馬家瑨
(寧夏科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息研究所,寧夏 銀川 750000)
目前,我國已形成了全球最為龐大、生機(jī)勃勃的數(shù)字社會。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)在京發(fā)布第48次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》(以下簡稱《報告》)統(tǒng)計顯示,截至2021年6月,我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.07億人,使用手機(jī)上網(wǎng)的比例高達(dá)99.6%。在2018年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》中指出:“政務(wù)新媒體是移動互聯(lián)網(wǎng)時代黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾的重要渠道,是加快轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的重要手段,是引導(dǎo)網(wǎng)上輿論、構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間的重要陣地,是探索社會治理新模式、提高社會治理能力的重要途徑。”憑借著交互性強(qiáng)、傳播速度快、便捷性高等特點(diǎn),政務(wù)微信平臺已在各個行業(yè)、領(lǐng)域成為主流媒體,影響力不容小覷。在新媒體時代,必須把握好科技政務(wù)微信運(yùn)營特點(diǎn),正確認(rèn)識平臺運(yùn)維中的問題,不斷提升運(yùn)營能力,提高政務(wù)微信使用效率和運(yùn)營水平。
2015年,為全面推進(jìn)政務(wù)新媒體建設(shè)工作,寧夏科技廳開通了“寧夏科技”微信訂閱號。通過微信平臺將科技類信息點(diǎn)對點(diǎn)、快速專送給各類科技服務(wù)對象,進(jìn)一步拓展了科技服務(wù)路徑,提升了科技服務(wù)質(zhì)量。“寧夏科技”作為科技政務(wù)媒體,集合了政務(wù)和科技的特征有效發(fā)揮著各自作用。截至2021年7月30日,推送了3300條以上信息,包括最新科技動態(tài)、各類計劃項(xiàng)目申報指南、政策辦法及解讀類信息,關(guān)注用戶超過9000人,逐漸成為傳播寧夏科技動態(tài)、推進(jìn)寧夏科技發(fā)展的重要移動端平臺。
“寧夏科技”通過近些年的不斷摸索,形成了一套較為可行的工作方式和方法,但在運(yùn)維過程中仍然存在較多問題需要改進(jìn)和持續(xù)優(yōu)化。
科技政務(wù)微信在欄目建設(shè)方面整體而言規(guī)劃有所欠缺,菜單設(shè)計不夠簡潔。主要原因如下:一是由于本部門微信數(shù)量有限,為了最大限度地滿足政務(wù)公開的要求,在子欄目設(shè)置上基本上是應(yīng)放盡放,能放則放,最大程度地與門戶網(wǎng)站的政務(wù)公開要求保持一致,同時考慮微信公眾號的移動端特點(diǎn),兼具政務(wù)新媒體的自有的功能,導(dǎo)致子欄目設(shè)置較多;二是微信公眾號本身具有的便捷、精準(zhǔn)、快速化的傳播優(yōu)勢致使宣傳需求較大,不同的宣傳時間節(jié)點(diǎn)比如保密月、民族團(tuán)結(jié)月,不同宣傳主題法制建設(shè)專題、科普專題等都規(guī)劃為專題欄目,導(dǎo)致欄目設(shè)置較多;三是為了發(fā)揮政務(wù)作用,響應(yīng)政府部門相關(guān)要求,有時為了完成考核指標(biāo),則需增設(shè)專欄。
