試論加強(qiáng)選題策劃提升政策宣傳類報(bào)道影響力

【摘 要】融媒體時(shí)代的到來(lái)，黨報(bào)新聞報(bào)道創(chuàng)新成為緊迫課題。黨報(bào)作為黨和人民的喉舌，長(zhǎng)期以來(lái)肩負(fù)著宣傳黨和政府政策的重任。本文以《貴港日?qǐng)?bào)》的實(shí)踐為例，闡述了做好政策宣傳類報(bào)道，對(duì)傳播黨的好聲音、提升黨報(bào)競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)社會(huì)具有重要意義;提出遵循指導(dǎo)性、真實(shí)性、新穎性和貼近性的原則，加強(qiáng)策劃，聚焦政策重點(diǎn)提升政策宣傳類報(bào)道影響力的途徑。

【關(guān)鍵詞】選題策劃;政策宣傳;影響力;黨報(bào)

黨報(bào)是傳播主流聲音的重要渠道，肩負(fù)著宣傳黨的路線方針和政策、服務(wù)人民群眾的重任。黨報(bào)選題策劃要使報(bào)道既能宣傳黨的方針政策，又具有可讀性、貼近性、創(chuàng)新性，必須具備較強(qiáng)的黨性原則和政策觀念，提高理論素養(yǎng)和政治觀察能力，全面掌握政策，精心做好新聞選題策劃，提升政策宣傳類報(bào)道的影響力，讓黨報(bào)成為群眾解讀政策的權(quán)威窗口。

一、做好政策宣傳類報(bào)道是新時(shí)代的發(fā)展要求

加強(qiáng)新聞選題策劃，提升政策宣傳類報(bào)道的影響力，是新時(shí)代黨報(bào)發(fā)揮前瞻性和權(quán)威性的必然要求。黨報(bào)要牢牢把握黨的路線、方針、政策，精心做好新聞選題策劃，通過(guò)直觀化和形象化的方式，幫助廣大黨員和干部群眾更好地理解和貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策。

（一）傳播好黨的聲音

黨報(bào)新聞報(bào)道宣傳的內(nèi)容涉及黨和政府的方針政策和人民群眾的日常生活，是一種傳播思想、傳播社會(huì)價(jià)值和交流經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程，應(yīng)體現(xiàn)與媒介所持政治主張和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的一致性、典型性、普遍性、針對(duì)性、時(shí)宜性。因此，黨報(bào)選題策劃只有充分理解并吃透黨和政府的政策方針，把握時(shí)代脈搏，才能不偏離時(shí)代背景，時(shí)刻以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為精神指導(dǎo)，更好地為黨和人民服務(wù)。

2021年，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得了全面勝利。黨中央提出，要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項(xiàng)工作?！顿F港日?qǐng)?bào)》緊緊抓住這一時(shí)代主題，精心策劃，開(kāi)設(shè)《鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興》專欄，刊登稿件500多篇，報(bào)道當(dāng)?shù)貫殪柟掏卣姑撠毠?jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興采取的新舉措和基層群眾生活的新變化，記錄鄉(xiāng)村振興的故事，傳遞奮發(fā)向上的力量。其中，《港北區(qū)：塑鄉(xiāng)村新風(fēng)貌 造幸福宜居鄉(xiāng)村》《港南區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化助推鄉(xiāng)村振興》《茶園“唱”起鄉(xiāng)村振興歌》《“農(nóng)村公路+”助力鄉(xiāng)村振興》等一批文章，受到讀者好評(píng)，部分被《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》《廣西日?qǐng)?bào)》等上級(jí)媒體轉(zhuǎn)載。

在融媒體時(shí)代，黨報(bào)要始終堅(jiān)持黨的原則與底線，時(shí)刻與黨的政治方向保持一致。實(shí)踐證明，提升政策宣傳類報(bào)道的影響力，緊跟時(shí)代主題，唱響主旋律，宣傳好黨的方針政策具有重要的意義。

（二）提升黨報(bào)的競(jìng)爭(zhēng)力

堅(jiān)持內(nèi)容為王，一直是黨報(bào)立于不敗之地的優(yōu)勢(shì)。因此，如何做實(shí)做深內(nèi)容，將主題報(bào)道、專欄與黨和政府的最新政策相結(jié)合，并進(jìn)行深化，是黨報(bào)當(dāng)前肩負(fù)的重要使命和任務(wù)，這就需要黨報(bào)加強(qiáng)報(bào)道選題策劃，深化主題，提升競(jìng)爭(zhēng)力。

