基于效率視角的河北省飼料加工產(chǎn)業(yè)競爭力優(yōu)化研究

柏笑寒 徐征

摘要：飼料加工產(chǎn)業(yè)作為河北省農(nóng)副產(chǎn)品重要一環(huán)，對地方產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化均有積極影響。通過2012～2019年的數(shù)據(jù)指標對河北省飼料加工產(chǎn)業(yè)競爭力進行測算，結(jié)合超效率DEA模型對河北省2017年各地級市飼料加工產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率進行對比分析。結(jié)果顯示，一是河北省飼料加工產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢，區(qū)域主導(dǎo)專業(yè)性較強，但競爭優(yōu)勢弱，市場占有率低;二是區(qū)域生產(chǎn)效率存在明顯差異，部分區(qū)域投入不足而其他區(qū)域則出現(xiàn)資源冗余;三是與其他省份地級市相比，河北省地級市飼料加工產(chǎn)業(yè)具有區(qū)域性的絕對優(yōu)勢?；谘芯拷Y(jié)果，提出加強產(chǎn)業(yè)扶持力度、優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)、完善管理機制、促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集等助力河北省飼料加工產(chǎn)業(yè)的政策建議。

關(guān)鍵詞：飼料加工產(chǎn)業(yè);區(qū)域熵;超效率DEA模型;產(chǎn)業(yè)優(yōu)化

作為銜接種植業(yè)與畜牧業(yè)的中游產(chǎn)業(yè)，飼料加工企業(yè)在河北省規(guī)模以上玉米加工企業(yè)中占67%，是農(nóng)副產(chǎn)品中重要一環(huán)。飼料加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展對產(chǎn)業(yè)鏈加工流通集群化、地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)品增值具有重要意義。2020年以來，主要原材料玉米價格持續(xù)上漲，不斷突破歷史高位，造成飼料加工產(chǎn)業(yè)成本上升。同時，下游畜牧業(yè)由于消費結(jié)構(gòu)升級、非洲豬瘟疫情沖擊等，對飼料供應(yīng)質(zhì)量要求也更為嚴格。所以，評價河北省飼料加工產(chǎn)業(yè)競爭力、調(diào)整投入提高生產(chǎn)效率，對高成本階段促進提升產(chǎn)業(yè)競爭力等問題的深入研究具有實際意義。

以往針對飼料加工產(chǎn)業(yè)進行的研究主要集中在三個方面：一是各省飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題與對策，如在黑龍江、遼寧、吉林三省和部分其他省份的研究。薛鳳蕊、彭超（2012）等通過調(diào)查問卷方式發(fā)現(xiàn)河北省飼料企業(yè)存在規(guī)模小、自主研發(fā)科技能力弱等問題并提出了政策建議;寧攸涼，喬娟（2011）等在對比中國各省域飼料產(chǎn)業(yè)競爭力時認為不同地區(qū)競爭力存在明顯差異，且企業(yè)規(guī)模與管理能力能夠顯著提升產(chǎn)業(yè)競爭力。二是涉及飼料產(chǎn)業(yè)的玉米加工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的測算。楊興龍（2008）等基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）對吉林省玉米加工業(yè)效率實證分析得出技術(shù)效率具有上升趨勢但平均效率較低的問題;王芳、趙輝越等（2019）定性分析吉林省玉米加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展面臨制約因素。三是定性的飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析。許多學(xué)者從生態(tài)農(nóng)業(yè)、特殊發(fā)展環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)電商等對未來飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、路徑等做定性的趨勢判斷，并給予政策建議。

國內(nèi)對飼料產(chǎn)業(yè)的研究大多基于定性分析，對產(chǎn)業(yè)競爭力分析與優(yōu)化的實證分析較少，對于河北省飼料產(chǎn)業(yè)的資源利用效率分析與競爭力優(yōu)化實證研究更是少見。本文基于效率測算實證研究了河北省飼料加工產(chǎn)業(yè)競爭力現(xiàn)狀與資源利用優(yōu)化路徑，為產(chǎn)業(yè)升級提供思路和參考。

