淺談如何應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)重大動(dòng)物疫病

黃海楓

摘 要：隨著養(yǎng)殖環(huán)境的變化，動(dòng)物疫病越來越多樣化，特別是非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病的發(fā)生，對(duì)養(yǎng)殖戶造成一定的影響，帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)管理工作，全面降低重大動(dòng)物疫病的發(fā)生率，促進(jìn)養(yǎng)殖工作的有效開展。

關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī);動(dòng)物疫病;養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)

一、概述

在進(jìn)行重大動(dòng)物疫病防控工作中，要堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，安排工作人員對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行全面清理，加大動(dòng)物疫病的防控力度，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行定期消毒，有效提升養(yǎng)殖場(chǎng)的養(yǎng)殖環(huán)境;要簽訂相關(guān)的責(zé)任保證書，落實(shí)防疫主體責(zé)任，使得養(yǎng)殖場(chǎng)能夠按照養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)有效開展工作，對(duì)于違法行為要嚴(yán)格進(jìn)行處理。要對(duì)動(dòng)物的運(yùn)輸流程進(jìn)行全面追蹤，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)夭块T的有效合作。

二、應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)重大動(dòng)物疫病工作中存在的問題

法律法規(guī)宣傳不足。當(dāng)前，政府部門對(duì)于《動(dòng)物防疫法》的宣傳力度不到位，對(duì)于動(dòng)物防疫的知識(shí)理解不夠深入，特別是一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)，沒有全面了解相關(guān)的法律法規(guī)，養(yǎng)殖戶的法治觀念較為淡薄，這全面阻礙了動(dòng)物疫病防控的開展，針對(duì)重大的動(dòng)物疫病不能進(jìn)行有效處理。

對(duì)重大動(dòng)物疫病的認(rèn)識(shí)不足。養(yǎng)殖戶對(duì)于重大動(dòng)物疫病的認(rèn)識(shí)不夠全面，對(duì)于重大動(dòng)物疫病的危害性不夠了解，也不能全面分析重大動(dòng)物疫病產(chǎn)生的情況。特別是在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，在開展動(dòng)物疫病防控工作中，仍然采用傳統(tǒng)的監(jiān)控模式，對(duì)于重大動(dòng)物疫病防控沒有做好有效準(zhǔn)備，這加大了重大疫病的防控難度。

工作人員配置不足。重大動(dòng)物疫病防控工作對(duì)專業(yè)的水平要求相對(duì)較高，但從目前的情況來看，基層動(dòng)物疫病防控工作人員存在技術(shù)能力不足、人員老齡化嚴(yán)重、綜合素質(zhì)較差等問題，對(duì)于重大動(dòng)物疫病的控制能力較差，不能對(duì)其全面深入分析，從而在出現(xiàn)重大疫情疾病過程中，不能對(duì)其進(jìn)行有效控制。

三、動(dòng)物疫病防控策略分析

健全體系，筑牢畜牧“防護(hù)網(wǎng)”。加強(qiáng)動(dòng)物疫病預(yù)防體系建設(shè)和疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，科學(xué)制定疫病防控監(jiān)測(cè)計(jì)劃和方案，足額配套防控經(jīng)費(fèi)和防疫物資，準(zhǔn)確開展動(dòng)物疫病防疫檢疫和疫病監(jiān)測(cè)流調(diào)工作。創(chuàng)新基層畜禽網(wǎng)格化監(jiān)管體系，積極推行網(wǎng)格化防疫和監(jiān)管、織密織牢疫情防控“網(wǎng)”，構(gòu)建符合實(shí)際、管理長(zhǎng)效的疫情常態(tài)化管理體系，全面推進(jìn)“區(qū)-鄉(xiāng)-畜產(chǎn)品安全協(xié)管員” 養(yǎng)殖場(chǎng)戶網(wǎng)格化分級(jí)管理，明確好防疫監(jiān)督、疫情防控的責(zé)任單位和責(zé)任人，做到“定地區(qū)、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)”，成立重大動(dòng)物疫病防控工作督導(dǎo)組，按月巡查調(diào)度各鎮(zhèn)街養(yǎng)殖場(chǎng)戶的養(yǎng)殖防疫檢疫檔案、畜禽標(biāo)識(shí)規(guī)范管理、區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管及應(yīng)急管理、畜禽屠宰情況、生豬運(yùn)輸車輛防控運(yùn)行等。

