“雙減”背景下教師教學(xué)的新困境及其應(yīng)對

聶賢苗 馬雨欣

摘? ? ? 要 “雙減”政策背景下教師教學(xué)出現(xiàn)了新的困境：教師工作時間延長和工作任務(wù)加重、社會期待加深和教育自主權(quán)受到?jīng)_擊、學(xué)生作業(yè)布置難和考試分?jǐn)?shù)公布難等。而學(xué)校教育任務(wù)加重，教育評價迎來改革;家長教育思路固化，教師權(quán)利缺乏保障;教育焦慮轉(zhuǎn)移，教師壓力激增是造成困境的深層原因。為持續(xù)推進(jìn)《意見》實施、幫助教師走出困境，應(yīng)重視改革學(xué)校評價機制，提升教師評價素養(yǎng);更新家長教育觀念，重構(gòu)家校合作生態(tài);保障教師教育權(quán)益，創(chuàng)建良好教育環(huán)境。

關(guān) 鍵 詞 “雙減”政策? 教師教學(xué)工作? 教育焦慮

聶賢苗，馬雨欣.“雙減”背景下教師教學(xué)的新困境及其應(yīng)對[J].教學(xué)與管理，2022（25）：32-35.

2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡稱《意見》），提出要“切實提升學(xué)校育人水平，持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)（包括線上培訓(xùn)和線下培訓(xùn)），有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)（以下簡稱‘雙減）”[1]?！半p減”很好地從源頭上抑制了課外補習(xí)機構(gòu)和課后作業(yè)給學(xué)生帶來的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，但政策條款最終是落腳在教師教學(xué)上，教師教學(xué)面臨著新的困境：如何能讓作業(yè)少量又高質(zhì)、對學(xué)生進(jìn)行科學(xué)的診斷、任務(wù)增多的同時提高授課質(zhì)量，回答好這一系列問題，才能確?！半p減”政策落實到位。本研究旨在分析“雙減”背景下教師教學(xué)的新困境，探求持續(xù)推進(jìn)《意見》實施與提高教育質(zhì)量的路徑。

一、“雙減”背景下教師教學(xué)新困境

1.工作時間延長，工作任務(wù)加重

“雙減”政策提出，“課后服務(wù)結(jié)束時間原則上不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r間;對有特殊需要的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提供延時托管服務(wù);初中學(xué)校工作日晚上可開設(shè)自習(xí)班”“課后服務(wù)一般由本校教師承擔(dān)”[2]，從而延長了教師的工作時間。世界經(jīng)合組織將教師工作時間界定為“教師花費在學(xué)校中的工作時間，包括教學(xué)時間和非教學(xué)時間”[3]。具體來看，備課上課、賽課科研、作業(yè)批閱、班級建設(shè)與管理……在這些事務(wù)上花的時間都應(yīng)納入教師工作時間。“雙減”實施后，教師還負(fù)責(zé)課后服務(wù)的班級管理，有教師說：“本來以前正常下班之后也不可能一回家就休息，還要回家備課，準(zhǔn)備第二天上課的東西，現(xiàn)在負(fù)責(zé)課后服務(wù)之后，我要組織紀(jì)律，也不可能安心備課，這樣回家就會弄到更晚了。”教師的工作時間遠(yuǎn)超在學(xué)校的時間，以初中教師為例，有研究者發(fā)現(xiàn)，“初中教師每周的工作時間的均值達(dá)到了47.5個小時，工作時間最長的教師每周工作時間甚至達(dá)到了110個小時”[4]，這與國家《勞動法》作的“44小時”的規(guī)定上限相去甚遠(yuǎn)。受訪者T2表示：“過去因為要備課、批改作業(yè)，回到家還是要忙很久的工作，現(xiàn)在工作時間一延長，休息的時間更少了?！?/p>

