鄒芳芳,陳少鏹,許國輝,彭蝶,林煒鈴
(福建農(nóng)林大學 安溪茶學院,泉州 362400)
2021年中國832個貧困縣全部脫貧摘帽[1],中國扶貧事業(yè)由此進入“后扶貧時代”[2],扶貧工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)變:由消除絕對貧困轉(zhuǎn)向消除相對貧困,由解決溫飽轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)個人發(fā)展,并呈現(xiàn)出“次生貧困”和“相對貧困”兩個特點。2019年福建省建檔立卡的貧困人口全部實現(xiàn)脫貧[3],從而進入“后扶貧時代”。福建省原有貧困地區(qū)多位于山高溪深的林區(qū),發(fā)展森林旅游產(chǎn)業(yè)是鞏固林區(qū)脫貧成果以及建設(shè)“產(chǎn)業(yè)興旺、百姓富裕、生態(tài)優(yōu)美”新福建的重要途徑。農(nóng)戶是脫貧攻堅保衛(wèi)戰(zhàn)的主力軍,其生計適應(yīng)行為直接影響到脫貧成效。因此,重點關(guān)注農(nóng)戶生計適應(yīng)行為,找出農(nóng)戶生計適應(yīng)行為的影響因素和可選擇的行為模式,對于鞏固脫貧成效,提高農(nóng)戶適應(yīng)性具有重要意義。農(nóng)戶生計適應(yīng)行為受到多種因素的影響,處于后扶貧時代的林區(qū),由于經(jīng)濟、地理、文化等原因,農(nóng)戶的生計適應(yīng)行為具有一定的特殊性,因此有必要對其做進一步的探討?;诖耍愿=ㄊ∪菔邪蚕h蘆田鎮(zhèn)福嶺村為案例地,分析當?shù)剞r(nóng)戶的生計適應(yīng)行為,從而總結(jié)出“后扶貧時代”森林旅游地農(nóng)戶生計適應(yīng)行為的模式以及影響因素,以期推動林區(qū)農(nóng)戶生計適應(yīng)行為的可持續(xù)發(fā)展,促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
“適應(yīng)”一詞來源于達爾文的進化論,指的是各類生物在不斷變化的自然環(huán)境中,為了生存改變自身機能的一種現(xiàn)象[4]。若生物所處的環(huán)境系統(tǒng)處于平衡狀態(tài),可以理解為該生物適應(yīng)此時的環(huán)境系統(tǒng),若出現(xiàn)不平衡的狀態(tài)則需進行調(diào)整,調(diào)整的過程則可以認為是適應(yīng)的過程[5]。隨著適應(yīng)性理論的深化和推廣,該理論日益受到學界關(guān)注,并成為生態(tài)學、地理學和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學等學科研究的重點。農(nóng)戶層面的適應(yīng)性理論起源于農(nóng)戶應(yīng)對氣候變化的行為調(diào)整[6],而后推廣到其他領(lǐng)域,如對極端自然災(zāi)害、易地搬遷扶貧、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)政策等的適應(yīng)性[7-9]。多數(shù)研究都基于社會-生態(tài)系統(tǒng)理論和可持續(xù)生計框架,從而探究農(nóng)戶應(yīng)對風險或者環(huán)境改變后的適應(yīng)能力和行為調(diào)整[10]。適應(yīng)性理論已經(jīng)成為研究農(nóng)戶行為的一個重要理論,有助于了解農(nóng)戶的行為動因,從而有效地闡釋農(nóng)戶的行為機理。
