廣東 統(tǒng)籌謀劃 多措并舉 用好用活鄉(xiāng)村振興專項債券資金

近年來，廣東省認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，在省委省政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的指導(dǎo)支持下，把專項債資金作為擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資的重要抓手，確立“謀劃一批、發(fā)行一批、建設(shè)一批、接續(xù)一批”的工作思路，建立以計劃抓項目、以項目統(tǒng)資金的工作機(jī)制，加快推動鄉(xiāng)村振興專項債項目落地實施。2021年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域?qū)ｍ梻Y金投入達(dá)374.91億元，有力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。

堅持高位推動，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合

廣東省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志多次指示批示，要求采取切實措施擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。省政府印發(fā)《關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實施意見》。省級各部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資 加快補上三農(nóng)領(lǐng)域突出短板的實施意見》，聯(lián)合財政、發(fā)展改革等部門，把用好用活鄉(xiāng)村振興專項債券作為推動三農(nóng)工作落實的重要舉措，全盤分析當(dāng)前鄉(xiāng)村振興專項債資金爭取和使用中存在的難點、堵點，針對項目入庫數(shù)量少、質(zhì)量差、爭取資金難度大、管理實施經(jīng)驗少等問題，系統(tǒng)謀劃制定全省鄉(xiāng)村振興專項債工作方案，明確各方工作職責(zé)，壓實部門和地方工作責(zé)任，形成工作合力，系統(tǒng)推進(jìn)專項債工作。

做好宣傳發(fā)動，做深做細(xì)項目儲備

圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，綜合確定糧食生產(chǎn)基地建設(shè)、種業(yè)振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等十大專項債重點投資領(lǐng)域，在全省范圍廣泛宣傳發(fā)動，常態(tài)化梳理、儲備項目，適時通報工作進(jìn)度。2022年上報中央部委的農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域?qū)ｍ梻椖?50個，申請債券資金1272億元，達(dá)到上年度實際資金的3.4倍?，F(xiàn)正謀劃推進(jìn)2022年下半年和2023年鄉(xiāng)村振興專項債工作，爭取實現(xiàn)1500億元專項債項目入庫。

加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，組織全程跟蹤服務(wù)

舉行全省鄉(xiāng)村振興專項債業(yè)務(wù)培訓(xùn)，印制地方政府專項債制度匯編，集中派發(fā)專項債管理書籍，發(fā)布鄉(xiāng)村振興專項債十大系列項目典型案例，指導(dǎo)市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門吃透政策。組織熟悉地方政府專項債業(yè)務(wù)的銀行，對市級和縣級政府部門進(jìn)行專項債全程跟蹤支持，實行面對面、點對點服務(wù)，協(xié)助各地謀劃項目、完善前期工作、及時申報資金，減少不必要的材料制作，抓緊項目實施，規(guī)范資金使用，節(jié)約全流程時間和經(jīng)費投入，解決基層知識水平不夠、業(yè)務(wù)人手不足、工作經(jīng)費缺乏等困難。

善用考核激勵，推動項目發(fā)行落地

在全省鄉(xiāng)村振興實績考核中明確要求債券資金優(yōu)先用于符合條件的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)項目，科學(xué)設(shè)定評價指標(biāo)，激發(fā)各地安排專項債資金支持鄉(xiāng)村振興的積極性，推動地方政府優(yōu)先安排鄉(xiāng)村振興專項債發(fā)行實施。

下一步，廣東省將認(rèn)真貫徹本次會議精神，繼續(xù)抓緊抓實鄉(xiāng)村振興專項債各項工作，用好用活地方政府債券支農(nóng)資金，實現(xiàn)資金投入逐年增長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資不斷擴(kuò)大，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大助力。

（供稿：廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）2784043C-96F6-4102-9338-0FC6918F300B