用好“有長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境”這一有利條件

〉〉〉〉〉中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）黨史（黨建）博士、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部干部 袁為海

2022年3月6日，習(xí)近平總書(shū)記在看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)，從五個(gè)方面對(duì)我國(guó)發(fā)展仍具有諸多戰(zhàn)略性的有利條件作出精辟概括?！坝虚L(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境”是“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”之一，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要保障之一。我們要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)期穩(wěn)定的偉大奇跡的重大意義以及取得這一偉大奇跡的重要原因，充分利用好“有長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境”的有利條件，推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)取得更大成就。

一、堅(jiān)定信心——深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)期穩(wěn)定的偉大奇跡的重大意義

黨的十九屆四中全會(huì)指出，新中國(guó)成立70年來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”，在談到“有長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境”時(shí)指出，人民獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，社會(huì)治理水平不斷提升，續(xù)寫(xiě)了社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的奇跡。為什么說(shuō)我國(guó)的社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)期穩(wěn)定是“奇跡”，我們要從國(guó)內(nèi)歷史縱向比較和國(guó)際橫向?qū)Ρ戎屑由罾斫狻?/p>

（一）從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)已成為全世界最安全的國(guó)家之一

中華人民共和國(guó)成立70多年來(lái)，中國(guó)社會(huì)越來(lái)越穩(wěn)定。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把平安中國(guó)建設(shè)置于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局中謀劃推進(jìn)，平安中國(guó)建設(shè)體制機(jī)制逐步完善，人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)營(yíng)造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

掃黑除惡工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年至2020年，全國(guó)共打掉涉黑組織3644個(gè)、涉惡犯罪集團(tuán)11675個(gè)，查處涉黑涉惡腐敗和保護(hù)傘問(wèn)題8.97萬(wàn)起、立案處理11.59萬(wàn)人，排查整頓軟弱渙散村黨組織5.47萬(wàn)個(gè)，排查清理存在“村霸”、涉黑涉惡等問(wèn)題的村干部4.27萬(wàn)名。截至2021年12月，我國(guó)每10萬(wàn)人中命案數(shù)為0.56，是命案發(fā)案率最低的國(guó)家之一；每10萬(wàn)人中刑事案件數(shù)為339，是刑事犯罪率最低的國(guó)家之一；持槍、爆炸案件連續(xù)多年下降，是槍爆犯罪最少的國(guó)家之一。2020年，全國(guó)刑事立案總量實(shí)現(xiàn)五年連降，八類主要刑事案件和查處治安案件數(shù)量實(shí)現(xiàn)六年連降。

進(jìn)入新時(shí)代，我們對(duì)“平安”的內(nèi)涵與外延不斷豐富發(fā)展。人民群眾對(duì)“平安”的需求，不僅指治安良好、犯罪率低，更拓展到衣食住行、網(wǎng)絡(luò)安全等社會(huì)生活各方面。我國(guó)通過(guò)持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，防范和打擊新型網(wǎng)絡(luò)犯罪、跨國(guó)犯罪以及黃賭毒、“盜搶騙”等嚴(yán)重影響人民群眾安全感的違法犯罪行為，全國(guó)社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。國(guó)家緊緊圍繞食品安全、污染防治等問(wèn)題作出重大部署，用心呵護(hù)百姓“舌尖上的安全”，全力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)；緊緊圍繞打擊突出違法犯罪，開(kāi)展“云劍”“凈網(wǎng)”“凈邊”“斷卡”“獵狐”等專項(xiàng)行動(dòng)，集中打擊跨境賭博、涉槍爆等違法犯罪行為，持續(xù)向電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資、“盜搶騙”等違法犯罪行為“亮劍”。一項(xiàng)項(xiàng)專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)、一個(gè)個(gè)高質(zhì)量服務(wù)舉措，讓人民群眾有了更多、更直接、更實(shí)在的安全感。

“除惡務(wù)盡”。圖：朱慧卿/新華社

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，近年來(lái)，全國(guó)群眾安全感逐年上升，2020年達(dá)98.4%，2021年上半年達(dá)98.56%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與中國(guó)廣大群眾和來(lái)華外國(guó)人士居住、出行等日常生活方方面面的安全感受相互印證——中國(guó)，是世界上最安全的國(guó)家之一，平安中國(guó)正成為一張亮眼的“國(guó)家名片”。

（二）從全球視野來(lái)看，我國(guó)社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)期穩(wěn)定是偉大的奇跡

