鄉(xiāng)村振興背景下生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展問題探析

董小菡 徐靜

摘要：“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問題是關系國計民生的根本性問題，面對發(fā)展不均衡的鄉(xiāng)村實際，就相對落后的菏澤地區(qū)鄉(xiāng)村進行了調(diào)研，文章對當?shù)剞r(nóng)業(yè)合作社模式進行研究分析，就傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)合作社向生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社轉變必要性進行論述。在此基礎上，文章綜合已有經(jīng)驗以及未來發(fā)展可能性，提出菏澤地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展路徑的建議。

關鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè);合作社;發(fā)展建議;菏澤地區(qū)

山東省菏澤市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多，長久以來，投入高、污染重、只顧眼前利益的粗放型經(jīng)濟一直占據(jù)主導地位，在鄉(xiāng)村振興背景下，為解決“三農(nóng)”問題，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的全面轉型成為當務之急。

目前，菏澤欠發(fā)達地區(qū)存在著農(nóng)戶增收難、集體經(jīng)濟薄弱等問題，全市1.8萬家合作社，只有1/3能夠有效發(fā)揮作用，嚴重影響農(nóng)戶入社積極性，造成農(nóng)業(yè)合作社空殼化。同時，資源利用低效、環(huán)境污染較重。因此，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)合作社轉型迫在眉睫。

一、生態(tài)農(nóng)業(yè)

（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)概念界定

生態(tài)農(nóng)業(yè)，是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎上，根據(jù)生態(tài)學原理和經(jīng)濟學原理，運用現(xiàn)代科學技術和現(xiàn)代管理手段，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗相結合而產(chǎn)生的新型農(nóng)業(yè)模式。通過人工設計生態(tài)工程，形成生態(tài)上與經(jīng)濟上兩個良性循環(huán)。

（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

生態(tài)農(nóng)業(yè)模式可按照生態(tài)學的生物組織層次進行劃分，分為景觀模式、循環(huán)模式、立體模式、食物鏈模式以及品種搭配模式五大類型，在實踐中，與實際情況進行結合，探索更多的可能性，將各組分重新組成整體。

1. 以沼氣為紐帶的生態(tài)種養(yǎng)模式

將沼氣作為關鍵鏈接因素，如“豬—沼—果”模式。通過沼氣與水田的有機結合，形成鏈式循環(huán)，進行農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)。也可以運用于養(yǎng)殖業(yè)，配合果樹、魚塘等達到多層次資源利用。將動物糞便發(fā)酵、分解后產(chǎn)生的能量進行轉化，作為養(yǎng)分提供給農(nóng)作物及其他農(nóng)業(yè)活動。

2. 雙鏈型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

該模式是從食物鏈、無公害農(nóng)產(chǎn)品鏈兩方面研究出的生態(tài)養(yǎng)殖模式，主要用于養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的共同發(fā)展，如“牧草—鵝—鮮食玉米”的雙鏈型模式，玉米田套種牧草，同時養(yǎng)鵝，達到充分利用空間、資源，保護環(huán)境、防治蟲害等目標。

不同地區(qū)，不同農(nóng)作物的產(chǎn)業(yè)鏈也發(fā)展出不同的方法，如“稻蝦共養(yǎng)”、“蓮蝦共作”、“?；~塘”等。

3. 四位一體模式

該模式常用于我國北方地區(qū)，綜合了各方優(yōu)點，將沼氣、農(nóng)產(chǎn)品及其生理反應、人工生物轉換技術等結合起來，形成完整的可持續(xù)循環(huán)運作的綜合系統(tǒng)。

4. 多產(chǎn)業(yè)結合模式

該模式也稱作休閑農(nóng)業(yè)，是將生態(tài)旅游觀光、休閑娛樂采摘等活動相結合的科技型旅游農(nóng)業(yè)。把種植業(yè)、林業(yè)和旅游業(yè)有機整合，打造成新型產(chǎn)業(yè)園、森林公園等。

二、菏澤地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社現(xiàn)狀

（一）菏澤地區(qū)情況介紹

菏澤市屬于山東省內(nèi)經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，位于魯西南，地處黃河下游，魯、蘇、豫、皖四省交界地帶，多為沖積平原。因降水分配不均，受北方大陸氣團影響，常出現(xiàn)災害天氣。水系污染一直以來十分嚴重，包括上流水的污染、自身發(fā)展中產(chǎn)生的重金屬污染以及農(nóng)業(yè)用水污染等。

根據(jù)第三次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，菏澤市城鎮(zhèn)人口數(shù)量為444.62萬人，占比50.63%;鄉(xiāng)村人口數(shù)量為433.55萬人，占比49.37%。其中農(nóng)戶男女比為53.2：46.8。受教育程度方面，初中及以下學歷的農(nóng)戶人口為7131776人，而大專及以上學歷農(nóng)戶人口僅為222182人，占比2.8%。農(nóng)村大量青壯年勞動力涌入城鎮(zhèn)，導致農(nóng)村人口老齡化嚴重。