隨著媒體行業(yè)不斷改革和擴(kuò)容，尤其是新媒體和自媒體的迅速發(fā)展，共享新聞資源隨著信息透明度的不斷提高而提高。因此，新聞報(bào)道選題策劃成為黨報(bào)打造品牌、樹立形象、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。

《貴港日?qǐng)?bào)》自2015年3月11日起開(kāi)設(shè)專欄《老徐茶座》，由貴港日?qǐng)?bào)社黨組成員、副社長(zhǎng)徐強(qiáng)主持，圍繞黨委、政府中心工作和社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行評(píng)論，既有視野的廣度，又有理論的深度;既牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，又使文章具有知識(shí)性、可讀性和指導(dǎo)性。該專欄成為《貴港日?qǐng)?bào)》的品牌專欄，獲讀者好評(píng)，專欄中多篇作品榮獲廣西新聞獎(jiǎng)評(píng)論類一、二、三等獎(jiǎng)，部分作品入選花城出版社、長(zhǎng)江文藝出版社等編選出版的中國(guó)年度時(shí)評(píng)（雜文），該專欄也分別獲得廣西新聞獎(jiǎng)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)專欄二等獎(jiǎng)。由此可見(jiàn)，在報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，設(shè)置個(gè)性化專欄，有利于打造媒體特色品牌，提升政策宣傳類報(bào)道，從而達(dá)到提升黨報(bào)核心競(jìng)爭(zhēng)力的目的。

（三）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局

習(xí)近平總書記指出，新聞宣傳涉及社會(huì)的方方面面，影響廣泛，必須強(qiáng)化媒體社會(huì)責(zé)任、提高新聞隊(duì)伍素質(zhì)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在社會(huì)信息傳播迅速發(fā)展的今天，社會(huì)信息傳播渠道多、速度快、涉及面廣，存在信息良莠不齊甚至難辨真假的局面。黨報(bào)選題策劃應(yīng)圍繞黨委、政府出臺(tái)的政策，對(duì)讀者關(guān)注的新聞熱點(diǎn)進(jìn)行深入挖掘，站穩(wěn)立場(chǎng)，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，既維護(hù)人民群眾的根本利益，也維護(hù)黨和政府的形象，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。

由此可見(jiàn)，地方黨報(bào)直接面向廣大人民群眾，應(yīng)該發(fā)揮貼近基層和群眾的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，多關(guān)注民生，發(fā)揮好聯(lián)系黨和人民的橋梁和紐帶作用，提升政策宣傳類報(bào)道的影響力，為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮更大的作用。

二、圍繞政策做好選題的原則遵循

在新聞實(shí)踐中，黨報(bào)選題策劃應(yīng)遵循“四個(gè)堅(jiān)持”原則，才能及時(shí)、準(zhǔn)確地宣傳好黨的路線方針政策。

（一）堅(jiān)持黨報(bào)的指導(dǎo)性

黨報(bào)的指導(dǎo)性，是指黨報(bào)在對(duì)新聞報(bào)道和評(píng)論中體現(xiàn)出黨的指導(dǎo)思想、綱領(lǐng)路線、方針政策對(duì)讀者和社會(huì)的影響作用。黨報(bào)選題策劃在新聞選題策劃時(shí)，要注重突出報(bào)道內(nèi)容的導(dǎo)向性。

隨著鄉(xiāng)村振興不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織形式也發(fā)生了變革，出現(xiàn)了新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織模式。2021年，廣西貴港市覃塘區(qū)探索創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng)體。《貴港日?qǐng)?bào)》經(jīng)過(guò)采訪、調(diào)研，發(fā)現(xiàn)這一模式可操作性強(qiáng)，適合在當(dāng)?shù)赝茝V，策劃并采寫了消息《抱團(tuán)種田 共享收益 山北鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng)體促農(nóng)民增收》。報(bào)道刊發(fā)后，給當(dāng)?shù)攸h委、政府和基層群眾做決策提供了參考依據(jù)，覃塘區(qū)大力推廣這一做法，當(dāng)年共創(chuàng)建10個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng)體改革試點(diǎn)基地，共有1166戶農(nóng)民入股。實(shí)踐證明，黨報(bào)是社會(huì)輿論的風(fēng)向標(biāo)，黨報(bào)選題策劃應(yīng)結(jié)合黨委、政府實(shí)施的政策，潛心研究讀者需求，寓指導(dǎo)作用于新聞作品中，以提高輿論引導(dǎo)的有效性和公信力。

