新一輪“雙一流”，中西部哪些省份最缺高校？

6.預(yù)防措施：正確使用安全套，采取安全的性行為；不吸毒，不共用針具；推行無(wú)償獻(xiàn)血，對(duì)獻(xiàn)血人群進(jìn)行HIV篩查；加強(qiáng)醫(yī)院管理，嚴(yán)格執(zhí)行消毒制度，控制醫(yī)院交叉感染；預(yù)防職業(yè)暴露與感染；控制母嬰傳播；對(duì)HIV/AIDS患者的配偶和性伴、與HIV/AIDS患者共用注射器的靜脈藥物依賴者，以及HIV/AIDS患者所生的子女，進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查和HIV檢測(cè)，為其提供相應(yīng)的咨詢服務(wù)。

一份提案引發(fā)熱議。

2022年全國(guó)兩會(huì)期間，民盟中央提交《關(guān)于有序統(tǒng)籌推進(jìn)一流學(xué)科建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的提案》，其中提到，進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)揮高等教育對(duì)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)作用，在一流建設(shè)學(xué)科遴選和評(píng)價(jià)中適度向中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。

那么，中西部地區(qū)“雙一流”建設(shè)到底呈現(xiàn)什么狀況？哪些中西部省份最缺高校？

中西部占全國(guó)“雙一流”高校的41.5%

首先要普及的一個(gè)“冷知識(shí)”是，教育部官方口徑中“23個(gè)中西部省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)”，是指除北京、天津、上海、山東、江蘇、浙江、福建、廣東和港澳臺(tái)之外的其他省市自治區(qū)。

在11個(gè)僅有1所“雙一流”高校的省份中，河北無(wú)疑是最吸引眼球的，其常住人口接近7500萬(wàn)。

也就是說(shuō)，觀察中西部高校，不能僅以一般的地理概念來(lái)理解。因?yàn)闁|北的黑龍江、吉林、遼寧，東部的河北、海南，在高等教育方面也被歸入到中西部之列。

從前不久新一輪“雙一流”名單來(lái)看，此次共有147所高校入選，包括86所東部高校和61所中西部高校。按照“總體穩(wěn)定，優(yōu)化調(diào)整”的原則，本次僅新增7所“雙一流”高校，其中2所來(lái)自中部地區(qū)（山西、湖南）。

此后，國(guó)家一直出臺(tái)支持中西部高校建設(shè)的政策。

在此之后測(cè)試了在激光器輸出電流為2.2A，即泵浦光功率為7.24W條件下，退火處理前后的兩個(gè)薄膜樣品的發(fā)射光譜，對(duì)其在紅外激光激發(fā)下的熒光強(qiáng)度進(jìn)行對(duì)比。圖4為Ce3+: YAG樣品在經(jīng)過(guò)退火處理前后的熒光強(qiáng)度對(duì)比。

從新增“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科來(lái)看，與首輪相比，中西部進(jìn)步較大，老牌名校集體發(fā)力，展現(xiàn)出強(qiáng)者愈強(qiáng)的態(tài)勢(shì)。如武漢大學(xué)新增土木工程、水利工程學(xué)科后，一流學(xué)科數(shù)達(dá)11個(gè)，列全國(guó)前十；華中科技大學(xué)新增臨床醫(yī)學(xué)，一流學(xué)科數(shù)達(dá)9個(gè)。

從“雙一流”建設(shè)學(xué)科數(shù)量看，湖北在中西部是當(dāng)之無(wú)愧的第一大科教強(qiáng)省，以32個(gè)“雙一流”建設(shè)學(xué)科穩(wěn)居中西部第一。陜西也達(dá)到了20個(gè)。湖南、四川、安徽、吉林、黑龍江，都在10個(gè)以上。

作為“雙一流”新成員的山西大學(xué)和湘潭大學(xué)也有亮眼表現(xiàn)。山西大學(xué)斬獲哲學(xué)、物理學(xué)2個(gè)一流學(xué)科，在新增的7所“雙一流”高校中，山西大學(xué)是唯一有2個(gè)學(xué)科同時(shí)入選的高校。湘潭大學(xué)也有1個(gè)一流學(xué)科（數(shù)學(xué)）晉級(jí)。

從絕對(duì)數(shù)字看，61所中西部“雙一流”高校，占到全國(guó)147所“雙一流”高校的41.5%左右，中西部與東部地區(qū)的差別看似并沒(méi)那么大。

對(duì)接成像結(jié)果分析，可以得知多個(gè)球體模型重力垂直梯度方法在勘探淺層大質(zhì)量和比較深層小質(zhì)量的地質(zhì)體重力異常效果較好。

在新增“雙一流”建設(shè)學(xué)科方面，中西部新增16個(gè)：湖北、陜西、湖南各新增3個(gè)，山西、遼寧各新增2個(gè)，重慶、吉林、黑龍江各新增1個(gè)；新增建設(shè)學(xué)科涉及武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、中南大學(xué)等15所高校。

