落實每天一小時體育活動時間的金水樣本

中國教育報 李小偉

落實每天一小時體育活動時間的金水樣本

中國教育報 李小偉

金沙小學(xué)全體學(xué)生正在進行啦啦操大課間活動

河南省金水區(qū)金沙小學(xué)的原一凡每天上下午都會參加學(xué)校的大課間活動，經(jīng)過兩年的堅持，原一凡長高了、長壯了，原本體質(zhì)較差的他如同換了一個人一樣，每天活潑好動，體育鍛煉積極參加，人變的陽光燦爛，學(xué)習(xí)成績也齊頭并進。

2012年，鄭州市金水區(qū)率先在河南省開展上下午兩個大課間活動，上下午兩個大課間有效地保證了每天一小時校園體育活動的時間，也讓孩子們在生動活潑的陽光體育運動中健康成長。幾年來，通過校本實施、行政推動、文化引領(lǐng)，金水區(qū)所屬54所中小學(xué)的陽光體育運動開展得如火如荼，孩子們在運動中快樂玩耍，在陽光下茁壯成長，身體和心理以及社會適應(yīng)能力得到有效提升。

“一把手工程”的示范效應(yīng)

2010年，筆者來到河南省金水區(qū)采訪。第一印象就是，金水教育人的體育認識不一般，尤其是一把手教體局局長王珂更是對體育傾注了一腔熱情，付出了很多心血。有了這樣的局長，金水的體育教育一定會干出名堂?；谶@一判斷，筆者對該區(qū)一直關(guān)注有加，對該區(qū)的體育教育寄予厚望。

金水區(qū)教育人認為，“強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強健”是全面貫徹黨的教育方針的必要舉措，也是面向全體學(xué)生，面向?qū)W生的全面發(fā)展，對千千萬萬學(xué)生家庭負責(zé)、對社會與民族負責(zé)的重要教育內(nèi)容，還是加強集體主義教育、磨煉學(xué)生意志、培養(yǎng)良好品德的重要途徑，對青少年良好非智力素質(zhì)的形成有不可替代的重要作用。

金水區(qū)教育人認為，保證中小學(xué)生每天一小時校園體育活動，是國家對學(xué)校教育的基本要求，是促進學(xué)生健康成長，切實提高學(xué)生體質(zhì)健康水平的基本保證，也是學(xué)生接受良好教育的基本權(quán)利。在落實每天一小時校園體育活動中，金水區(qū)深入貫徹“三個堅持”，統(tǒng)一思想，凝聚共識：一是堅持把落實一小時校園體育活動作為增強學(xué)生體質(zhì)、培養(yǎng)藝術(shù)素養(yǎng)、提高教育質(zhì)量的必要手段；二是堅持把落實一小時校園體育活動作為推進課程改革、實施素質(zhì)教育的重要途徑；三是堅持把落實一小時校園體育活動作為加強學(xué)校德育建設(shè)、提升學(xué)校文化品位的有效手段。在“三個堅持”思想的指引下，金水區(qū)始終把落實一小時校園體育活動作為學(xué)校體育的工作重點和著力方向。

在這一認識指導(dǎo)下，該區(qū)上至區(qū)長、教育局長，下至中小學(xué)校長，都將學(xué)校體育當作是“一把手工程”來抓。學(xué)校體育工作會成為了教體局局長的例會，無論全國、全省還是全區(qū)的學(xué)校體育工作會，教體局局長都會親自出席、聆聽報告、認真學(xué)習(xí)、部署講話等，在經(jīng)費保障等方面更是不遺余力、全力支持。在大課間體育活動中，校長、班主任是第一責(zé)任人，其中突出校長負責(zé)制，把大課間活動作為校長的公開課，將開展情況列入校長的年終績效考核。同時，對于組織不力的學(xué)校，對其主要負責(zé)人誡勉談話；對于未開展的學(xué)校，進行通報批評或按照干部管理權(quán)限追究相應(yīng)責(zé)任。

“一把手工程”帶來的正能量就是該區(qū)的校長都能夠樹立起“健康第一”的理念和指導(dǎo)思想，每天一小時體育活動時間得到了真正的落實。

頂層設(shè)計，讓大課間成為品牌

金水區(qū)每天上午、下午兩個大課間活動的主要做法是從堅持校本實施，推進大課間的課程化；堅持行政推動，推進大課間的制度化；堅持文化引領(lǐng)，推進大課間的品牌化進行推進的。

因校制宜，科學(xué)制訂大課間課程的頂層規(guī)劃。金水區(qū)根據(jù)國家課程標準提出的各學(xué)段學(xué)習(xí)目標，結(jié)合區(qū)情、校情，制訂了《金水區(qū)大課間活動的指導(dǎo)意見》、《大課間活動參考計劃表》等文件，要求各校結(jié)合師資力量、學(xué)生基礎(chǔ)、場地條件、傳統(tǒng)特色等因素，設(shè)置各年級技能學(xué)習(xí)具體目標，科學(xué)制訂學(xué)校大課間課程的3年規(guī)劃。

