沈陽市沈北新區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展問題及對策研究

張帆 姚森

摘要：隨著我國工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，城市人口急速增長，郊區(qū)耕地面積日趨縮小，城市環(huán)境質(zhì)量下降甚至嚴(yán)重惡化，城市人口對休閑觀光的精神需要和城市生態(tài)的需求也日益強(qiáng)烈。在這個情況下，休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。本文從自然、經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)等方面分析了沈北新區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)狀況，試圖提出沈北新區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、及相關(guān)政策，建議沈北新區(qū)充分發(fā)揮優(yōu)勢，開展沈北新區(qū)農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)沈北地區(qū)的多元化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：沈北新區(qū)；休閑農(nóng)業(yè)；品牌效應(yīng)

沈陽市沈北地區(qū)轄13個街道、4個農(nóng)場、1個林場、1個種畜場，自然資源豐富，有70萬畝肥沃的土地，是真正的“魚和大米”，中部地區(qū)蘊(yùn)藏豐富的煤炭和優(yōu)質(zhì)的礦泉水。2019全年初步核算，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）373.4億元，同比增長1.1%。沈北新區(qū)內(nèi)旅游資源豐富，13家A級景區(qū)遍地開花，不僅有震撼世界、蔚為奇觀的怪坡，稻夢空間領(lǐng)秀于前，更有百花齊放的蒲河生態(tài)廊道、城市花海、石佛寺水庫、遼河濕地、方特歡樂世界盡展風(fēng)姿。隨著沈北新區(qū)生態(tài)的發(fā)展，逐漸形成了新的生態(tài)布局。

沈北新區(qū)共有23所大中專院校，擁有一大批科研院所，這是該區(qū)的潛力所在、優(yōu)勢所在、希望所在，新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)示范片區(qū)全面啟動、“政產(chǎn)學(xué)研金”平臺加快建設(shè)，全面釋放沈北新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，是培育發(fā)展新動能、推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。為新區(qū)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的人才和智力支持?；诖松虮毙聟^(qū)也格外重視觀光農(nóng)業(yè)的品種、規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的建設(shè)。

一是文化內(nèi)涵挖掘不夠，沒有形成品牌，吸引力不強(qiáng)。沈北地區(qū)的旅游資源豐富，運(yùn)營者忽視或無力對鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵開發(fā)和利用，導(dǎo)致主打品牌較少，難以形成品牌效應(yīng)。沈北新區(qū)內(nèi)多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)知名度不高。目前沈北新區(qū)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)主要模式為農(nóng)家樂以及觀光旅游，缺乏創(chuàng)新，自身的文化挖掘不夠，吸引力弱。二是從業(yè)人員的素質(zhì)不高，管理和經(jīng)營水平低。農(nóng)業(yè)旅游的從業(yè)人員較少，從業(yè)的門檻較低，文化素質(zhì)整體偏低，經(jīng)營管理的高素質(zhì)人才較少及管理水平有限。如景區(qū)的員工不守時，不遵循員工的規(guī)章制度，多次違反員工的規(guī)章制度，由于從業(yè)人員較少，大多數(shù)情況管理者不會對員工過多的懲罰。三是宣傳意識落后，渠道單一。休閑農(nóng)業(yè)的宣傳方式單一，導(dǎo)致消費(fèi)者只能通過傳統(tǒng)的宣傳方式，例如朋友推薦以及旅行社的方式了解到休閑農(nóng)業(yè)。沒有利用新的傳播渠道，比如電視節(jié)目、微信小程序、支付寶、美團(tuán)、大眾點評等方式，缺乏網(wǎng)絡(luò)宣傳，缺乏宣傳自然會導(dǎo)致前往休閑娛樂人就會減少，知名度下降，進(jìn)而導(dǎo)致營銷效果差。四是公共設(shè)施配套不完善，缺乏整體規(guī)劃。一些農(nóng)家樂旅游點單純以接待、住宿為主，娛樂性、參與性不強(qiáng)。部分旅游景區(qū)或農(nóng)家樂的接待設(shè)施不健全、不規(guī)范。例如部分景區(qū)的道路十分狹窄崎嶇，道路不能直接通向景區(qū)。部分農(nóng)家樂旅游點沒有真正做到為游客服務(wù)、以游客為中心，將景區(qū)內(nèi)的路標(biāo)、指示牌、公共衛(wèi)生間等牌子放到不顯眼的位置，嚴(yán)重影響游客的游玩興趣。

第一，整合資源，打造特色品牌。同一村內(nèi)各休閑農(nóng)業(yè)園由全村統(tǒng)一也策劃安排，根據(jù)全村接待規(guī)模和產(chǎn)品定位，統(tǒng)籌考慮整體效果優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)效益最大化；沈北新區(qū)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)本著求異的原則，創(chuàng)造出自己的特色產(chǎn)品或服務(wù)，這些特色產(chǎn)品或服務(wù)間密切聯(lián)系又各具特色。第二，提高從業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)經(jīng)營管理的水平。加強(qiáng)員工培訓(xùn)，培養(yǎng)具有系統(tǒng)知識的專業(yè)人才，提高操作人員管理水平，開展人才培養(yǎng)。一方面留住現(xiàn)有的人才，加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)；另一方面要大力發(fā)展，吸引高素質(zhì)、有能力的人才從事發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，為沈北地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，增強(qiáng)沈北地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的競爭能力。第三，加強(qiáng)宣傳意識，拓寬宣傳的渠道。要加強(qiáng)旅游宣傳，提高村民的宣傳意識。具體要把提升沈北旅游形象作為重要工作內(nèi)容，依托新媒體和現(xiàn)代傳播手段，不斷推出休閑農(nóng)業(yè)新的宣傳模式，樹立沈北休閑農(nóng)業(yè)的整體形象。另外，還應(yīng)完善旅游官方網(wǎng)站、推廣官方微信，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)營銷推廣質(zhì)量、保證信息服務(wù)品質(zhì)，進(jìn)而提升城市品牌影響力。第四，加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。有關(guān)部門要堅持沈北新區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，營造良好的健康環(huán)境，改善安全管理體系。所有休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游景點應(yīng)通暢通水、通電、通訊網(wǎng)絡(luò)。提高景區(qū)內(nèi)的文化建設(shè)，多建指示牌來增加游客的好感度，使游客更加便捷地參觀景區(qū)。加強(qiáng)各村之間的合作，杜絕各自為戰(zhàn)，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。

綜上，沈北新區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)過多年的探索，不斷構(gòu)建模式，創(chuàng)新機(jī)制，取得了一定的成就，積累了一定的經(jīng)驗，但還存在上文所述的文化內(nèi)涵挖掘不夠，沒有形成品牌，吸引力弱、從業(yè)人員的素質(zhì)不高，管理和經(jīng)營水平低宣傳意識落后、渠道單一、公共設(shè)施配套不完善，缺乏整體規(guī)劃等諸多問題，這些問題已然阻礙了新區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，希望本文談及的基本解決對策能為沈北新區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展完善提供一些參考建議。

作者簡介：

張帆（1981-），女，研究生。研究方向：農(nóng)業(yè)企業(yè)管理和農(nóng)村城鎮(zhèn)化。

姚森，經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)在讀大三年級學(xué)生。