美國(guó)政治學(xué)家、社會(huì)學(xué)家亨廷頓先后研究了100多個(gè)發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化過(guò)程，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，發(fā)展中國(guó)家的社會(huì)政治秩序變化有一個(gè)規(guī)律，簡(jiǎn)而言之就是：發(fā)展速度越快，越容易亂。但是，回顧我國(guó)的發(fā)展歷程，并沒(méi)有出現(xiàn)這樣的情況。過(guò)去數(shù)十年間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非?？?，但社會(huì)一直很穩(wěn)定。我國(guó)的體量非常驚人，以人口為例，現(xiàn)在美國(guó)人口數(shù)大約為3.3億、日本人口數(shù)大約為1.2億，歐洲所有國(guó)家和地區(qū)人口總和約為7.5億。我國(guó)人口數(shù)比這些國(guó)家和地區(qū)人口總和還要多2億?？傮w來(lái)說(shuō)，我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家中體量最大的，跑得最快的，并且還是跑得最穩(wěn)的，這就是一個(gè)奇跡。

近年來(lái)，全球范圍內(nèi)主要有兩次大危機(jī)，一次是國(guó)際金融危機(jī)，另一次是新冠肺炎疫情。2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)橫掃世界，我國(guó)是全球經(jīng)濟(jì)體系中重要的一環(huán)，當(dāng)年所受到的沖擊可謂巨大。但10多年來(lái)我國(guó)化危為機(jī)，并趁勢(shì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益現(xiàn)代化，社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)期穩(wěn)定。相較之下，西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)卻一直不容樂(lè)觀。比如，近年來(lái)美國(guó)先后出現(xiàn)“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)、占領(lǐng)國(guó)會(huì)事件；法國(guó)爆發(fā)了巴黎郊區(qū)騷亂、大規(guī)模反對(duì)養(yǎng)老金改革示威等。這次新冠肺炎疫情期間，美國(guó)居民不僅有來(lái)自疫情的生命威脅，而且還有來(lái)自其他方面的生命威脅。根據(jù)美國(guó)全國(guó)新冠肺炎和刑事司法委員會(huì)的研究報(bào)告，在新冠肺炎疫情期間，2020年美國(guó)兇殺案發(fā)生率與上一年相比上升了近30%。同年，我國(guó)立現(xiàn)行命案數(shù)量同比下降9.3%。兩者對(duì)比，我國(guó)的社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)期穩(wěn)定可謂奇跡。

二、把握規(guī)律——深刻把握我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)期穩(wěn)定的偉大奇跡的重要原因

我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)期穩(wěn)定的因素很多，我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行理解和把握，以便更加清晰地認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)期穩(wěn)定的規(guī)律。

（一）中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)期穩(wěn)定并充滿活力的關(guān)鍵

自中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，歷代黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都一再?gòu)?qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨處在領(lǐng)導(dǎo)地位，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，這種政治自覺(jué)促使中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)守初心使命，始終堅(jiān)守人民對(duì)社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)期穩(wěn)定的期望，領(lǐng)導(dǎo)人民積極追趕時(shí)代潮流，果斷加入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系，主動(dòng)融入世界發(fā)展，吸收借鑒人類文明一切有益成果，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義道路及發(fā)展模式。同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終處在穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)地位，也保障了全國(guó)政治的穩(wěn)定、治國(guó)理政政策的穩(wěn)定，而這種政治上的穩(wěn)定則為社會(huì)環(huán)境的長(zhǎng)期穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)政治基礎(chǔ)。

中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，黨必須有一個(gè)正確而堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。實(shí)踐充分證明，有習(xí)近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)奮斗，才有了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的新局面新成就。如果說(shuō)中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)期穩(wěn)定特別是政治持續(xù)穩(wěn)定的堅(jiān)固磐石，那么黨中央的核心、全黨的核心就是這個(gè)巨大磐石的堅(jiān)強(qiáng)“巖心”。

我們的社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)期穩(wěn)定不是靜態(tài)的、固化的、僵化的，而是充滿生機(jī)活力。究其原因，在于中國(guó)共產(chǎn)黨具有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，特別是把自身建設(shè)置于關(guān)系國(guó)家前途命運(yùn)的重要位置，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的最高領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”始終保持異常清醒的認(rèn)識(shí)，告誡9500多萬(wàn)名黨員“打鐵必須自身硬”，強(qiáng)調(diào)黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