因時制宜，科學(xué)安排上下午大課間的課程環(huán)節(jié)。按照一節(jié)體育課的框架，結(jié)合春、秋、冬三個季節(jié)特點，金水區(qū)合理設(shè)置大課間各個環(huán)節(jié)。每天上下午大課間都是由開始、準備、基本、結(jié)束四個部分組成，練習(xí)重點都是校本教材的技能項目。上午大課間以體育活動為主，加入發(fā)展學(xué)生力量、耐力、爆發(fā)力等素質(zhì)練習(xí)。下午大課間增加部分藝術(shù)元素，加入發(fā)展學(xué)生柔韌、靈敏等素質(zhì)練習(xí)。

因地制宜，科學(xué)破解大課間場地的匱乏問題。由于地處省會中心，金水區(qū)大部分學(xué)校存在學(xué)生多、場地小的難題，為確保全體學(xué)生同時參與，很多學(xué)校想辦法開發(fā)了多種活動項目。

金水區(qū)學(xué)校大課間活動的課程化、制度化實施，為實現(xiàn)大課間品牌化奠定了堅實基礎(chǔ)。各學(xué)校在學(xué)校文化的引領(lǐng)下，確定大課間課程的文化內(nèi)涵，并擇優(yōu)選取特色項目作為大課間內(nèi)容，努力打造“一校一品”，更好地激發(fā)了廣大學(xué)生積極參加體育鍛煉、提升體質(zhì)健康水平、享受學(xué)校文化成果。

近年來，金水區(qū)在多年經(jīng)驗積累的基礎(chǔ)上，不斷傳承和理清學(xué)校體育發(fā)展脈絡(luò)，逐漸意識到品牌體育文化源于學(xué)校的體育特色建設(shè)，是“體育文化”與“學(xué)校文化”的深入融合。其做法是深挖課程資源，在實現(xiàn)學(xué)生體質(zhì)健康水平提升的過程中，提升辦學(xué)品位，彰顯學(xué)校文化特色，并輻射家庭、社區(qū)，對區(qū)域體育文化品牌化發(fā)展產(chǎn)生影響，凝聚學(xué)校獨具特色的文化內(nèi)涵，進而形成區(qū)域體育文化品牌建設(shè)模式。

該區(qū)學(xué)校體育工作品牌化建設(shè)主要依靠其日漸成熟的組織制度、評價激勵制度和培訓(xùn)制度來實現(xiàn)。其中，組織制度是管理保障，評價激勵制度是動力保障，培訓(xùn)制度是師資保障、是質(zhì)量保障。

在學(xué)校體育品牌建設(shè)、評價制度建設(shè)上，該區(qū)突出“三多”、“三制”為亮點的動力鏈保障措施?！叭唷保阂皇鞘侄味鄻?，包括觀摩、展示、評比、測試、獎勵、提拔、網(wǎng)絡(luò)、國內(nèi)外交流等；二是評價多元，包括學(xué)生評價、班級評價、學(xué)校評價、社會評價；三是獎勵多員，不但獎勵校長，還獎勵教師和學(xué)生?！叭啤笔侵刚故窘涣髦贫龋闇y、競賽與責(zé)任追究制度，教師提拔制度。以“三多”、“三制”構(gòu)成的動力鏈觸及全體師生，有效保證了每所學(xué)校每個學(xué)生始終能以飽滿的熱情積極參與到品牌活動中來。

推進“一校一品”活動，教師是關(guān)鍵。為充分調(diào)動體育教師積極性，該區(qū)在學(xué)校中層干部競聘中對一線優(yōu)秀體育教師有所傾斜，加大提拔任用比例。通過探索系統(tǒng)、高效的培訓(xùn)方式，建立“教師分層培訓(xùn)制度”、“教師輪崗交流制度”，提升了體育教師的綜合素質(zhì)，促進了區(qū)域人力資源的公平配置。

“一校一品”活動重在打造體育特色活動卓越品牌。為此，金水區(qū)搭建了三大平臺：一是以學(xué)校運動會為平臺，培育體育特色活動品牌；二是以區(qū)級陽光體育節(jié)為平臺，選出體育特色活動品牌；三是以參加社會體育類競賽為平臺，打造體育特色活動品牌。

如今，金水區(qū)50余所中小學(xué)在教體部門“建一校一品牌，鑄區(qū)域大品牌”戰(zhàn)略目標的指引下，積極探索品牌體育文化建設(shè)途徑，已經(jīng)取得一定成效。逐步成熟中的金水區(qū)區(qū)域“一校一品”體育文化品牌建設(shè)，正在形成獨具特色的一區(qū)多品，未來將品品聯(lián)合，溝通互助，助推區(qū)域品牌逐漸做大做強。

