重慶市萬州區(qū)科技支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式例析

張磊 皮竟 劉輝 茍宇

摘 要 重慶市萬州區(qū)是創(chuàng)新型建設區(qū)縣。近年來，萬州區(qū)大力實施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動取得明顯進展。萬州區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，科技發(fā)揮了重要作用。剖析了該區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的一些問題。分別以甘寧鎮(zhèn)玫瑰香橙園、萬野山花椒種植專業(yè)合作社、重慶市金菜籃生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、“科技支撐深度貧困地區(qū)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成與應用”集群項目作為例證，分析了該區(qū)科技支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技特派員帶動型、合作社帶動型、龍頭企業(yè)帶動型、項目帶動型四個主要模式。提出建議：健全體制機制，進一步完善模式，建立社會化服務體系。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展;科技支撐;模式;問題;建議;重慶市萬州區(qū)

中圖分類號：F327 文獻標志碼：A DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.07.013

科技是促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動力，只有科技發(fā)展水平提升，才能確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，同時才能保障鄉(xiāng)村與城市的和諧發(fā)展。重慶市萬州區(qū)是創(chuàng)新型建設區(qū)縣。近年來，萬州區(qū)大力實施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動取得明顯進展。萬州區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，科技發(fā)揮了重要作用。但萬州區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益不高、特色優(yōu)勢不突出、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不完善。本文以萬州區(qū)為例，面對國內(nèi)外形勢的新變化，特別是在新冠肺炎疫情造成的深刻影響下，深入剖析萬州區(qū)科技支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的困境，把握科技在萬州區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中如何定位、如何布局，通過實地調(diào)查法分析科技支撐萬州區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及問題，并提出完善科技支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議，以期促進萬州區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 ?主要模式及其例證簡析

1.1 ?科技特派員帶動型模式

以甘寧鎮(zhèn)玫瑰香橙園作為例證。

1.1.1 ?基本情況

甘寧鎮(zhèn)位于長江北岸，三峽庫區(qū)腹心，距萬州主城區(qū)25 km，全鎮(zhèn)總面積104.8 km2。甘寧鎮(zhèn)通過三種模式發(fā)展玫瑰香橙，第一種是通過引進城市工商資本，引進業(yè)主通過流轉(zhuǎn)土地發(fā)展，約有666.7 hm2;第二種是通過村集體經(jīng)濟發(fā)展玫瑰香橙，約有200 hm2;第三種是通過鎮(zhèn)村干部來引領(lǐng)和帶動老百姓一起參與發(fā)展，約有133.3 hm2。2020年，甘寧鎮(zhèn)玫瑰香橙種植面積達到1 000 hm2，玫瑰香橙成為當?shù)剞r(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，也是當?shù)剞r(nóng)民脫貧攻堅的重點產(chǎn)業(yè)。目前，甘寧鎮(zhèn)擁有萬州四月紅玫瑰香橙園、地大玫瑰香橙園兩個科技特派員產(chǎn)業(yè)振興示范基地及相應的專家大院。多年來科技特派員堅持科技植入和全程服務，在科技特派員支持下，甘寧鎮(zhèn)玫瑰香橙相關(guān)企業(yè)技術(shù)明顯進步和社會經(jīng)濟效益逐步提升。

1.1.2 ?主要做法

1）組建科技特派團，對接全產(chǎn)業(yè)鏈需求?？萍继嘏蓡T鄧烈在“玫瑰香橙”柑橘園里已經(jīng)默默耕耘了整整十年，十年如一日，他堅持用科技帶動當?shù)卮迕衩撠毥饫?，發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)。鄧烈協(xié)調(diào)組建了萬州玫瑰香橙精準扶貧科技特派團，實現(xiàn)“引進一名人才，帶來一個團隊”。作為團長，鄧烈?guī)ьI(lǐng)他的團隊，緊密結(jié)合柑橘產(chǎn)業(yè)，從多學科領(lǐng)域、全技術(shù)鏈條和全產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)開展科技創(chuàng)新集成，幫助受援地培育和做大做強特色產(chǎn)業(yè)，提供從產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全產(chǎn)業(yè)鏈服務，通過科技支撐促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

