茅洲河治水“雙城記”

楊智明

潺潺流水，生生不息，每一條河都流淌著城市治水的不凡記憶。水清岸綠，鷗鷺齊飛，一河碧水倒映出了高質(zhì)量發(fā)展的勃勃生機(jī)。

茅洲河起源于深圳境內(nèi)羊臺(tái)山北麓，干流總長31.3公里，其中界河段11.88公里，流域總面積388.23平方公里，涉及深圳市寶安區(qū)、光明區(qū)和東莞市黃江鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)。

炎炎七月，記者前往探訪茅洲河，溯流而上，從東莞到深圳，見證河水治理的“蝶變”。

東莞：

全域啟動(dòng)“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”

2018年，為提速推進(jìn)茅洲河污染整治工作，東莞市成立茅洲河整治總指揮部和現(xiàn)場指揮部，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，全域啟動(dòng)大兵團(tuán)作戰(zhàn)，圍繞“全流域、全河段、全天候”綜合整治目標(biāo)，實(shí)施“六強(qiáng)化六推動(dòng)”攻堅(jiān)措施。

強(qiáng)化污水管網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)完善污水收集系統(tǒng)。截至2022年6月底，茅洲河流域共建成污水主干管31.7公里、污水次支管389.45公里，其中長安鎮(zhèn)建成截污次支管361.6公里，黃江鎮(zhèn)建成截污次支管27.85公里，實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)延伸至每個(gè)排水地塊。

強(qiáng)化雨污分流工程建設(shè)，推動(dòng)打通污水收集“最后一米”。以排水地塊和重點(diǎn)排水戶單體為核心，全面推行污水接駁和雨污分流改造。茅洲河流域共237個(gè)排水地塊，完成雨污分流地塊140個(gè)，占比59.1%，完成末端截污地塊97個(gè)，占比40.9%，從源頭上解決污水收集問題。

強(qiáng)化污水處理能力建設(shè)，推動(dòng)補(bǔ)齊治污設(shè)施短板。建成2座污水處理廠，污水處理規(guī)模為35萬噸/日，其中三洲水質(zhì)凈化廠處理能力15萬噸/日，新區(qū)污水處理廠處理能力20萬噸/日。另外，建成1座分散式處理設(shè)施，處理能力1000噸/日，污水處理能力滿足流域日均用水量31萬噸的污水處理需求。

強(qiáng)化系統(tǒng)工程完善，推動(dòng)解決歷史遺留問題。完成雨污管網(wǎng)錯(cuò)混接整改3580處，完成污水主干管清淤檢測及修復(fù)，確保污水管網(wǎng)系統(tǒng)獨(dú)立、健康、暢通運(yùn)行。

強(qiáng)化河涌綜合整治，推動(dòng)保障治污成效。完成河涌清淤61.2萬立方米，9條一級(jí)支涌全覆蓋;開展多輪入河排污口排查整治工作，完成整治3865個(gè)，杜絕污水直排入河。

強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)工程，推動(dòng)建設(shè)美麗整潔河岸。完成4條黑臭水體生態(tài)修復(fù)，提高水體自凈能力;實(shí)施中水回用活水保質(zhì)，建成2座中水補(bǔ)水泵站，每天補(bǔ)水16萬立方米，增加河涌生態(tài)基流;以“山水環(huán)城”“近水親園”等工程為牽引，沿干流建設(shè)9.72公里碧道和9座主題公園，打造高品質(zhì)美麗河岸。

同時(shí)，為推動(dòng)茅洲河污染整治攻堅(jiān)工作有力推進(jìn)，加快推進(jìn)工程有序開展，東莞從黨建、資金和執(zhí)法三個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)工作保障：一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)保障。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任茅洲河市級(jí)第一河長，主抓茅洲河整治工作;市、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長全面壓實(shí)責(zé)任，開展巡河檢視工作。建強(qiáng)基層堡壘，全面組織基層干部實(shí)施地長制，長安鎮(zhèn)每個(gè)地塊落實(shí)一名社區(qū)干部作為地塊長，有力推動(dòng)治水攻堅(jiān)戰(zhàn)挺向縱深。組織369人成立“攻堅(jiān)突擊隊(duì)”，由黨員干部帶頭開展全流域雨污分流效果復(fù)核整改專項(xiàng)工作，鞏固治水工作成效。二是強(qiáng)化資金投入保障。通過爭取中央和省級(jí)項(xiàng)目支持、財(cái)政直投、PPP模式、發(fā)行債券和企業(yè)自籌等多種方式拓展投融資渠道，保障治水資金投入。2016年至今，東莞茅洲河整治共投資約59.75億元。三是強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法保障。全面加強(qiáng)茅洲河流域環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，2018年至今累計(jì)取締關(guān)停“散亂污”企業(yè)2248家，整改整治15091家，切實(shí)保障流域整治成效。

