鄢鵬飛
通過2021年預(yù)拌砂漿產(chǎn)品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)對(duì)比的結(jié)果,總結(jié)了抽查結(jié)果反映的問題,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管部門提出了建議,并分析了預(yù)拌砂漿產(chǎn)品的發(fā)展現(xiàn)狀與前景。
1.產(chǎn)品介紹
預(yù)拌砂漿是由專業(yè)生產(chǎn)廠生產(chǎn)的干混砂漿或者濕拌砂漿。干混砂漿是指經(jīng)干燥篩分處理的骨料(如石英砂)、無機(jī)膠凝材料(如水泥)、添加劑(如聚合物)以及根據(jù)性能確定的其他組分等按一定比例,在專業(yè)生產(chǎn)廠經(jīng)計(jì)量、混合而成的一種顆粒狀或粉狀混合物,在使用地點(diǎn)按規(guī)定比例加水或配套組分拌和使用。濕拌砂漿是由骨料(如石英砂)、無機(jī)膠凝材料(如水泥)、添加劑(如聚合物)和水按一定比例,在攪拌站經(jīng)計(jì)量、拌制后,運(yùn)至使用地點(diǎn),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)使用的拌合物。預(yù)拌砂漿以袋裝或散裝的形式運(yùn)至工地,在建筑業(yè)中以薄層發(fā)揮粘結(jié)、襯墊、防護(hù)和裝飾作用,建筑和裝修工程應(yīng)用極為廣泛。
2.行業(yè)概況
傳統(tǒng)的建設(shè)工地項(xiàng)目通過現(xiàn)場(chǎng)攪拌形成的砂漿混合料,既不能滿足日益不斷提高的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)隨意擺放的砂石骨料及袋裝水泥也對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。“人工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿”不能滿足綠色發(fā)展的要求,所以被預(yù)拌砂漿取代是必然。
自2007年國家六部委發(fā)文禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌、推廣預(yù)拌砂漿至今。隨著政府政策的引導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變、大眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),預(yù)拌砂漿行業(yè)的發(fā)展動(dòng)力由政府單方面政策推動(dòng),逐步形成“政府、企業(yè)、市場(chǎng)”三方協(xié)同發(fā)展的新動(dòng)力。新動(dòng)力的協(xié)同發(fā)展,近年來預(yù)拌砂漿行業(yè)已形成400余項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn),促使全國預(yù)拌砂漿產(chǎn)量從2013年的0.6萬噸增至2021年2.3萬噸。隨著“十四五”國家對(duì)綠色建造的大力推進(jìn),預(yù)拌砂漿行業(yè)勢(shì)必會(huì)迎來新的增長(zhǎng)。
本次計(jì)劃在27家砂漿生產(chǎn)企業(yè)成品庫內(nèi)隨機(jī)抽取有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明或者以其他形式表明合格的產(chǎn)品。依據(jù)GB/T 25181-2019《預(yù)拌砂漿》等標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)預(yù)拌砂漿的表觀密度、保水率、凝結(jié)時(shí)間、28d抗壓強(qiáng)度、拉伸粘接強(qiáng)度及收縮率等項(xiàng)目進(jìn)行了對(duì)比檢驗(yàn),根據(jù)各試驗(yàn)室返回的結(jié)果與省質(zhì)檢站結(jié)果對(duì)比,誤差超出允許范圍,判為該項(xiàng)目不合格,誤差在允許范圍內(nèi),判為該項(xiàng)目合格,綜合比對(duì)合格率低于80%,判為不滿意。預(yù)拌砂漿產(chǎn)品對(duì)比驗(yàn)證檢驗(yàn)項(xiàng)目及允許誤差范圍見表1。
表1 對(duì)比驗(yàn)證檢驗(yàn)項(xiàng)目及允許誤差范圍
1.抽查企業(yè)地區(qū)滿意率
本次抽查覆蓋27家生產(chǎn)企業(yè)。抽查企業(yè)數(shù)量較多的地區(qū)代號(hào)是A、B、C、D四個(gè)地區(qū)。四個(gè)地區(qū)抽查總數(shù)為21家,占總抽查企業(yè)數(shù)量的77.8%。各地區(qū)預(yù)拌砂漿抽查比對(duì)結(jié)果詳見表2。
表2 2021年各地區(qū)預(yù)拌砂漿抽查對(duì)比結(jié)果匯總表
27家企業(yè)共抽到27批次預(yù)拌砂漿,其中滿意批次為20批次,滿意率為74.1%;其中所檢項(xiàng)目比對(duì)全部合格為12批次。
2.產(chǎn)品類型滿意率
本次抽檢預(yù)拌砂漿產(chǎn)品類型統(tǒng)計(jì),干混砌筑砂漿9批次,占抽檢總批次的33%,滿意6批次,滿意率為67%。其中DM-G M5級(jí)產(chǎn)品8批次,占干混砌筑砂漿抽檢總批次的89%,滿意5批次,滿意率62%;DM-G M7.5級(jí)產(chǎn)品1批次,占干混砌筑砂漿抽檢總批次的11%,滿意1批次,滿意率100%;