國際發(fā)展署于1999年提出的可持續(xù)生計分析框架綜合考慮了影響個體行為的內(nèi)外因素,包含生計資本、脆弱性背景、組織和制度變化和生計結(jié)果4個部分?;谏鐣?生態(tài)系統(tǒng)(SESs)和可持續(xù)生計分析框架,可將森林旅游地所在的林區(qū)看作是一個區(qū)域性的“社會-生態(tài)”系統(tǒng)[11]。從概念可知,林區(qū)的“社會-生態(tài)”系統(tǒng)由人類社會和自然環(huán)境兩個部分組成。森林旅游業(yè)作為一種人類社會行為,給林區(qū)的“社會-生態(tài)”系統(tǒng)帶來了一系列的“擾動”(圖1)。在這個系統(tǒng)中,農(nóng)戶是最基本的單位,通過不斷調(diào)整生產(chǎn)生活行為,應(yīng)對系統(tǒng)所產(chǎn)生的變化。在旅游的“擾動”下,農(nóng)戶為了獲取更高的效益并規(guī)避風險,被迫選擇新的生計行為,促進了新生計行為的產(chǎn)生。在可持續(xù)生計框架中,生計資本是核心因素,是人們開展生計活動基礎(chǔ),不同的生計資本組合導致不同的生計適應(yīng)行為[12-14]。脆弱性背景也是一個重要因素,尤其是在相對落后的林區(qū),農(nóng)戶的生計對自然資源的依賴性強易受到自然災(zāi)害的影響。此外,政策制度是保障農(nóng)戶生計適應(yīng)行為的外源性動力,而個體因素是推動農(nóng)戶生計適應(yīng)行為的內(nèi)源性動力。在多重因素影響之下,農(nóng)戶的生計適應(yīng)行為不斷進行調(diào)整和改變[15]。對農(nóng)戶生計適應(yīng)行為的研究多是基于社會-生態(tài)系統(tǒng)和可持續(xù)生計框架,而框架之外是否還有其他影響因素需要進一步研究與探討[16]。因此,在“后扶貧時代”背景之下,以扎根理論為研究方法,探究農(nóng)戶生計適應(yīng)行為的影響因素和生計行為模式。
圖1 旅游擾動下的農(nóng)戶生計行為變化機理Figure 1 Mechanism of farmers’livelihood behavior under tourism disturbance
福建省泉州市安溪縣蘆田鎮(zhèn)福嶺村,2014年被確定為泉州市級扶貧村,2018年成功完成脫貧任務(wù),2020年人均年收入約1.4萬元。福嶺村大力踐行生態(tài)文明和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,已建成集體驗、休閑、度假等于一體的多功能旅游村[17-18]。福嶺村具有“后扶貧”、森林旅游地、農(nóng)戶就業(yè)3個特征,能夠展示“后扶貧時代”森林旅游發(fā)展后農(nóng)戶生計適應(yīng)行為的變化過程。因此,選擇福建省泉州市蘆田鎮(zhèn)福嶺村為作為案例地具有一定的代表性。
課題組以了解農(nóng)戶生計適應(yīng)行為的影響因素為目的,圍繞農(nóng)戶調(diào)研時的生計情況、農(nóng)戶選擇生計適應(yīng)行為的動機和契機以及森林旅游發(fā)展對農(nóng)戶生計適應(yīng)行為的影響以及調(diào)研時森林旅游發(fā)展存在的問題這3個問題于2021年1月5—15日以入戶調(diào)研的形式前往福嶺村對當?shù)剞r(nóng)戶進行深度訪談,共選擇了132位能夠有效完成訪談任務(wù)的農(nóng)戶進行訪談,132位農(nóng)戶涵蓋了村里現(xiàn)有農(nóng)戶的類型。每位農(nóng)戶訪談的時間在0.5小時以上。從受訪者基本情況(表1)可知,此次的受訪者中女性居多(67.4%);年齡上,45歲以上居多,占66.7%,均在村中長期生活,對村中開展森林旅游后發(fā)生的變化較為了解;受訪農(nóng)戶的職業(yè)屬于不同類型,生計行為選擇呈現(xiàn)多樣化特征;受訪者小學及以下學歷占多數(shù),總體文化程度偏低,但不影響對訪談內(nèi)容的理解,能夠有效完成訪談。
表1 受訪者基本情況Table 1 Basic information of respondents
由于處于“后扶貧時代”的林區(qū)其相對貧困的原因是多方面的,因此選擇扎根理論進行研究。扎根理論注重對資料和數(shù)據(jù)的整理從而提煉出存在的影響因素,然后通過梳理因素之間的關(guān)系從而找出關(guān)鍵影響因素。調(diào)查過程采取半結(jié)構(gòu)化深度訪談的方式了解森林旅游地農(nóng)戶生計適應(yīng)行為選擇的影響因素,將收集的資料(文字內(nèi)容和錄音文件)利用扎根理論進行分析。首先,采用內(nèi)容分析法對獲取的資料進行整理;然后,利用Nvivo 11.0的詞語云功能分析訪談記錄的詞頻,按開放式編碼、主軸式編碼和選擇式編碼3個步驟進行編碼;最后,通過歸類和梳理各個范疇之間的邏輯關(guān)系總結(jié)出主范疇。