一、河北省飼料加工業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力分析

（一）產(chǎn)業(yè)競爭力分析主要指標

產(chǎn)業(yè)競爭力的顯示性指標包括盈利能力、專業(yè)性與市場份額三項。其中，專業(yè)性反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的比較優(yōu)勢，而盈利能力與市場份額則反映出產(chǎn)業(yè)達成的競爭結(jié)果，即競爭優(yōu)勢。本文以區(qū)域熵衡量產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，國內(nèi)市場占有率（MS）反映產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

區(qū)位熵（LQ）又稱專業(yè)化率，反映某地區(qū)中具有專業(yè)化優(yōu)勢部門的行業(yè)，是衡量市場競爭力、基礎(chǔ)競爭力的重要指標。其計算公式為：

式中qij為j地區(qū)的i產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標，qj為j地區(qū)所有產(chǎn)業(yè)的相關(guān)指標;qi指在全國范圍內(nèi)i產(chǎn)業(yè)的相關(guān)指標;q為全國所有產(chǎn)業(yè)的相關(guān)指標。一般來說，區(qū)位熵大于1時，區(qū)域某行業(yè)在全國具有優(yōu)勢;當區(qū)位熵小于1時，則具有劣勢。本文中以河北省飼料加工產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值和河北省農(nóng)副食品加工銷售產(chǎn)值作為地區(qū)指標，以全國飼料加工產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值和農(nóng)副食品加工銷售產(chǎn)值作為全國指標。

市場占有率（MS）是指某一產(chǎn)品的銷售在市場同類產(chǎn)品中所占比重，反映其在市場中的競爭優(yōu)勢。某種產(chǎn)業(yè)的占有率越大，表明該產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢越大。本文以河北省與全國飼料加工產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值比率來考量。

（二）產(chǎn)業(yè)競爭力分析

結(jié)合以上指標與2012～2019年相關(guān)數(shù)據(jù)計算得出表1與圖1結(jié)果。

從表1中可以得出，河北省飼料加工業(yè)區(qū)位熵值在2012～2019年主要有四階段變化：第一階段，2012～2015年平穩(wěn)發(fā)展期，且區(qū)位熵保持在1左右;第二階段，2015～2017年區(qū)位熵值小幅下降，這期間由于國內(nèi)調(diào)減“玉米種植面積”，取消臨儲收購價格，造成河北飼料加工產(chǎn)業(yè)成本上升，擠壓原有小企業(yè)利潤，促成河北飼料加工企業(yè)全產(chǎn)業(yè)洗牌，產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢明顯下滑，收益下降;第三階段，2018年在生豬市場供大于求和中美貿(mào)易摩擦的經(jīng)濟背景下，飼料產(chǎn)業(yè)集中度與產(chǎn)量加快增長，區(qū)位熵達到1.5的最高水平;第四階段，2019年區(qū)位熵小幅度下降，主要是受到生豬產(chǎn)能下降影響，飼料產(chǎn)值和產(chǎn)量下降，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整也在進一步深化。飼料產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵雖然在近十年出現(xiàn)起伏，均值水平仍保持在1.13，反映出河北省飼料加工行業(yè)專業(yè)性優(yōu)于全國行業(yè)整體水平，在較長時間內(nèi)存在產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢。

但從國內(nèi)市場占有率（MS）來看，近十年基本保持在3%～5%左右，平均市場占有率約為4%，市場占有率略低。從銷售增長率來看，不同年份的銷售量波動較大，說明產(chǎn)業(yè)在市場中話語權(quán)較低，市場銷售存在較大風險性。概而論之，河北省飼料加工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)存在專業(yè)性，具有產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，但是其市場競爭優(yōu)勢不明顯，具體表現(xiàn)在市場占有率低，且銷售存在較強的波動性。

同時，根據(jù)圖1所示，玉米作為河北省第一糧食作物，其產(chǎn)量占糧食作物產(chǎn)量比重每年保持在50%以上，且2017年后略有上升。但以玉米為主要原材料的飼料加工產(chǎn)業(yè)在農(nóng)副食品行業(yè)比重較低。雖然在2018年有明顯增加，但整體仍處于20%左右。玉米種植作為飼料產(chǎn)業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)，原材料優(yōu)勢沒有充分反映在飼料行業(yè)中。河北省飼料加工產(chǎn)業(yè)是否在生產(chǎn)效率方面存在因資源利用不充分導(dǎo)致產(chǎn)量不足、市場占有率低的問題？哪些生產(chǎn)要素投入需要調(diào)整從而促進生產(chǎn)效率提升、提高飼料加工產(chǎn)業(yè)競爭力？下文針對河北各地級市的飼料產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率做進一步分析。