（二）經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)利益關(guān)系總體趨于協(xié)調(diào)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)期穩(wěn)定的基礎(chǔ)

黨帶領(lǐng)人民在改革開(kāi)放40多年的時(shí)間里，始終聚精會(huì)神搞發(fā)展，排除一切干擾，激發(fā)一切活力，使經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)中高速增長(zhǎng)，創(chuàng)造了中國(guó)有史以來(lái)最多的社會(huì)財(cái)富，為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要提供了必要條件。中國(guó)的GDP從1978年的3679億元上升為2021年的114.4萬(wàn)億元，中國(guó)從低收入國(guó)家躍升為中等偏上收入國(guó)家、世界第二大經(jīng)濟(jì)體、世界第一制造業(yè)大國(guó)，全面建成了小康社會(huì)，從而奠定了社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)期穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

國(guó)家相繼制定實(shí)施一系列法律政策和出臺(tái)一系列制度措施，持續(xù)推進(jìn)國(guó)民收入分配格局調(diào)整，加大再分配調(diào)節(jié)力度。2008年以來(lái)，我國(guó)居民收入差距出現(xiàn)了縮小勢(shì)頭。2021年2月25日，在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記莊嚴(yán)宣告，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)。中國(guó)基本建成包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫在內(nèi)的世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，正向全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的目標(biāo)邁進(jìn)，使全國(guó)人民有了“兜底”的民生安全網(wǎng)。這張世界上覆蓋人群最廣的社保制度體系網(wǎng)，成為當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的“穩(wěn)定器”。

（三）我們黨和國(guó)家的科學(xué)統(tǒng)籌，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)期穩(wěn)定的保障

黨的十八大以來(lái)，黨中央號(hào)召全黨以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性，防范意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決維護(hù)政權(quán)安全和制度安全。在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全黨、全國(guó)各領(lǐng)域在意識(shí)形態(tài)方面，堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，堅(jiān)持思想政治教育，堅(jiān)定不移鞏固文化陣地。廣大干部群眾、知識(shí)分子在思想上、政治上更加成熟，政治穩(wěn)定的思想基礎(chǔ)、民意基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

黨和國(guó)家實(shí)施全面依法治國(guó)戰(zhàn)略，采取有力措施維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和尊嚴(yán)，維護(hù)政治安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，防范打擊敵對(duì)勢(shì)力的滲透、顛覆、分裂、暴恐等活動(dòng)。國(guó)家立法機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》，制定或修訂了《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律。各級(jí)黨委、政府保持高度政治敏銳，積極擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)密防范敵對(duì)勢(shì)力利用人民內(nèi)部矛盾，防止經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域矛盾向政治領(lǐng)域傳導(dǎo)，維護(hù)了國(guó)家政治秩序穩(wěn)定，鞏固了主流意識(shí)形態(tài)。

針對(duì)國(guó)家安全面臨的新形勢(shì)，習(xí)近平總書(shū)記提出“總體國(guó)家安全觀”，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持人民安全、政治安全、國(guó)家利益至上的有機(jī)統(tǒng)一，人民安全是國(guó)家安全的宗旨，政治安全是國(guó)家安全的根本，國(guó)家利益至上是國(guó)家安全的準(zhǔn)則”。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，走出了一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。發(fā)展與安全、內(nèi)部安全與外部安全、各領(lǐng)域安全統(tǒng)籌推進(jìn)、相互依托，維護(hù)政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等工作取得新進(jìn)展，為社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)期穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力支撐。

2021年10月，云南省騰沖市首個(gè)總體國(guó)家安全觀主題公園建成開(kāi)園，成為市民接受?chē)?guó)家安全知識(shí)教育的“好去處”，廣大市民紛紛叫好點(diǎn)贊。圖：楊帆/新華社

三、接續(xù)奮斗——用好“有長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境”這一有利條件

“有長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境”是我國(guó)發(fā)展的“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”之一，是我們強(qiáng)大的信心所在、底氣所在。如何利用好“有長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境”這一有利條件，我們要著力做好以下幾個(gè)方面工作。

（一）堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨

實(shí)現(xiàn)社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)鍵在黨。中國(guó)共產(chǎn)黨是我們維護(hù)好、利用好“有長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境”這一有利條件的根本領(lǐng)導(dǎo)力量。我們要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，全面加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，提高黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高“四自”能力，確保黨始終走在時(shí)代前列，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。我們要堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)做到忠誠(chéng)核心、擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心，以領(lǐng)導(dǎo)核心的穩(wěn)定確保全黨的穩(wěn)定，從而為社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)期穩(wěn)定打下最堅(jiān)實(shí)的根基。