1.3.1 詞語云分析
在132份與農(nóng)戶的談話記錄中,去除與農(nóng)戶生計行為不相關(guān)的部分,篩選形成7.5萬余字的訪談文本。通過Nvivo 11.0導入文本,使用“詞頻”功能,設(shè)置最小長度為2的查詢條件,將無效詞停用,最終生成詞語云(圖2)。圖中字體大的詞,表示在訪談的過程中出現(xiàn)的頻率高,農(nóng)戶的關(guān)注度也高,反之則低??梢姶蠖鄶?shù)的農(nóng)戶對當?shù)匕l(fā)展森林旅游業(yè)持支持態(tài)度。同時,農(nóng)戶也多次提到“游客”,因為游客到訪推動經(jīng)濟發(fā)展從而改變了農(nóng)戶的生活及思想觀念?!耙咔椤币辉~也被多次提及,“疫情”導致了當?shù)亍坝慰汀睖p少,同時也拖慢旅游相關(guān)項目的“建設(shè)”,但當?shù)剞r(nóng)戶還是保有“希望”,認為疫情只是暫時的,對當?shù)厣致糜螛I(yè)的未來發(fā)展充滿“希望”。森林旅游業(yè)推動了當?shù)鼗A(chǔ)“設(shè)施”的完善步伐,“建設(shè)”工作正有條不紊地開展,當?shù)毓部臻g的改善使得農(nóng)戶更加認同森林旅游業(yè)的效益,進一步推動了農(nóng)戶適應(yīng)旅游相關(guān)生計行為。
圖2 農(nóng)戶生計行為訪談詞語云 Figure 2 Words cloud of farmers’livelihood behavior interviews
1.3.2 開放式編碼
利用Nvivo 11.0軟件,將1410條訪談原始資料概括為1410個初始概念,將有一定重復的初始概念合并得到78個概念,16個初始范疇。編碼過程如表2所示。
表2 開放式編碼示例Table 2 Examples of open coding
1.3.3 主軸式編碼
在開放式編碼的基礎(chǔ)上,將16個初始范疇進行歸納,得到4個主范疇,分別是農(nóng)戶自身因素、農(nóng)戶生計資本、脆弱性背景和政策制度。4個主范疇的對應(yīng)范疇及其內(nèi)涵如表3所示。
表3 主軸式編碼Table 3 Spindle coding
1.3.4 選擇式編碼
根據(jù)主軸式編碼的結(jié)果可知,農(nóng)戶自身因素、農(nóng)戶生計資本、脆弱性背景和政策制度這4個主范疇都對農(nóng)戶的生計適應(yīng)行為產(chǎn)生影響,因此界定為核心范疇。其中,農(nóng)戶自身因素是內(nèi)驅(qū)因素,決定了農(nóng)戶是否能夠選擇旅游相關(guān)的生計適應(yīng)行為;生計資本、脆弱性背景以及政策制度是外驅(qū)動力,對農(nóng)戶的生計適應(yīng)行為起輔助和指導作用。認知是行為的基礎(chǔ),認知決定了行為的產(chǎn)生與否以及產(chǎn)生效果。在森林旅游地發(fā)展旅游業(yè)之前,農(nóng)戶以務(wù)工、務(wù)農(nóng)為主,隨著對外部環(huán)境認知的變化,農(nóng)戶會對旅游業(yè)進行風險評估,農(nóng)戶如果認識到了參與旅游的益處,且認為旅游業(yè)能給自己帶來經(jīng)濟效益,則會把參與旅游相關(guān)生計作為一種新的可持續(xù)的生計行為?;诖?,構(gòu)建了后扶貧時代森林旅游地農(nóng)戶生計適應(yīng)行為模型框架(圖3)。
圖3 農(nóng)戶生計適應(yīng)行為模型框架Figure 3 Framework of farmers’livelihood adaptation behavior model
認知能力是內(nèi)驅(qū)因素的基礎(chǔ),認知能力是主體采取行為的第一步,因此在整個框架中起到“過濾”作用。國際發(fā)展署的可持續(xù)生計框架強調(diào)脆弱性背景、生計資本和組織制度等客觀因素,而忽略了主體的主觀能動性,因此應(yīng)重視認知能力對農(nóng)戶生計適應(yīng)行為的影響。認知水平也會影響農(nóng)戶的生計適應(yīng)行為選擇。由于處于“后扶貧時代”的林區(qū)大多地理位置偏僻和信息傳送滯后,農(nóng)戶獲取外界信息的渠道會有所受限,農(nóng)戶的認知能力相對偏低。此外,農(nóng)戶的參與動機會有所不同,其中旅游收益是農(nóng)戶適應(yīng)旅游生計的最主要動力。風險預(yù)估也會影響農(nóng)戶的生計適應(yīng)行為選擇。風險偏好型農(nóng)戶傾向于選擇新的生計適應(yīng)行為,以積極的態(tài)度面對旅游經(jīng)營中可能存在的風險。
