用好“有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導”這一有利條件

〉〉〉〉〉沈泉涌

2022年3月6日，習近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員并參加聯(lián)組會時，作出了我國發(fā)展具有“五個戰(zhàn)略性有利條件”的重大論斷。在“五個戰(zhàn)略性有利條件”中，排在首位的便是“有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導”這一有利條件。中國共產(chǎn)黨是國家最高政治領(lǐng)導力量，中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，今天中國改革發(fā)展的偉大成就源于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。只有在黨的堅強領(lǐng)導下，其他四個有利條件才能產(chǎn)生；沒有黨的堅強領(lǐng)導，就談不上其他四個有利條件。

一、準確把握“有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導”這個有利條件的深刻內(nèi)涵

2022年3月6日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平看望參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員，并參加聯(lián)組會，聽取意見和建議。圖：鞠鵬/新華社

今天，在實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史征程中，中國共產(chǎn)黨是當之無愧的中流砥柱。我們要準確把握“有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導”這個有利條件的深刻內(nèi)涵，毫不動搖把黨的領(lǐng)導這個最本質(zhì)特征堅持好、這個最大優(yōu)勢發(fā)揮好，凝聚起實現(xiàn)中華民族偉大復興的磅礴偉力。

（一）這個有利條件體現(xiàn)在始終堅持以科學理論為指導上

馬克思主義科學揭示了人類社會發(fā)展客觀規(guī)律，為人類社會發(fā)展指明了唯一的正確道路。我們黨就是在馬克思列寧主義指導下建立起來的，并把馬克思主義基本原理同中國革命、建設(shè)、改革的實踐緊密結(jié)合起來，不斷推進馬克思主義中國化、時代化，實現(xiàn)了黨的指導思想的與時俱進。在科學理論的指導下，我們黨能夠及時洞察和把握社會發(fā)展大趨勢，始終“站在歷史正確的一邊”，找到了新民主主義革命—社會主義革命和建設(shè)—中國特色社會主義道路這一民族復興的正確路線，這一路線一次次指導和推動社會主義事業(yè)不斷前進。實踐表明，中國共產(chǎn)黨選擇馬克思主義是完全正確的。

（二）這個有利條件體現(xiàn)在始終堅持以人民為中心的政治立場上

我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。我們黨沒有自己特殊的利益，黨在任何時候都把群眾利益放在第一位。我們黨堅持歷史唯物主義，視人民為歷史進步的根本動力，把群眾路線作為黨的根本工作路線，始終與人民同呼吸、共命運、心連心。我們黨始終把保障人民的國家主人地位、實現(xiàn)人民根本利益作為制定方針政策的出發(fā)點和落腳點，不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感。黨與人民同心同德、水乳交融，黨和人民的血肉聯(lián)系是任何敵對勢力都無法離間的。有了人民群眾的擁護和支持，我們就沒有應對不了的風險挑戰(zhàn)。

（三）這個有利條件體現(xiàn)在始終堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導上

維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是一個成熟的馬克思主義政黨必須始終堅持，任何時候、任何情況下都不能含糊和動搖的重大原則。我們黨100多年來的實踐證明，什么時候全黨堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，黨的事業(yè)就不斷取得勝利；離開了黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，黨的領(lǐng)導就必然弱化，黨的事業(yè)就必然遭受挫折。黨的十八大以來，面對嚴峻復雜的國內(nèi)外形勢，我們之所以能戰(zhàn)勝一系列重大風險挑戰(zhàn)，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動我國國際影響力、感召力、塑造力全面顯著提高，使“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比，根本就在于堅決維護習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。

