關(guān)于基層應(yīng)急管理信息化工作的意見和建議探討

劉運勝（1965年5月），男，漢族，江西省九江市修水縣人，大專，工程師

摘 要：為更好滿足當(dāng)前社會不斷發(fā)展需求，應(yīng)急管理信息化是關(guān)鍵，而針對當(dāng)前基層應(yīng)急管理信息化所存在的問題，則是需要從實際出發(fā)，以此來積極采取相應(yīng)措施，更好的完善基層應(yīng)急管理信息化工作，為相關(guān)研究人員提供參考。

關(guān)鍵詞：基層應(yīng)急;管理信息化;意見;建議

社會面對各類安全問題，通過人工智能、大數(shù)據(jù)等有效構(gòu)建信息化體系，滿足當(dāng)前管理體系要求，更好提高管理能力。針對應(yīng)急管理工作也要始終堅持以人民為中心理念，要能夠從群眾安全和滿意度入手，從而來更好的保證人們的財產(chǎn)安全。

一、基層應(yīng)急管理信息化工作現(xiàn)狀

1.硬件基礎(chǔ)薄弱

因為從當(dāng)前的實際情況上能夠看出，基層應(yīng)急管理部門成立時間較短，自身的信息化硬件設(shè)施無法得以保障，建設(shè)進度較為緩慢，無法滿足當(dāng)前的實際公共安全環(huán)境要求[1]。基層信息化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃不理想，當(dāng)?shù)卣鶇⑴c到的各類云計算中心、應(yīng)急指揮調(diào)度中心等還沒有完善，這樣就導(dǎo)致業(yè)務(wù)和信息技術(shù)不得已充分融合，沒有真正的形成完善應(yīng)急體系。

2.軟件保障不足

基層社會治理平臺的互動性較好，因此能有效的實現(xiàn)高校管理，讓人們能對風(fēng)險和危機有更好的了解。但是，從當(dāng)前的實際情況上能夠看出，雖然基層應(yīng)急管理信息化軟件建設(shè)頂層設(shè)計已經(jīng)逐漸成型，但是在后續(xù)推進上還沒有取得理想效果。一些地區(qū)的部門并沒有積極應(yīng)用管理系統(tǒng)，或者是在安裝后的使用方法不合理，導(dǎo)致管理系統(tǒng)無法充分發(fā)揮作用。

3.技術(shù)人才短缺

在不斷發(fā)展中針對基層社會治理越來越重視，在這種情況下想要能更好的應(yīng)用基層應(yīng)急管理信息化體系，就需要重視人才專業(yè)素質(zhì)[2]。而當(dāng)前的基層應(yīng)急管理隊伍還沒有取得理想的的效果，信息化建設(shè)研發(fā)能力不足，從信息中心、科技中心等角度分析能夠看出人才素質(zhì)不足，不具備信息化建設(shè)素養(yǎng)，導(dǎo)致實際工作效果不理想，影響工作質(zhì)量。

4.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)較差

在建設(shè)基層應(yīng)急管理信息化系統(tǒng)上，需要投入足夠的人力、物力等，但是其中很多所需要用到的數(shù)據(jù)較為分散，大多都還是處于原始狀態(tài)，將其分布在各個部門，并沒有真正被采集分類，依然需要按照整理、儲存等方法來有序開展[3]。行政許可和審批服務(wù)等依然還是利用傳統(tǒng)的操作方法，需要進一步實現(xiàn)信息化流轉(zhuǎn)。

二、推進基層應(yīng)急管理信息化建設(shè)對策

1.完善發(fā)展制度

想要更好保證應(yīng)急管理工作的有序開展，就需要建立信息化體系，需要能夠從長遠角度分析，有效的拓寬思路，并采取多種措施，以此來形成完善的發(fā)展體系，針對重點有步驟的順利完成。還應(yīng)該落實常態(tài)化治理對策，要根據(jù)特點來處理事務(wù)，在政府和部門的共同努力下，能夠保證基層的積極配合，這樣才能取得理想應(yīng)急管理對策。

2.加強人才培養(yǎng)

