農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的社會意義及策略

郭秋

摘要：改革開放30多年來，農(nóng)民工雖然數(shù)量巨大，但就業(yè)困難，致富無門。這是由于市場需求和農(nóng)民工文化水平低，掌握的技術(shù)技能不過關(guān)沖突所導(dǎo)致的，這就為加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)創(chuàng)造了背景前提。基于此，本文主要針對農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的社會意義及策略進(jìn)行闡述，希望能夠為相關(guān)人員提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工;職業(yè)技能培訓(xùn);社會意義;實踐策略

引言：

新生代農(nóng)民工跟傳統(tǒng)農(nóng)民工有著較大差別，他們是年紀(jì)較小，很早步入社會，渴望融入城市并為之揮灑汗水的新時代產(chǎn)業(yè)工人。但由于受到自身文化程度和職業(yè)技能的限制，只能從事一些非專業(yè)性勞動。城市需要他們，但是不能很好地接納他們，農(nóng)民工在城市中無法立足，無法改變自身經(jīng)濟現(xiàn)狀，因此各級政府必須要對此問題予以高度關(guān)注，通過加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)來解決上述問題。

1.農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的社會意義

1.1有助于落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求

新中國下的城市和鄉(xiāng)村應(yīng)該是相輔相成，相互促進(jìn)的。國家開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要從兩方面入手，一方面促進(jìn)農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移，另一方面是完善農(nóng)村經(jīng)濟體系，引導(dǎo)新生代農(nóng)民工留在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，走科技興農(nóng)道路。俗話說，“授人以魚不如授人以漁”，加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，不僅從根本上可以提高農(nóng)民工的整體素質(zhì)，在專業(yè)技能方面也能得到很大提升。通過職業(yè)技能培訓(xùn)，一部分新生代農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工可以適應(yīng)市場需求找到更好的工作，改變自己的經(jīng)濟狀況;另一部分新生代農(nóng)民工可以選擇留在農(nóng)村，在政府的政策扶持下，開展自主創(chuàng)業(yè)，為中國落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)一份力量。

1.2有助于推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

城鎮(zhèn)化建設(shè)作為中國改革開放遺留至今的歷史問題，依然存在不少不足之處。而加強城鎮(zhèn)化建設(shè)，核心是要堅持"以人為本"。合理滿足進(jìn)城務(wù)工的新型農(nóng)民工的生存需求，改善他們的生存環(huán)境是其核心。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅僅是單純的讓農(nóng)民進(jìn)入城市，而是讓農(nóng)民在城市找到自己的落腳點，真正融入城市生活。這才是符合社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新型城鎮(zhèn)化道路。加強對農(nóng)民工的職業(yè)教育可以從根本上改變他們原有的生活觀念，培養(yǎng)他們對城市的認(rèn)同感，使他們積極投身到黨中央引領(lǐng)下的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中去，是促進(jìn)農(nóng)民工更好地融入城市生活的有力手段[1]。

1.3有助于促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

中國想實現(xiàn)特色化社會治理，加強對中國民眾的道德素質(zhì)的提高是必不可少的。新生代的農(nóng)民工大量走出鄉(xiāng)村，一方面給城市的經(jīng)濟發(fā)展帶來了大量的勞動力，但另一方面新生代農(nóng)民工的出現(xiàn)對于城市的社會治理也提出了巨大的挑戰(zhàn)。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的必經(jīng)之路就是走"城鄉(xiāng)融合"的道路，而加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)能有效的消除城市對農(nóng)民工筑立的屏障，促進(jìn)農(nóng)民工融入城市，使農(nóng)民工逐漸“城市化”，縮小農(nóng)民工與市民之間的差距，增強他們內(nèi)心對自己的認(rèn)同感。這樣城市中的農(nóng)民工和市民才能實現(xiàn)地位平等，市民能更好的接納農(nóng)民工，社會才能和諧穩(wěn)定發(fā)展。