欄目的增加盡管能夠豐富微信公眾平臺的功能和內(nèi)容,但由此也帶來了一些問題。欄目規(guī)劃前期調(diào)研不足。內(nèi)容展示沒有考慮電腦端、移動端展示各自特點(diǎn)而盲目規(guī)劃,沒有“因材施教”而是“大水漫灌”式的欄目規(guī)劃難以充分發(fā)揮各自平臺優(yōu)點(diǎn)導(dǎo)致微信公眾號內(nèi)容過于生硬。過多的應(yīng)付、響應(yīng)性欄目增設(shè)使得公眾平臺過于工具化而缺乏親和力,在一定程度上拉大了與用戶的距離感。容易產(chǎn)生僵尸類欄目。專題宣傳欄的時效性和內(nèi)容有限性,容易產(chǎn)生欄目內(nèi)容更新停滯問題,部分為了留痕或提供資源導(dǎo)致無法撤銷欄目而缺乏維護(hù),短期內(nèi)容易形成僵尸欄目。
政務(wù)新媒體在信息發(fā)布方面存在的問題主要體現(xiàn)在信息來源、信息內(nèi)容安全、審核編發(fā)流程三個方面。
2.2.1 信息來源
政務(wù)新媒體推送的信息內(nèi)容來源日常主要是推送本部門本級各處室(單位)的科技類動態(tài)新聞、通知公告、科技政策及相應(yīng)的解讀材料,通常占據(jù)每日文章推送數(shù)量的半壁江山。但作為政務(wù)新媒體首要功能是必須且充分發(fā)揮“政務(wù)”作用,其次才是業(yè)務(wù)作用,在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)或是重大事件發(fā)生時必須形成矩陣合力,通過及時轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院、本級政府的重要新聞到達(dá)營造氛圍、傳播正能量的目的,例如,對全國人民代表大會的報道、抗擊新冠肺炎疫情、中阿博覽會等都需要大量的轉(zhuǎn)發(fā)相應(yīng)信息發(fā)揮烘托氛圍、引導(dǎo)傳播的作用。但是由于與?。ㄗ灾螀^(qū))級或國家部委存在業(yè)務(wù)聯(lián)系,還需適時轉(zhuǎn)發(fā)業(yè)務(wù)信息,在每日8條推送數(shù)量限制的條件下,信息推送需求的集中就會導(dǎo)致信息的堆積,此時就需要按輕重緩急進(jìn)行選擇性推送,導(dǎo)致部分信息遲滯推送或失去時效而無法推送,在一定程度上削弱了特定信息的宣傳力度。
2.2.2 信息內(nèi)容安全
政務(wù)新媒體由于其自身發(fā)布信息快速便捷、點(diǎn)對點(diǎn)推送的特點(diǎn)越來越被政府部門所重視,利用政務(wù)新媒體進(jìn)行宣傳的需求不斷增大,盡可能多、廣、深的進(jìn)行推送,信息數(shù)量的增多就會增加涉及敏感信息的風(fēng)險,也會增加出現(xiàn)錯誤的可能尤其是重大表述錯誤,這些很大程度上都增加了信息內(nèi)容安全的風(fēng)險。如若發(fā)生涉敏信息、錯誤表述事件沒有及時更正而被用戶截圖并在其他媒體上發(fā)布評論,就會引起社會負(fù)面輿情,這就需要花費(fèi)大量的力氣開展輿情處理,直接影響著政府的公信力和形象。另外,諸如很多涉敏信息的詞匯范圍又存在地方特色,本級政府的原創(chuàng)信息能夠按照要求進(jìn)行審核編發(fā),但轉(zhuǎn)載的其他部委、省市政務(wù)媒體的信息有時又會觸及地方的涉敏信息邊界,這就產(chǎn)生了很大的信息矛盾:一方面在部委層面已經(jīng)審核編發(fā)廣泛傳播;另一方面卻又在事后政務(wù)媒體監(jiān)督中不滿足本地區(qū)要求而被通報整改。
2.2.3 審核編發(fā)流程