二、河北省各地級市飼料加工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率測算

（一）分析方法與指標選擇

已有的生產(chǎn)效率研究中主要采用的是數(shù)據(jù)包絡(luò)模型（Data envelopment analysis，DEA），計算產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效率、純技術(shù)效率以及全要素生產(chǎn)率等。但當多個測試單元為有效，即效率值為1時，則無法對有效單元進行進一步排名并給出資源利用改進意見。超效率DEA模型（Super efficiency DEA）克服了傳統(tǒng)DEA模型對有效單元無法做出更為精細比較這一缺陷，在不影響效率指數(shù)的前提下，進一步鑒別有效單元間的效率大小，形成更加完整的效率評價。非徑向超效率DEA模型不要求同比例改進投入或產(chǎn)出，貼近現(xiàn)實改進方案，更加具有可操作性。

本文采用規(guī)模報酬不變（CRS）假設(shè)下投入角度的非徑向超效率DEA模型對河北省承德市、衡水市、保定市、邢臺市、邯鄲市五市進行測算，并與浙江臺州市、貴州安順市、山東壽光市以及山西長治市比較分析各地飼料產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率情況。

投入指標為年度應(yīng)付薪酬（勞動力投入）、流動資產(chǎn)總值與固定資產(chǎn)凈值（資本投入）。

產(chǎn)出指標為主營業(yè)收入、工業(yè)總產(chǎn)值。投入與產(chǎn)出指標數(shù)據(jù)單位均為萬元。

超效率指數(shù)大于1，說明其生產(chǎn)效率相對較高，小于1則存在資源利用需要調(diào)整從而改善生產(chǎn)效率。當投入指標松弛變量不為0時，說明相關(guān)指標資源沒有得到充分利用，存在資源冗余，且冗余量越大，生產(chǎn)效率改善可能性更大;當產(chǎn)出變量不為0時，說明存在產(chǎn)出不足，在現(xiàn)有技術(shù)下可以通過增加產(chǎn)出提高效率。

（二）各地級市飼料加工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率評價

采用DEA-Solver軟件對當前年份各地級市飼料加工產(chǎn)業(yè)效率進行橫向?qū)Ρ?，官方公布最新?shù)據(jù)年份為2017年，因此，以2017年為例。分析結(jié)果如表2所示。

根據(jù)表2結(jié)果具體來看，在河北省地級市中，邯鄲市超效率指數(shù)最高，達到1.67，且在投入方面存在不足：勞動投入方面應(yīng)給予64.6%的提升，流動資產(chǎn)投入有效而固定資產(chǎn)需要增加136.93%的投入，體現(xiàn)出其投入不足。同時，對比排名最后的衡水市，其超效率指數(shù)僅0.35，資源利用效率不高且存在投入資源冗余：勞動力投入減少56.39%，流動資產(chǎn)減少59.04%，固定資產(chǎn)減少79.87%。

從各地級市飼料產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率來看，主要有以下三個特征：一是河北省飼料產(chǎn)業(yè)的效率差異很大。保定和邯鄲的生產(chǎn)效率遠超1，承德、衡水和邢臺則均處于0.5左右的低效率水平。二是從投入角度來說，效率高企業(yè)明顯存在勞動力或資本投入不足，效率低企業(yè)則冗余量過大。例如，保定市飼料企業(yè)的流動資產(chǎn)可調(diào)整至92.93%，從而提高生產(chǎn)效率，而邢臺市的應(yīng)付薪酬即勞動力資源則產(chǎn)生了61.11%的冗余。三是與其他省份地級市飼料產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率相比，河北省內(nèi)高效率的地區(qū)具有絕對優(yōu)勢，但低效率地區(qū)也明顯處于不利地位，存在產(chǎn)業(yè)聚集的潛在趨勢。在全部地級市飼料產(chǎn)品排名中，河北省的承德、衡水排在首位，而末位則是衡水、邢臺，其他省地級市如壽光、安順、長治則排在中部，說明河北省優(yōu)勢區(qū)域產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率高，具有區(qū)域性絕對優(yōu)勢，在發(fā)展趨勢上也存在區(qū)域性產(chǎn)業(yè)聚集的可能性。