2.2.1 農(nóng)戶生計資本是基礎(chǔ)因素
生計資本的提高有助于進一步增強林農(nóng)的適應(yīng)意愿和提高抵御風險的能力。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,尤其是林區(qū)旅游經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)戶的物質(zhì)資本水平都有大幅度提升。在鄉(xiāng)村振興和森林旅游業(yè)的推動下,村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等各項任務(wù)都在有條不紊地進行中,有助于進一步提高農(nóng)戶的物質(zhì)資本。社會資本是在互相信任、互相幫助的基礎(chǔ)上建立起來的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。當農(nóng)戶擁有的社會資本越多,越有利于獲取更多的外部資源,從而更愿意嘗試森林旅游相關(guān)生計行為。農(nóng)戶家庭的人力資本存量越多,勞動生產(chǎn)率越高,農(nóng)戶參與森林旅游的意愿越強。受過教育的中青年是旅游業(yè)開發(fā)的主力軍。旅游開發(fā)吸引了一些中青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),但是人數(shù)還是偏少。金融資本中,存款和貸款雖然不是直接的生產(chǎn)資本,但可以將其轉(zhuǎn)化為不同形式的資本,是農(nóng)戶生產(chǎn)和應(yīng)對風險的重要儲備。農(nóng)戶的金融資本儲備越多,意味著風險的承受能力越強,適應(yīng)性越強。旅游開發(fā)后農(nóng)戶的收入普遍增加,且政府補貼到位,貸款可得性也高。銀行提供了多樣的金融產(chǎn)品,對接農(nóng)戶“生產(chǎn)-銷售”全過程的資金需求,且貸款利率低。針對擔保困難問題,農(nóng)戶可以以林地、土地的使用權(quán)作為抵押進行貸款,為農(nóng)戶嘗試新的生計行為提供強有力的金融保障。自然資本主要指有助于農(nóng)戶生存的自然資源的總量。自然資本越高表明農(nóng)戶越具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件[19],在森林旅游業(yè)中,農(nóng)戶所擁有的自然資本也是當?shù)氐穆糜钨Y源。
2.2.2 脆弱性背景是阻礙因素
脆弱性背景指的是非人為可控的外部環(huán)境,直接影響農(nóng)戶的認知。若農(nóng)戶認知到脆弱性背景的不利,則不會適應(yīng)與旅游相關(guān)的生計行為。季節(jié)性變化主要表現(xiàn)在旅游淡旺季游客數(shù)量的差異,旅游淡季的時候農(nóng)戶會選擇其他的生計行為。隨著國家旅游高質(zhì)量發(fā)展政策的頒布,游客對旅游行業(yè)的要求也在不斷提高,不再滿足于單純的走馬觀花,需要有深度、個性化、獨特性的體驗服務(wù),因此森林旅游備受游客喜愛。森林旅游業(yè)良好的發(fā)展前景會吸引農(nóng)戶適應(yīng)相關(guān)生計行為。同行競爭主要指的是周邊景區(qū)產(chǎn)生的競爭力以及林區(qū)內(nèi)部的農(nóng)戶競爭。最后是突發(fā)事件,新型冠狀肺炎疫情的出現(xiàn)導致國內(nèi)旅游業(yè)受到嚴重影響,2020年國內(nèi)旅游人數(shù)比2019年下降52.1%,由于新冠疫情呈現(xiàn)常態(tài)化,旅游市場呈現(xiàn)波動式趨勢。同行競爭和突發(fā)事件會對農(nóng)戶的認知產(chǎn)生影響,一定程度上削弱農(nóng)戶的適應(yīng)意愿。
2.2.3 政策制度是保障因素