提高能力，開展業(yè)務(wù)“大培訓(xùn)”。注重業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)當(dāng)前國(guó)家政策和區(qū)級(jí)防控形勢(shì)科學(xué)制作防疫檢疫及相關(guān)業(yè)務(wù)的PPT 課件，對(duì)基層畜牧工作人員、官方獸醫(yī)及畜產(chǎn)品安全協(xié)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，利用投影儀進(jìn)行講解，使培訓(xùn)更具鮮明性、實(shí)用性與操作性。注重技能技術(shù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)龍頭企業(yè)技術(shù)人員和畜牧獸醫(yī)專家采取現(xiàn)場(chǎng)講解與演示的方式，把個(gè)人防護(hù)技術(shù)、消毒滅原技術(shù)、免疫技術(shù)、采血技術(shù)等進(jìn)行詳細(xì)的講解演示，使基層畜牧獸醫(yī)工作人員進(jìn)一步熟悉規(guī)程、把握要點(diǎn)，為重大動(dòng)物疫病防控順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。注重培訓(xùn)后的宣傳，采取發(fā)放公告、明白紙、技術(shù)手冊(cè)等形式大力宣傳畜禽防疫知識(shí)、畜牧業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶） 自覺免疫意識(shí)、安全生產(chǎn)及自我保護(hù)意識(shí)。

消毒滅源，開展清洗“大消毒”。除指導(dǎo)督促規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、專業(yè)戶及有關(guān)從業(yè)人員按規(guī)定做好防控工作外，每年集中開展2～3 次疫病凈化工作。對(duì)屠宰企業(yè)、無害化處理企業(yè)及其處理收集車輛、生豬運(yùn)輸車輛的消毒滅源工作進(jìn)行監(jiān)督，強(qiáng)化精準(zhǔn)指導(dǎo)，選擇效果好、作用時(shí)間長(zhǎng)的消毒藥品交替使用，增加消毒頻次?？茖W(xué)制定消毒方案，積極開展春秋季集中消毒滅源行動(dòng)，政府積極爭(zhēng)取資金采購發(fā)放消毒劑，帶動(dòng)全區(qū)消毒工作順利開展。

堅(jiān)持預(yù)防為主的防控原則。加強(qiáng)預(yù)防與消毒，鄉(xiāng)（ 鎮(zhèn)） 要安排專業(yè)的人員進(jìn)行養(yǎng)殖場(chǎng)的有效生產(chǎn)，要針對(duì)不同的動(dòng)物疫病進(jìn)行有效分析，定期對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行有效消毒，為動(dòng)物生長(zhǎng)提供良好的生存環(huán)境。同時(shí)，養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)殖環(huán)境的打造，規(guī)范養(yǎng)殖行為，促進(jìn)養(yǎng)殖工作的標(biāo)準(zhǔn)化。一旦發(fā)現(xiàn)有違法行為，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)防疫和檢疫，防疫和檢疫工作是動(dòng)物疫病防控的主要方式，所以工作人員需要提升防疫和檢疫意識(shí)。要嚴(yán)格按照檢疫程序，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠進(jìn)行有效檢查，保證動(dòng)物檢查的有效性。同時(shí)，要加強(qiáng)和當(dāng)?shù)亟煌ú块T的溝通，增強(qiáng)與交通部門的合作，如果發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法行為，則采取相應(yīng)的處罰手段。創(chuàng)新調(diào)運(yùn)監(jiān)管模式，在當(dāng)前的畜禽調(diào)運(yùn)過程中，為了降低疫病的傳播率，全面控制畜禽的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，需要控制畜禽調(diào)運(yùn)的數(shù)量。目前，我國(guó)畜禽的調(diào)運(yùn)數(shù)量較大，環(huán)節(jié)也相對(duì)復(fù)雜，發(fā)生的頻率也較高，存在較大的疫病風(fēng)險(xiǎn)。遠(yuǎn)距離調(diào)運(yùn)全面提升了疫病的防控難度，為了降低疫病的傳播風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該建立有效的調(diào)運(yùn)模式，通過調(diào)運(yùn)模式的有效監(jiān)管，全面提升各養(yǎng)殖場(chǎng)的生產(chǎn)能力，從而完善畜禽產(chǎn)品的供應(yīng)鏈體系。

完善預(yù)警機(jī)制，提升重大動(dòng)物疫情監(jiān)控能力。繼續(xù)抓好以高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、小反芻獸疫等疫病免疫為中心，雞新城疫、布魯氏菌病、羊痘、牛結(jié)節(jié)性皮膚病等疫病免疫為重點(diǎn)的動(dòng)物疫病防控工作，探索創(chuàng)新免疫方法，建立科學(xué)的免疫運(yùn)行機(jī)制。在做好基礎(chǔ)免疫的同時(shí)，要抓實(shí)動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查和重大動(dòng)物疫病實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作，加強(qiáng)疫情普查，尤其是對(duì)活畜交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)域、畜禽運(yùn)輸車輛洗消中心和無害化處理廠等重點(diǎn)區(qū)域，切實(shí)落實(shí)好重大動(dòng)物疫病防控措施，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)流調(diào)，掌握疫情動(dòng)態(tài)，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不斷提升疫情監(jiān)控能力。

四、結(jié)語

在動(dòng)物疫病防治工作中，要形成多級(jí)防控體系，并且要提升疫病防控的重視度，形成有效的責(zé)任體系，強(qiáng)化疫病的監(jiān)督，堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，實(shí)現(xiàn)疫病的有效控制。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹志.淺析新形勢(shì)下如何做好重大動(dòng)物疫病防控工作[J].獸醫(yī)導(dǎo)刊，2021（6）：19.