（二）堅(jiān)持新聞的真實(shí)性

黨報(bào)選題策劃應(yīng)以符合黨和政府的方針政策為標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)具有重大新聞價(jià)值的新聞事件，如符合方針政策的新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新成就，充分挖掘客觀事物的新聞價(jià)值。遵循真實(shí)性原則做好選題策劃，對(duì)新聞事件進(jìn)行科學(xué)分析，反映廣大人民群眾的真實(shí)態(tài)度，做到真正為人民說(shuō)真話;還要處理好正面宣傳與輿論監(jiān)督的關(guān)系，旗幟鮮明地堅(jiān)持政治家辦報(bào)的原則，站穩(wěn)立場(chǎng)，唱響主旋律、弘揚(yáng)正能量，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（三）堅(jiān)持題材的新穎性

新聞是新近發(fā)生的有價(jià)值的事實(shí)。因此，黨報(bào)選題策劃者在策劃選題時(shí)，要注重新穎性，力求新聞作品具有新的視角、做法及成效，才能吸引受眾關(guān)注，滿足受眾的信息期待，滿足受眾需求。

由此可見(jiàn)，堅(jiān)持新聞的新穎性，就要以受眾為中心，抓住反映當(dāng)今時(shí)代特征的新聞事件，從平民的視角和立場(chǎng)出發(fā)，進(jìn)行有力度的宣傳報(bào)道，從而引起讀者共鳴。

（四）堅(jiān)持內(nèi)容的貼近性

新聞貼近性是新聞價(jià)值的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之一。一般情況下，離讀者身邊越近、關(guān)系越密切、利益越接近的事，就越為其所關(guān)注，新聞價(jià)值也就越大。受眾在接受新聞信息時(shí)，除了強(qiáng)度、對(duì)比、差異、時(shí)新、趣味等因素，求近心理也是一種重要的心理定勢(shì)。黨報(bào)選題策劃的主題必須貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，以提升新聞的宣傳效果。

2015年3月28日，經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》;2017年5月，推進(jìn)“一帶一路”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣布《共建“一帶一路”：理念、實(shí)踐與中國(guó)的貢獻(xiàn)》?！顿F港日?qǐng)?bào)》緊抓這一大背景，策劃刊發(fā)了通訊《乘上“一帶一路”順風(fēng)車——丹竹農(nóng)民赴非洲指導(dǎo)大青棗種植》，報(bào)道貴港市丹竹鎮(zhèn)農(nóng)民不僅帶領(lǐng)鄉(xiāng)親種植大青棗走上致富路，還乘上“一帶一路”的順風(fēng)車，到尼日利亞指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植大青棗，表現(xiàn)了“一帶一路”倡議惠及百姓的主題，受到廣泛好評(píng)，并獲得2017年度廣西新聞獎(jiǎng)消息類二等獎(jiǎng)。實(shí)踐證明，黨報(bào)選題策劃要從老百姓關(guān)心和熟悉的角度出發(fā)，以小切口報(bào)道反映大主題，用鮮活的事例解讀大政策，使新聞報(bào)道生動(dòng)化、立體化、形象化，更好地服務(wù)人民大眾。

三、做好黨報(bào)選題策劃的路徑

黨報(bào)選題策劃要正確把握和理解好政策，增強(qiáng)政治敏銳性和新聞敏感性，及時(shí)把握時(shí)代新動(dòng)向，將政策宣傳更好地融入新聞選題策劃中，使政策深入人心，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。

（一）熟悉掌握好黨的政策方針

黨報(bào)選題策劃要把握黨和政府的方針政策、中心工作、當(dāng)下社會(huì)大背景以及老百姓關(guān)注的新問(wèn)題、新動(dòng)向，不僅要理解吃透黨和政府的大政方針、宣傳精神，還要對(duì)制定政策的現(xiàn)實(shí)依據(jù)有充分了解，具有堅(jiān)定的政治敏銳性和清晰的思辨能力，做到守正創(chuàng)新，選題定位準(zhǔn)確、新穎、深刻，符合時(shí)代發(fā)展潮流。