特倫德爾指出，教師會因為角色沖突而加重工作負(fù)擔(dān)[5]。一位班主任教師說：“自從當(dāng)了班主任，我就沒有十一點之前睡過覺，忙得不得了?！苯處煶寺殬I(yè)中的教師角色，還有其他的角色身份——孩子、朋友或者父母。教師長期在非工作時間內(nèi)繼續(xù)工作，必然影響到與家人、朋友的社會交往，甚至?xí)p害與親友的親密關(guān)系。教師需要額外投入時間與精力兼顧各種角色，而此時再增添新的工作內(nèi)容、延長工作時間將會進(jìn)一步加重教師的工作負(fù)擔(dān)?！半p減”后，教師常規(guī)的工作時間被擠占、可自由支配的時間也減少，休息與生活節(jié)奏被打亂使得教師更加疲倦。另一方面，工作時間的延長使得教師的工作與生活邊界模糊，會給教師家庭帶來新的矛盾，例如親子關(guān)系疏離、子女教育受到忽視等等。受訪者T4說道，“我們家兩個人都是教師，孩子上小學(xué)四年級，沒有老人幫忙帶，我們經(jīng)常把孩子一個人接回家，雖然孩子很聽話，但我還是非常擔(dān)心。”

2.社會期待提高，教師權(quán)利受到?jīng)_擊

“雙減”政策強調(diào)了學(xué)校作為教育主陣地的重要定位。如今，家長無法再利用課外輔導(dǎo)機構(gòu)對學(xué)校教育進(jìn)行補充，自然會對學(xué)校教育提出更高的期待，而這份期望最終投射到了教師身上，家長會對教師提出更高的要求，甚至可能干預(yù)教師的工作。“有些家長是很強勢的，會直接要求我們重點教哪部分的內(nèi)容、省略哪部分的內(nèi)容，甚至還要教我們怎么上課?！币晃皇茉L教師苦笑道：這已經(jīng)不是她在“雙減”之后遇見的個案了，“我真懷疑家長們馬上就要親自站上講臺了”。家長對教師工作的“指點”打亂了教師原有的教學(xué)節(jié)奏與安排，教師的權(quán)利受到了沖擊，教師與家長間的摩擦增多也是意料之中。

值得注意的是，教育自主權(quán)是教師的重要權(quán)利之一，可以通過對教育自主權(quán)遭遇的沖擊的分析展望整個教師權(quán)利的現(xiàn)狀。其中，教育自主權(quán)并不專指教育教學(xué)自主權(quán)，還包括指導(dǎo)評價自主權(quán)、參與管理自主權(quán)等等，正是因為這些自主權(quán)，教師才能在具體情境中做具體的分析與處理。受訪者T2說：“現(xiàn)在家長們經(jīng)常到學(xué)校來‘視察我們的工作，不僅看自己孩子的學(xué)習(xí)情況，還要看孩子的座位排列，看老師在課上和自己孩子互動得多不多，他們尤其對師生交往這一塊非常敏感，都希望老師多給自家小孩輔導(dǎo)一下?！背藗€體的行動，家長們還積極組建家委會，推選出專門與學(xué)校、教師溝通的會長，以微信群為載體集中表達(dá)自己的期待與要求?！凹椅瘯伺虐啾?，每周都有家長來提醒我，應(yīng)該在群里給家長們講講學(xué)生的情況了……其實每周需要家長知道的（消息）都已經(jīng)聯(lián)系過相關(guān)家長了，但是其他家長可能認(rèn)為，是不是學(xué)校里還有一些事情是他們應(yīng)該知道但是老師沒有通知到位的”。受訪者T3感覺有些疲憊，還表示，現(xiàn)在看見家委會的消息提示都不由得有些緊張。