（二）堅(jiān)決維護(hù)政治安全

實(shí)現(xiàn)社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)期穩(wěn)定首要是實(shí)現(xiàn)政治安全。政治安全是黨和國(guó)家安全的生命線，是不可動(dòng)搖的底線。我們要加強(qiáng)新形勢(shì)下反分裂斗爭(zhēng)，高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，打牢民族團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)。我們要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，正確把握黨的民族、宗教政策，及時(shí)妥善解決影響民族團(tuán)結(jié)的矛盾糾紛，堅(jiān)決遏制和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族問(wèn)題進(jìn)行的分裂、滲透、破壞活動(dòng)。我們要深入排查經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患和各類社會(huì)矛盾引發(fā)的突出問(wèn)題，及時(shí)有效妥善處置，嚴(yán)防各類矛盾糾紛碰頭疊加、交叉感染、蔓延升級(jí)，嚴(yán)防經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)向政治安全領(lǐng)域傳導(dǎo)。我們要充分發(fā)揮掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的龍頭性帶動(dòng)作用，嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密防范黑惡勢(shì)力向政治領(lǐng)域滲透活動(dòng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全。

（三）切實(shí)保障和改善民生

實(shí)現(xiàn)社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)期穩(wěn)定的基礎(chǔ)在于保障和改善民生。民惟邦本，本固邦寧。讓人民群眾生活得更幸福歷來(lái)是中國(guó)共產(chǎn)黨人最大的事業(yè)、最重的使命、最好的政績(jī)。發(fā)展為要，民生為本。只有做到想問(wèn)題、作決策、辦事情都堅(jiān)持以人民為中心，惠民生增福祉、解難題辦實(shí)事，才能不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要；只有在抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)、改善公共服務(wù)、完善社會(huì)保障等方面不斷取得新進(jìn)展，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、在發(fā)展中回應(yīng)群眾期待、在發(fā)展中保障改善民生，才能以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)解憂于民、取信于民，為社會(huì)和諧穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)民生基礎(chǔ)。

（四）創(chuàng)新推進(jìn)社會(huì)治理

實(shí)現(xiàn)社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)期穩(wěn)定的重點(diǎn)，在于提高社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。我們要堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”依靠群眾就地化解矛盾，最重要的成果和最鮮明的特色就是實(shí)現(xiàn)自律和他律、剛性和柔性、治身和治心、人力和科技相統(tǒng)一，其生命力就在于基層治理創(chuàng)新。深入推進(jìn)基層治理創(chuàng)新，要善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。我們要進(jìn)一步完善基層群眾自治機(jī)制，調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)群眾、企事業(yè)單位、社會(huì)組織自主自治的積極性，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會(huì)治理共同體。我們要突出抓好社會(huì)治理制度建設(shè)，樹(shù)立科學(xué)理念、完善體制機(jī)制、創(chuàng)新方法手段、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，著力提高社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

（五）堅(jiān)持依靠人民群眾

實(shí)現(xiàn)社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)期穩(wěn)定的力量在于人民群眾。人民群眾是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的最強(qiáng)大力量、最牢靠力量來(lái)源。在偉大祖國(guó)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的恢宏歷程中，在維護(hù)社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)期穩(wěn)定的實(shí)踐中，“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂動(dòng)蕩是禍”已深入人心，全國(guó)各族人民維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的意志堅(jiān)如磐石。確保社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)期全面穩(wěn)定，就要堅(jiān)持最大限度動(dòng)員群眾、組織群眾、依靠群眾，不斷筑牢全國(guó)各族人民維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的銅墻鐵壁。在具體工作中，我們要貫徹好黨的群眾路線，堅(jiān)持以人民為中心，善于把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和新技術(shù)新手段結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾的機(jī)制，創(chuàng)新為民謀利、為民辦事、為民解憂的機(jī)制，讓群眾成為社會(huì)穩(wěn)定的最大受益者，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大人民群眾積極為實(shí)現(xiàn)社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)期穩(wěn)定提供源源不斷的智慧和動(dòng)力支持。

1.我國(guó)社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)期穩(wěn)定有何重大意義？

2.結(jié)合實(shí)際，談?wù)勅绾斡煤谩坝虚L(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境”這一有利條件。