿者老師，寒風(fēng)中他去迎接我們。他會(huì)抱著老師說(shuō)，我想你們了?，F(xiàn)在，他會(huì)好好做題，會(huì)認(rèn)真聽(tīng)講。我們改變了他，他溫暖了我們?！?/p>

我們通過(guò)50多典型個(gè)案的分析和追蹤，認(rèn)為該實(shí)踐活動(dòng)從問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)踐內(nèi)容設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、民族社區(qū)農(nóng)村學(xué)生成長(zhǎng)、家庭教育實(shí)施具體途徑等重點(diǎn)要素的效果都非常好，尤其精準(zhǔn)“因材施教”的落實(shí)，正在改變著這些成長(zhǎng)中的農(nóng)村孩子。

家庭教育促進(jìn)法頒布實(shí)施后，各地正在對(duì)具體實(shí)施進(jìn)行探索和推進(jìn)，我們項(xiàng)目的實(shí)施僅只是一個(gè)很小的試驗(yàn)點(diǎn)，但是產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)注和社會(huì)效益非常良好。一是云南省社科聯(lián)把該實(shí)踐項(xiàng)目列為《云南省新時(shí)代文明實(shí)踐社科普及志愿服務(wù)麗江師專文學(xué)與傳媒學(xué)院分隊(duì)2021年扶弱助困社區(qū)幫扶服務(wù)項(xiàng)目》，并劃撥了2萬(wàn)元的項(xiàng)目資金給予支持。實(shí)踐項(xiàng)目與云南省文明辦、共青團(tuán)云南省委和云南省社科聯(lián)的“新時(shí)代文明實(shí)踐社科普及志愿服務(wù)行動(dòng)工作”深度契合。云南省社科聯(lián)的助力，使得該實(shí)踐項(xiàng)目獲得了巨大支持并迅速提質(zhì)。學(xué)校及省市媒體對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了報(bào)道，產(chǎn)生了不錯(cuò)的社會(huì)影響。

三、政策源流結(jié)構(gòu)思維逆推對(duì)實(shí)踐廣度的提升思考

多源流模型下政策源流的正向作用明確指向《家庭教育促進(jìn)法》立法過(guò)程中，國(guó)民情緒、公眾輿論、社會(huì)治理需求、綜合性宏觀因素等對(duì)立法的支持。我們?cè)趯?shí)踐中發(fā)現(xiàn)，深入民族社區(qū)農(nóng)村家庭實(shí)施的家庭教育服務(wù)項(xiàng)目社會(huì)效果溢出的最初的設(shè)定，通過(guò)政治源流結(jié)構(gòu)思維逆推，我們發(fā)現(xiàn)實(shí)踐帶來(lái)了其他的綜合性效果。一是實(shí)踐項(xiàng)目可以探索通過(guò)教育幫扶實(shí)施司法援助的有效途徑，通過(guò)師范院校發(fā)揮教育幫扶的途徑，可以最短最快地融入問(wèn)題家庭，通過(guò)對(duì)這些家庭孩子們的家庭教育幫扶和支援，拉近與村民的心理距離，實(shí)施司法援助，化解基層治理難題。二是可以探索教育扶貧新模式，因地制宜，踐行張桂梅教育精神建設(shè)長(zhǎng)久性實(shí)踐基地，實(shí)行教育效果追蹤，探索一種新的教育扶貧模式。三是實(shí)踐項(xiàng)目探索通過(guò)教育促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和民族共同體意識(shí)的新模式，、我們團(tuán)隊(duì)從實(shí)施家庭教育幫扶支援的角度，深入鄉(xiāng)村家庭，研究通過(guò)教育實(shí)踐促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和民族共同體意識(shí)的培育，構(gòu)建促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和民族共同體意識(shí)的新平臺(tái)，生成新的模式，形成新經(jīng)驗(yàn)。四是實(shí)踐項(xiàng)目試圖構(gòu)建師范院校支援農(nóng)村學(xué)生家庭教育落實(shí)鄉(xiāng)村振興的路徑，依托各地師范院校充足的在校生資源，形成基層村黨組織協(xié)助，家庭參與、志愿者幫扶的地家校三位協(xié)同機(jī)制，提升農(nóng)村家庭教育質(zhì)量，助力鄉(xiāng)村振興。

同時(shí)，在實(shí)踐過(guò)程中，我們也面臨很多具體問(wèn)題：理論研究上可供借鑒并指導(dǎo)實(shí)踐的理論成果有限，關(guān)注的專家學(xué)者不多，各地實(shí)踐和研究信息非常零散。在具體實(shí)踐上，機(jī)制保障還是空白，志愿公益活動(dòng)推動(dòng)的家庭教育服務(wù)覆蓋面有限，經(jīng)費(fèi)來(lái)源沒(méi)有充足保障，實(shí)踐推進(jìn)艱難。專業(yè)化人才隊(duì)伍匱乏，民族地區(qū)家庭教育服務(wù)的規(guī)范化程度較低。安全保障沒(méi)有形成機(jī)制。實(shí)踐教學(xué)設(shè)施和場(chǎng)地零散匱乏，流動(dòng)性太大導(dǎo)致長(zhǎng)久性工作開(kāi)展極為困難?；鶎愚r(nóng)村組織的投入沒(méi)有保障，組織民族社區(qū)家長(zhǎng)培訓(xùn)教育和提升困難重重。同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)，師范院校參與該項(xiàng)工作可以提升師范生綜合素養(yǎng)，搭建起新的人才培養(yǎng)平臺(tái)，通過(guò)該途徑，少量經(jīng)費(fèi)投入可以產(chǎn)生較大社會(huì)效應(yīng)。通過(guò)具體實(shí)踐我們也堅(jiān)信通過(guò)培養(yǎng)專業(yè)化人才和農(nóng)村家庭教育需求和認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步提升，把《家庭教育促進(jìn)法》落實(shí)到每一個(gè)農(nóng)村家庭的努力也會(huì)形成新的經(jīng)驗(yàn)和路徑，把立德樹(shù)人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的孩子的教育思想延伸到每一個(gè)農(nóng)村組織，成為我國(guó)教育體系中的重要組成部分。

基金項(xiàng)目：云南省教育廳2022年科學(xué)研究基金項(xiàng)目“構(gòu)建師范院校支援農(nóng)村學(xué)生家庭教育助力鄉(xiāng)村振興的路徑研究”（立項(xiàng)編號(hào)：2 022J1 496）