（四）這個有利條件體現(xiàn)在始終保持堅強又嚴密的組織體系上

黨的力量來自組織，黨的全面領(lǐng)導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。我們黨按照民主集中制原則，建立了由黨的中央組織、地方組織、基層組織共同構(gòu)成的嚴密組織體系?，F(xiàn)在，我們黨有480多萬個基層組織分布在全國，有9500多萬名黨員工作、生活在各個基層組織中。這種廣泛的、嚴密的、堅強的組織體系，既可以讓黨中央“如身使臂，如臂使指”，使黨的大政方針和黨中央決策部署及時地、不折不扣地貫徹落實到基層，又可以使黨的組織和黨員深深植根于人民、扎根于人民。這是世界上其他任何政黨都不具有的強大優(yōu)勢。

（五）這個有利條件體現(xiàn)在始終高度重視保持肌體健康上

在革命、建設(shè)、改革中，我們黨面臨著形形色色的考驗。黨始終堅決同影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的各種現(xiàn)象作斗爭，不斷醫(yī)治病癥，堅決鏟除毒瘤，保持肌體健康。黨的十八大以來，面對一段時間內(nèi)黨內(nèi)腐敗問題比較嚴重的狀況，我們黨以“得罪千百人，不負十四億”的意志，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，以雷霆之勢、霹靂手段懲治腐敗，持續(xù)形成強大震懾。同時，我們黨堅持系統(tǒng)施治、標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，使反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并得到全面鞏固，成為不負人民重托的執(zhí)政黨。

二、充分運用好“有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導”這個有利條件

中國共產(chǎn)黨所具有的無比堅強的領(lǐng)導力，是我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的根本點。只有堅持中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，才能為我們沉著應對各種重大風險挑戰(zhàn)提供根本政治保證。

（一）一以貫之堅持用黨的科學理論武裝頭腦

中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是因為馬克思主義行。黨的奮斗歷史，就是一部不斷推進馬克思主義中國化的歷史，就是一部不斷推進理論創(chuàng)新、進行理論創(chuàng)造的探索史。

學習科學的理論是堅定理想信念的前提。習近平總書記指出：“理論上清醒，政治上才能堅定?！眻远ǖ睦硐胄拍睿仨毥⒃趯︸R克思主義的深刻理解之上，建立在對歷史規(guī)律的深刻把握之上。習近平新時代中國特色社會主義思想，是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是光輝的思想旗幟、豐富的理論寶庫，必須帶著信念、帶著感情、帶著使命學，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然，深刻把握蘊含其中的政治立場、價值追求、精神風范。要經(jīng)常對照黨章黨規(guī)黨紀，檢視自己的理想信念和思想言行，不斷撣去思想上的灰塵，永葆政治本色。

學習的目的在于運用。用科學的理論武裝頭腦，就要強化問題意識，把科學思想理論轉(zhuǎn)化為認識世界、改造世界的強大物質(zhì)力量。當前，我國正處于改革的攻堅期和深水期，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，在改革中遇到的困難和問題前所未有的復雜。面對新情況、新形勢，只有直面問題和挑戰(zhàn)，掌握和運用好馬克思主義立場觀點方法，著力研究和解決重大現(xiàn)實問題，把學習成果轉(zhuǎn)化為聯(lián)系、服務群眾的成果，轉(zhuǎn)化為管黨治黨的成果，才能確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。

只有善于理論思維，看問題才能高屋建瓴，抓工作才能切中要害。理論武裝不是為了裝點門面，而是要把它當作一種洞察實際問題、解決實際問題的本領(lǐng)。要堅持在理論學習中把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，想群眾所需，在學習中思考、在思考中決策、在決策后落實。要注重更新知識結(jié)構(gòu)、增強現(xiàn)代理念，進一步開闊視野、開闊思路、開闊胸襟，把握時代潮流和發(fā)展大勢，把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，提高工作的預見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。

（二）一以貫之健全維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的各項制度

只有健全維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的各項制度，才能更好凝聚全黨智慧、強基固本，不斷增強黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。

堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，核心在于完善落實“兩個維護”的制度保障。每一名黨員干部都必須牢記，自己的第一位身份是共產(chǎn)黨員，第一位職責是為黨工作，要把堅定“兩個確立”、做到“兩個維護”貫穿于一言一行里、落實到具體工作中、體現(xiàn)在實際效果上。要以黨章為根本依據(jù)，不斷完善保障“兩個維護”的制度機制，加強對貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的督促檢查，健全貫徹落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示督查問責機制，真正做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。

治理好我們這個世界上人口最多的國家，必須堅持黨的全面領(lǐng)導特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅持民主集中制，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，對經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)，對內(nèi)政、外交、國防、民族等工作，對國家立法、司法、行政、監(jiān)察機關(guān)，對經(jīng)濟、文化、社會、群團等組織和黨外群眾進行全面領(lǐng)導。各級黨委要堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，積極發(fā)揮在本地區(qū)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，在把方向、謀大局、定政策、促改革上下功夫，領(lǐng)導和支持人大、政府、政協(xié)和人民團體各司其職、各盡其責、相互配合，形成強大的工作合力。

黨中央制定的路線方針政策、作出的決策部署，是全黨全國各族人民統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的依據(jù)，所有黨組織都要不折不扣貫徹落實。要建立完善貫徹落實黨中央決策部署的任務分工、督促檢查、情況通報、監(jiān)督問責等制度機制。要正確處理保證黨中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，積極主動將黨的領(lǐng)導主張和重大決策部署轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)和政策政令，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導體制、工作機制和管理方式方法創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的實際行動。

（三）一以貫之踐行黨的全心全意為人民服務的宗旨

我們黨來自人民，植根人民。只有回答解決好“為了誰”“依靠誰”“我是誰”的問題，堅持以人民為中心的根本政治立場，才能使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

任何一個政黨都有自己的方向目標和價值追求，為誰立命、為誰謀利始終是一個根本性、方向性的問題。我們黨自誕生之日起，就把爭取民族獨立、人民解放和實現(xiàn)國家富強、人民幸福鮮明地寫在自己的旗幟上，融入全部的奮斗實踐中。解決好“為了誰”的問題，關(guān)鍵是要站穩(wěn)群眾立場，面向基層、服務群眾，關(guān)注群眾需求，維護群眾權(quán)益，說群眾想說的話、辦群眾歡迎的事，把工作做到群眾心坎上。要堅持把群眾呼聲作為第一信號，強化大眾視野、百姓視角，直面問題、聚焦熱點，更好地架起黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁。

成就偉大事業(yè)須有偉大力量。如果搞不清楚“依靠誰”，就找不到可以依靠的力量，再美好的社會理想也只能成為空想?；仡櫄v史，每當黨的事業(yè)面臨重大挑戰(zhàn)，每當中國的前途命運面臨向何處去的重大關(guān)頭，總是有人民群眾的力量推動歷史車輪前進。解決好“依靠誰”的問題，關(guān)鍵是要在思想上牢固確立人民群眾的主體地位，在工作中堅持從群眾中來、到群眾中去的根本方法。要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，把人民群眾的實踐創(chuàng)造作為源頭活水，從群眾中汲取智慧，不斷開闊工作視野、完善工作思路。要堅持群眾標準，由群眾來評判，使工作經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。

只有弄清“我是誰”，才能更好地認清自己、定位自己；只有始終把人民放在心中最高位置，把智慧的增長和本領(lǐng)的增強深深扎根于人民的創(chuàng)造性實踐之中，堅持立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，才能更好地改造自己、提升自己。解決好“我是誰”的問題，關(guān)鍵是要擺正同人民群眾的關(guān)系。要把實踐當成最好的課堂、把群眾當成最好的老師，深入實際、深入基層、深入群眾，鍛煉品質(zhì)、凈化心靈、改進作風，不斷增強做好工作的本領(lǐng)。要經(jīng)常用群眾這面鏡子照照自己，匡正自己的人生追求，校驗自己的責任態(tài)度，衡量自己的職業(yè)精神，做到自重、自省、自警、自勵。

