貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路

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中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）研究生院博士研究生 胡萬玉 傅佳薇

2022年3月5日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)，回顧新時(shí)代黨和人民奮進(jìn)歷程，首次用“五個(gè)必由之路”系統(tǒng)闡明了新時(shí)代更加堅(jiān)定的重要認(rèn)識(shí)，而“貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路”就是其中之一。新發(fā)展理念是指揮棒，是我國(guó)新時(shí)代發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，是管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的導(dǎo)向。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。

一、準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵

2021年1月28日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題?！边@為我們準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵，提供了基本遵循。

（一）創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是應(yīng)對(duì)發(fā)展環(huán)境變化、把握發(fā)展自主權(quán)、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾和問題的必然選擇，是更好引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢(shì)，我國(guó)科技創(chuàng)新與國(guó)際先進(jìn)水平相比還有較大差距，關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問題突出，我國(guó)創(chuàng)新能力、科技發(fā)展還有極大的提升空間。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)力的關(guān)鍵階段，必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。

點(diǎn)火。圖：徐駿/新華社

創(chuàng)新發(fā)展，是指以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。理論創(chuàng)新突破基本認(rèn)知障礙，解放人們的思想，為釋放創(chuàng)新活力提供思想理論支持，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供思想理論前提；制度創(chuàng)新突破制度樊籬，為創(chuàng)新活動(dòng)提供制度支持，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的條件和保障；科技創(chuàng)新突破知識(shí)和技術(shù)限制，是撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工具和杠桿；文化創(chuàng)新突破價(jià)值導(dǎo)向障礙，為創(chuàng)新活動(dòng)提供文化支持，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的精神動(dòng)力。堅(jiān)持和踐行創(chuàng)新理念，就是要以科技創(chuàng)新為動(dòng)力引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（二）協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求

協(xié)調(diào)發(fā)展既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo)，還是評(píng)價(jià)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。改革開放40多年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，各項(xiàng)事業(yè)開創(chuàng)了新局面，但也面臨許多“發(fā)展中的煩惱”，如區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距拉大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展不同步等。這些發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題，既有損社會(huì)公平正義，又影響人民群眾的滿意度和獲得感，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的瓶頸。面對(duì)新時(shí)期、新情況、新問題，要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。

協(xié)調(diào)發(fā)展指的是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，要求堅(jiān)持四個(gè)推動(dòng)。一是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。二是推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和基本公共服務(wù)均等化。三是推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，堅(jiān)定文化自信，增強(qiáng)文化自覺，加快文化改革發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。四是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展，堅(jiān)持發(fā)展和安全兼顧、富國(guó)和強(qiáng)軍統(tǒng)一。

（三）綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件

建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。從改善人民生活水平看，生態(tài)環(huán)境是“短板”。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累了大量生態(tài)環(huán)境問題，一段時(shí)間內(nèi)成為民生之患、民心之痛。為滿足人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要，必須把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作突出地位，積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急。從文明發(fā)展角度看，生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基。古今中外的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，人類對(duì)大自然的傷害最終都會(huì)傷及人類自身，人類必須敬畏自然、尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。

綠色發(fā)展本質(zhì)就是堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)理念，在發(fā)展中力求達(dá)到人與自然的和諧共生。一是要推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。二是要著力解決突出環(huán)境問題。堅(jiān)持全民共治、源頭防治，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，加快水污染防治，強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置，提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，并積極參與全球環(huán)境治理。三是要加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。四是要改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善生態(tài)環(huán)境管理制度。

（四）開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路

開放發(fā)展是應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的戰(zhàn)略選擇，是我國(guó)通向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的必由之路。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展階段。中國(guó)在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的過程中，必須融入全球經(jīng)濟(jì)中去，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的壓力之下促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)和全球化進(jìn)程面臨著更為復(fù)雜的環(huán)境，民粹主義、貿(mào)易保護(hù)主義和“逆全球化”等思潮抬頭，對(duì)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)造成了巨大沖擊。對(duì)此，中國(guó)必須進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，特別是要從商品和要素流動(dòng)型開放走向制度型開放，打開國(guó)門搞建設(shè)，推動(dòng)中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)高水平發(fā)展。