政策制度是農(nóng)戶生計適應(yīng)行為和內(nèi)驅(qū)因素的強有力保障。例如:政府的規(guī)劃、政府的財政補貼政策等各種措施有助于提升該地區(qū)的旅游綜合競爭力;政府對旅游業(yè)的管理措施有助于盤活現(xiàn)有的閑置資產(chǎn)達到以旅游推動經(jīng)濟發(fā)展的目的;政府開展專門針對旅游類新型職業(yè)農(nóng)民的培訓,向農(nóng)民傳授新時期旅游發(fā)展理念和創(chuàng)新理念,幫農(nóng)民找到適合自己的發(fā)展定位,從而培養(yǎng)一批有文化、有技術(shù)、懂經(jīng)營、擅管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。因此,“后扶貧時代”的林區(qū)需要更多的政策傾斜幫扶農(nóng)戶選擇合適的生計適應(yīng)行為,從而推動該地區(qū)平穩(wěn)、快速的發(fā)展。
發(fā)展森林旅游業(yè)打破了林區(qū)社會-生態(tài)系統(tǒng)原有的平衡。農(nóng)戶需要調(diào)整自己的生計適應(yīng)行為才能保持生產(chǎn)生活的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)戶會進行不斷的調(diào)試,最終找到最合適的生計適應(yīng)行為。
2.3.1 農(nóng)戶一般采取兼業(yè)型的生計適應(yīng)行為
“后扶貧時代”的林區(qū)由于地理位置偏僻,社會經(jīng)濟相對落后,農(nóng)戶的旅游認知產(chǎn)生得比較晚,因此多數(shù)農(nóng)戶保留了傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活行為。從調(diào)查結(jié)果可知,大多數(shù)的農(nóng)戶都將務(wù)農(nóng)和務(wù)工作為主要的生計適應(yīng)行為。為了降低脆弱性,農(nóng)戶一般采取兼業(yè)型的生計適應(yīng)行為。在“后扶貧時代”的森林旅游地,農(nóng)戶可采取的適應(yīng)行為模式有旅游專營型,旅游主導型和旅游參與型3種類型。旅游專營型主要是指農(nóng)戶以旅游為唯一的生計適應(yīng)行為,但這種適應(yīng)行為具有較高的風險性,尤其在國內(nèi)疫情常態(tài)化的形勢下,旅游業(yè)較容易受到?jīng)_擊;旅游主導型指農(nóng)戶以旅游為主要的生計行為,并搭配短期務(wù)工或短期務(wù)農(nóng);旅游參與型指農(nóng)戶以旅游為次要的生計行為,主體為長期務(wù)工或長期務(wù)農(nóng)。這兩種生計適應(yīng)行為的脆弱性較低,相對傳統(tǒng)生計行為轉(zhuǎn)變幅度較小,農(nóng)戶可接受性高。
2.3.2 農(nóng)戶對森林旅游相關(guān)生計行為的適應(yīng)意愿較強
在“理性小農(nóng)”的假設(shè)前提下,農(nóng)戶的生計適應(yīng)行為是能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期效益最大化的生產(chǎn)生活行為。根據(jù)農(nóng)戶的適應(yīng)意愿可將生計適應(yīng)行為分為主動適應(yīng)和被動適應(yīng)。主動適應(yīng)是指林農(nóng)為了應(yīng)對所處環(huán)境的變化,積極主動地采取合適的生計行為,被動適應(yīng)則是指由于外界環(huán)境的壓力和自身條件的限制,林農(nóng)被動采取某種生計行為。一般而言,積極主動適應(yīng)的農(nóng)戶能夠獲得更大的經(jīng)濟效益。從調(diào)查的情況來看,當?shù)剞r(nóng)戶普遍認可森林旅游業(yè)為他們帶來的益處,適應(yīng)森林旅游的相關(guān)生計行為的意愿較強。
2.3.3 農(nóng)戶生計適應(yīng)行為決策隨森林旅游的發(fā)展而不同