根據(jù)2019年統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)，菏澤市農(nóng)產(chǎn)品播種面積為1545198公頃，全省第一，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為3465202萬元，為全省中游水平。

（二）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社的基礎條件

目前菏澤地區(qū)各合作社發(fā)展情況良莠不齊，規(guī)模較完整的生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社有二十余處。面對嚴重的自然問題和勞動力遷移情況，近年來菏澤市政府一直支持農(nóng)業(yè)轉型，采取了多種方法。2020年，全市推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地面積達200萬畝以上，農(nóng)藥利用率也提高到40%以上，用藥量比以往有大幅減少。但該地區(qū)農(nóng)業(yè)合作社仍存在很多問題。

1. 產(chǎn)出率較低

菏澤地區(qū)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)務農(nóng)人員老齡化嚴重，農(nóng)村人口活力低，主觀意識薄弱。因此，在扶貧工作以及農(nóng)業(yè)轉型工作中，在硬件、軟件的植入中面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。部分地區(qū)天氣干燥、土地質量較差，適宜的經(jīng)濟性作物較少且無充分的技術投入，在實際種植中難以達到理想產(chǎn)出。

2. 環(huán)境污染較重

菏澤地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總額占較大比重，廢棄物的排放對空氣及土壤成分產(chǎn)生不利影響，且污水處理系統(tǒng)不完善，這對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的前期準備工作、農(nóng)作物的耕種、產(chǎn)出都有很大影響。同時在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)村的發(fā)展，公路、硬件設施的修建必將經(jīng)歷一個過程，在此過程中，會造成一定程度的環(huán)境污染。

3. 生態(tài)合作社發(fā)展受限

菏澤地區(qū)大量合作社規(guī)模小、分布零散，在質量、運作模式等方面未實現(xiàn)集約化。體現(xiàn)出目前該地區(qū)在農(nóng)業(yè)合作社監(jiān)管、融資支持等方面存在不足。在與駐村第一書記訪談中了解到，菏澤部分欠發(fā)展地區(qū)普遍存在集體窮、支部弱、群眾散、產(chǎn)業(yè)衰的問題，需要集合各方力量探究建立新型的合作社模式來扭轉這個局面。在與當?shù)仞B(yǎng)殖專家的交流中也了解到，受限于當?shù)赝临|情況及人員能力，達到預期目標十分艱難，希望能得到高校等科研機構和人才的支持，共同建立研究基地。

三、菏澤地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社案例分析

近年來，菏澤地區(qū)針對農(nóng)業(yè)轉型將重點放在了生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式的建設上，發(fā)展綠色生態(tài)畜牧業(yè)，推廣優(yōu)質堆肥、有機土壤培養(yǎng)基;推廣秸稈腐熟還田等。調(diào)研組對新成立不久的菏澤市東明縣旺馬生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社進行了調(diào)研，并自其成立至今進行了多次采訪。

（一）旺馬生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社情況介紹

合作社成立于2019年12月10日，是東明縣第一家“村集體+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式的新型農(nóng)村股份經(jīng)濟組織，實行“自主經(jīng)營、自負盈虧、自我服務、民主管理”制度。由省派第一書記所在單位及村內(nèi)農(nóng)戶共同出資建立。其中入股的46家農(nóng)戶共占36%股份。

合作社創(chuàng)辦前期，邀請山東省農(nóng)科院、山東省農(nóng)業(yè)大學專家對該地區(qū)緯度、地形、土壤、水源等自然環(huán)境進行調(diào)查、勘探。發(fā)現(xiàn)北緯34°為獼猴桃種植的理想緯度，找到了適合種植并可以發(fā)展特色的經(jīng)濟作物。制定計劃后，通過對土壤、水源中含堿量、有機質、農(nóng)藥殘留量、PH值等的檢測，發(fā)現(xiàn)土壤有機質含量低，立即運用秸稈還田、減少激素農(nóng)藥用量、增加有機質等方法進行土地成分改良。

環(huán)境改良后，充分利用220畝初期流轉土地，引進并種植多品種獼猴桃100畝，梨、李子優(yōu)質果樹90畝，經(jīng)濟苗木白皮松2000余棵，推行水肥一體化種植模式，打造了魯西南地區(qū)最大的獼猴桃種植基地。同時，充分利用廢棄坑塘建設了錦鯉養(yǎng)殖池，平整溝渠400余米，建設生態(tài)漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖，占地面積約10畝。在未來計劃中，還擬建設10畝高端溫室大棚，用于大櫻桃種植。在計劃全面實施后，依托獼猴桃特色產(chǎn)業(yè)，該合作社逐步建成以立體種植和立體養(yǎng)殖為主的生態(tài)示范園。