3.學(xué)生作業(yè)布置難，考試分?jǐn)?shù)公布難

“雙減”之后，學(xué)生的作業(yè)問題成了教師的“老大難”，受訪者T1說到：“學(xué)生之間也知道雙減政策，但是初中生沒辦法意識到這個政策的目的是什么，他們只會知道我可以做更少的作業(yè)，老師不能布置作業(yè)多了。本來大多數(shù)初中生都沒有自覺性，這下他們更是放飛自我了?！辟|(zhì)與量是密不可分的，高量不一定意味著高質(zhì)，但一味追求低量也不可能達(dá)到高質(zhì)，還可能出現(xiàn)作業(yè)少了就更不受重視的狀況。

考試方面，《意見》中要求禁止公布學(xué)生分?jǐn)?shù)、考試排名，考試成績以等級呈現(xiàn)，堅決破除唯分?jǐn)?shù)論的傾向?？荚囍袣埧岬呐琶统嗦懵愕姆?jǐn)?shù)被溫柔的等級所替代，學(xué)生間橫向比較的減少能促使學(xué)生更加關(guān)注自身，這有效減輕了學(xué)生的成績壓力。但家長的焦慮并沒有停止，“考完試，就接到了很多家長的電話，有的還會直接到學(xué)校里面來，就希望能看一看成績排名，我們和家長說明分?jǐn)?shù)和排名不公開后，家長們就自己建群互相打聽，完全勸不住?！盩2老師說。

二、教師教學(xué)新困境的原因探究

1.教師教學(xué)任務(wù)加重，教學(xué)評價方式滯后

一方面，“雙減”政策增加了學(xué)校課后輔導(dǎo)，使得學(xué)校承擔(dān)的任務(wù)更重，教師教學(xué)的工作時間延長、工作任務(wù)加劇?！半p減”政策旨在讓教育回歸校園，通過限制課外補習(xí)班和課后作業(yè)的方式，把時間還給學(xué)生，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，促進(jìn)教育公平，實際上是將教育的重點放在了學(xué)校陣地中，教師作為學(xué)校教育的關(guān)鍵舵手，必然會接過學(xué)校教育的重?fù)?dān)?！兑庖姟芬蟊ＷC課后輔導(dǎo)時間，且課后輔導(dǎo)結(jié)束時間不早于當(dāng)?shù)叵掳鄷r間，伴隨著工作時間的延長，教師的工作任務(wù)也增多了，給教師的生活帶來了不便?！兑庖姟分羞€提出要注重課后輔導(dǎo)質(zhì)量，分類輔導(dǎo)，在完成作業(yè)的基礎(chǔ)上，還要針對不同水準(zhǔn)的學(xué)生制定不同的方案，滿足每個學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，這進(jìn)一步加大了教師工作的任務(wù)量。

另一方面，“雙減”政策對于課后作業(yè)“質(zhì)”“量”的新要求也加重了教師教學(xué)負(fù)擔(dān)?！半p減”提出，“學(xué)校要確保小學(xué)一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，可在校內(nèi)適當(dāng)安排鞏固練習(xí);小學(xué)三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘”[6]，但《意見》中還同時指出“發(fā)揮作業(yè)診斷、鞏固、學(xué)情分析等功能，將作業(yè)設(shè)計納入教研體系，系統(tǒng)設(shè)計符合年齡特點和學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。鼓勵布置分層、彈性和個性化作業(yè)，堅決克服機械、無效作業(yè)，杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)”[7]。限制作業(yè)的“量”確實減輕了學(xué)生學(xué)習(xí)的負(fù)擔(dān)，但這是建立在增加教師的負(fù)擔(dān)基礎(chǔ)之上?！白鳂I(yè)減少了，孩子們開心了，但是我們教師心里沒底呀！需要理解思考的內(nèi)容先不說，但是那些基礎(chǔ)的字、詞、句是一定要鞏固的?！笔茉L者T3有些擔(dān)心地說。作業(yè)可以幫助學(xué)生查漏補缺、幫助教師了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，作業(yè)原本是教師與學(xué)生溝通的窗口，但現(xiàn)在這個窗口不再完全由教師把控。表面上，教師要批改的作業(yè)量少了，實際上，教師難以督促學(xué)生復(fù)習(xí)和預(yù)習(xí)、了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況，大大增加了教師心中的不確定性，對于不熟練的教師來說可能還會因為缺乏安全感而帶來懷疑與焦慮。而分層、彈性、個性化布置作業(yè)更是增加了教師教學(xué)的難度。教師面臨著一系列挑戰(zhàn)，這也耗費了教師的心力。

