• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    政府購買農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理服務(wù)績效評價(jià)探究

    2022-05-26 08:42:00李麗文
    財(cái)政監(jiān)督 2022年10期
    關(guān)鍵詞:環(huán)境治理績效評價(jià)指標(biāo)體系

    ●李麗文

    黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)明確提出, 要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展, 加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化, 營造共建共治共享的社會(huì)治理格局。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理被認(rèn)為是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成敗的全局性問題。 為此,黨中央、國務(wù)院近年來陸續(xù)出臺了 《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022 年)》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》等一系列相關(guān)政策文件。

    當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理問題已成了刻不容緩的棘手問題。 據(jù)2020年6 月發(fā)布的 《第二次全國污染源普查公報(bào)》顯示,在全國調(diào)查的三類污染源(包括工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源和生活源)中,農(nóng)業(yè)源污染占比為25.12%。 在農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理中, 不僅需要政府給予政策支持,加大資金投入,而且需要社會(huì)各界共同合作,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 因此,近年來各級政府在農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理領(lǐng)域積極探索以政府購買服務(wù)的形式作為改善農(nóng)村環(huán)境的重要舉措, 而農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理服務(wù)質(zhì)量和成效能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期, 能否改變現(xiàn)階段存在的問題, 績效評價(jià)是一個(gè)重要的手段和工具, 績效評價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)則是研究績效評價(jià)的核心內(nèi)容。

    一、政府購買農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理服務(wù)績效評價(jià)現(xiàn)狀

    政府購買農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理服務(wù)是指建立政府主導(dǎo)、 社會(huì)參與的市場化運(yùn)作模式, 參照政府采購公共服務(wù)的相關(guān)流程, 將本由政府直接提供的農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理、 清潔工作推向市場,遵循市場機(jī)制,實(shí)行公開招標(biāo),合同管理, 最后政府根據(jù)服務(wù)合同支付費(fèi)用的一種形式。 政府通過推行購買服務(wù)模式, 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理實(shí)施主體的統(tǒng)一性, 將以往分散性的環(huán)境治理工作變更為實(shí)施主體一體化的流程作業(yè),提高治理效率,降低治理成本。 筆者從政府購買農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理服務(wù)績效評價(jià)的政策規(guī)范、 評價(jià)主體、評價(jià)內(nèi)容、評價(jià)方式等方面歸納總結(jié)。

    (一) 政策規(guī)范性文件的鋪墊

    目前, 政府購買公共服務(wù)的模式在國內(nèi)廣泛開展, 根據(jù)財(cái)政部國庫司發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2020 年全國政府采購規(guī)模為36970.6 億元, 較上年增加3903.6 億元,增長11.8%,占全國財(cái)政支出和GDP 的比重分別為10.2%和3.6%。 政府采購政策功能作用日益凸顯,有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 政府采購公共服務(wù)具有完善的規(guī)范性文件指導(dǎo),2013 年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》,2014 年4 月財(cái)政部國庫司頒發(fā)《財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)和完善服務(wù)項(xiàng)目政府采購有關(guān)問題的通知》,2014 年12月財(cái)政部印發(fā)《政府購買服務(wù)管理辦法(暫行)》等文件對政府購買服務(wù)和服務(wù)績效評價(jià)提出了明確要求,但是政策的鋪墊并未導(dǎo)致大量針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理專業(yè)型環(huán)保企業(yè)和成熟的環(huán)保型社會(huì)組織出現(xiàn)。 2020 年12 月財(cái)政部頒發(fā)《關(guān)于印發(fā)中央本級政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄的通知》, 將農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理服務(wù)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,規(guī)定了可以實(shí)行政府購買服務(wù)事項(xiàng)范圍。 目前,全國各級政府部門正在積極推動(dòng)政府購買農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理服務(wù)的規(guī)范性文件和采購項(xiàng)目績效評價(jià)管理辦法的制定。