（四）一以貫之發(fā)揮好黨的組織體系強大優(yōu)勢

只有黨的中央組織、地方組織、基層組織都堅強有力、充分發(fā)揮作用，黨的組織體系的優(yōu)勢和威力才能充分體現(xiàn)出來。只有黨的各級組織都健全、過硬，形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系，黨的領(lǐng)導才能“如身使臂，如臂使指”。

黨中央是大腦和中樞，負責制定黨的大政方針，具有定于一尊、一錘定音的權(quán)威。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，中國特色社會主義進入新時代，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復興的光明前景。

黨的地方組織確保了黨中央的決策部署在本地區(qū)的貫徹落實，并把基層和黨員的意見建議報送到黨中央，是貫徹落實黨中央決策部署的“中間段”。地方黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導作用，認真執(zhí)行上級黨組織的指示和同級黨代表大會的決議、決定，以釘釘子精神抓好黨中央決策部署的落實，堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，切實把主要精力放在把好方向、管好大局、作好決策、用好干部、抓好落實上，努力成為堅決聽從黨中央指揮、管理嚴格、監(jiān)督有力、班子團結(jié)、風氣純正的堅強組織，不能出現(xiàn)“中梗阻”。

黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。要堅持大抓基層的鮮明導向，在有形覆蓋的基礎(chǔ)上推進黨的組織和黨的工作有效覆蓋，抓緊補齊基層黨組織領(lǐng)導基層治理的各種短板，推動基層黨建工作有機融入各部門（單位）主責主業(yè)，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為實現(xiàn)黨的領(lǐng)導的堅強戰(zhàn)斗堡壘，不能出現(xiàn)“斷頭路”。要推動黨建工作思路理念和方式方法的創(chuàng)新，引導各級黨組織切實擔負起組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，實現(xiàn)“黨建跟人走、人要跟黨走”。

（五）一以貫之堅定不移推進黨的自我革命

只有不斷推進黨的偉大自我革命，堅決同影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的各種現(xiàn)象作斗爭，不斷醫(yī)治病癥，堅決鏟除毒瘤，保持肌體健康，才能成為不負人民重托的執(zhí)政黨。

落實。圖：商海春/新華社

民心是最大的政治。離開人民，黨的一切理想和事業(yè)都會落空，黨的自我革命同樣如此。黨風不正、社會風氣不正，老百姓心情就不好。要堅持不懈解決人民群眾反映強烈的形式主義和官僚主義以及干部不擔當不作為、侵害群眾利益等突出問題。要推動全面從嚴治黨向基層延伸，聚焦群眾痛點難點焦點，堅持靶向治療，開展教育醫(yī)療、環(huán)境保護、食品藥品安全等民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，嚴查基層干部違紀違法行為，嚴查黑惡勢力“保護傘”，嚴查“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為，切實維護好老百姓的切身利益，不斷凝聚黨心民心、鞏固黨的執(zhí)政之基。

目前，反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利并得到全面鞏固，但我們要永葆自我革命精神，增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺，決不能滋生已經(jīng)嚴到位的厭倦情緒。要把切實加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督作為全面從嚴治黨重要內(nèi)容，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，讓權(quán)力在陽光下運行。要堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，有力削減存量、有效遏制增量，堅定不移把黨的偉大自我革命進行到底，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。

黨的自我革命是對自身的深刻改造和深度重塑。自我革命的深度不夠，無異于隔靴搔癢。檢視自身、剖析問題，要堅持實事求是，堅持問題導向，找準病灶、深挖根源，自覺對照黨章黨規(guī)黨紀找不足，見賢思齊，虛心向優(yōu)秀典型學習，并找差距、補短板。既要有“施藥動刀”的治病之法，又要有“固本培元”的強身之舉，要堅持系統(tǒng)施治、標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，讓人民群眾真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身邊。

1.如何準確把握“有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導”這一有利條件的深刻內(nèi)涵？

2.結(jié)合實際，談談如何充分運用好“有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導”這個有利條件。