2.家長教育思路固化，教師權(quán)利缺乏保障

學(xué)校自產(chǎn)生起就彰顯出了巨大的教育影響力，并漸漸成為了教育活動的主要承擔(dān)者，但隨之出現(xiàn)的是家長教育思維的固化，即教育是學(xué)校組織及其他類似機構(gòu)的專屬活動，家長因此慣于在學(xué)校、校外培訓(xùn)機構(gòu)兩方發(fā)力?！半p減”政策頒布之后，校外培訓(xùn)無門，家長只能更加充分地利用學(xué)校教育環(huán)境，無疑會提高對學(xué)校教育的期望值。誠然，對家校共育的倡導(dǎo)由來已久，但“雙減”政策背景下的家長更希望能將曾對校外輔導(dǎo)的控制與規(guī)劃在學(xué)校教育中繼續(xù)施行，實則是以學(xué)校場景為主陣地的家長教育思路的輸出，而非家校平等的合作狀態(tài)。家長為確保孩子在學(xué)校場域內(nèi)獲得足夠通過學(xué)業(yè)考試的訓(xùn)練，必然會力圖推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)進(jìn)度、提高教學(xué)內(nèi)容難度甚至加強教學(xué)強度。

教育自主權(quán)不僅僅是教師教育的保障，更是教師職業(yè)區(qū)別于其他職業(yè)的重要特點，教師因充分行使自己的教育自主權(quán)才有獲得較大的工作成就感與較高社會地位的可能。正是因為教師具有這些自主權(quán)，教師才能在具體情境中做具體的分析與處理?！皩I(yè)自主權(quán)不單單是給教師一點教育權(quán)利的問題，而是現(xiàn)時代市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，當(dāng)然更是教育自身發(fā)展的需要”[8]。一方面，教師的教育教學(xué)行為受到外界的壓迫與束縛，會產(chǎn)生失落感，對工作產(chǎn)生消極情緒;另一方面，教師疲于應(yīng)對外界的要求，自我反思與素養(yǎng)提升也會擱淺，最終是阻礙了教師在職業(yè)中的自我成長與實現(xiàn)。

3.教育焦慮轉(zhuǎn)移，教師壓力激增

有質(zhì)量的作業(yè)減負(fù)不應(yīng)該僅僅在數(shù)量上下功夫，而應(yīng)追求質(zhì)與量二者的平衡。作業(yè)布置的質(zhì)與量應(yīng)該在某一點達(dá)到契合，這一點上的作業(yè)質(zhì)量既在學(xué)生的接受范圍內(nèi)，又可以滿足教師對作業(yè)預(yù)期效果的期待，把握這一點體現(xiàn)了教師的教學(xué)智慧，包括教師對學(xué)生水平的把控和對學(xué)生心理的揣摩。對學(xué)生作業(yè)量過于嚴(yán)格的把控是對教師權(quán)利的一種侵犯，它嚴(yán)格限制了作業(yè)的量，又要求教師提升作業(yè)的質(zhì)，而教師面對這一矛盾，往往會顯得手足無措，從而產(chǎn)生不確定感、不安全感、焦慮和恐慌等負(fù)面情緒。