    (二) 評價(jià)主體的選擇

    針對政府購買農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理服務(wù)的績效評價(jià),目前仍然是以各地政府組建成立的監(jiān)督小組或績效評價(jià)小組作為評價(jià)主體,以政府本身或各職能部門(環(huán)保、財(cái)政、審計(jì))匯同相關(guān)領(lǐng)域的專家、科研院所的科研人員等聯(lián)合組成評價(jià)小組,其本質(zhì)依然是履行部門職責(zé)的內(nèi)部績效評價(jià)或監(jiān)督機(jī)制。雖然國家大力倡導(dǎo)在預(yù)算績效管理中引入第三方評價(jià),如2018 年中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》中明確提出引入第三方機(jī)構(gòu)參與績效評價(jià),在《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》提出“積極引導(dǎo)第三方治理主體參與環(huán)境治理,實(shí)行環(huán)境治理績效第三方評估”等政策性文件,但是目前在各級地方政府,特別是基層政府中規(guī)范化引入第三方評價(jià)主體進(jìn)行環(huán)境治理績效評價(jià)的情況依然少之又少,導(dǎo)致評價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和客觀性難以體現(xiàn)。

    (三) 評價(jià)內(nèi)容的確定

    當(dāng)前各地政府針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理服務(wù)績效考核方案尚未大規(guī)模出臺,具體的績效考核指標(biāo)普遍使用國家制定的政府購買服務(wù)績效評價(jià)共性指標(biāo)體系框架,從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行績效評價(jià)。使用共性指標(biāo)框架對于政府購買農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理服務(wù)的績效評價(jià)存在以下問題, 如各地績效考核指標(biāo)設(shè)置不合理,且大部分以環(huán)境治理評估的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主,產(chǎn)出或效益指標(biāo)的權(quán)重過低,成本指標(biāo)過多,對社會(huì)效益、服務(wù)質(zhì)量尚未設(shè)計(jì)指標(biāo)或指標(biāo)的衡量和權(quán)重設(shè)置不精細(xì)等, 最后導(dǎo)致評估片面化現(xiàn)象突出。 正是由于評估指標(biāo)設(shè)計(jì)得不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),加上評估主體的單一性,使得政府購買農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理服務(wù)績效評估結(jié)果在可信度和客觀性上大打折扣,導(dǎo)致政府在環(huán)境治理服務(wù)購買上更偏好于容易量化、容易“顯性”的環(huán)境治理項(xiàng)目,對一些成本高、 見效慢的農(nóng)村治理項(xiàng)目則及時(shí)摒棄。

    二、 政府購買農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理服務(wù)績效評價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)

    2021 年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是政府構(gòu)建購買農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理服務(wù)體系的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)之年。 當(dāng)前全國各地政府正在積極出臺政府購買服務(wù)管理辦法,規(guī)范政府購買服務(wù),各地政府部門需按照國家績效管理相關(guān)制度要求, 籌劃建立健全購買服務(wù)績效管理工作相關(guān)制度和共性指標(biāo)框架。特別是在生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理服務(wù)領(lǐng)域,要求建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理領(lǐng)域核心績效指標(biāo)體系,明確績效標(biāo)準(zhǔn)。目前關(guān)于政府購買農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理服務(wù)績效評價(jià)方面的研究還較少, 缺乏在公共性、 科學(xué)性和合法性維度上構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理領(lǐng)域核心績效指標(biāo)體系。

    構(gòu)建質(zhì)量指標(biāo)評價(jià)體系的核心是選擇一個(gè)綜合的分析模型,而模型的構(gòu)建則依賴于具體的綜合分析法。比較流行的構(gòu)建指標(biāo)體系的方法有專家團(tuán)評價(jià)法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法、計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析模型等??紤]到政府購買農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理服務(wù)績效評價(jià)涉及服務(wù)承接主體、政府以及公眾三個(gè)方面, 同時(shí)考慮到方法的實(shí)用性和可操作性,本文傾向于選擇層次分析法。