農(nóng)戶的生計適應(yīng)行為與森林旅游的發(fā)展階段密切相關(guān)。首先,在森林旅游發(fā)展初期,多數(shù)農(nóng)戶的生計主要以務(wù)工務(wù)農(nóng)為主,生計行為主要是滿足“衣食住行”等基本生活需求,僅有少量的農(nóng)戶參與到與旅游相關(guān)的生計行為。而后,在森林旅游業(yè)發(fā)展的中期,林區(qū)內(nèi)的“社會-生態(tài)”系統(tǒng)開始發(fā)生變化,原有的社會空間被打破,傳統(tǒng)的林區(qū)社會關(guān)系開始瓦解,外來人力涌入林區(qū),帶動了林區(qū)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,林區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟開始呈現(xiàn)多樣化。經(jīng)濟誘導機制推動農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策,農(nóng)戶開始出現(xiàn)了兼業(yè)的生計方式。最后,在森林旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展階段,旅游進入高質(zhì)量發(fā)展進程。傳統(tǒng)的林區(qū)社會空間逐漸向新型的林區(qū)社會空間轉(zhuǎn)變,林區(qū)的公共服務(wù)配套體系日趨完善。農(nóng)戶開始追求高品質(zhì)生活,生計行為趨于穩(wěn)定。林區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變,一二三產(chǎn)高度融合,此時會出現(xiàn)旅游職業(yè)農(nóng)民、旅游合作社和旅游企業(yè)等新型經(jīng)營主體。福嶺村的旅游業(yè)處于第二發(fā)展階段,農(nóng)戶的生計適應(yīng)行為才剛開始出現(xiàn)專營型和兼業(yè)型。隨著農(nóng)戶主觀認知能力的提升,農(nóng)戶的生計適應(yīng)行為決策會日趨合理。
農(nóng)戶的自身因素是農(nóng)戶選擇生計適應(yīng)行為的內(nèi)驅(qū)因素。農(nóng)戶的認知水平起過濾作用,決定了農(nóng)戶是否能夠及時調(diào)整生計適應(yīng)行為。外驅(qū)因素包含政策制度、脆弱性背景和生計資本。農(nóng)戶生計適應(yīng)行為根據(jù)兼業(yè)形式、適應(yīng)意愿和旅游發(fā)展階段呈現(xiàn)不同模式。任何的生計適應(yīng)行為都是農(nóng)戶的理性選擇結(jié)果,處于森林旅游地的農(nóng)戶主動適應(yīng)旅游相關(guān)生計能獲得更大利益。
根據(jù)以上結(jié)論,針對“后扶貧時代”森林旅游地農(nóng)戶生計適應(yīng)行為優(yōu)化提出以下建議:第一,優(yōu)化農(nóng)戶旅游認知,提高主動適應(yīng)意識。“后扶貧時代”的林區(qū)的農(nóng)戶認知能力有限,因此要大力宣傳涉旅型生計所能帶來的收益,吸引當?shù)厝朔e極就地就業(yè)和返鄉(xiāng)就業(yè)。第二,完善人才培育政策,提高農(nóng)戶適應(yīng)能力?!昂蠓鲐殨r代”的林區(qū)發(fā)展離不開當?shù)剞r(nóng)戶和外來人才,因此要鼓勵和培養(yǎng)農(nóng)戶的發(fā)展和參與意識,增強農(nóng)戶的內(nèi)生動力,引導農(nóng)戶嘗試涉旅型新型生計。第三,保障改善民生,提高農(nóng)戶各類生計資本?!昂蠓鲐殨r代”的林區(qū)地理區(qū)域不佳,因此應(yīng)進一步優(yōu)化農(nóng)村生活環(huán)境,改善農(nóng)村的消費環(huán)境,不斷提升金融服務(wù)質(zhì)量和完善相關(guān)的配套措施,推動城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度整合。第四,加大政策扶持力度,穩(wěn)步推進地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。政策扶持是農(nóng)戶生計適應(yīng)行為提升的最具有保障性途徑,因此“后扶貧時代”的林區(qū)應(yīng)為農(nóng)戶提供多元化的金融扶持產(chǎn)品,推動森林旅游提升工程,加大對落后林區(qū)村莊的規(guī)劃指導和宣傳推廣力度,并針對疫情等不確定因素帶來的風險對農(nóng)戶進行心理指導和就業(yè)指導,幫助農(nóng)戶平穩(wěn)度過艱難期。此外,農(nóng)戶的自身發(fā)展也是至關(guān)重要的。