學(xué)生們感受到成績壓力降低的同時，中考和高考卻仍然是選拔性考試。學(xué)校不允許給學(xué)生排名，并不代表中、高考也不再給學(xué)生排名，這一點教師和家長都心知肚明，因此，家長也并不會因為學(xué)校不公布排名，而不再產(chǎn)生教育焦慮，相反，家長在這個過程中可能會因為不確定性而變的更加焦慮。教師也并不會因為學(xué)校不公布排名，而真的不在意名次。打分和排名仍然在繼續(xù)，只是在學(xué)生這一層被有效地阻攔下來，學(xué)生對自己的水平缺少明確認(rèn)知，大部分的焦慮都轉(zhuǎn)移給了教師，升學(xué)率和班級成績?nèi)匀皇墙處熢u比的重要指標(biāo)，這無意間給教師工作增加了壓力。正如T2老師所說：“相比有經(jīng)驗的老教師，我們新教師壓力真的很大，尤其是每次班級平均分排名下來都特別焦慮?！?/p>

三、教師教學(xué)新困境的應(yīng)對

面對教師遇到的一系列困境，此時最需要的就是學(xué)校、家庭和社會各界的共同支持，幫助教師完成“雙減”背景下的工作與定位轉(zhuǎn)型對于推進(jìn)《意見》長效化、常態(tài)化實施具有重大的意義。

1.改革學(xué)校評價機制，提升教師評價素養(yǎng)

完善對學(xué)校教育的評價?！半p減”背景下，學(xué)校的升學(xué)考核任務(wù)依舊存在。因此，在素質(zhì)教育、全面發(fā)展的背景下，學(xué)校作為中觀系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)一步完善自身的評價體系。對于學(xué)校教學(xué)的工作評價中，應(yīng)將學(xué)校教育的升學(xué)情況納入考核，但與此同時還應(yīng)考察學(xué)校的設(shè)施設(shè)備完善程度、師生關(guān)系和睦與否，對于學(xué)生身體素質(zhì)、心理健康、道德品質(zhì)等方面的情況也要給予重視。

提升教師的評價素養(yǎng)。教師的評價素養(yǎng)可以從結(jié)果評價和過程評價兩方面來提升。第一個是結(jié)果評價，主要指教師對于學(xué)生的作業(yè)、考試情況的評價。教師要善于從結(jié)果呈現(xiàn)的簡單的數(shù)字、對錯反向構(gòu)建出學(xué)生的知識圖譜，再找到遺漏與誤解的部分對癥下藥。第二個是過程評價，包括學(xué)生課上注意力集中情況、完成作業(yè)的態(tài)度等方面，一個眼神、手勢都是對學(xué)生的評價，學(xué)生也很容易能收到老師的評價信息。因此，教師要更加注意平時的言行舉止，避免無意之間向?qū)W生傳遞過多的消極情緒。

引導(dǎo)學(xué)生樹立對評價結(jié)果的正確認(rèn)識。學(xué)生對于自己的認(rèn)識主要來自于學(xué)校教育結(jié)果的反饋，認(rèn)識的內(nèi)容從學(xué)業(yè)成績拓展到人格品質(zhì)，長期的學(xué)業(yè)成績導(dǎo)向的自我認(rèn)識將對學(xué)生的一生產(chǎn)生重大影響。應(yīng)改變學(xué)生對自己的片面性認(rèn)識，引導(dǎo)學(xué)生重視身心健康。值得注意的是，改革教育教學(xué)評價，提升教育評價素養(yǎng)需要教師、學(xué)校和家長達(dá)成共識，通力合作，在建設(shè)“全面發(fā)展、綜合評價”的大環(huán)境下，在各自的領(lǐng)域一齊發(fā)力。

2.更新家長教育觀念，重構(gòu)家校合作生態(tài)