    (一)構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)模型

    構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)模型是層次分析法的基礎(chǔ)。根據(jù)前面的推論,要實(shí)現(xiàn)政府購買農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理服務(wù)績效評價(jià)體系的科學(xué)搭建,需要從服務(wù)承接主體、 政府主導(dǎo)及公眾滿意三個(gè)方面著手,且指標(biāo)的選擇要遵循定性與定量結(jié)合、客觀與主觀互補(bǔ)、客觀指標(biāo)多于主觀指標(biāo)的原則,設(shè)計(jì)層次結(jié)構(gòu)模型如圖1 所示。

    圖1 層次結(jié)構(gòu)模型

    (二)指標(biāo)體系的構(gòu)建及分析

    在購買農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理服務(wù)這一過程中,政府作為服務(wù)購買者, 負(fù)責(zé)購買項(xiàng)目的立項(xiàng)、資金投入和過程監(jiān)管;具有一定資質(zhì)的社會(huì)組織作為服務(wù)承接主體,提供專業(yè)化的服務(wù),決定服務(wù)的產(chǎn)出;公眾作為環(huán)境直接享受者,是服務(wù)滿意度的主要提供者。三大群體對政府購買農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理服務(wù)的動(dòng)機(jī)、目的和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也各不相同,需要綜合考量和平衡各參與者的意見,才能科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赝瓿烧少忁r(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理服務(wù)的績效評價(jià)。 因此,本文采用王浦劬(2015)在政府向社會(huì)組織購買公共服務(wù)中提出的“三元一體”框架,并參照目前各地政府購買公共服務(wù)績效評價(jià)文件中提出的 “投入—過程—產(chǎn)出—結(jié)果”邏輯框架,在層次結(jié)構(gòu)模型的基礎(chǔ)上,將指標(biāo)層進(jìn)一步細(xì)化,得到如表1 所示的具體評價(jià)指標(biāo)體系。

    表1 政府購買農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理服務(wù)績效評價(jià)指標(biāo)體系

    (三)評價(jià)指標(biāo)權(quán)重的設(shè)計(jì)

    根據(jù)層次分析法基本一致性檢驗(yàn)原理,當(dāng)某指標(biāo)層階數(shù)小于3 時(shí),C.R=0,可以稱該判斷矩陣是完全一致性矩陣,因此,對于 B1、B2、B6、C29、C30等指標(biāo),可以根據(jù)專家調(diào)查法收集的意見直接賦值確定權(quán)重。 B1、B2對應(yīng)A1準(zhǔn)則層的權(quán)重為0.5和 0.5,B6對應(yīng) A3準(zhǔn)則層的權(quán)重為 1,C29、C30對應(yīng)B6準(zhǔn)則層的權(quán)重為0.25 和0.75。

    1、構(gòu)造判斷矩陣。 在確定了政府購買農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理服務(wù)績效評價(jià)的階層構(gòu)造后,接下來需要根據(jù)圖1 的階層構(gòu)造進(jìn)行主觀判斷,即由第二層至第四層的各個(gè)因素之間進(jìn)行成對比較,構(gòu)建判斷矩陣。 針對判斷矩陣的構(gòu)建,本文將需要構(gòu)建的判斷矩陣通過問卷星以問卷形式發(fā)送給5 位專家組成的專家組, 最后專家組擬定判斷矩陣。 以基于目標(biāo)的階層2 的各個(gè)因素進(jìn)行成對比較等為例,構(gòu)造如下判斷矩陣,見表 2、表 3。

    表2 階層2 的要素間的成對比較

    表3 政府主導(dǎo)要素間的成對比較

    2、權(quán)重向量和特征根的計(jì)算。 以政府主導(dǎo)階層的要素判斷矩陣為例, 進(jìn)行權(quán)向量W 的求解,具體求解方法如表4 所示。

    表4 權(quán)重向量的計(jì)算

    根據(jù)表4 的計(jì)算結(jié)果, 政府主導(dǎo)各要素間的權(quán)重向量為 W=(0.152 0.218 0.630)T, 代表著政府立項(xiàng)、 政府投入和政府監(jiān)督在政府主導(dǎo)中的比重為15.2%、21.8%和63%。 最后進(jìn)行一致性檢驗(yàn), 以表3 判斷矩陣為例,其一致性檢驗(yàn)為0.05<0.1,通過一致性檢驗(yàn),權(quán)向量W 的值可以保留。 對其他判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn),其CR 值均小于0.1,說明此次指標(biāo)體系的設(shè)定具有較好的一致性。