想要更滿足當(dāng)前新形勢實際需求，就應(yīng)該從基層實際情況入手，以此來有效提高人員專業(yè)素養(yǎng)，根據(jù)方案、分層次的開展培訓(xùn)[4]。在這其中要結(jié)合人才培養(yǎng)方案，從整體角度 來落實信息發(fā)展和建設(shè)，并實現(xiàn)各部門的有效合作，以此來進一步資源共享，探索互惠驅(qū)動制度，有效的提高應(yīng)急管理處理能力。

3.積極收集信息

我國各地區(qū)的實際發(fā)展情況各不相同，那么針對一些經(jīng)濟較為落后的地區(qū)，自身的基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，存在著很多不完善的地方，一旦出現(xiàn)問題很難積極應(yīng)對。所以，在實際開發(fā)軟件上，就應(yīng)該注重采集信息，并有效收集不同行業(yè)的數(shù)據(jù)，通過整理后能夠制定基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)分析標(biāo)準(zhǔn)，然后再根據(jù)實際需求來錄入數(shù)據(jù)，這樣才能為信息化工作向前發(fā)展提供幫助。

4.保障硬件基礎(chǔ)

在實際應(yīng)急管理上，針對預(yù)防、恢復(fù)等相關(guān)環(huán)節(jié)需要積極汲取經(jīng)驗，能夠?qū)W習(xí)發(fā)展理想地區(qū)的實際經(jīng)驗，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，在應(yīng)急指揮調(diào)度中心的幫助下，從而來將硬件建設(shè)和信息化建設(shè)有效結(jié)合，以此來更好的設(shè)計整體體系，在這種情況下推動硬件建設(shè)的不斷完善[5]。

5.形成良性互動

針對外界系統(tǒng)性、復(fù)雜性的特點，那么基層應(yīng)急管理部門就應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況來制定應(yīng)急體系。并在我國相關(guān)部門的幫助和領(lǐng)導(dǎo)下，能夠搭建多元參與平臺，這樣在出現(xiàn)問題時，就能在各方的相互幫助下有效解決，真正的實現(xiàn)應(yīng)急和常態(tài)相結(jié)合效果。與此同時，基礎(chǔ)應(yīng)急管理信息化工作也應(yīng)該在上級部門的幫助下，實現(xiàn)各行業(yè)領(lǐng)域的有效銜接，以此來實現(xiàn)良性互動，在保證應(yīng)急管理體系在逐漸完善上，更好向前發(fā)展，保證建設(shè)目標(biāo)正確，這樣才能提高工作效率。

6.形成信息模式

在工作制度下，還應(yīng)該實現(xiàn)人力、物資等協(xié)調(diào)處理，必須要保證各部門之間的關(guān)系高效運行，這樣才能取得理想效果?；鶎討?yīng)急管理部門應(yīng)該積極和各部門溝通，爭取獲得各部門的認可，從而實現(xiàn)資源的統(tǒng)計調(diào)度和管理。不管是資金還是政策上，都應(yīng)該能獲取到幫助，這樣才能建設(shè)試點，以此來督促信息化建設(shè)順利開展，能構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)體系。

三、結(jié)語

總而言之，從當(dāng)前基層應(yīng)急管理信息化工作上能看出，依然還有著一些問題，而想要解決這些問題，就需要從實際情況入手，充分借鑒經(jīng)驗，這樣才能構(gòu)建符合當(dāng)?shù)靥攸c的應(yīng)急管理體系，以此來更好保證基層社會的穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)我國社會和諧安定發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻：

[1]許曉東，郭磊.筑網(wǎng)格化防線? 提信息化效能——內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市基層應(yīng)急管理工作紀(jì)事[J].中國應(yīng)急管理，2022（03）：88-89.

[2]張慧姝.基層應(yīng)急管理信息化工作的意見和建議探討[J].中國管理信息化，2022，25（02）：211-213.

[3]王夢穎，竇紅莉，鄭學(xué)剛.基層應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的影響因素研究[J].中國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)管理，2021，41（11）：824-829.

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[5]秦智超.基層應(yīng)急管理信息化現(xiàn)狀及對策[J].中國應(yīng)急救援，2020（05）：21-27.