隱含著對家庭教育功能回歸的呼喚。家長與孩子相處的時間增多了，家長如何規(guī)劃孩子的課后時間充分體現(xiàn)了家長的教育理念。受訪者T3表示;“周末不去上補習(xí)班之后，很多家長就自己去書店給孩子挑了教輔資料，但是又不是全部家長都能給孩子講解清楚，這個局面挺尷尬的。”可見，在部分家長心目中，學(xué)習(xí)等于做題，教育成果等于考試分?jǐn)?shù)，這樣的觀念因“雙減”前的學(xué)校教育與補習(xí)班共同發(fā)力，家長的思路延續(xù)至今。家長的教育觀念得到更新，重新定義家校合作才成為可能。學(xué)校是“雙減”中的主陣地，家庭教育則是對學(xué)校教育的補充與完善。同時需要注意的是，家庭教育在道德禮儀、行為習(xí)慣的養(yǎng)成等方面影響極大，在這些領(lǐng)域中更要積極作為。

一方面，學(xué)校可以通過家長會的形式向家長宣講《意見》的主要內(nèi)容與核心精神，現(xiàn)場了解家長關(guān)于“雙減”的顧慮，共同商討解決途徑;另一方面，學(xué)校要結(jié)合社會各界力量，尤其是要吸納教師的建議，在家校合作關(guān)系的構(gòu)建中搭建便捷平臺，建立即時聯(lián)系，可以借助互聯(lián)網(wǎng)幫助家庭與學(xué)校細(xì)分責(zé)任，共同促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

3.保障教師教育權(quán)益，創(chuàng)建良好教育環(huán)境

教師作為促進(jìn)學(xué)生成長的職業(yè)，其基本前提在于教師自身也在不斷地成長。制度對教師的苛責(zé)、家長對教師教學(xué)的指點無疑是對教師教育自主性的損害。這種不被信任和尊重，缺乏自由的教師生活，慢慢打磨掉了教師內(nèi)心的專業(yè)自主訴求，讓教師生活沒有了魅力，失去了智慧[9]。我們需要盡最大努力保障教師教學(xué)的自主空間，讓教師在課堂上充分聯(lián)系生活實際和課堂情景進(jìn)行講授。

要加快落實中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平的指示，在此基礎(chǔ)上根據(jù)教師新增工作量的情況給予額外補貼，具體補貼程度應(yīng)對不同學(xué)校的教師意見做調(diào)研;學(xué)校方面，增加教師民主管理的參與度，在《意見》的具體落實舉措中多聆聽教師的建議，形成具有學(xué)校特色的“雙減”運作程序與課后服務(wù)體系，結(jié)合教師的具體情況制定彈性的任務(wù)表和排班表;家長方面，應(yīng)明確教師是教學(xué)過程中的重要角色，給予教師高度的教學(xué)信任，在向教學(xué)工作提建議或意見時仍要尊重教師的人格和尊嚴(yán);社會其他方面，應(yīng)加強對尊師重教良好品德的宣傳教育，努力營造尊敬教師、信任教師、支持教師的教育環(huán)境，為教師在“雙減”背景下繼續(xù)開展教學(xué)工作保駕護航。

教師教育工作在“雙減”背景下的新困境值得我們深思，如何在推進(jìn)教育運行邏輯完善轉(zhuǎn)型的過程中減輕教師轉(zhuǎn)型的陣痛感，還需要繼續(xù)探索解決方案，這一過程中不能僅僅依靠教師群體來達(dá)成目標(biāo)。教師作為政策的最終落實者，是我們必須要關(guān)注的群體，社會各界應(yīng)該聯(lián)合起來共同改善中小學(xué)教育生態(tài)環(huán)境?！啊p減下來，我們都感受到了國家對于中小學(xué)教育問題的重視，相信以后還會有更多促進(jìn)教育的政策頒布，這對于我們中小學(xué)教師來說其實也是很好的消息?！笔茉L教師紛紛表示，盡管原有的工作迎來了一定的新挑戰(zhàn)，但是依然會全力支持《意見》的實施，并且相信未來的教師工作會在國家政策方針的保障中做得更好、更人性化。

參考文獻(xiàn)

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