干混抹灰砂漿18批次,占抽檢總批次的67%,滿意14批次,滿意率78%。其中DP-G M5級(jí)產(chǎn)品2批次,占干混抹灰砂漿抽檢總批次的11%,滿意2批次,滿意率100%;DP-G M7.5級(jí)產(chǎn)品7批次,占干混抹灰砂漿抽檢總批次的39%,滿意5批次,滿意率71%;DP-G M10級(jí)產(chǎn)品9批次,占干混抹灰砂漿抽檢總批次的50%,滿意7批次,合滿意率78%。
預(yù)拌砂漿滿意率統(tǒng)計(jì)情況詳見圖1。
圖1 預(yù)拌砂漿滿意率統(tǒng)計(jì)情況
按檢驗(yàn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì),2021年預(yù)拌砂漿共抽檢27批次,其中保水率27批次,合格26批次,合格率96%;凝結(jié)時(shí)間27批次,合格18批次,合格率67%;28d抗壓強(qiáng)度27批次,合格21批次,合格率78%;14d拉伸粘接強(qiáng)度18批次,合格14批次,合格率78%;28d收縮率17批次,合格14批次,合格率82%;按檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率統(tǒng)計(jì)情況詳見圖2。
圖2 預(yù)拌砂漿檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率統(tǒng)計(jì)情況
1.發(fā)展不平衡。A、B、C、D四地區(qū)砂漿行業(yè)發(fā)展迅速,涌現(xiàn)出各種規(guī)模參差不齊的砂漿企業(yè);而其他地區(qū)砂漿行業(yè)發(fā)展緩慢,其中部分地區(qū)“禁現(xiàn)”配套政策、規(guī)劃仍沒有出臺(tái),落后產(chǎn)能淘汰不夠徹底,一定程度上限值了預(yù)拌砂漿的發(fā)展。
2.創(chuàng)新發(fā)展能力不足。部分企業(yè)預(yù)拌砂漿實(shí)驗(yàn)室設(shè)施和設(shè)備不完善,個(gè)別參數(shù)不能參加比對(duì)試驗(yàn),無法提供試驗(yàn)數(shù)據(jù)。技術(shù)型人才匱乏,研發(fā)體系不完善,研發(fā)投入少,產(chǎn)品同質(zhì)化、低端化普遍。從長(zhǎng)遠(yuǎn)上講,不能滿足市場(chǎng)的發(fā)展需求,也不利于企業(yè)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和做強(qiáng)做優(yōu)做大。
3.市場(chǎng)增長(zhǎng)乏力。部分企業(yè)只生產(chǎn)強(qiáng)度等級(jí)為M5.0的普通砂漿,產(chǎn)品技術(shù)附加值偏低,造成局部地區(qū)產(chǎn)能過剩頻現(xiàn),而技術(shù)含高、效益好的特種砂漿產(chǎn)量和使用沒有形成規(guī)模,行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)還不牢固。
4.行業(yè)集中度低。砂漿企業(yè)規(guī)??傮w中偏小,發(fā)展粗放,缺乏行業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)、示范和帶動(dòng),分布散而不強(qiáng)的特點(diǎn)較為突出,難以形成有效的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。
5.市場(chǎng)環(huán)境不良。企業(yè)間存在著惡性競(jìng)爭(zhēng),不利于砂漿行業(yè)的健康發(fā)展,并且普遍存在下游企業(yè)拖欠賬款的問題,加重了砂漿生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
1.進(jìn)一步完善政策體系,加強(qiáng)政策供給。出臺(tái)相應(yīng)的配套管理制度、規(guī)章規(guī)程、發(fā)展規(guī)劃、政策文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能,科學(xué)引導(dǎo)預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。建立由相關(guān)部門密切配合的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化政策銜接和部門聯(lián)動(dòng),解決政策扶持、項(xiàng)目實(shí)施、任務(wù)推進(jìn)等重大問題。對(duì)積極創(chuàng)新的企業(yè)及產(chǎn)品予以稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等形式的激勵(lì)。
2.提升科技創(chuàng)新能力,推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)成立技術(shù)研發(fā)中心,并與科研機(jī)構(gòu)、大專院校等合作,引進(jìn)專業(yè)高層次人才,對(duì)預(yù)拌砂漿的質(zhì)量控制技術(shù)以及生產(chǎn)、流通、使用設(shè)備進(jìn)行研發(fā),推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備升級(jí)換代和淘汰落后設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。
3.合理控制企業(yè)規(guī)模,鼓勵(lì)兼并重組,培育龍頭企業(yè)。嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行,科學(xué)合理布點(diǎn),充分發(fā)揮已有產(chǎn)能,提高預(yù)拌砂漿使用比例。組建大型預(yù)拌砂漿聯(lián)合體,培育龍頭企業(yè),提高企業(yè)的集中度和集約化程度。
