新動能 新局面 新形象廣水市提升城市管理工作紀實

本刊記者 李麗 通訊員 蔡夢昆

2021年，是極不平凡、極具考驗的一年。廣水市城市管理部門在市委市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全體干部職工共同努力下，全力克服新冠疫情和嚴峻汛情等多重因素影響，迎難而上，拼搏進取，抓建設(shè)、迎復(fù)檢，推動了城市管理品質(zhì)品位提升，優(yōu)化了城市人居環(huán)境和營商環(huán)境，為進一步補齊城市建設(shè)短板，推進城市高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻。

擔當奉獻、真抓實干，為城市發(fā)展增添新動能

嚴防死守，堅決打好了疫情防控阻擊戰(zhàn)。廣水城管把抓好防疫工作作為第一政治任務(wù)，始終堅守在疫情防控前線。疫情防控關(guān)鍵時刻，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，出動執(zhí)法及工作人員40余人，第一時間奔赴高速、國道卡口及各商場、超市值守，嚴防疫情反彈，堅決守好“兩大門戶”，不給病毒輸入留任何“后門”，為千家萬戶筑起牢固的“防疫墻”。

聞令而動，積極應(yīng)對極端惡劣天氣。2021年，廣水市遭遇了暴雨洪澇和暴雪冰凍等極端惡劣天氣風險，根據(jù)嚴峻氣象預(yù)測，超前謀劃，嚴密部署，制定了自然災(zāi)害風險應(yīng)急預(yù)案，成立了多個專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組和100余人的應(yīng)急突擊隊，嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時做好應(yīng)急物資儲備，全力做好排水防澇、鏟冰除雪工作，確保了城市道路、橋梁安全暢通。

服務(wù)大局，推動民生工程建設(shè)。廣水市生活垃圾焚燒發(fā)電廠平穩(wěn)運行，城鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)和配套穩(wěn)步推進，全市城區(qū)生活垃圾無害化處理率達100%，建制鎮(zhèn)達90%以上；持續(xù)助力鄉(xiāng)村振興偉業(yè)，垃圾分類試點范圍進一步擴大，成功創(chuàng)建了城南社區(qū)、泉水村、梅廟村等一批湖北省、隨州市級示范點；餐廚垃圾協(xié)同化處理項目收運摸底工作有序開展；“我為群眾辦實事”2021年度新增機動車停車泊位建設(shè)活動順利完成；數(shù)字化城管項目全面建成試運行，城市精細化管理邁上新臺階。

攻堅克難，推進城市品質(zhì)提升。環(huán)境衛(wèi)生治理收效明顯。應(yīng)山城區(qū)第二輪環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)運行順暢，總清掃面積達190萬平米，再創(chuàng)歷史新高。占道經(jīng)營現(xiàn)象有所改善。堅決取締城區(qū)主街主道占道經(jīng)營，實行進店規(guī)范經(jīng)營，次干道集中劃線經(jīng)營，嚴格控制占道面積，游商小販、“三種經(jīng)營”得到有效管控。園林綠化提升行動卓有成效。全年新增綠化項目18個，完成城市園林綠化固定資產(chǎn)投資4816.84萬元，新增各類綠地面積12.52公頃。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善。完成應(yīng)山城區(qū)路面維修9000平方米，對城區(qū)12座橋梁進行了安全檢測，完成東大街2座人行天橋的維修加固，切實落實人民“腳下的安全”，為城市血脈通暢保駕護航。

砥礪奮進，扎實開展了文明城市創(chuàng)建。在城區(qū)主街主道、公共場所、入城口等明顯位置設(shè)置“社會主義核心價值觀”、“講文明、樹新風”等大型戶外公益宣傳30余處，投入30萬元為城區(qū)商業(yè)街所有門店配齊“三個一”即一個垃圾桶、一把掃帚、一個撮箕，通過多形式多渠道深入發(fā)動，全社會參與創(chuàng)建的濃厚氛圍逐步形成。成功打造了永陽大道、應(yīng)山大道“城市管理執(zhí)法示范路”和雙橋社區(qū)“美麗街區(qū)”示范街，通過以點帶面，連線成片，示范引領(lǐng)，進一步提升城市文明形象。

發(fā)揚“拼搶嚴實”作風，開創(chuàng)城市管理工作新局面

2022年第一季度以來，廣水市城管局便拿出“甩開膀子”的干勁、“攻堅克難”的拼勁、“久久為功”的韌勁，以“拼搶嚴實”的工作作風，推動各項工作爭進位、創(chuàng)一流。

推動文明創(chuàng)建上臺階。按照文明城市創(chuàng)建測評體系要求，全面加大文明創(chuàng)建工作力度，督促各責任單位根據(jù)省文明委任務(wù)清單，逐項逐條查漏補缺，同時組織開展多層次、多角度的宣傳動員活動，力爭成功創(chuàng)建省級文明城市。

推動管理執(zhí)法上水平。聯(lián)合相關(guān)職能部門，打好城 鄉(xiāng)環(huán)境治理“組合拳”，加快補齊環(huán)境“短板”，全面提升人居環(huán)境品質(zhì)。進一步加大“門前四包”巡查力度，督促屬地做好宣傳和責任書的簽訂，嚴格檢查驗收，引導(dǎo)群眾廣泛關(guān)注并積極參與城市管理工作。強化環(huán)境秩序?qū)ｍ椪?。對違章占道經(jīng)營、車輛違章停靠、以路為市等行為重拳出擊。強化環(huán)境衛(wèi)生專項整治。加強對環(huán)衛(wèi)市場化公司的監(jiān)管，加大建筑垃圾運輸監(jiān)管力度，嚴禁開放式運輸和沿途拋灑，積極探索長效保潔機制。強化戶外廣告專項整治，全面凈化城市“立面”。強化亂搭亂建專項整治。不斷加大執(zhí)法巡查和整治力度，嚴厲打擊亂搭亂建違法行為。強化城區(qū)噪音、餐飲油煙污染專項整治。嚴控噪音污染，禁止高音喇叭叫賣和廣場舞擴音擾民。緊扣中央環(huán)保督查要求，常態(tài)化、一體化推進餐飲油煙排查整治。