政務(wù)微信的信息審核不止包含文字內(nèi)容的審核,還包含頁面布局和排版風(fēng)格、圖片和版權(quán)的審核,相較網(wǎng)頁發(fā)布信息的審核更為復(fù)雜。在信息內(nèi)容審核上,無論是原創(chuàng)類還是轉(zhuǎn)載類審核程序已比較完善,無需額外審核,只需在標(biāo)題、內(nèi)容的完整性上加強(qiáng)審核避免復(fù)制粘貼過程中缺失。由于微信公眾平臺本身的約束標(biāo)題出錯無法修改,為了最大限度地降低負(fù)面影響通常是整篇刪除。在頁面布局和排版風(fēng)格方面,通常由專人負(fù)責(zé)審核,整體風(fēng)格和布局只要適度即可推送,但在專題類推送時需求人會為了更好地呈現(xiàn)自己的內(nèi)容對頁面布局、排版重復(fù)、多次修改,有時也因?yàn)椴徽莆障嚓P(guān)要求容易造成排版不合時宜。頭條新聞的推送一般都會采用吸引眼球的圖片以引起用戶關(guān)注重視,非頭條類新聞的宣傳圖片同樣也要有個性突出重點(diǎn),但在圖片的引用上容易矛盾。例如,若用網(wǎng)絡(luò)熱圖容易產(chǎn)生版權(quán)糾紛,自己制作圖片由于水平的參差不齊影響較大,容易出現(xiàn)好的內(nèi)容沒有配好的圖片。此外針對轉(zhuǎn)載類信息,一定要審核是否標(biāo)明來源以免產(chǎn)生未經(jīng)允許私自轉(zhuǎn)載的麻煩。
微信公眾號運(yùn)維的好壞很大程度上取決于運(yùn)維人員,而關(guān)于人員運(yùn)維方面的問題主要體現(xiàn)在信息需求對接、運(yùn)維溝通機(jī)制、編輯水平以及責(zé)任落實(shí)方面。
2.3.1 需求對接
部分微信公眾號的運(yùn)維是由本部門人員管理,專業(yè)團(tuán)隊運(yùn)維,管理人員起著上傳下達(dá)的作用,十分關(guān)鍵。一些信息發(fā)布需求有時會有個性化的需求,這就要求管理人員能夠準(zhǔn)確地將需求進(jìn)行收集、分析同時要精確地傳遞給運(yùn)營團(tuán)隊,由于理解的差異很容易造成偏差積累而導(dǎo)致最終的結(jié)果與需求本身不符或差異較大而影響了宣傳報道。
2.3.2 溝通機(jī)制
對于突發(fā)或重要事件的報道由于發(fā)布時間的不確定性,管理人員和運(yùn)維團(tuán)隊的溝通機(jī)制就顯得十分重要,在初期合作都需要經(jīng)歷一個互相熟悉的過程,如果沒能建立有效的溝通機(jī)制,可能會導(dǎo)致信息編發(fā)存在問題,如沒按重要性排列順序、未結(jié)合內(nèi)容選擇合適的排版、未按推送指令下達(dá)的時機(jī)推送或者傳遞信息不及時誤發(fā)少發(fā)等問題。
2.3.3 編輯水平
運(yùn)維人員的編輯水平差異也容易引起政務(wù)媒體推送過程中的一系列問題。運(yùn)維人員對信息內(nèi)容理解的不到位、科技類專業(yè)性強(qiáng)、過渡的突出個性化設(shè)計而忽略政務(wù)媒體本身的特點(diǎn)、本身審美排版能力不足都會引起會版面和內(nèi)容不相配的問題,此外運(yùn)維人員本身的性格也會引起溝通交流、執(zhí)行落實(shí)、錯誤及時修改等問題。
2.3.4 責(zé)任落實(shí)
在政務(wù)新媒體運(yùn)維過程中,責(zé)任劃分不當(dāng)和落實(shí)不力在很大程度上也影響著運(yùn)維水平。如原創(chuàng)類信息本身存在錯誤而一直未被發(fā)現(xiàn),在發(fā)布后才發(fā)現(xiàn)就需要及時修改避免負(fù)面影響,此時極易引起責(zé)任互相推諉扯皮的情況,主要矛盾集中在信息審核責(zé)任和最終發(fā)布責(zé)任的劃分上?,F(xiàn)今對政務(wù)新媒體的監(jiān)督越來越嚴(yán)格,要求越來越高,稍有不慎出現(xiàn)錯誤尤其是嚴(yán)重表述錯誤重則背處分輕則通報批評,微信公眾號管理運(yùn)維人員壓力尤其大,“千篇沒錯不是功,一篇有錯就是過”。
通過上文分析可以看出,針對上述問題還要對癥下藥,今后要從頂層設(shè)計、審核、人才管理角度出發(fā)進(jìn)一步提升“寧夏科技”的傳播影響力。