（二）旺馬生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社成立原因

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構單一：菏澤市東明縣馬頭鎮(zhèn)原先一直以種植冬小麥、玉米等傳統(tǒng)農(nóng)作物為主，沒有特色農(nóng)業(yè)，也沒有發(fā)展其他特色產(chǎn)業(yè)，導致發(fā)展緩慢，增收困難。

存在污染問題：該地雖然為純農(nóng)業(yè)區(qū)，但因處黃河下游，地區(qū)交界處，北臨工業(yè)區(qū)，平時有大量的生活污水，且原先沒有污水處理站，各種因素使得該地區(qū)存在不小的污染問題。

勞動力不足：村鎮(zhèn)原先一直采用分田到戶，自己耕種的模式。近年村內(nèi)來一直為留守結構，青壯年外出打工，留守兒童、體弱婦女以及六十歲以上的老人占50%以上，勞動力不足使得這種模式不僅不能滿足人們的需求，還導致了資源浪費。

沒有引領：作為欠發(fā)達地區(qū)，農(nóng)戶學歷水平偏低，不僅缺少技術支持以及有效扶持，每年還有大量青壯年流出。如今在政府出資扶持和黨派第一書記帶領下，這種局面有了轉機。

（三）旺馬生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社效益分析

2020年，合作社運行的第一年凈收益達到30萬元以上，預計2021年可達40～45萬元。統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一銷售，采用直銷、經(jīng)銷和訂單相結合模式，聯(lián)系電商平臺和高檔超市，逐步實施農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建。近期，在各方面趨于完善后，該合作社也開始發(fā)展觀光采摘的休閑農(nóng)業(yè)。

改變產(chǎn)業(yè)結構單一問題的同時，該村鎮(zhèn)還修建了污水處理站，對生活用水進行水污分離，處理過的水用于澆地或排放。對村鎮(zhèn)內(nèi)部及周邊進行綠化，對農(nóng)田降低除草劑等化學藥物的使用，初步解決了環(huán)境污染問題。

在緩解勞動力短缺壓力方面，也有了很大成效。該村共423戶，1819人。人均一畝多的土地在原先的條件下利用率低，每年凈收益1000余元。為減少農(nóng)戶耕作壓力，提高收益，在政府支持下，該合作社將原本的單一收入變?yōu)槿龡l收入渠道。第一，流轉土地。每年給農(nóng)戶發(fā)放的土地流轉費，就與原先的收益相當了。第二，股份分紅。加入合作社的農(nóng)戶憑借其持有的股份，可每年獲得額外收益。第三，務工工資。有勞動能力的人可以進入合作社，進行作物種植、培育等工作，較原先耕作負擔小，且按月發(fā)放工資。除此以外，農(nóng)戶不僅減少勞工成本投入，也不用承擔水電費等附加費用，年輕人可以安心外出務工。

（四）旺馬生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社存在的問題分析

不少農(nóng)戶對新型合作社持觀望態(tài)度：對于部分中老年農(nóng)戶來說，從小培養(yǎng)的傳統(tǒng)耕種意識使他們甘于現(xiàn)狀，對于創(chuàng)新并不十分信任。

社內(nèi)務農(nóng)人員年紀大，人手仍不足：村鎮(zhèn)內(nèi)務農(nóng)人員有限，青壯年大量流出，即使有好的政策支持和新的種植模式，對于勞動力的要求仍是一個難題。

缺乏市場競爭意識，品牌化程度較低：目前該地區(qū)人們的要求主要在于創(chuàng)收，對于打造屬于自己的品牌，進入更大的市場競爭方面并沒有太多想法，導致對品牌創(chuàng)建考慮較少，沒有致力于品牌發(fā)展。

技術人才留用過少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模變大，人才需求不斷增大。雖然合作社已經(jīng)聯(lián)系過高校專業(yè)人員，對土地進行改造，但缺少管理人才，沒有財會、營銷、互聯(lián)網(wǎng)等專業(yè)技能，不足以支撐后期發(fā)展。

目前該合作社雖存在問題，但其運營已走上正軌，農(nóng)戶開始獲益。

四、進一步發(fā)展菏澤地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社的對策建議

（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)模式選擇建議

根據(jù)不同生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的定義，結合不同地區(qū)、不同環(huán)境的特點，因地制宜，靈活地發(fā)展新型農(nóng)業(yè)模式。

生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)模式。應繼續(xù)發(fā)展農(nóng)田、農(nóng)牧循環(huán);完善農(nóng)村、城鄉(xiāng)循環(huán)模式，使人類生活產(chǎn)生的有機肥再次流入生產(chǎn)過程。