    3、計(jì)算綜合權(quán)重。 分別確定了各層級指標(biāo)的相對權(quán)重之后, 可以最終確定最低指標(biāo)層對于目標(biāo)層的相對指標(biāo) (如表 5 所示)。 以C1為例, 其相對H 層的指標(biāo)權(quán)重應(yīng)為0.2×0.5×0.107=0.0107。

    表5 綜合權(quán)重的計(jì)算

    通過上述分析計(jì)算, 確定了各指標(biāo)權(quán)重的大小,其中承接主體、政府主導(dǎo)和公眾滿意三者權(quán)重中承接主體和政府主導(dǎo)相對平均, 反映兩者的重要性程度一致, 公眾滿意權(quán)重最高, 代表著現(xiàn)今政府部門對公眾滿意度的重視程度越來越高,作為項(xiàng)目評判的重要標(biāo)準(zhǔn)。 各二級指標(biāo)和三級指標(biāo)相對于總績效評價(jià)來說, 通過上述分析也確定了各自的綜合權(quán)重, 由于構(gòu)建的指標(biāo)體系缺乏實(shí)例驗(yàn)證, 尚需在后續(xù)研究中給予完善。

    三、 進(jìn)一步完善政府購買農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理服務(wù)績效評價(jià)的建議

    如前文所述,目前我國各地政府在購買農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理服務(wù)過程中面臨缺乏配套的制度、 缺乏具有相應(yīng)資質(zhì)的承接主體、績效評估體系和機(jī)制不完善、服務(wù)項(xiàng)目政府質(zhì)量監(jiān)管難、 公眾滿意度低等困境。 面對這些問題,除了科學(xué)合理建立政府購買農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理服務(wù)績效評價(jià)指標(biāo)體系之外,還應(yīng)從以下幾個(gè)方面推動(dòng)政府購買農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理服務(wù)長足發(fā)展。

    (一) 完善購買環(huán)境治理服務(wù)的制度和流程,保障治理成效

    購買環(huán)境治理服務(wù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,環(huán)環(huán)相扣,購買服務(wù)流程中任何一環(huán)節(jié)出問題都將對最終的效果產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。因此,各地政府必須切實(shí)完善環(huán)境治理服務(wù)購買的整個(gè)流程,嚴(yán)格遵循國家和地方政策性法規(guī)的要求,通過制定相關(guān)實(shí)施辦法和過程監(jiān)管條例來保障環(huán)境治理服務(wù)的成效。 加強(qiáng)信息公開機(jī)制建設(shè)和政府購買服務(wù)信息平臺建設(shè), 提高服務(wù)項(xiàng)目的信息透明度, 為購買服務(wù)績效評價(jià)提供信息來源, 也為公眾參與政府購買環(huán)境治理服務(wù)提供一個(gè)信息溝通的途徑。

    (二)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境治理承接主體培育,提升服務(wù)質(zhì)量

    當(dāng)前, 承接政府公共服務(wù)的主體大多集中于醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面,而在農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理服務(wù)方面的承接主體匱乏。 各地政府應(yīng)多管齊下, 加強(qiáng)環(huán)境治理服務(wù)承接主體培育。 一方面,增加財(cái)政支持力度,通過財(cái)政補(bǔ)助、 稅收優(yōu)惠等方式對企業(yè)型承接主體給予支持,增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 對一些非營利性組織,如農(nóng)村環(huán)保類組織、 事業(yè)單位下屬組織等在政策、技術(shù)和項(xiàng)目的優(yōu)先選擇權(quán)上給予支持。 另一方面,降低環(huán)境治理準(zhǔn)入門檻,加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)支持力度。 降低企業(yè)、事業(yè)單位和非營利性組織參與環(huán)境治理的市場準(zhǔn)入門檻,推進(jìn)幫扶機(jī)制,鼓勵(lì)環(huán)境技術(shù)研究院所、高校等組織機(jī)構(gòu)對承接主體提供技術(shù)支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對承接主體的資金支持,放寬對承接主體在設(shè)備購置、設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造等方面的貸款條件要求,促進(jìn)社會(huì)資金向農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理領(lǐng)域流動(dòng)。

