英國女王逝世，王室的財(cái)富與花銷

陳澤然　林芯芯

當(dāng)?shù)貢r間2022年9月8日，英國女王伊麗莎白二世在蘇格蘭巴爾莫勒爾堡去世，終年96歲。伊麗莎白二世1926年4月出生，1952年繼承王位，在位長達(dá)70年，超越了她的曾曾祖母維多利亞女王，成為英國在位時間最長的君主。

英國是世界上第一個建立君主立憲制的國家，作為其政制的一部分，王室在英國社會中扮演著獨(dú)特角色。隨著王室加快現(xiàn)代化，王族的生活成為大眾與媒體的消費(fèi)對象。同時，女王伊麗莎白二世也曾是最富有的國王之一，據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)估算，財(cái)產(chǎn)高達(dá)數(shù)百億英鎊。

英國歷史上在位超過半個世紀(jì)的君主僅有五位，包括伊麗莎白二世、維多利亞女王、喬治三世、亨利三世、愛德華三世，集中分布在溫莎王朝、漢諾威王朝、金雀花王朝。

除了在位時間長，伊麗莎白二世和維多利亞女王都經(jīng)歷了君主形象日益世俗化和象征化的階段。英國是世界上第一個建立君主立憲制的國家，光榮革命后，英國國王的權(quán)力在1689年《權(quán)利法案》讓予首相和議會。自那以后，英國王室轉(zhuǎn)而成為象征，君主成為“虛君”。

在繼承制方面，王位繼承權(quán)在性別上已實(shí)現(xiàn)平等。英國王位的長男繼承制曾長達(dá)數(shù)百年，直到2011年10月，在澳大利亞珀斯舉行的英聯(lián)邦政府首腦會議上，與會英聯(lián)邦各國首腦同意更改1701年《王位繼承法》，王室成員無論男女都將能擁有同等繼承權(quán)。

新一任英王則創(chuàng)造了繼位等待時長的紀(jì)錄。當(dāng)?shù)貢r間9月8日，克拉倫斯宮確認(rèn)，繼承王位的新國王將被稱為“國王查爾斯三世”。查爾斯三世現(xiàn)年73歲，擔(dān)任王位繼承人身份的時間是英國歷史上最長的，成為國王時的年紀(jì)也是英國歷史上最大的。

據(jù)復(fù)旦大學(xué)歷史學(xué)者朱聯(lián)璧分析，相比“第一個伊麗莎白時代”（1558-1603）的英國人見證的是帝國的崛起，“維多利亞時代”（1837-1901）和“第二個伊麗莎白時代”（1952-2022）的英國人，見證的則是帝國盛極而衰，內(nèi)政外交困局不斷。

英國王室是世界上最富有的王室之一。自20世紀(jì)90年代起，英國王室加快現(xiàn)代化進(jìn)程，英國女王開始自愿繳稅，并開始增強(qiáng)王室財(cái)政透明度。

2014 年，根據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì)年鑒《歐洲王族家譜年鑒》統(tǒng)計(jì)，女王伊麗莎白二世的財(cái)產(chǎn)高達(dá) 600 億英鎊，遠(yuǎn)超沙特國王和泰國國王。

據(jù)英國王室年度報(bào)告、英國皇家財(cái)產(chǎn)局報(bào)告等文件顯示，英國王室的財(cái)富由公共資產(chǎn)與私人資產(chǎn)兩部分組成。

其中，公共資產(chǎn)就是英國每一財(cái)年公共財(cái)政中的君主撥款部分，約等于王室的“工資”。2021-2022財(cái)政年度的君主撥款達(dá)8630萬英鎊，比上一財(cái)年小幅增加了40萬英鎊，約等于每名英國納稅人貢獻(xiàn)了1.3英鎊。這部分主要來源于英國皇家財(cái)產(chǎn)局對王室的房地產(chǎn)、土地等不動產(chǎn)的管理收益，利潤的15%-25%會在未來的財(cái)年通過君主撥款返還給英國王室，并預(yù)留一定數(shù)量的儲備金。

歷史上，英國君主擁有大量土地，但自17世紀(jì)開始，英國國王把這部分土地交給政府，英國財(cái)政部每年將土地利潤按一定比例返還，用于王室公務(wù)開支、維修宮殿等。公開資料顯示，這些土地和資源包括倫敦西區(qū)的黃金地段攝政街，多所別院、城堡，超過14萬公頃的土地和森林，英國一半以上的海灘以及石礦、風(fēng)能發(fā)電等，價值接近150億英鎊。

