Ｈ區(qū)“黨建引領(lǐng)”下非公企業(yè)社會責(zé)任文化建設(shè)

蔣秀玲　謝子鳳

新時代我國非公企業(yè)大量涌現(xiàn)，對全社會新增就業(yè)貢獻(xiàn)率超過90%，成為推動中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。截至2017年底，我國187.7萬個非公企業(yè)已建立黨組織，占非公企業(yè)總數(shù)的73.1%，其中不少企業(yè)在創(chuàng)辦之初就成立了黨小組。2020年7月21日，中共中央總書記習(xí)近平在京主持召開企業(yè)家座談會并發(fā)表重要講話時指出“企業(yè)既有經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任，也有社會責(zé)任、道德責(zé)任?！魏纹髽I(yè)存在于社會之中，都是社會的企業(yè)。社會是企業(yè)家施展才華的舞臺。只有真誠回報社會、切實履行社會責(zé)任的企業(yè)家，才能真正得到社會認(rèn)可，才是符合時代要求的企業(yè)家”。當(dāng)前形勢下，如何發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的作用來引領(lǐng)非公企業(yè)完善企業(yè)社會責(zé)任文化建設(shè)，是一個具有現(xiàn)實意義的課題。

一、非公企業(yè)的社會責(zé)任

學(xué)術(shù)界對企業(yè)的社會責(zé)任有多種解釋，有的認(rèn)為企業(yè)的社會責(zé)任包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、道德責(zé)任和慈善責(zé)任，企業(yè)的社會責(zé)任與其他責(zé)任是一種包含和被包含的關(guān)系;有的學(xué)者認(rèn)為需要區(qū)分經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任，經(jīng)濟(jì)責(zé)任是指經(jīng)濟(jì)組織以營利為目的的責(zé)任，而企業(yè)的社會責(zé)任包括法律社會責(zé)任和道德社會責(zé)任;還有的學(xué)者認(rèn)為就具體內(nèi)容而言，我國非公企業(yè)需要履行的社會責(zé)任通常包括發(fā)展責(zé)任、就業(yè)責(zé)任、員工保障責(zé)任、法律責(zé)任、道德責(zé)任和環(huán)保責(zé)任等。

有學(xué)者從企業(yè)外部和企業(yè)內(nèi)部兩個角度來解讀非公企業(yè)履行社會責(zé)任的意義：一方面，從非公企業(yè)履行社會責(zé)任的外部意義來看，非公企業(yè)履行社會責(zé)任有利于國家層面實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在社會變革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中有助于降低或減少改革成本。另一方面，非公企業(yè)履行社會責(zé)任也是非公企業(yè)參與社會治理的重要途徑，有利于實現(xiàn)社會多元共治。從非公企業(yè)內(nèi)部角度來看， 非公企業(yè)履行社會責(zé)任有助于非公企業(yè)為自己贏得聲譽(yù)和組織認(rèn)同，從而更容易獲得更高層次的資源和制度支持，保持長久的生命力。

非公企業(yè)履行社會責(zé)任可以被納入企業(yè)責(zé)任文化建設(shè)中。企業(yè)責(zé)任文化是以社會責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展理念為導(dǎo)向的企業(yè)文化。在責(zé)任文化建設(shè)中，社會責(zé)任是基點和核心，可持續(xù)發(fā)展理念是其基礎(chǔ)理念，如果企業(yè)能基于可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)理念，以社會責(zé)任為核心，就會不斷審視企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)存在的意義和方式。將這些系統(tǒng)的思考形成企業(yè)精神，變成企業(yè)的規(guī)章制度，體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營日常管理以及產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)中，那么這個企業(yè)就形成了以社會責(zé)任為核心的企業(yè)文化。