越來越多的群眾選擇回歸茅洲河水畔定居，沿岸盆菜宴、老人宴、迎春長跑等群眾活動(dòng)接連不斷，在東莞長安鎮(zhèn)，河畔村民鋪面租金由原來每月800塊漲到了每月2500塊，村民分紅逐年上升，群眾切實(shí)享受到茅洲河的生態(tài)紅利，自發(fā)主動(dòng)參與茅洲河整治管護(hù)，構(gòu)建了全民參與、共治共享的治水新理念和新模式，社會(huì)人文品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升。

深圳：

治水治產(chǎn)治城深度融合

據(jù)悉，深圳市光明區(qū)以茅洲河碧道試點(diǎn)建設(shè)為抓手，開展沿河景觀提升，增加服務(wù)配套措施，改造濱江建筑立面，重點(diǎn)打造左岸科技公園、濱海明珠工業(yè)園區(qū)產(chǎn)城提升等重要節(jié)點(diǎn)，讓市民群眾更好感受治水成效、享受更多綠色福祉。

“十四五”期間，光明區(qū)將以茅洲河水廊道為軸，打造第七大發(fā)展片區(qū)“光明城市新客廳——茅洲河中央水岸”，推動(dòng)一河兩岸從封閉工業(yè)岸線向復(fù)合活力水岸轉(zhuǎn)變，將治水治產(chǎn)治城深度融合。

茅洲河碧道試點(diǎn)段建設(shè)項(xiàng)目（光明段）長約6.8千米（白沙坑水至周家大道），建設(shè)范圍以茅洲河為主線，沿河生態(tài)景觀綠化改造25萬平方米，新增生態(tài)景觀喬木2970棵，改造水生態(tài)綠化22531平方米，市政路、巡河路、箱涵路改造總長度32574米;2021年度獲評(píng)廣東省優(yōu)秀碧道、深圳市治污保潔工程優(yōu)秀項(xiàng)目。

茅洲河中央水岸目標(biāo)打造6公里濱河自然生境，統(tǒng)籌沿岸土地空間，串聯(lián)公共建筑、軌道站點(diǎn)TOD濱水綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和社區(qū)街坊，塑造可親近自然山水、品鑒藝術(shù)文脈、體驗(yàn)特色化消費(fèi)的灣區(qū)“新城市IP”，為市民、科學(xué)家提供高品質(zhì)國際化的城市服務(wù)和交往空間。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，通過“攔退引”綜合施策，累計(jì)綜合整治沿岸“散亂污”企業(yè)3000余家，清退生態(tài)控制線內(nèi)用地106公頃，增加新型產(chǎn)業(yè)用地約50公頃，近期保留提升普通工業(yè)用地約360公頃，每年將對(duì)GDP形成新增240億元貢獻(xiàn)。

記者走訪位于寶安段的茅洲河流域發(fā)現(xiàn)，無人船對(duì)河水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。據(jù)進(jìn)一步了解，深圳市生態(tài)環(huán)境局實(shí)施了河流水質(zhì)科技管控項(xiàng)目，構(gòu)建了“132個(gè)視頻+123個(gè)微站+專業(yè)巡查隊(duì)伍”的巡查管控體系，實(shí)施問題發(fā)現(xiàn)、通報(bào)、跟班、督辦、銷號(hào)閉環(huán)管理。對(duì)全市1467個(gè)小微黑臭水體進(jìn)行排查并建立檔案，每周組織巡查監(jiān)測，及時(shí)對(duì)問題水體進(jìn)行整改并銷號(hào)。深圳市萬科物業(yè)服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)河流科技巡查，該公司管控中心經(jīng)理賀冬云接受記者采訪表示：“在我們完成了三次暗訪，還有一次水質(zhì)實(shí)驗(yàn)室的檢測之后，最終的數(shù)據(jù)如果合格，我們才會(huì)對(duì)這個(gè)小微水體實(shí)行銷號(hào)處理?！?/p>