1.4有助于實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

新生代農(nóng)民工在行為習(xí)慣和價值取向等方面都逐漸脫離農(nóng)村，城市生活逐漸影響著他們的思想。入城打工改善自身經(jīng)濟狀況已成為每個新生代農(nóng)民工內(nèi)心所追求的目標(biāo)。但是廣義上來說，農(nóng)民工經(jīng)濟富裕了，也就象征著中國經(jīng)濟較之前發(fā)展了。中國經(jīng)濟要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，生產(chǎn)力基礎(chǔ)是其產(chǎn)業(yè)體系。其中農(nóng)民工因自身人力資源豐富的特點占據(jù)了獨特的優(yōu)勢，農(nóng)民工本身的職業(yè)技能得到提升不僅關(guān)乎他們的生活條件，對于經(jīng)濟社會的蓬勃發(fā)展也有戰(zhàn)略意義。由此可見，加強對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)已成為時代發(fā)展的必然產(chǎn)物。

2.農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的實踐策略

2.1樹立科學(xué)的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)觀

在我國實行鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的戰(zhàn)略決策中，新生代農(nóng)民工一直占有重要地位。了解他們的個性特點和對職業(yè)前景的規(guī)劃，幫助他們樹立科學(xué)的職業(yè)技能培訓(xùn)觀，可以為新生代農(nóng)民工的就業(yè)發(fā)展提供正確的方向。首先，政府作為管理和改變農(nóng)民工觀念的最高掌舵者，在宏觀方向上應(yīng)該重視對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，建立科學(xué)的職業(yè)培訓(xùn)體系，制定合理的培訓(xùn)計劃，積極采取有效措施促進(jìn)農(nóng)民工參與職業(yè)技能培訓(xùn)，初步培養(yǎng)農(nóng)民工對職業(yè)技能培訓(xùn)觀的認(rèn)識。其次相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)在農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)中也發(fā)揮著不可或缺的作用，培訓(xùn)機構(gòu)要響應(yīng)政府號召，從上而下建立正確的職業(yè)價值發(fā)展觀，不歧視看輕農(nóng)民工。培訓(xùn)老師作為他們的直接接觸者，在專業(yè)知識和技能培訓(xùn)的教育過程中要多層次地給農(nóng)民工灌輸加強職業(yè)技能培訓(xùn)的好處，幫助他們樹立科學(xué)的職業(yè)技能培訓(xùn)觀，做農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展的引路人。最后農(nóng)民工自身要與時俱進(jìn)，拋掉傳統(tǒng)觀念，樹立正確的職業(yè)技能培訓(xùn)觀。切實認(rèn)識到時代在變革，社會在進(jìn)步，原有的職業(yè)技能已經(jīng)不能滿足市場需求。為了自己的職業(yè)發(fā)展前景，要緊跟時代腳步，只有加強職業(yè)技能培訓(xùn)才能在社會上充分實現(xiàn)自己的價值，為國家經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量[2]。

2.2優(yōu)化農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的組織結(jié)構(gòu)

近年來，黨和中央也越來越重視農(nóng)民工職業(yè)技能提升。一方面在當(dāng)前全球經(jīng)濟危機的沖擊下，我國農(nóng)民工外出打工人規(guī)模巨大，人員復(fù)雜，給市場經(jīng)濟帶來了不小的動蕩，各國在面對農(nóng)村剩余勞動力的問題上都做出了許多值得我國借鑒的舉動。政府作為國家經(jīng)濟發(fā)展的"掌舵人"，理應(yīng)學(xué)習(xí)國外各項有效措施，加強宏觀管理，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展趨勢制定農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)計劃，形成科學(xué)有效的培訓(xùn)體系，提高培訓(xùn)效率和資源的使用效率。另一方面，政府應(yīng)該引領(lǐng)企業(yè)關(guān)注農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)這一模塊，加強對崗前員工和在職員工的職業(yè)技能培訓(xùn)雖然短期內(nèi)可能消耗一些企業(yè)運營和時間成本，但從長遠(yuǎn)的眼光來看，員工職業(yè)技能得到提升，隨之工作效率也會提高，企業(yè)效益也會呈現(xiàn)指數(shù)增長，對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展是有利的?？v觀世界其他國家，在農(nóng)村剩余勞動力由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的道路上也都遇見過類似的問題，他們在應(yīng)對這些問題中的做法和經(jīng)驗也值得我們借鑒。例如，美國在農(nóng)民勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)中所推出的"農(nóng)村教育培訓(xùn)項目"、德國的"雙元制"等，不僅在思想上注重對農(nóng)民勞動力的教育，而且在實際生活中也加強對農(nóng)民勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)的重視。因此我國各部門和各企業(yè)也要吸取各國經(jīng)驗，加強通力合作，高度重視，承擔(dān)起重?fù)?dān)，健全工作機制，促進(jìn)農(nóng)民工提高技能和穩(wěn)定就業(yè)，培養(yǎng)適用性高技術(shù)人才，促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

