農(nóng)業(yè)廢棄物資源轉(zhuǎn)化利用存在問題及發(fā)展策略

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國每年產(chǎn)生畜禽糞污總量將近40億t，農(nóng)作物秸稈達(dá)到10億t，未利用的農(nóng)作物秸稈將近2億t，每年農(nóng)用地膜數(shù)量超過200萬t，這些未利用的農(nóng)業(yè)廢棄物數(shù)量多，農(nóng)民往往隨意處理，給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成破壞。通過農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用處理技術(shù)，可以將這些廢棄物變廢為寶，轉(zhuǎn)為可利用的資源，減少農(nóng)村廢棄物數(shù)量，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)農(nóng)村人口、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2016年8月11日，《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點(diǎn)方案》發(fā)布，要求各地圍繞農(nóng)村環(huán)境問題，以縣為單位，統(tǒng)籌規(guī)劃縣域農(nóng)業(yè)廢棄物綜合治理。近年來，貴州省六盤水市政府充分利用水城區(qū)自然環(huán)境、地形地貌，大力發(fā)展喀斯特山區(qū)特色農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。通過分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用經(jīng)驗(yàn)，對(duì)促進(jìn)六盤水市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1農(nóng)業(yè)廢棄物資源轉(zhuǎn)化利用途徑

農(nóng)業(yè)廢棄物指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、養(yǎng)殖和農(nóng)村居民生活過程中排放的廢棄物，包括農(nóng)田、果園殘留物、牲畜和家禽糞便、農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物、人糞尿及生物廢棄物等。如果這些廢棄物未經(jīng)有效處理直接排放在自然環(huán)境中，不僅造成環(huán)境污染、水污染、大氣污染，影響農(nóng)業(yè)、農(nóng)村正常的生產(chǎn)活動(dòng)，還會(huì)威脅到居民身體健康。這些農(nóng)業(yè)廢棄物含有大量的有機(jī)物及氮元素、鉀元素、磷元素等多種化學(xué)元素，經(jīng)過處理后，可以轉(zhuǎn)變?yōu)榛省⒄託饧捌渌参锏呐囵B(yǎng)基質(zhì)。因此，通過農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，可以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。常見的農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用途徑包括以下幾種：

1.1制取沼氣

沼氣是有機(jī)物質(zhì)在厭氧環(huán)境下，經(jīng)過微生物發(fā)酵形成的一種混合氣體，沼氣由甲烷、二氧化碳、氮?dú)獾葮?gòu)成，其性能與天然氣相似。沼氣主要成分是甲烷，與適量空氣混合后可以直接燃燒，1 m3沼氣完全燃燒的熱值相當(dāng)于0.7 kg無煙煤的熱量，是一種清潔能源，可以直接用于農(nóng)副產(chǎn)品烘干、供暖、供熱、照明和氣焊等，還可以作為內(nèi)燃機(jī)燃料[1]。將農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的禽畜糞便、人糞尿、秸稈等農(nóng)林廢棄物集中在密封的沼氣池內(nèi)，在厭氧環(huán)境下這些有機(jī)物發(fā)酵轉(zhuǎn)化為沼氣，沼氣裝置發(fā)酵排出的肥料和渣滓含有豐富的有機(jī)物，可以直接用于農(nóng)田肥料。

1.2轉(zhuǎn)化為肥料

秸稈、稻草、植物莖稈等含有大量的植物纖維，這些植物纖維經(jīng)過破碎、腐熟發(fā)酵后，可以直接殺死廢棄物中含有的病毒、病菌、害蟲等有害物質(zhì)，并直接堆入農(nóng)田，為農(nóng)田補(bǔ)充氮元素、磷元素、鉀元素及農(nóng)作物生長所需的各類微量元素。同時(shí)，這些農(nóng)作物秸稈中含有大量木質(zhì)素、纖維素，分解后還可以提高土壤有機(jī)物含量、孔隙度、土壤通透性，改善土壤結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化為肥料主要包括2種方式，一種是直接將農(nóng)作物秸稈、禽畜糞便堆放在農(nóng)田中，在發(fā)酵高溫環(huán)境下，殺死禽畜糞便中常寄生的蟲卵、病菌、病毒及農(nóng)作物秸稈害蟲、草籽等，起到為農(nóng)田培肥的目的，但這種方式分解速度慢，可能存在分解不完全等問題[2]。另外一種就是將農(nóng)作物秸稈用于飼養(yǎng)牲畜或通過培養(yǎng)食用菌后產(chǎn)生的渣滓作為肥料直接還于農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用。