堅(jiān)持開放發(fā)展，要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。一是要構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)。牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)戰(zhàn)略方針，以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，依托中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)需求、多層級(jí)消費(fèi)市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)，創(chuàng)造有利于生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)更多依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展環(huán)境，打造中國(guó)內(nèi)生市場(chǎng)新動(dòng)力，形成供給創(chuàng)造需求、需求引導(dǎo)供給的更高水平的動(dòng)態(tài)平衡。二是要促進(jìn)高水平對(duì)外開放。建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，加快推進(jìn)制度型開放，提升對(duì)外開放平臺(tái)功能，優(yōu)化區(qū)域開放布局，健全開放安全保障體系。同時(shí)，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略和政策對(duì)接，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，深化經(jīng)貿(mào)投資務(wù)實(shí)合作，架設(shè)文明互學(xué)互鑒橋梁。此外，還要積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，維護(hù)和完善多邊經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，積極營(yíng)造良好外部環(huán)境。

（五）共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求

社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。改革開放40多年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就，人民生活水平得到極大提升，但是分配不公問題比較突出，收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大。發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，不僅要把“蛋糕”做大，同時(shí)還要把“蛋糕”分好，這就要求堅(jiān)持共享發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

共享發(fā)展的內(nèi)涵主要包括全民共享、全面共享、共建共享和漸進(jìn)共享四個(gè)方面。堅(jiān)持共享發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕，也要從四個(gè)方面入手。一是要提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性。加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的平衡性，強(qiáng)化行業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，支持中小企業(yè)發(fā)展。二是要優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)。拓展居民收入增長(zhǎng)渠道，堅(jiān)持以按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。擴(kuò)大中等收入群體，完善再分配機(jī)制，加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性，發(fā)揮慈善事業(yè)第三次分配作用，改善收入和財(cái)富分配格局。三是要提高基本公共服務(wù)均等化水平。推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域基本公共服務(wù)制度統(tǒng)一、質(zhì)量水平有效銜接。建立健全基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)水平城鄉(xiāng)區(qū)域間銜接平衡。促進(jìn)基本公共服務(wù)資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。四是要促進(jìn)人民精神生活共同富裕。要強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)，加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，發(fā)展公共文化事業(yè)，完善公共文化服務(wù)體系，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。要加強(qiáng)促進(jìn)共同富裕輿論引導(dǎo)，澄清各種模糊認(rèn)識(shí)，防止急于求成和畏難情緒，為促進(jìn)共同富裕提供良好輿論環(huán)境。

二、深刻認(rèn)識(shí)貫徹新發(fā)展理念的重大意義

發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，堅(jiān)持新發(fā)展理念，是為了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，從容應(yīng)對(duì)百年未有之大變局的新挑戰(zhàn)。

（一）新發(fā)展理念是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的理論指導(dǎo)

一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。2015年10月，習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上指出，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“這五大發(fā)展理念不是憑空得來的，是我們?cè)谏羁炭偨Y(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的，也是在深刻分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，也是針對(duì)我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的”。黨的十九大報(bào)告中指出，要“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”，并從深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)形成全面開放新格局等方面作出指示。其中，經(jīng)過全黨全國(guó)各族人民共同努力，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，這是我國(guó)走向強(qiáng)國(guó)之路必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的理論指導(dǎo)。

共進(jìn)。圖：商海春/新華社

（二）新發(fā)展理念是滿足人民美好生活需要的行動(dòng)指南

新發(fā)展理念蘊(yùn)含了人民至上的價(jià)值取向。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來，始終堅(jiān)持馬克思主義唯物史觀，不斷踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)。面對(duì)新時(shí)代人民群眾對(duì)美好生活的新需要和新期待，黨中央強(qiáng)調(diào)，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，增進(jìn)民生福祉是我們堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，補(bǔ)齊民生保障短板、解決好人民群眾急難愁盼問題是社會(huì)建設(shè)的緊迫任務(wù)。新發(fā)展理念堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，突出了人在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的核心地位，緊緊圍繞發(fā)展的根本目的、基本動(dòng)力、價(jià)值尺度，從唯物史觀的高度進(jìn)一步回答了當(dāng)代中國(guó)究竟“為誰發(fā)展”“靠誰發(fā)展”的問題。新發(fā)展理念把實(shí)現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，是滿足人民美好生活需要的行動(dòng)指南。