2.3提高農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的實效性

職業(yè)技能是立身之本，就業(yè)之基，國家要對農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的前提是擁有高質(zhì)量的師資隊伍。當(dāng)前越來越多的地方認(rèn)識到農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的重要性，相對應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)也層出不窮，專業(yè)性也參差不齊。一個合格的專業(yè)機構(gòu)，不僅思想上要向黨和中央看齊，在實際培訓(xùn)中也要有“真功夫”。一個優(yōu)秀的培訓(xùn)教師不僅要有高尚的道德情懷，職業(yè)技能培訓(xùn)的專業(yè)理論知識也要過硬。面對不同年齡、不同類型的新生代農(nóng)民工要因材施教，做到多方位、多層次的開展職業(yè)技能培訓(xùn)，真正做到有效提高農(nóng)民工勞動素質(zhì)和職業(yè)技能。另外，在教學(xué)上要注重農(nóng)民工的實際情況，不僅要讓他們掌握充足的理論知識，在實踐操作方面也要顧及到。針對這一方面，培訓(xùn)機構(gòu)可以主動和相關(guān)企業(yè)部門取得聯(lián)系，在保證農(nóng)民工安全的范圍內(nèi)讓新生代農(nóng)民工下到真正崗位上運用所學(xué)的理論知識去實際操作練習(xí)，逐步熟練，以達(dá)到最佳培訓(xùn)效果[3]。

2.4加大對農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的經(jīng)費投入

隨著我國貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略措施，全面建設(shè)小康社會對高素質(zhì)勞動者和高技術(shù)人才的迫切要求，農(nóng)民工職業(yè)技能提升已經(jīng)迫在眉睫。雖然新生代農(nóng)民工想要逃脫農(nóng)村去城市發(fā)展，但是在老一輩的傳統(tǒng)思想的影響下，其自身對世界的認(rèn)知存在很大的局限性。另外，企業(yè)也不愿意花費資金和時間去培訓(xùn)農(nóng)民工，培訓(xùn)期間員工無法工作還得給他們開工資，耽誤了企業(yè)效益也增加了企業(yè)運營成本。針對這些問題，政府需要予以妥善解決，具體措施如下：其一，通過電視、廣播、報刊的報道，加強農(nóng)民工自身和社會各界對加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)好處的認(rèn)識，讓他們了解到社會發(fā)展趨勢，人才市場對于勞動者的素質(zhì)和職業(yè)技能的要求逐步提高，要想在城市立足必須掌握先進(jìn)技術(shù)和較強的工作能力。其二，增加政府財政撥款，完善相關(guān)政策。沒有規(guī)矩不成方圓，黨中央要制定科學(xué)培訓(xùn)體系，完善培訓(xùn)政策，在制度上制約企業(yè)去重視員工的職業(yè)技能培訓(xùn)。同時要恩威并施，通過獎勵、補貼等方式鼓勵各大型企業(yè)有組織地開展員工培訓(xùn)，提高員工工作能力。其三，政府應(yīng)號召社會各級人士參與到新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)中，比如自身具備專業(yè)技能的人可以投身到培訓(xùn)機構(gòu)中，給這些缺乏相應(yīng)專業(yè)知識的新生代農(nóng)民工講一些工作中的趣事，傳授給他們知識和經(jīng)驗的同時還可以增加他們對于相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的了解，激發(fā)他們的興趣，投身到培訓(xùn)中來。

參考文獻(xiàn)：

[1]申海龍.新形勢下農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)現(xiàn)狀及對策探究[J].成人教育，2018，4（03）：60-63.

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[3]劉慧，周彥濤.新時代背景下新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升研究[J].廣東經(jīng)濟，2019，9（06）：66-71.