龍津涌位于寶安區(qū)沙井街道辛養(yǎng)社區(qū)，起于沙井辛居路，經(jīng)辛養(yǎng)舊村、沙三舊村、蠔四舊村，終由帝堂路幸福家園流入茅洲河一級(jí)支流衙邊涌，全長950米，全河段明渠。在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、人口密集增長的過程中，水環(huán)境污染問題也凸顯出來，龍津涌成為其中之一的“重災(zāi)區(qū)”，整治前水質(zhì)等級(jí)為重度黑臭。

寶安區(qū)水務(wù)局與中電建生態(tài)環(huán)境集團(tuán)、中國水利水電第十一工程局、深水咨詢公司多次現(xiàn)場踏勘并召開龍津涌專項(xiàng)整治會(huì)議，河道黑臭問題在水中、根子在岸上，關(guān)鍵在截污、核心在管網(wǎng)，但龍津涌不具備新建雨污分流管網(wǎng)條件該如何解決？經(jīng)過各方精心組織策劃，創(chuàng)新采用在原河道采用上層流雨水、下層流污水的施工設(shè)計(jì)，并輔以全河道清淤、新建截污系統(tǒng)、新建補(bǔ)水系統(tǒng)、生態(tài)及景觀修復(fù)措施的綜合整治方案。經(jīng)過近五個(gè)月的綜合整治，昔日又臟又臭的龍須溝逐步蛻變，沿岸還建起了景觀帶，花草點(diǎn)綴在綠樹間，相映成趣，茶余飯后多了一個(gè)休閑納涼、遛娃散步的好去處。

濱海明珠工業(yè)園區(qū)產(chǎn)城提升項(xiàng)目是茅洲河碧道試點(diǎn)段（光明段）重點(diǎn)打造的節(jié)點(diǎn)。濱海明珠工業(yè)園原有工業(yè)企業(yè)39家，主要涉及塑膠制品生產(chǎn)、五金制品加工及紙制品印刷等行業(yè)。光明區(qū)通過茅洲河碧道試點(diǎn)建設(shè)開展園區(qū)產(chǎn)城提升，將濱海明珠工業(yè)園改造作為深圳理工大學(xué)過渡校區(qū)使用，在尊重現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上改造更新建筑形象，打造環(huán)境優(yōu)美、空間豐富的開放校區(qū)，并把科創(chuàng)和生態(tài)有機(jī)融合，使之成為茅洲河沿岸一處絢麗的標(biāo)志性建筑。濱海明珠工業(yè)園從一個(gè)低端產(chǎn)業(yè)聚集的園區(qū)，轉(zhuǎn)變?yōu)榇髮W(xué)過渡校區(qū)，是光明區(qū)通過開展“散亂污”等企業(yè)治理，改善河流水質(zhì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市面貌提升的一個(gè)縮影。

木墩河是茅洲河流域中上游的一級(jí)支流，全長6.36公里，流域面積5.58平方公里。如今的木墩河河心北路段，河水清澈，魚翔淺底，已成為周邊居民散步休閑游玩的首選之地。以前，木墩河暗渠段整治前存在諸多問題，一是暗渠排口污水橫流、蚊蟲滋生、臭氣熏天，讓周邊居民避之不及;二是多處橋板、擋墻年久失修，破損滑落，存在重大安全隱患;三是過流斷面狹窄，空間封閉，防洪標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo);四是蓋板上分布16臺(tái)變壓器，電纜510米，架空線路1764米，影響居民生活。為解決上述問題，給當(dāng)?shù)鼐用裉峁└影踩?、宜居的水生態(tài)環(huán)境，光明區(qū)于2019年5月啟動(dòng)木墩河暗渠復(fù)明整治工程，總投資1.036億元，成功將原長1公里的暗渠河道打造成集“凈水、品水、玩水、觀水”于一體的光明水岸地標(biāo)。

“十四五”期間，以茅洲河、光明湖等為核心，規(guī)劃建設(shè)205公里碧道，目前已建成茅洲河碧道試點(diǎn)段、蠔鄉(xiāng)湖公園碧道等116.64公里碧道，年底前將累計(jì)建成163.93公里碧道，茅洲河碧道、蠔鄉(xiāng)湖公園碧道等已成為市民群眾親水樂水的“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”。

總的來說，茅洲河污染整治帶動(dòng)了流域周邊生態(tài)環(huán)境品質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益全面提升。水是生態(tài)之基。茅洲河的治理，牽動(dòng)著東莞、深圳兩座城市群眾的心;只有牢牢守住生態(tài)底線，才能更好開創(chuàng)美好未來。