二、黨建引領(lǐng)非公企業(yè)責(zé)任文化建設(shè)的必要性和可能性

有學(xué)者指出：改革開放以來，非公有制企業(yè)黨建（非公黨建）的發(fā)展經(jīng)歷了三個波段：第一波對非公企業(yè)實行“黨的組織全覆蓋”和“黨的工作”全覆蓋。 第二波是在非公企業(yè)內(nèi)部建立健全各項制度，推進(jìn)非公黨建的“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”。 第三波是以非公黨建引領(lǐng)企業(yè)文化的建設(shè)，即“紅色引領(lǐng)”，實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨建與企業(yè)自身發(fā)展的共贏。目前，在大部分比較發(fā)達(dá)的地區(qū)企業(yè)都已經(jīng)進(jìn)入黨建第三波。在此背景下，在非公企業(yè)內(nèi)用黨建引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)具有現(xiàn)實必要性。

同時，由于非公黨建和非公企業(yè)文化建設(shè)既有相似性，又有互補(bǔ)性，這些特征決定了非公黨建引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)的可能性。首先，非公黨建和非公企業(yè)文化建設(shè)在建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方法和建設(shè)目標(biāo)等方面都具有相似性，這些相似性決定了非公黨建“可以引領(lǐng)”非公企業(yè)文化建設(shè);其次，中國共產(chǎn)黨自身的政治優(yōu)勢決定了它擁有資源、經(jīng)驗和素質(zhì)優(yōu)勢，因此“能夠引領(lǐng)”非公企業(yè)文化建設(shè);再其次，非公企業(yè)的文化建設(shè)缺乏高遠(yuǎn)的文化建設(shè)目標(biāo)、無法整合社會力量，決定了非公企業(yè)文化建設(shè)“愿意接受”非公黨建的引領(lǐng)。

如前所述，企業(yè)責(zé)任文化是以社會責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展理念為導(dǎo)向的企業(yè)文化。換言之，企業(yè)責(zé)任文化應(yīng)該是企業(yè)文化的一部分。現(xiàn)有的實證研究證明企業(yè)履行對股東、員工、供應(yīng)商和政府的社會責(zé)任正向影響其企業(yè)價值。還有研究表明黨組織參與治理能夠顯著提高國有企業(yè)的社會責(zé)任履行水平。在國有企業(yè)里，黨建對企業(yè)的責(zé)任文化建設(shè)引領(lǐng)作用明顯，在非公企業(yè)里黨建引領(lǐng)對企業(yè)的責(zé)任文化建設(shè)作用如何？本文對廣州市H區(qū)的部分非公企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，試圖回答這一問題。

三、黨建引領(lǐng)在H區(qū)非公企業(yè)責(zé)任文化建設(shè)中的實踐

H區(qū)位于廣州市中部，是廣州市的中心城區(qū)之一，轄區(qū)內(nèi)有五百多家非公企業(yè)，這些企業(yè)所涉及的產(chǎn)業(yè)種類繁多，多數(shù)企業(yè)建有黨組織。本研究對廣州市H區(qū)的部分非公企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，主要形式為發(fā)布調(diào)查問卷，面對面的深度訪談以及微信訪談。在問卷星上發(fā)布問卷之后，共回收了60份有效問卷，該60家非公企業(yè)都建有黨組織，黨組織覆蓋率為100%。從數(shù)據(jù)分析來看，非公企業(yè)在黨組織的引領(lǐng)下服務(wù)社會的意識強(qiáng)、參與度高，多數(shù)企業(yè)用行動踐行了黨建對企業(yè)的社會責(zé)任文化建設(shè)的引領(lǐng)作用。

1.黨建引領(lǐng)為非公企業(yè)責(zé)任文化建設(shè)營造“紅色氛圍”。企業(yè)文化是企業(yè)的物質(zhì)文化、精神文化以及企業(yè)形象的總和。企業(yè)文化的內(nèi)容一般包括企業(yè)的使命、愿景和價值觀三部分。使命是企業(yè)存在的價值和意義，愿景是企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo)，價值觀則是企業(yè)秉承的是非觀、是對員工的行為設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)。其中，企業(yè)的價值觀是企業(yè)文化的最重要部分，只有當(dāng)企業(yè)的價值觀正確，才能完成企業(yè)的使命，實現(xiàn)企業(yè)的愿景。良好的企業(yè)文化能夠培養(yǎng)員工的歸屬感，能為企業(yè)的經(jīng)營活動提供強(qiáng)大的精神動力。在非公企業(yè)文化建設(shè)過程中進(jìn)行黨建引領(lǐng)主要是明確企業(yè)的價值指向。除了堅持正確的政治外，必須要考慮非公企業(yè)的使命和愿景，使黨建文化和非公企業(yè)文化建設(shè)能夠融合發(fā)展。