推動環(huán)衛(wèi)保潔上成效。加快全市生活垃圾分類建設(shè)，推進餐廚垃圾、大件垃圾與生活垃圾一體化協(xié)同處理，進一步擴大生活垃圾分類試點范圍。推進第三輪環(huán)衛(wèi)市場化項目，確保城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔工作平穩(wěn)運行不斷檔。穩(wěn)步推進餐廚垃圾處理廠立項及建設(shè)，實現(xiàn)餐廚垃圾前端回收與末端處理協(xié)同，切實提高餐廚廢物資源化、無害化利用水平。

推動園林市政上檔次。圍繞補齊創(chuàng)園短板，進一步優(yōu)化城區(qū)綠化布局，高標準做好綠化改造升級工程。抓住春季補栽的良好時機，做好綠化帶的補植補栽，抓好公園、廣場、公共綠地及應(yīng)山河河道的日常管理，對部分人行道、主次干道照明工程開展升級提檔。啟動城區(qū)6座D級橋梁重建及維修加固工程，積極組織開展應(yīng)山三里河大橋重建工作。

推動智慧城市上特色。擬定《廣水市智慧城市管理系統(tǒng)項目》，將智慧停車作為子項目納入。學習外地智慧停車先進經(jīng)驗，根據(jù)廣水實際制定智慧停車實施方案，搭建智慧停車平臺，確保城區(qū)停車資源得到優(yōu)化配置，切實緩解“停車難”的問題。深入推進停車泊位建設(shè)，進一步鞏固“我為群眾辦實事”成果，按時完成2022年度城市機動車停車泊位建設(shè)計劃任務(wù)。明晰數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心的監(jiān)督職能，合理利用視頻監(jiān)控，切實當好發(fā)現(xiàn)城市管理問題的“眼睛”和收集準確情報的“耳朵”，確保各類案件第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間派遣、第一時間處置，推動城市管理事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

提升本領(lǐng)，錘煉作風，樹立城市管理隊伍新形象

2022年，廣水各級城管執(zhí)法隊伍要牢固樹立“人民城市人民管，人民城市為人民”的理念，強化宗旨意識和服務(wù)意識，提高管理服務(wù)水平，改進城市管理執(zhí)法方式，樹立嶄新形象，努力打造一支“政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔務(wù)實”的城市管理執(zhí)法隊伍。

抓黨建引領(lǐng)，增強隊伍凝聚力。建立黨建、黨風廉政、隊伍管理體系，全面加強思想政治建設(shè)、作風紀律建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。堅持黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況，積極防范化解重大風險。深入開展對黨忠誠教育，督促引導(dǎo)黨員干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，強化政治執(zhí)行的責任擔當，堅決貫徹落實好黨中央、省市委的決策部署。

抓教育培訓(xùn)，增強隊伍的戰(zhàn)斗力。隊伍建設(shè)是工作根本，要切實抓好全員的教育培訓(xùn)工作，采用集訓(xùn)、輪訓(xùn)、請進來走出去和重點培養(yǎng)等方式，有計劃、有步驟、有重點地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一線執(zhí)法管理人員和全體職工四個層面的全面教育培訓(xùn)工作，全面提高干部職工隊伍的政治理論業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)管理隊伍。

抓跟蹤問效，增強隊伍的執(zhí)行力。緊緊圍繞城市建設(shè)管理中心工作，嚴格督導(dǎo)抓落實，切實提升隊伍執(zhí)行力。堅持深入一線。城管系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風，堅持帶頭深入工作一線，指揮協(xié)調(diào)在一線、發(fā)現(xiàn)問題在一線、化解矛盾在一線、創(chuàng)造業(yè)績在一線，使各項工作在深入一線中有力推進。強化督導(dǎo)檢查。健全完善督查督導(dǎo)機制，充分發(fā)揮各級督查、紀檢監(jiān)察的督導(dǎo)作用，緊扣全年重點工程建設(shè)、重大工作事項、重要時間節(jié)點抓督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時通報情況，及時跟蹤問效，確保年度目標任務(wù)得到有效落實。嚴格落實獎懲。通過跟蹤問效，在抓落實中檢驗干部、發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部，該獎勵的及時獎勵，該啟用的大膽啟用。對只想好處不抓落實、得過且過的，該處罰的堅決處罰，該換位的及時換位。要通過獎懲兌現(xiàn)，獎出士氣，懲出正氣，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。

抓思路創(chuàng)新，增強隊伍的續(xù)航力。要進一步轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立“要干就干一流、要爭就爭第一”的目標追求，想他人所不曾想，謀他人所不曾謀，為他人所不曾為，善于用新的信念、理念、觀念破解城市管理難題，用新的思想、思維、思路謀求城管工作新突破。深入研究當前城管工作面臨的新形勢、新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，提出新思路，落實新舉措，堅持在創(chuàng)新中求變，在困難中求進，在發(fā)展中提高，全面開創(chuàng)城管各項工作新局面。