景觀模式建設。優(yōu)先建立環(huán)境安全模式，對污染土地、水源等進行修復與隔離，保證在問題得到遏制、解決的前提下進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉型。部分地區(qū)擁有地勢優(yōu)勢可以完善產(chǎn)業(yè)優(yōu)化模式，針對流域布局、農(nóng)田作物布局進行重新規(guī)劃，提高資源利用率。在合作社定型后，完善環(huán)境美化、生態(tài)安全等方面的建設，為開展休閑農(nóng)業(yè)項目提供良好的基礎。菏澤地區(qū)花卉、草木種類豐富，適合發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。

生物群落立體模式。菏澤地區(qū)動植物物種豐富，應充分利用生物群落內(nèi)各物種間的相互作用，加強土地資源利用率，針對自身特點發(fā)展創(chuàng)新型的混養(yǎng)、輪牧、水體立體養(yǎng)殖。

食物鏈模式。實施農(nóng)業(yè)轉型前，應充分了解生物間相互關系，分析食物鏈。延長有益食物鏈，引入有利生物;阻斷不利食物鏈，排除農(nóng)作物生長威脅。使農(nóng)業(yè)運作符合大自然規(guī)律，盡量避免后期進行人為干預，影響產(chǎn)品質量。

（二）內(nèi)部挖潛

1. 完善思想建設

對當?shù)厝嗣襁M行思想引導，構建農(nóng)戶的生態(tài)價值觀，從根本上扭轉人們對于農(nóng)業(yè)轉型的看法。加強必要性認識，使人們意識到發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)對未來經(jīng)濟效益產(chǎn)生的重要影響，從而重視環(huán)境保護，積極配合、參與生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社的組織與轉型工作。

2. 實現(xiàn)資源高效利用

該地區(qū)應集思廣益，將重心放在合作社發(fā)展上，可以考慮組建聯(lián)合社等新模式，尋求利益點，拓寬入股渠道，帶動農(nóng)戶積極性。

針對污染區(qū)域進行防治，將資源合理化運用，達到一地多用、多方獲益的效果。如旺馬合作社建立的生態(tài)漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖，在解決廢棄坑塘的同時進行經(jīng)濟物種繁育，有利于土地修復。

3. 增加產(chǎn)業(yè)鏈價值

打造生態(tài)營銷文化，注冊自己的商標?；诒镜靥厣?，進行種養(yǎng)、銷售多環(huán)節(jié)改造，在適宜的區(qū)域開展其他產(chǎn)業(yè)。綠色有機產(chǎn)品的進一步加工、運輸可以帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外的收入。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗項目也可以有效增長產(chǎn)業(yè)鏈，提升合作社知名度，實現(xiàn)效益增長。

（三）外部扶持

1. 政策支持

健全法律法規(guī)體系，菏澤地方政府以及農(nóng)業(yè)部門應更加重視生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社的建設。實地考察，加強監(jiān)管。對于需要資金支持的地區(qū)多加扶持，幫助當?shù)剞r(nóng)戶建立合作社，完善設施，提供農(nóng)產(chǎn)品銷售途徑等。

2. 引進人才及先進技術

加強人才引入，聯(lián)系科研院所等機構，針對農(nóng)業(yè)技術、種植等方面進行專業(yè)知識的傳輸。建立研究基地，開展科研工作的同時給菏澤地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶去先進技術，助力合作社轉型。授人以魚不如授人以漁，對當?shù)剞r(nóng)戶進行科學教學，有效提高人們對新技術的運用。

3. 開創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)農(nóng)業(yè)”新模式

總結各地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗可得，近年來“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)農(nóng)業(yè)”可持續(xù)發(fā)展模式越來越被重視，幫助欠發(fā)達地區(qū)開辟新途徑，達到社會、經(jīng)濟、生態(tài)全方面增益的效果。利用現(xiàn)代信息技術將互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等與生態(tài)農(nóng)業(yè)結合，提供即時信息傳遞、電子商務途徑、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指引等，聯(lián)合政府、企業(yè)、農(nóng)民和消費者群體，逐步提升社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，達到資源的有效配置。

將這種模式代入菏澤地區(qū)，可聯(lián)合購物網(wǎng)站、大型生鮮販賣公司等進行宣傳，獲取資金支持，推廣產(chǎn)品，拓寬知名度。在互聯(lián)網(wǎng)時代，有效利用網(wǎng)絡技術，必然可以使該地區(qū)得到長足發(fā)展。

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*基金項目：中國農(nóng)業(yè)大學煙臺研究院URP項目（U20192011）。

（作者單位：中國農(nóng)業(yè)大學煙臺研究院人文與經(jīng)濟管理學院。徐靜為通訊作者）