黨建引領(lǐng)要明確其秉承的價值指向，非公黨建對非公企業(yè)責(zé)任文化的引領(lǐng)，必然會給非公企業(yè)文化注入一些政治文化元素。H區(qū)的部分非公企業(yè)將“紅色基因”融入到了企業(yè)產(chǎn)品中，為企業(yè)責(zé)任文化建設(shè)營造了“紅色氛圍”。例如，2021年5月，由“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺與H區(qū)的科大訊飛有限公司共同發(fā)起了“長征路、強(qiáng)國夢”黨史大篷車全國巡展活動，從江西省的贛州市尋烏縣出發(fā)，陸續(xù)前往了廣東、廣西、湖南、貴州等12個紅色革命地區(qū)，大篷車在巡展的過程中循環(huán)播放了近百個黨史學(xué)習(xí)視頻，用高科技的方式為人們上了一堂堂生動的黨課。該活動將公司產(chǎn)品與紅色主題相結(jié)合，以黨員帶動非黨員參與其中，既宣傳了公司產(chǎn)品，又夯實了非公企業(yè)責(zé)任文化建設(shè)。

科大訊飛的企業(yè)文化中所列的使命是讓機(jī)器能聽會說，能理解會思考;用人工智能建設(shè)美好世界。當(dāng)用黨建來引領(lǐng)這一企業(yè)文化建設(shè)時，就需要回到“為誰建設(shè)美好世界的問題”，回到“以人為本”、“為人民服務(wù)”的本質(zhì)上。顯然，科大訊飛在探索黨建引領(lǐng)企業(yè)責(zé)任文件建設(shè)時已經(jīng)注意到了這一點，因此出品了一些帶有紅色烙印的高科技產(chǎn)品，例如在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺上線了訊飛健康項目——“強(qiáng)國醫(yī)生”，該系統(tǒng)可以為人們提供智能導(dǎo)診、疾病自查、疾病百科、健康宣教等多種醫(yī)療健康服務(wù)，傳播普及健康常識、衛(wèi)生知識。打開“強(qiáng)國醫(yī)生”，點擊訊飛健康，通過簡單描述自身癥狀，系統(tǒng)即可幫忙找到最適合的科室，讓使用者輕松擁有線上“健康小助理”。

2.黨建引領(lǐng)增強(qiáng)了非公企業(yè)履行社會責(zé)任的意識。在非公企業(yè)開展黨建工作能大大增強(qiáng)非公企業(yè)履行社會責(zé)任的意識，同時也能督促和引領(lǐng)非公企業(yè)履行社會責(zé)任。

新冠疫情出現(xiàn)以來，H區(qū)的大量非公企業(yè)都以不同形式參與了疫情防控工作。在參與調(diào)研的60家非公企業(yè)中，捐贈過防疫物資占53.33%，捐贈過現(xiàn)金的占23.33%，組織過志愿者幫助測核酸的占43.33%，組織過志愿者幫助社區(qū)運送抗疫物資的占21.67%。在非公企業(yè)參與社會服務(wù)的過程中，黨組織起到了率先垂范的作用。多數(shù)企業(yè)設(shè)立了黨員先鋒崗，讓黨員沖在最前面為非黨員做示范，這是一種以身作則的引領(lǐng)。由黨組織帶動非公企業(yè)參與疫情防控，增強(qiáng)了非公企業(yè)履行社會責(zé)任的意識。例如，廣州聯(lián)合交易園區(qū)經(jīng)營投資有限公司在交易園的門口設(shè)立了黨員先鋒崗，引導(dǎo)居民進(jìn)行核酸檢測、疫苗接種等;廣東中大管理咨詢集團(tuán)股份有限公司的黨委組織黨員深入社區(qū)，幫助社區(qū)引導(dǎo)居民進(jìn)行核酸檢測;新勵成教育科技股份有限公司層捐贈過價值17萬元的防護(hù)服和現(xiàn)金;廣州創(chuàng)投小鎮(zhèn)除了捐贈口罩外，還組織過志愿者幫助社會運送抗疫物資等。