三、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

本文基于2012～2019年河北省飼料產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)研究飼料產(chǎn)業(yè)競爭力現(xiàn)狀，并通過超效率DEA模型計算生產(chǎn)效率，分析河北省2017年各地級市飼料產(chǎn)業(yè)資源利用情況，得出以下結(jié)論：

1. 河北省飼料產(chǎn)業(yè)區(qū)域熵平均值大于1，整體具有產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢;但市場占有率較低，且銷售增長率變化明顯，存在較大波動性，產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢不足。

2. 從生產(chǎn)效率角度分析產(chǎn)業(yè)資源利用情況發(fā)現(xiàn)，河北省飼料產(chǎn)業(yè)地區(qū)效率存在明顯差異，部分地區(qū)資源利用水平高且存在投入不足，為提高產(chǎn)量應(yīng)加大投入力度，強化地區(qū)生產(chǎn)效率高的優(yōu)勢，從而獲得更高產(chǎn)業(yè)競爭力;其他區(qū)域則存在明顯投入冗余，應(yīng)相應(yīng)減少投入，促進區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)聚集，進一步實現(xiàn)規(guī)模效益提升。

3. 與研究數(shù)據(jù)中其他省份地級市相比，河北省各地級市飼料產(chǎn)業(yè)資源利用平均水平較高，在生產(chǎn)效率方面存在產(chǎn)業(yè)競爭力。通過加大產(chǎn)業(yè)投入，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，強化飼料產(chǎn)業(yè)的區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)地位。

（二）政策建議

根據(jù)以上研究結(jié)論，為進一步提升河北省飼料加工產(chǎn)業(yè)競爭力，應(yīng)著力做好以下工作：

1. 充分利用飼料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)更高層次糧食安全。河北省玉米種植占糧食生產(chǎn)總量比重高，同時飼料加工產(chǎn)業(yè)又具有產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，如果把加工環(huán)節(jié)做大做強，實現(xiàn)“藏糧于業(yè)”，就可以通過建立長效、穩(wěn)定的加工轉(zhuǎn)化，形成糧食生產(chǎn)和消費良性循環(huán)發(fā)展的局面。由此應(yīng)堅定不移地通過經(jīng)濟手段，努力發(fā)展具有優(yōu)勢的加工產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

2. 加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，以生產(chǎn)專業(yè)性為基礎(chǔ)，提升市場占有率。河北省飼料加工產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)、專業(yè)性人才投入方面具有很強的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢?；诖?，在未來應(yīng)充分利用自身專業(yè)性優(yōu)勢，營造良好行業(yè)發(fā)展環(huán)境，在政策上予以傾斜，提高市場知名度并打造優(yōu)勢品牌，從而進一步提高市場占有率，強化產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

3. 改善現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，優(yōu)化管理機制，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集，最終提升產(chǎn)業(yè)競爭力。部分地區(qū)存在投入冗余，同時也存在優(yōu)勢區(qū)域投入不足，生產(chǎn)效率差異大的問題。一方面，體現(xiàn)出資源配置的不均衡;另一方面，也反映產(chǎn)業(yè)存在優(yōu)化效率、區(qū)域聚集提升效率的需求。因此，在政策選擇上要對效率高的區(qū)域加大投入，對低效區(qū)域改善其管理機制，適當減少投入，從而促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集，助力產(chǎn)業(yè)升級，最終提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

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*基金項目：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)社科基金項目“河北省玉米加工產(chǎn)業(yè)競爭力研究”（編號：SK201805-4）;河北農(nóng)業(yè)大學(xué)社科基金項目“河北省玉米加工企業(yè)經(jīng)濟效益評價研究”（編號：SK201805-2）。

（作者單位：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)）