2014年金水區(qū)進一步明確了今后一個時期的學(xué)校體育工作推進戰(zhàn)略：“不斷推進學(xué)?！恍Ｒ黄贰w育文化建設(shè)，加強金水區(qū)域大品牌建設(shè)，使金水區(qū)中小學(xué)生體質(zhì)健康水平提升常態(tài)化、慣性化”。

加強軟硬件投入，提升體育教育水平

體育教師缺乏是當前學(xué)校體育面臨的主要問題。對此，金水區(qū)采取四種對策緩解這一壓力。一是在選配教師時向體育學(xué)科傾斜。二是采取系統(tǒng)培訓(xùn)、持續(xù)提高的方式，外聘部分體育教師；同時，引進省內(nèi)優(yōu)秀運動員和教練員，充實學(xué)校體育師資隊伍。三是定期邀請鄭州市體育部門選派的優(yōu)秀教練員到體育特色學(xué)校、體育傳統(tǒng)項目學(xué)校指導(dǎo)學(xué)生課余訓(xùn)練或直接帶隊，幫助學(xué)校提高訓(xùn)練質(zhì)量。四是全校同上體育課，使每位教師都成為體藝教師。

強化學(xué)校體育，尤其是全校同上體育課，需要對原有體育教師和全體教師進行培訓(xùn)。該區(qū)采取了三種培訓(xùn)模式：一是定期邀請鄭州市體育部門優(yōu)秀教練員走進學(xué)校，對體育教師進行專業(yè)培訓(xùn)，教他們學(xué)習(xí)訓(xùn)練領(lǐng)域的新知識、新方法，做到科學(xué)訓(xùn)練、科學(xué)管理。二是定期組織各項目教練員參加國家、省、市級業(yè)務(wù)培訓(xùn)。幾年來，金水區(qū)組織教師先后參加了由國家體育總局和教育部主辦的“全國體育傳統(tǒng)項目學(xué)校體育師資培訓(xùn)班”和河南省體育部門舉辦的“河南省體育傳統(tǒng)項目學(xué)校教師暨教練員培訓(xùn)”等多項活動。三是組織教師走出國門學(xué)習(xí)經(jīng)驗，更好地掌握訓(xùn)練和競賽知識。

體育師資整體水平提升的另一個重要途徑是聚焦課堂、創(chuàng)新形式，為提高教學(xué)質(zhì)量注入活水。課改以來，該區(qū)的體育課堂教學(xué)研究走出了一條不斷發(fā)展、不斷深入的探索之路，形成了具有金水區(qū)特色的體育學(xué)科教研模式。

如果把教師比作“軟件”，設(shè)備設(shè)施則是必配的“硬件”。近年來，該區(qū)在全國率先為學(xué)校研發(fā)配備陽光體育器械，助推校園體育活動的質(zhì)量和水平。2008年，該區(qū)本著激發(fā)興趣、引導(dǎo)參與的原則，投入100多萬元，為首批12所學(xué)校研發(fā)、安裝專為中小學(xué)生設(shè)計制作的新型體育器材——陽光體育聯(lián)合器，3萬多名學(xué)生受益。2009年4月，金水區(qū)教體局舉辦首屆陽光體育運動會，運動會的項目根據(jù)小爬蟲、波浪云梯等陽光體育聯(lián)合器材設(shè)置，引導(dǎo)廣大學(xué)生走向操場，積極參加體育鍛煉。該區(qū)從2006年開始，全面啟動校園場地升級改造工程，截至2009年，先后投入2300多萬元，對市內(nèi)31所中小學(xué)校園場地進行了升級改造，率先在全省將市區(qū)所有中小學(xué)校園全部建成了塑膠場地。

2010年至今，金水區(qū)為19所學(xué)校配備了近55萬元的體育器材，投入了1900余萬元進行校園場地建設(shè)及維修。2014年，金水區(qū)又投入2100萬元為金沙小學(xué)、71中學(xué)、75中學(xué)新建了綜合訓(xùn)練館和帶有籃球館的綜合樓。

針對學(xué)校體育器材成人化，傳統(tǒng)的競技體育項目和器材無法滿足師生對體育教育發(fā)展需求的現(xiàn)狀，多所學(xué)校引進了科技體育項目，實現(xiàn)了項目和器材的兩項改造。

鄭州龍門實驗學(xué)校的學(xué)生們正在進行大課間活動

金水區(qū)教育人在對學(xué)校體育發(fā)展的不斷努力探索中，收獲了學(xué)校的穩(wěn)步發(fā)展和學(xué)生的全面健康成長。近三年來，學(xué)生的肥胖率、近視率、心肺功能和立定跳遠等數(shù)據(jù)顯示，近視率與肥胖率呈逐年下降的趨勢，平均肺活量值呈緩慢上升狀態(tài)，學(xué)生體質(zhì)健康水平得到穩(wěn)步提升?！闱?/p>