1.3加工處理為飼料、原料

農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)行技術(shù)處理后，可以轉(zhuǎn)化為養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)飼料，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。農(nóng)作物秸稈中含有大量纖維素、蛋白質(zhì)、木質(zhì)素及豐富的有機(jī)質(zhì)，秸稈中的粗纖維雖然不適合用于雞鴨、豬等家禽飼料，但是經(jīng)過氧化、青貯、糖化及微生物發(fā)酵處理后，將秸稈轉(zhuǎn)變?yōu)檫m合牛、羊消化吸收的飼料；養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的禽畜糞便含有大量的粗蛋白、粗纖維、礦物質(zhì)、氮元素等物質(zhì)，經(jīng)過干燥、發(fā)酵處理后，可以添加到飼料中，用來喂豬、喂魚。

1.4用于培育基質(zhì)

農(nóng)業(yè)廢棄物經(jīng)過處理后可以用來培育食用菌、花卉、蚯蚓等的基質(zhì)。水稻、玉米、小麥秸稈等農(nóng)作物的秸稈和養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊產(chǎn)生的雞糞、豬糞、羊糞經(jīng)過處理都可以用來作為基質(zhì)原料，為植物提供水分、養(yǎng)分，起到改善土壤環(huán)境的作用。

2農(nóng)業(yè)廢棄物利用存在的問題

貴州省小麥種植面積1.85萬m2，稻谷種植面積1.25萬m2，玉米種植面積為5.23萬m2，豬牛羊禽肉產(chǎn)量為12.84萬t，農(nóng)林廢棄物資源比較豐富，為農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用轉(zhuǎn)化提供便利。

2.1相關(guān)法律法規(guī)不完善

六盤水市受地勢(shì)環(huán)境的影響，大部分地區(qū)海拔為1 400～1 900 m，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件比較惡劣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)分散，增加了農(nóng)業(yè)廢棄物數(shù)量的統(tǒng)計(jì)難度，缺乏農(nóng)業(yè)廢棄物分布、利用數(shù)據(jù)，不利于農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的統(tǒng)一規(guī)劃。其次，農(nóng)業(yè)廢棄物法律法規(guī)不健全，無法為基層技術(shù)推廣、行政執(zhí)法提供依據(jù)，影響到農(nóng)業(yè)廢棄物相關(guān)政策的執(zhí)行。在農(nóng)業(yè)廢棄物資源轉(zhuǎn)化利用過程中，缺乏相關(guān)法律保障，影響到農(nóng)業(yè)廢棄物資源轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)業(yè)的積極性，不利于農(nóng)業(yè)廢棄物資源轉(zhuǎn)化利用技術(shù)的推廣[3]。

2.2農(nóng)民文化程度低

農(nóng)業(yè)廢棄物主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活過程，這些農(nóng)業(yè)廢棄物的來源范圍廣、種類多、成分復(fù)雜，增加了利用難度。農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用對(duì)廣大農(nóng)村種植戶、養(yǎng)殖戶提出了新的要求，要求他們利用相關(guān)技術(shù)完成農(nóng)業(yè)廢棄物的處理，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源的轉(zhuǎn)化利用。根據(jù)第七次人口普查結(jié)果顯示，六盤水市常住人口為303.16萬人，初中以下文化程度人口數(shù)量為190.48萬人，小學(xué)文化程度人口為100.49萬人，小學(xué)文化程度人口占常住人口的1/3，常住人口文化程度普遍偏低，影響到農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用技術(shù)的推廣，很多農(nóng)戶不愿意接受新的種植理念和技術(shù)，將秸稈進(jìn)行焚燒或?qū)⑥r(nóng)村生活垃圾隨便丟棄，生活污水、禽畜污水隨意排放，破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)廢棄物資源化率偏低。

2.3農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用技術(shù)落后

目前，中國農(nóng)林廢棄物資源利用技術(shù)還處于初步發(fā)展階段，很多農(nóng)民采用秸稈直接還田、堆漚有機(jī)肥等方式，這種利用技術(shù)落后，資源轉(zhuǎn)化程度不高。農(nóng)作物秸稈是輕工業(yè)、紡織業(yè)、建筑行業(yè)的原料，處理后的秸稈可以用于人造絲、人造棉、酒、木糖醇等，還可以代替?zhèn)鹘y(tǒng)建筑的磚、木原料，發(fā)達(dá)國家將秸稈加工處理后制造成秸稈墻板，這種墻板不容易變形、不起殼、抗老化、無污染、環(huán)保性好等。但是中國很多農(nóng)業(yè)廢棄物處理技術(shù)不成熟，農(nóng)業(yè)廢棄物資源制糖工藝、建筑材料利用、包裝利用效率比較低，有些農(nóng)戶處置不當(dāng)，還可能造成二次污染。

3農(nóng)業(yè)廢棄物資源轉(zhuǎn)化利用策略

3.1完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用相關(guān)法律法規(guī)