4.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,保障質(zhì)量安全。選擇合格的材料供應(yīng)商,嚴(yán)格按照原材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)貨,在能保證正常生產(chǎn)的前提下,保持原材料合理的貯存量。選定生產(chǎn)配合比,建立合格配合比臺(tái)賬,定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,控制砂漿質(zhì)量。加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管,確保預(yù)拌砂漿企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和有效運(yùn)行,推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)健全質(zhì)量管控體系,嚴(yán)格質(zhì)量和計(jì)量管理。嚴(yán)格預(yù)拌砂漿產(chǎn)品的出廠檢驗(yàn),交貨與驗(yàn)收必須嚴(yán)格執(zhí)行各相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。在質(zhì)量監(jiān)管方面,監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年組織對(duì)砂漿企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽檢。依托權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)現(xiàn)有正在生產(chǎn)的預(yù)拌砂漿企業(yè)抽檢全覆蓋,對(duì)所有正在生產(chǎn)的預(yù)拌砂漿產(chǎn)品品種抽檢全覆蓋,抽查結(jié)果按時(shí)在監(jiān)督機(jī)構(gòu)公開網(wǎng)頁上進(jìn)行公示通報(bào),連續(xù)不合格的企業(yè)將取消《生產(chǎn)合格證書》。
5.搭建行業(yè)協(xié)會(huì)的平臺(tái),加強(qiáng)行業(yè)自律,完善行規(guī)行約。加強(qiáng)政府監(jiān)督,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,規(guī)范市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng),防止相互壓價(jià)的非良性競(jìng)爭(zhēng)。積極反映企業(yè)訴求,充分發(fā)揮政府與企業(yè)的橋梁紐帶作用,并改善墊資、欠款等經(jīng)濟(jì)問題。
1. “十四五”時(shí)期,是我國由全面建設(shè)小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的第一個(gè)五年,也是全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期。伴隨著綠色建設(shè)從“基本國策”上升至“國家戰(zhàn)略”,國家地方政府出臺(tái)一系列措施和政策文件。生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管保護(hù)勢(shì)必會(huì)更加嚴(yán)格,綠色建筑的精細(xì)化發(fā)展勢(shì)不可擋。新格局下,預(yù)拌砂漿作為綠色建筑的必需建材,帶來的顯著經(jīng)濟(jì)效益促進(jìn)了砂漿企業(yè)的快速發(fā)展,同時(shí)實(shí)現(xiàn)建筑材料的生產(chǎn)和施工綠色化、科學(xué)化,確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),推動(dòng)我國綠色發(fā)展邁上新臺(tái)階。
2.2021年全國累計(jì)水泥產(chǎn)量23.63億噸,根據(jù)行業(yè)數(shù)據(jù),約有8%~10%水泥用于生產(chǎn)砂漿,測(cè)算全國砂漿年需求量約為10億噸。按照近年預(yù)拌砂漿增長(zhǎng)趨勢(shì)加之疫情影響,預(yù)計(jì)2021年實(shí)際預(yù)拌砂漿產(chǎn)量不超過2.3億噸,僅占砂漿市場(chǎng)用量的23%左右。巨大的預(yù)拌砂漿潛在市場(chǎng)給企業(yè)帶來了機(jī)遇。同時(shí)2021年建筑施工面積達(dá)到了157.6億平方米,預(yù)測(cè)未來五年建筑施工面積還將穩(wěn)步提升,預(yù)拌砂漿市場(chǎng)容量巨大。
3.隨著我國居民對(duì)建筑質(zhì)量要求的提升,且“后建筑時(shí)代”已經(jīng)來臨,建筑的翻修比重不斷上升。根據(jù)2021年政府工作報(bào)告,2021年全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個(gè)。未來幾年二次裝修需求增長(zhǎng)將逐步進(jìn)入到提升和爆發(fā)階段,這將帶動(dòng)建筑、裝飾砂漿需求進(jìn)入一個(gè)更高速增長(zhǎng)的階段。伴隨著預(yù)拌砂漿在家裝市場(chǎng)的應(yīng)用,其產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保理念等方面得到廣大消費(fèi)者的認(rèn)可,二次裝修增長(zhǎng)定為預(yù)拌砂漿行業(yè)帶來新的機(jī)遇。