除了參與疫情防控，大量非公企業(yè)在黨建引領(lǐng)下參與了助學(xué)幫困的活動。數(shù)據(jù)顯示，本次調(diào)研的非公企業(yè)參與助學(xué)幫困的比例為58.33%，其中有35%的企業(yè)參與了助學(xué)活動，有48.33%參與了脫貧攻堅活動。結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品的特點，H區(qū)的企業(yè)在助學(xué)幫困的形式上有所不同。例如，詠聲動漫為學(xué)校捐助實物，包括具有公司特色的動畫片。廣州凡科互聯(lián)網(wǎng)科技股份有限公司在2018年推出人才培養(yǎng)公益項目“優(yōu)+”計劃，通過校企合作課程、構(gòu)建營銷大賽平臺、提供凡科微傳單、凡科互動等教學(xué)產(chǎn)品，推廣普及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，助力高校培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)營銷復(fù)合應(yīng)用型人才。這些活動在推廣公司產(chǎn)品的同時，也同時進(jìn)行了企業(yè)責(zé)任文化的建設(shè)。

在脫貧攻堅方面，H區(qū)多家非公企業(yè)在黨組織的引領(lǐng)下通過不同形式貢獻(xiàn)自己的力量。有些企業(yè)參與了貧困人群的定向幫扶;有些企業(yè)捐款至企業(yè)所在街道的黨工委，由黨工委統(tǒng)籌調(diào)度扶貧資金。部分非公企業(yè)的捐資金額巨大。據(jù)不完全統(tǒng)計，廣州聯(lián)合交易園區(qū)經(jīng)營投資有限公司近五年用于脫貧幫扶的資金約55萬，廣州創(chuàng)投小鎮(zhèn)投入金額高達(dá)47萬元。在脫貧幫扶的形式上，有些企業(yè)則結(jié)合公司產(chǎn)品的特點走出了有特色的幫扶路子。2020年，科大訊飛公司與貴州畢節(jié)大方縣人社局合作，在當(dāng)?shù)卦O(shè)立了智慧扶貧工廠，培訓(xùn)了近500人進(jìn)行方言標(biāo)注、糾正機(jī)器方言發(fā)音等工作。

在非公企業(yè)參與社會服務(wù)的一系列活動中，黨組織的引領(lǐng)作用不容忽視：“我們企業(yè)參與的這一系列的活動都有黨組織牽頭，我們公司的總裁同時也是黨委書記，我們的業(yè)務(wù)骨干很多也是黨員身份，在公司內(nèi)部是黨建帶動公司運作，在公司外部也是黨組織引領(lǐng)企業(yè)參與活動。” （受訪者A）

3.黨建引領(lǐng)提升了非公企業(yè)責(zé)任文化建設(shè)中的“社會治理主體”意識。十四五規(guī)劃明確提出構(gòu)建基層社會治理的新格局，指出要積極引導(dǎo)社會力量參與基層治理，發(fā)揮群團(tuán)組織和社會組織在社會治理中的作用，暢通和規(guī)范市場主體、新社會階層、社會工作者和志愿者等參與社會治理的途徑。非公企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要主體，是實現(xiàn)多元共治的重要力量。如何引導(dǎo)非公企業(yè)參與社會治理，將參與社會治理融于企業(yè)責(zé)任文化建設(shè)中，非公企業(yè)的黨組織能夠發(fā)揮重要的作用。