（三）新發(fā)展理念是應(yīng)對(duì)百年未有之大變局的戰(zhàn)略選擇

從外部環(huán)境來看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和新一輪的科技產(chǎn)業(yè)革命使世界形勢(shì)發(fā)生深刻變化。人類面臨越來越多的共同問題，如極端氣候、公共衛(wèi)生災(zāi)害、恐怖主義等，特別是受全球新冠肺炎疫情影響，世界經(jīng)濟(jì)格局面臨前所未有的新挑戰(zhàn)、新困難。從內(nèi)部環(huán)境來看，我國(guó)正在向著實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，在取得一系列發(fā)展成就的同時(shí)，仍存在發(fā)展不平衡不充分問題，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障存在短板，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。站在新的歷史方位，堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)新變化的戰(zhàn)略選擇。

三、繼續(xù)走好貫徹新發(fā)展理念這條新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路

黨的十九大報(bào)告中指出：“發(fā)展是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?！蓖暾?、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，事關(guān)我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的順利推進(jìn)，我們要繼續(xù)走好貫徹新發(fā)展理念這條新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路。

（一）堅(jiān)持黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)

黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)人民的選擇也是中國(guó)歷史的選擇。近百年來，中國(guó)無數(shù)仁人志士苦苦探索救國(guó)救民之路，最終，在馬克思主義的指導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨找到了民族解放的道路，中華人民共和國(guó)得以成立，社會(huì)主義制度得以確立，并走上社會(huì)主義建設(shè)之路。改革開放不是自然發(fā)生的，而是中國(guó)共產(chǎn)黨深刻總結(jié)社會(huì)主義革命和建設(shè)實(shí)踐正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)把握中國(guó)發(fā)展機(jī)遇情況下推動(dòng)的。中國(guó)共產(chǎn)黨在不同發(fā)展階段解決了不同的問題和困難，把中國(guó)特色社會(huì)主義推向了新的歷史階段。改革開放40多年的實(shí)踐告訴我們，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)也是改革開放取得偉大成就的首要經(jīng)驗(yàn)。因此，在貫徹新發(fā)展理念的過程中，要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。全黨全國(guó)要統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)行動(dòng)、開拓前進(jìn)，不僅要保證新發(fā)展理念貫徹到社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域，還要保證新發(fā)展理念真正落實(shí)到社會(huì)發(fā)展的全過程；不僅要將新發(fā)展理念當(dāng)作經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作要求，更要將其當(dāng)作一種政治要求來對(duì)待。

（二）堅(jiān)持以人民為中心，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展

貫徹新發(fā)展理念，需要堅(jiān)持以人民為中心。從價(jià)值取向來看，我們的發(fā)展是為了人民，增進(jìn)人民的福祉是發(fā)展的根本目的。新的歷史階段，我們?nèi)匀灰褜?shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極回應(yīng)人民群眾的新要求、新期待，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。從方法論層面來看，人民群眾是實(shí)踐的主體。中國(guó)的現(xiàn)代化和民族復(fù)興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，更要依靠廣大人民群眾。我們黨帶領(lǐng)人民群眾創(chuàng)造美好生活，依靠人民群眾創(chuàng)造歷史偉業(yè)。從工作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來看，黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善。

（三）堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，從容面對(duì)現(xiàn)代化發(fā)展的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)

貫徹新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量的發(fā)展，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求；不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時(shí)一事的要求，而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求?！秉h的十八大以來，黨中央堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)、統(tǒng)籌謀劃黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)。比如，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，增強(qiáng)全國(guó)一盤棋思想，都體現(xiàn)出系統(tǒng)觀念的重要性。如今，我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，立足于國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)，要構(gòu)建新發(fā)展格局，更要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，在系統(tǒng)整體發(fā)展中形成合力，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，解決新問題，開創(chuàng)我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的新局面。

1.為什么說貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路？

2.結(jié)合實(shí)際，談?wù)勅绾卫^續(xù)走好貫徹新發(fā)展理念這條新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路。