2001年，教育部開始組織實(shí)施“對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃”以來(lái)，119所中央部屬高校和東部高水平地方高校支援103所中西部高校工作，實(shí)現(xiàn)了西部12個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全覆蓋，一些中西部高校發(fā)展明顯提速。

而23個(gè)中西部省份中，又有11個(gè)“雙一流”建設(shè)高校數(shù)量?jī)H為1個(gè)。

在高校數(shù)量上，中西部“雙一流”高校數(shù)量最多的為四川、陜西，均為8所，僅次于北京、江蘇、上海，與廣東持平。

在建設(shè)學(xué)科方面，各高校間的差距十分明顯。中西部高校中“雙一流”建設(shè)學(xué)科最多的為武漢大學(xué)和中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)，數(shù)量均為11個(gè)。

值得關(guān)注的是，在第二批建設(shè)名單中，有15所高校的16個(gè)學(xué)科被預(yù)警，其中有11所高校的12個(gè)學(xué)科，均來(lái)自中西部地區(qū)。

河南“懇請(qǐng)”的背后

那么，哪些中西部省份最缺高校？

無(wú)形成果是間接的、衍生的效果：品管圈活動(dòng)為圈員提供了個(gè)人成長(zhǎng)空間，激發(fā)了個(gè)人潛能，豐富了相關(guān)知識(shí)，使每位成員都有參與感、成就感，體會(huì)到工作的意義[6]。根據(jù)8項(xiàng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)活動(dòng)前、后進(jìn)行評(píng)分，繪制雷達(dá)圖。可以看出，急診藥房藥師在掌握品管手法、解決問(wèn)題能力和自信心等方面均得到提高，具體見(jiàn)圖5。根據(jù)品管圈活動(dòng)過(guò)程中采取的一系列對(duì)策，制定出了急診藥房降低不合理處方發(fā)生率的標(biāo)準(zhǔn)化流程。

其他的人口大省，河南僅有2所“雙一流”高校，也是屬于最缺頂級(jí)高校的省份之一。

2021年11月23日，河南省委、省政府在京與教育部、科技部、中國(guó)工程院等分別進(jìn)行會(huì)談，河南省委書記樓陽(yáng)生用“三個(gè)懇請(qǐng)”為河南高等教育、科技創(chuàng)新尋求支持，第一個(gè)就是懇請(qǐng)教育部在“雙一流”建設(shè)、高等教育布局優(yōu)化調(diào)整、職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展等方面給予更多指導(dǎo)幫助。

言辭懇切的呼吁，凸顯了河南對(duì)優(yōu)質(zhì)高等教育資源的渴望，背后反映出的是河南優(yōu)質(zhì)高等教育資源的缺乏。

而被納入到中西部范疇的東北三省，在“雙一流”高校上的實(shí)力并不弱。尤其是遼寧、黑龍江，入選的“雙一流”高校均達(dá)到了4所。

實(shí)驗(yàn)選取宜昌地區(qū)高壩州水電站壩肩右岸邊坡(A)、清江水布埡三友坪公路邊坡(B)、三峽大學(xué)信息技術(shù)樓側(cè)邊坡(C)為研究坡地，研究樣地描述如表1所示，三處均為巖質(zhì)邊坡，均采用植被混凝土生態(tài)防護(hù)施工工藝，邊坡初始條件及后期管理養(yǎng)護(hù)條件等無(wú)較大差異。

得益于老牌985高校蘭州大學(xué)的加持，甘肅“雙一流”建設(shè)學(xué)科達(dá)到4個(gè)。而河北、廣西、貴州等多個(gè)省份僅有1個(gè)學(xué)科入圍。

綜合來(lái)看，中西部除了少數(shù)幾個(gè)省份，“雙一流”建設(shè)高校和學(xué)科數(shù)量及質(zhì)量，都明顯與東部地區(qū)的差距非常大。

國(guó)家鼎力支持

實(shí)際上，早在20年前國(guó)家就開始將關(guān)注點(diǎn)落在中西部，并相繼出臺(tái)具體細(xì)則。

2000年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)?xùn)|西部地區(qū)學(xué)校對(duì)口支援工作的通知》。隨后，教育部等六部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于東西部地區(qū)學(xué)校對(duì)口支援工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

但同時(shí)要看到，入選的中西部61所高校來(lái)自23個(gè)省市，而東部地區(qū)僅有8個(gè)省市，且還在高?？倲?shù)上高出2成左右。并且，在這61所高校中，有32所，也即超過(guò)一半的高校，僅有1個(gè)“雙一流”建設(shè)學(xué)科。

以青海大學(xué)來(lái)看，其地質(zhì)工程系實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、由弱變強(qiáng)。2020年，青海大學(xué)“資源勘查工程”專業(yè)獲批國(guó)家一流專業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)工程系本科專業(yè)建設(shè)的歷史性突破。這成功的背后便是中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）給予青海大學(xué)的強(qiáng)大支援。