科技政務(wù)媒體推送的內(nèi)容相比較其他行業(yè)而言專業(yè)性更強(qiáng),微信平臺所關(guān)注的用戶多數(shù)都是科技類人員,整體上受教育程度較高,因此,科技類政務(wù)媒體必須要從政府部門、科技行業(yè)、科研人員等幾個角度出發(fā)滿足受眾需求。要理順制度明確考核發(fā)揮好政務(wù)作用,以需求為導(dǎo)向傳播好科技信息,在政務(wù)和科技中找到平衡點(diǎn)。要注重需求調(diào)查和跟蹤,不拘于形式敢于探索創(chuàng)新,加強(qiáng)與科研院所、高校等科研機(jī)構(gòu)合作交流,協(xié)同市縣科技局形成矩陣發(fā)揮作用。要轉(zhuǎn)變理念,不能單純認(rèn)為微信平臺僅僅是科技信息傳播的補(bǔ)充,而應(yīng)重視建設(shè),去繁就簡精益求精,做好頂層規(guī)劃,制定好發(fā)展路線,持續(xù)發(fā)揮科技傳播的作用。
信息內(nèi)容是新媒體的重要部分必須格外重視。在信息量巨大而每日編發(fā)內(nèi)容數(shù)量受限的前提下,必須做好精選甄別出最需要推送的信息,從信息的重要性、時效性角度出發(fā)形成一套篩選機(jī)制,并利用好其他媒體平臺作為補(bǔ)充豐富傳播形式。信息內(nèi)容安全作為重點(diǎn)工作,必須提高認(rèn)識,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),把內(nèi)容安全的審核工作分散到信息編發(fā)的各個環(huán)節(jié),除了人工審查需結(jié)合先進(jìn)技術(shù)手段進(jìn)行輔助審核外,做到事前預(yù)防,事中監(jiān)督,事后整改。隨著人們版權(quán)意識的提高,侵權(quán)問題也越來越突出,審核人員一定要注重提高版權(quán)意識、做好版權(quán)保護(hù),避免因版權(quán)問題影響科技信息傳播,也應(yīng)避免版權(quán)被他人非法利用的問題。
科技政務(wù)類媒體的特殊性要求管理部門必須重視人才團(tuán)隊的建設(shè)。在針對科技類信息進(jìn)行宣傳時,運(yùn)維人員必須具備一定的科學(xué)素養(yǎng)和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)性,能夠結(jié)合科技類信息的宣傳特點(diǎn)選擇合適的宣傳角度和方式。在欄目建設(shè)和信息編排過程中,要加強(qiáng)自身能力培養(yǎng),減少對外包團(tuán)隊的依賴性,能夠?qū)⑿枨鬁?zhǔn)確傳遞和轉(zhuǎn)化?!皩幭目萍肌弊鳛榭萍紡d唯一的移動端宣傳平臺,不僅要以內(nèi)容為主更要在科技宣傳中突出科技元素,形成鮮明的行業(yè)特點(diǎn),起到行之有效的引導(dǎo)和示范作用。細(xì)化人員管理制度,將各個環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)落細(xì),能將獎懲機(jī)制貫穿其中,注重培養(yǎng)專業(yè)運(yùn)營人才團(tuán)隊,打造一支優(yōu)秀的科技信息傳播隊伍。
科技類政務(wù)媒體的獨(dú)特性在政務(wù)媒體中發(fā)揮著越來越重要的作用,是科技部門、政府機(jī)構(gòu)、科研人員中的紐帶和橋梁。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,人們生方式的不斷轉(zhuǎn)變,新媒體面臨著不可預(yù)測的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,科技類政務(wù)媒體的運(yùn)營必須要與時俱進(jìn),不斷完善和創(chuàng)新運(yùn)營機(jī)制體制,依靠和利用好新技術(shù),進(jìn)一步提升科技傳播引導(dǎo)力和服務(wù)質(zhì)量。