    (三)促進(jìn)部門協(xié)作,加強(qiáng)過程監(jiān)督

    政府向社會(huì)力量購買公共服務(wù),是切實(shí)全面轉(zhuǎn)變政府社會(huì)職能、釋放和激發(fā)社會(huì)巨大活力、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)途徑。 但同時(shí)也意味著多元主體參與環(huán)境治理將會(huì)導(dǎo)致主體責(zé)任的分散,因此政府應(yīng)著力建立責(zé)任分配和多元監(jiān)督機(jī)制,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理績效責(zé)任分配到承接主體和政府各職能部門,針對政府購買農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理服務(wù)全過程建立多元化監(jiān)督模式,明確各階段監(jiān)督內(nèi)容,制定科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督細(xì)則,落實(shí)各部門在每一環(huán)節(jié)的監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)過程監(jiān)督。 針對環(huán)境治理服務(wù)的實(shí)施過程, 開通公眾參與監(jiān)督的渠道,并積極引入第三方監(jiān)督機(jī)制,確保承接主體服務(wù)質(zhì)量。

    (四)完善政府購買農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理服務(wù)績效評價(jià)體系

    政府購買環(huán)境治理服務(wù)的績效評估是完善政府購買服務(wù)模式和保障購買服務(wù)順利開展的重要工具??冃гu估體系往往包括四部分:績效評價(jià)流程、績效評價(jià)方法、績效評價(jià)指標(biāo)體系和績效評價(jià)主體。因此,完善政府購買環(huán)境治理服務(wù)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手: 一是科學(xué)合理建立政府購買農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理服務(wù)績效評價(jià)指標(biāo)體系。二是選擇恰當(dāng)?shù)目冃гu價(jià)方法,評價(jià)過程中可以選擇一種或多種融合的評價(jià)方法,注意方法使用的前提和局限性。 三是完善績效評價(jià)流程,重視全過程評估和結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合,切實(shí)提高績效管理水平和財(cái)政資金使用效益。 四是建立承接主體、政府、公眾和第三方機(jī)構(gòu)參與的多元評估模式,注重公眾滿意度,加強(qiáng)結(jié)果反饋和應(yīng)用。

    猜你喜歡
    環(huán)境治理績效評價(jià)指標(biāo)體系
    聯(lián)合國環(huán)境治理體制
    綠色中國(2019年13期)2019-11-26 07:11:00
    數(shù)字傳聲:環(huán)境治理變中向好
    層次分析法在生態(tài)系統(tǒng)健康評價(jià)指標(biāo)體系中的應(yīng)用
    供給側(cè)改革指標(biāo)體系初探
    堅(jiān)決打好環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)
    基于BSC的KPI績效評價(jià)體系探析
    中國商論(2016年33期)2016-03-01 01:59:53
    非營利組織績效評價(jià)體系的構(gòu)建
    氣象部門財(cái)政支出績效評價(jià)初探
    測土配方施肥指標(biāo)體系建立中‘3414
    土地評價(jià)指標(biāo)體系研究
    含山县| 汕头市| 永吉县| 庆阳市| 凌海市| 黄大仙区| 罗田县| 大城县| 林周县| 韩城市| 贵港市| 普陀区| 乃东县| 开化县| 乌恰县| 廉江市| 阿图什市| 张家港市| 自治县| 龙井市| 尚志市| 彰武县| 满洲里市| 安乡县| 奉化市| 虹口区| 绥德县| 天柱县| 江口县| 营口市| 牡丹江市| 库尔勒市| 三河市| 萨迦县| 穆棱市| 江达县| 黔西县| 华坪县| 普兰县| 阳原县| 孟连|