利用Eviews8.0軟件，對(duì)2010年8月13日至2018年4月12日1421個(gè)交易日的對(duì)數(shù)收益率時(shí)間序列進(jìn)行GARCH建模，得到如下結(jié)果(表4)：

在儲(chǔ)量管理上，采油廠是各種儲(chǔ)量管理的交匯點(diǎn)，如三級(jí)儲(chǔ)量、未動(dòng)用儲(chǔ)量、可采儲(chǔ)量、經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量等的基礎(chǔ)資料或初步成果大部分出自于采油廠，各類儲(chǔ)量的管理正是SEC儲(chǔ)量評(píng)估的基礎(chǔ)。

于是，爸爸賣了小木屋，也賣了母牛和小牛。他把山核桃樹枝彎成弓形綁在馬車上部，做成篷車的骨架，媽媽幫他把白色帆布蒙在骨架上。

2020年，中共中央、國(guó)務(wù)院在印發(fā)的《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》中特別強(qiáng)調(diào)，支持西部地區(qū)高校“雙一流”建設(shè)，著力加強(qiáng)適應(yīng)西部地區(qū)發(fā)展需求的學(xué)科建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)?xùn)|西部地區(qū)教育對(duì)口支援，繼續(xù)實(shí)施東部地區(qū)高校對(duì)口支援西部地區(qū)高校計(jì)劃。

為了不再讓中西部高校因?yàn)槿卞X而叫苦不迭，國(guó)家也在想方設(shè)法解決這一難題。

2022年初，財(cái)政部出臺(tái)《支持地方高校改革發(fā)展資金管理辦法》，其中提到，支持中西部地區(qū)高等教育發(fā)展，重點(diǎn)加大對(duì)困難地區(qū)和地方高校薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，支持“部省合建”高校建設(shè)，提升辦學(xué)能力和水平，推進(jìn)中西部地區(qū)建設(shè)有特色、高水平大學(xué)。

從2021年10月公布的《關(guān)于提前下達(dá)2022年支持地方高校改革發(fā)展資金預(yù)算的通知》可以看到，2022年支持地方高校改革發(fā)展資金共313億元，其中河南分配資金最多，為32.4億元；四川次之，分配資金達(dá)22.3億元；安徽排第三，為20億元；河北、湖北、湖南、江西、陜西、廣西、遼寧、山西、黑龍江、云南、吉林也都拿到了10億元以上資金。

下一步，中西部高等教育如何發(fā)展？路線圖已繪制好。

2022年2月25日，教育部高等教育司司長(zhǎng)吳巖在全國(guó)高教處長(zhǎng)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“振興中西部高等教育”成為今年要抓的重要工作。

中國(guó)的改革開放體現(xiàn)的實(shí)踐的偉大之處在于它一方面繼承著中國(guó)發(fā)展而來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)，另一方面創(chuàng)新著中國(guó)發(fā)展出去的民族精神。習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)指出： “只有順應(yīng)歷史潮流，積極應(yīng)變，主動(dòng)求變，才能與時(shí)代同行?！盵1]新時(shí)代的具體實(shí)踐方案體現(xiàn)的就是中國(guó)的發(fā)展思路、中國(guó)的戰(zhàn)略定位、中國(guó)的世界眼光，實(shí)踐方案關(guān)系著改革開放能否順利的承接歷史使命，關(guān)系著中華民族的前途命運(yùn)。我們還應(yīng)該在偉大實(shí)踐的新時(shí)代方案中不斷深化改革開放的政治意義、時(shí)代意義、民族意義。

打造中西部高等教育“西三角”，推動(dòng)區(qū)域高校集群發(fā)展；深入推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，打造特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)集群；在中西部高校布局建設(shè)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、未來(lái)技術(shù)學(xué)院、智慧農(nóng)業(yè)學(xué)院、高水平公共衛(wèi)生學(xué)院；全面啟動(dòng)省部共建2.0……

黃斌主席強(qiáng)調(diào)，各級(jí)工會(huì)干部尤其是負(fù)責(zé)幫扶工作的干部要自覺(jué)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，進(jìn)一步增強(qiáng)幫扶工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，積極推動(dòng)將困難職工解困脫困工作融入黨政脫貧攻堅(jiān)大局，爭(zhēng)取黨政重視支持。各級(jí)工會(huì)要緊盯脫貧攻堅(jiān)的時(shí)間表、路線圖，明確困難職工的解困脫困的時(shí)間、期限和責(zé)任主體，必須在已有基礎(chǔ)上,由面上推進(jìn)轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)聚焦,做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)建檔、精準(zhǔn)施策，確保完成困難職工解困脫困目標(biāo)任務(wù)。打贏困難職工解困脫困攻堅(jiān)戰(zhàn)。

這些惠及中西部高校的有效舉措都將一一落地，讓我們靜待花開。