《貴港日?qǐng)?bào)》2018年11月19日刊發(fā)《一田多用 一造多收——桂平維軍萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)生態(tài)基地畝產(chǎn)值超3.7萬(wàn)元利潤(rùn)達(dá)2.1萬(wàn)元探秘》一文，報(bào)道貴港市桂平維軍萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)生態(tài)基地在稻田里養(yǎng)殖小龍蝦，帶動(dòng)貧困戶增收脫貧的新聞。記者結(jié)合當(dāng)時(shí)國(guó)家提出的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、新型農(nóng)業(yè)主體以及脫貧攻堅(jiān)等政策，確立以新型農(nóng)業(yè)主體——農(nóng)業(yè)生態(tài)基地流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行立體種養(yǎng)，帶動(dòng)貧困戶脫貧作為主題。為當(dāng)?shù)攸h委、政府做決策提供了科學(xué)參考，當(dāng)?shù)卣畬⒌疚r養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要抓手。

（二）充實(shí)知識(shí)，拓寬視野

做好黨報(bào)選題策劃需要具備淵博的知識(shí)、豐富的社會(huì)閱歷，培育社會(huì)責(zé)任感，善于敏銳地觀察事物和分析新聞事件，才能從宏觀政策與新聞事件中找出關(guān)聯(lián)點(diǎn)，準(zhǔn)確判斷其新聞價(jià)值。2009年，《貴港日?qǐng)?bào)》記者走訪桂平市南木鎮(zhèn)金龍合作社，真切地體會(huì)到了農(nóng)民合作社給農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠，策劃采寫了通訊《又見(jiàn)農(nóng)民“入社去”》，正是記者有著豐富的知識(shí)積累和社會(huì)閱歷，才能在小事件中發(fā)掘與國(guó)家政策相關(guān)聯(lián)的新聞價(jià)值。該篇報(bào)道獲2009年度廣西新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、2009年全國(guó)農(nóng)民報(bào)好新聞一等獎(jiǎng)、2009年度中國(guó)地市報(bào)新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。由此可見(jiàn)，黨報(bào)選題策劃要有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，有豐富的知識(shí)儲(chǔ)備，才能敏銳地從現(xiàn)實(shí)生活中捕捉到有價(jià)值的新聞線索，寫出具有指導(dǎo)意義的深度報(bào)道。

（三）善于借鑒，勤思勤跑

同一政策在不同的地方實(shí)施，過(guò)程中會(huì)有不同的方式方法，會(huì)產(chǎn)生不一樣的效果，涌現(xiàn)出不一樣的典型人物。黨報(bào)選題策劃要多關(guān)注其他媒體的新聞報(bào)道，善于借鑒同行的經(jīng)驗(yàn)，勤思勤跑，結(jié)合本地實(shí)際，挖掘出當(dāng)?shù)赝徽邔?shí)施下具有影響力的新聞。

近年來(lái)，中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等部門印發(fā)相關(guān)文件，要求建立完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村的市場(chǎng)體系、組織體系、產(chǎn)品體系，促進(jìn)農(nóng)村金融資源回流。如何打通金融服務(wù)的“最后一公里”，全國(guó)各地均出臺(tái)不同的舉措。《貴港日?qǐng)?bào)》在選題策劃時(shí)借鑒其他媒體的報(bào)道，挖掘當(dāng)?shù)赜刑厣氖录浴顿F港建成2000多個(gè)村級(jí)“小銀行”》為題，報(bào)道當(dāng)?shù)卣豌y行聯(lián)手創(chuàng)建村級(jí)金融服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全市所有行政村全覆蓋，實(shí)現(xiàn)村民足不出村就能辦理存錢取款、匯款轉(zhuǎn)賬等金融業(yè)務(wù)。該文獲2016年度廣西新聞獎(jiǎng)消息類一等獎(jiǎng)。實(shí)踐證明，針對(duì)黨和政府不同時(shí)期發(fā)布的不同政策，黨報(bào)選題策劃者要善于思考，善于借鑒，勤思勤跑，深入基層捕捉新事物，新做法，由點(diǎn)帶面，探尋新觀念、新經(jīng)驗(yàn)，使新聞報(bào)道更具可讀性、指導(dǎo)性，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

融媒體時(shí)代背景下，傳統(tǒng)媒體盡管受到挑戰(zhàn)和沖擊，但也迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。地方黨報(bào)選題要抓住契機(jī)，守正創(chuàng)新，加強(qiáng)新聞選題策劃，使黨報(bào)成為解讀政策的權(quán)威窗口，不斷提升政策宣傳類報(bào)道的影響力。

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作者簡(jiǎn)介? ?蔡恒敏，貴港日?qǐng)?bào)社記者通聯(lián)部副主任