農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用法律法規(guī)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，鑒于國外農(nóng)業(yè)廢棄物資源轉(zhuǎn)化利用的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)配套法律政策體系有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源轉(zhuǎn)化利用實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，是約束各個(gè)參與主體行為的法律手段。六盤水市要建立政府引導(dǎo)、農(nóng)戶參與、農(nóng)業(yè)廢棄物資源轉(zhuǎn)化利用技術(shù)推廣協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、企業(yè)參加、社會(huì)監(jiān)督的五位一體法律法規(guī)及政策保障體系，協(xié)調(diào)各個(gè)參與方的利益。提高各級(jí)政府部門、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)協(xié)會(huì)、農(nóng)民等利用主體的農(nóng)業(yè)廢棄物資源轉(zhuǎn)化利用率意識(shí)。2018年6月27日六盤水市印發(fā)《六盤水市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》，對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用原則、任務(wù)、內(nèi)容以及制度等方面作出詳細(xì)的規(guī)定，推動(dòng)了六盤水市農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用化處理工作。2020年，全市畜禽糞污水綜合利用率超過75%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理實(shí)施率超過95%。六盤水市水城區(qū)建立了農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物綠色循環(huán)處理中心，將水城境內(nèi)種植的食用菌棒、雞場(chǎng)糞便、養(yǎng)豬場(chǎng)糞便等各類畜禽糞便進(jìn)行集中處理，經(jīng)過高溫發(fā)酵和處理后，轉(zhuǎn)變?yōu)橛袡C(jī)肥料，每年可以處理15萬t農(nóng)業(yè)廢棄物。2020年8月27日印發(fā)的《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》對(duì)處理方式、法律責(zé)任、管理責(zé)任作出了相關(guān)規(guī)定，為農(nóng)藥包裝廢棄物的回收利用提供了法律依據(jù)。其次，地方政府要做好農(nóng)業(yè)廢棄物資源轉(zhuǎn)化利用率中長期規(guī)劃，建立健全農(nóng)業(yè)廢棄物資源轉(zhuǎn)化利用技術(shù)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，通過稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、政策扶持等方式，激發(fā)全社會(huì)參與農(nóng)業(yè)廢棄物資源轉(zhuǎn)化利用技術(shù)推廣和技術(shù)創(chuàng)新的熱情。

3.2加強(qiáng)農(nóng)民宣傳培訓(xùn)

針對(duì)六盤水市廣大農(nóng)民文化程度低、缺乏農(nóng)業(yè)廢棄物資源轉(zhuǎn)化利用意識(shí)和技術(shù)等問題，六盤水市政府要充分利用廣播、電視、戶外廣告、網(wǎng)絡(luò)媒體等各種媒介加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物價(jià)值的宣傳，讓廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)廢棄物的價(jià)值，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源轉(zhuǎn)化利用率意識(shí)。其次，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要深入群眾，向廣大群眾推廣農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用轉(zhuǎn)化相關(guān)技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)廢棄物資源轉(zhuǎn)化利用率。農(nóng)業(yè)部門要采用理論與實(shí)踐的方式，邀請(qǐng)市、縣理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)業(yè)專家、技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解，讓廣大農(nóng)民了解到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并通過實(shí)地考察，讓他們了解到市內(nèi)目前推廣的農(nóng)業(yè)廢棄物資源轉(zhuǎn)化利用項(xiàng)目，激發(fā)廣大農(nóng)戶農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化利用的積極性[4]。

3.3加快農(nóng)業(yè)廢棄物資源轉(zhuǎn)化利用技術(shù)創(chuàng)新

目前，廣大農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)廢棄物資源轉(zhuǎn)化利用技術(shù)處于初步發(fā)展水平，相關(guān)工藝并不成熟，影響到農(nóng)業(yè)廢棄物資源轉(zhuǎn)化利用技術(shù)推廣。因此，地方政府要加大農(nóng)業(yè)廢棄物資源轉(zhuǎn)化利用的資金、人才投入，加快技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源轉(zhuǎn)化利用配套設(shè)施，加快農(nóng)業(yè)廢棄物資源轉(zhuǎn)化利用示范推廣，推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

農(nóng)業(yè)廢棄物資源轉(zhuǎn)化利用是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路，當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)廢棄物資源轉(zhuǎn)化利用技術(shù)處于初步發(fā)展階段，相關(guān)技術(shù)和配套設(shè)施不齊全。因此，需進(jìn)一步提升中國農(nóng)業(yè)廢棄物資源轉(zhuǎn)化利用水平，健全農(nóng)業(yè)廢棄物資源轉(zhuǎn)化利用政策法規(guī)，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，加快農(nóng)業(yè)廢棄物資源轉(zhuǎn)化利用技術(shù)創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

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（貴州省六盤水市水城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局張鳳媛）