在參與本次調(diào)查的60家非公企業(yè)中，有83.33%的非公企業(yè)有意愿參與社區(qū)治理。事實上，有很多企業(yè)在黨建引領(lǐng)下已經(jīng)積極投身于各類社區(qū)治理的活動中，60%的企業(yè)參加過社區(qū)組織的現(xiàn)場會議，還有部分企業(yè)里有黨員或者領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任街道或社區(qū)委員會委員。例如，廣州市金成潮州酒樓飲食有限公司作為轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)的重點單位，積極參與市、區(qū)以及社區(qū)治理工作，與所屬社區(qū)關(guān)系緊密，曾多次派出代表參加區(qū)街兩級的現(xiàn)場辦公會議，深度參與了社會治理。廣州聯(lián)合交易園區(qū)經(jīng)營投資有限公司則多次配合工商部門和街道、社區(qū)，協(xié)助他們完成了辦證宣傳、消防演練等基層治理活動。

非公企業(yè)在積極參與社會治理、回饋社會的一系列活動中，同時也在進(jìn)行企業(yè)的責(zé)任文化建設(shè)，將企業(yè)文化的服務(wù)客戶進(jìn)一步擴(kuò)大化為服務(wù)社會其他成員，這是非公企業(yè)履行社會責(zé)任的有力體現(xiàn)。

四、黨建引領(lǐng)非公企業(yè)責(zé)任文化建設(shè)中應(yīng)注意的問題

非公企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，首先關(guān)注的一定是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。非公企業(yè)的責(zé)任文化建設(shè)是其企業(yè)文化建設(shè)的一部分，并非全部內(nèi)容或必要內(nèi)容。因此，黨建引領(lǐng)非公企業(yè)責(zé)任文化建設(shè)時一定要把握好“度”。

首先，黨建引領(lǐng)非公企業(yè)責(zé)任文化建設(shè)時應(yīng)該避免“強(qiáng)制施壓”。黨建引領(lǐng)重點在于“引領(lǐng)”，這就需要黨組織對企業(yè)的負(fù)責(zé)人或者企業(yè)的員工進(jìn)行思想上的引導(dǎo)，提高企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的意識，使其愿意將企業(yè)責(zé)任文化建設(shè)納入到企業(yè)文化建設(shè)中去?！皩τ诿衿髞碚f，更多要考慮的是老板的想法，老板的想法會成為我們（承擔(dān)社會責(zé)任）的動力或者阻力。”（受訪者C）

其次，黨建引領(lǐng)非公企業(yè)責(zé)任文化建設(shè)時應(yīng)充分考慮企業(yè)的成本和收益。非公企業(yè)的性質(zhì)是追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的組織，企業(yè)的主要目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。當(dāng)企業(yè)履行社會責(zé)任所需要付出的成本高于為其帶來的收益，或者高于企業(yè)不履行社會責(zé)任所需要付出的成本時，企業(yè)往往就選擇忽視或者不履行社會責(zé)任?！胺枪髽I(yè)可能和國企不一樣。雖然我們老板有社會責(zé)任感，但是他請了這么多員工，沒理由讓他們都跑出去做志愿者……既要滿足自己的利益最大化，還要兼顧社會責(zé)任。在我們力所能及的范圍內(nèi)，我們都會去做?！保ㄊ茉L者B）

再其次，黨建引領(lǐng)非公企業(yè)責(zé)任文化建設(shè)時要圍繞非公企業(yè)的發(fā)展愿景進(jìn)行。非公企業(yè)的發(fā)展愿景一般分為短期、中期和長期愿景，在企業(yè)尋求做強(qiáng)做大的過程中必然要將履行社會責(zé)任納入其考慮的范圍內(nèi)，因為“任何企業(yè)存在于社會之中，都是社會的企業(yè)。社會是企業(yè)家施展才華的舞臺。只有真誠回報社會、切實履行社會責(zé)任的企業(yè)家，才能真正得到社會認(rèn)可”，能夠得到社會認(rèn)可的企業(yè)能夠走得更長遠(yuǎn)。黨建引領(lǐng)可以圍繞企業(yè)不同階段的發(fā)展愿景進(jìn)行相應(yīng)地引導(dǎo)。[廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院“青藍(lán)計劃”專任教師下企業(yè)項目階段成果。]

（作者單位：廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院 外語商務(wù)學(xué)院? 廣東中大管理咨詢集團(tuán)股份有限公司）