私人資產(chǎn)則包括需公開部分和無須公開部分。前者包括女王的兩座私人行宮：位于英格蘭東部的桑德林漢姆宮和蘇格蘭的巴爾莫特勒堡，以及蘭開斯特公爵領(lǐng)地。該領(lǐng)地是女王的世襲領(lǐng)地，包括一些歷史建筑如蘭開斯特城堡、大片的耕地、林地以及采礦權(quán)等，占地約182平方公里，價值超4.3億英鎊。單單是去年，女王就從該領(lǐng)地中獲得2700萬美元的收益。新國王查爾斯則擁有英國王室的另一塊領(lǐng)地—康沃爾領(lǐng)地，去年也從中獲利約2302萬英鎊。女王和其他王室成員所擁有的珠寶、收藏品、個人投資組合和私人莊園等財(cái)產(chǎn)則無須公開，屬于“私房錢”。究竟王室成員們的私人財(cái)產(chǎn)有多少？目前也還沒有一個公開、明確的數(shù)字。

至于君主撥款，預(yù)算案顯示，這筆款項(xiàng)分為兩部分，即核心君主撥款和額外君主撥款。其中，核心君主撥款為5180萬英鎊，用于公務(wù)旅行、財(cái)產(chǎn)維護(hù)和王室的其他運(yùn)營成本，來源于兩年前（2019-2020年度）英國皇家財(cái)產(chǎn)局對王室房地產(chǎn)經(jīng)營所獲得的3.45億英鎊盈余，所占比例為15%;額外君主撥款為3450萬英鎊，用于修繕英國國王居住的白金漢宮，比例約為10%。

此外，王室還能獲得一項(xiàng)名為“補(bǔ)充君主撥款”的收入，主要來自白金漢宮等地的觀光、旅游等收入。2021-2022財(cái)年，該款項(xiàng)小幅上漲至990萬英鎊，上財(cái)年則為940萬英鎊。雖然最新財(cái)年漲幅達(dá)5%，但較疫情前一年的2020萬英鎊下滑超過五成，主要原因仍與疫情管控影響游客參觀王室宮殿有關(guān)。

雖然英國王室每年都會獲得巨額財(cái)富，但其花費(fèi)和支出同樣不少。

根據(jù)英國王室年度報(bào)告，英國王室在上一財(cái)政年度共支出了1.024億英鎊（約8.312億人民幣），比前一年增加了17%。其中大部分用在修繕白金漢宮之上，費(fèi)用高達(dá)5469萬英鎊（約4.4億人民幣）。官方表示，修繕白金漢宮是迫切需要的事情，以使其免于“災(zāi)難性事故”，因?yàn)樽远?zhàn)以來，這座宮殿就沒有更換過電氣設(shè)備。

2020-2021財(cái)年，王室成員的官方出行花銷從530萬英鎊減少至320萬英鎊，下降了近四成。最貴的一次單程旅行是查爾斯乘坐私人飛機(jī)前往科威特吊唁埃米爾薩巴赫，兩天一夜共花了5.9萬鎊。其次是去年圣誕節(jié)，威廉王子和凱特王妃乘坐皇家火車前往英國各地巡訪一線抗疫人員的旅程，三天共計(jì)花費(fèi)約4.8萬鎊。

而從日常開銷來看，白金漢宮的水電費(fèi)就花了320萬鎊，打印、郵寄和采買文具花了70萬鎊，清潔用品和洗衣服花了50萬鎊。管家服務(wù)和宴請賓客一項(xiàng)則花了90萬鎊，同比下降了65%。

此外，白金漢宮擁有超過500名全職員工，上一財(cái)年共發(fā)薪241萬鎊。在王室的員工中，女王的私人秘書愛德華·揚(yáng)（Edward Young）的工資最高，年薪22萬鎊。

從賬目上看，白金漢宮的修繕是最大的支出項(xiàng)。英國財(cái)政部在2016年公布，有高達(dá)3.69億英鎊（約31.4億人民幣）的預(yù)算用于白金漢宮的修繕。這項(xiàng)翻修工程從2017年開始，持續(xù)10年。據(jù)英國王室內(nèi)務(wù)府介紹，本次工程會更換160公里長的電線、48公里長的水管、6500個插座、5000件照明燈具、2500個散熱器以及500件衛(wèi)浴設(shè)備。此外，白金漢宮的廂房也會翻修，會從東側(cè)廂房開始;屋頂也將安裝太陽能板，預(yù)計(jì)每年可省下340萬英鎊的電費(fèi)與天然氣費(fèi)用。同時，也會更換發(fā)電機(jī)、鍋爐等設(shè)備。

英國2021-2022財(cái)政年度公共財(cái)政中的君主撥款部分

英國王室在2021-2022財(cái)年的主要支出

（數(shù)據(jù)來源：英國財(cái)政預(yù)算案、英國王室年度報(bào)告）

（來源：南都大數(shù)據(jù)研究院）