2）開展技術(shù)培訓，提升技能水平?？萍继嘏蓡T針對柑橘栽培管理新技術(shù)等方面下村開展技術(shù)培訓，技術(shù)培訓實用“接地氣”，農(nóng)戶易于理解和接受，學了就能用到生產(chǎn)中。培訓既有現(xiàn)場示范，又有產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等系統(tǒng)的理論講解，培訓內(nèi)容都是“干貨”，給玫瑰香橙種植帶來實實在在的好處。同時，科技特派員通過以點帶面的方式把農(nóng)業(yè)新成果、新技術(shù)、新信息及時傳遞到企業(yè)和田間地頭，推動全產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?；⒏咝Щ?。

3）研發(fā)和推廣新技術(shù)，促進玫瑰香橙產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。近年來，萬州區(qū)大力發(fā)展科技助農(nóng)，農(nóng)業(yè)科技特派員下沉到田間地頭，積極研發(fā)和推廣新技術(shù)。2020年10月，由萬州區(qū)果樹技術(shù)推廣站牽頭、重慶三峽農(nóng)業(yè)科學院、西南大學等參與的“玫瑰香橙產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系研發(fā)”獲得了重慶市科技進步二等獎。例如，甘寧鎮(zhèn)永勝村天奧玫瑰香橙園里的果樹在種植過程中運用了“一控一防五改”的集成技術(shù)，將技術(shù)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，促進玫瑰香橙產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一控，即在9—10月通過拉枝、環(huán)割、噴施多效唑等措施控制旺長的促花技術(shù)。一防，即研發(fā)出一套冬春清園的綠色防控技術(shù)。五改，即改傳統(tǒng)施肥為配方施肥，形成有機無機結(jié)合，大中微量元素平衡的施肥體系;改傳統(tǒng)冬季修剪為四季簡易修剪法;改施保果劑越冬為冬肥+葉面肥+控水+遮陽網(wǎng)覆蓋的越冬防凍技術(shù);改一次采收為分批采收，建立了果實成熟度定量評價標準，確定最佳采摘期貯藏果為11月下旬—12月上旬、鮮銷果為次年2—4月;改品系為品種，選育了麗朵等品種。得益于科學的種植技術(shù)，果園年產(chǎn)玫瑰香橙400 t，年產(chǎn)值200萬元，全園直徑70 mm以上的果占80%以上，直徑65 mm以上果占90%以上。天奧玫瑰香橙2016年被評選為重慶名牌農(nóng)產(chǎn)品，2017年獲重慶“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品稱號，2018年獲綠色食品認證。天奧玫瑰香橙園2017年被評為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化區(qū)級龍頭企業(yè)。

1.1.3 ?取得成效

1）推動產(chǎn)品加工與銷售貿(mào)易。隨著產(chǎn)量提升和提高玫瑰香橙的產(chǎn)品競爭力，在科技特派員的幫助和支持下，當?shù)亟⒘藘蓷l玫瑰香橙商品化產(chǎn)業(yè)鏈，實行集中洗果包裝、統(tǒng)一對外銷售。同時，引薦國內(nèi)外知名的信息傳播、市場營銷組織與玫瑰香橙園及基地業(yè)主果園等進行了產(chǎn)銷對接，推進了玫瑰香橙市場銷售能力。甘寧鎮(zhèn)玫瑰香橙遠銷上海、深圳、南京、重慶等地區(qū)，還出口到菲律賓等國家，2020年，甘寧鎮(zhèn)玫瑰香橙共出口15萬kg。

2）產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷升級和產(chǎn)業(yè)效益不斷提高?？萍继嘏蓡T組織科技力量開展良種選優(yōu)、精準施肥、節(jié)水灌溉、機械化建園栽培、信息化管理、綠色植保、營養(yǎng)標簽等系列技術(shù)創(chuàng)新服務。做給果農(nóng)看，指導果農(nóng)學，帶著果農(nóng)干，培訓技術(shù)骨干，向果農(nóng)傳授種植技術(shù)，有效促進了科技示范推廣，較好地解決了種植難題。與此同時，還建立的玫瑰香橙產(chǎn)業(yè)技術(shù)微信群，為產(chǎn)業(yè)基地提供全天候指導，提高了科技服務時效性，加快了產(chǎn)業(yè)問題解決的實效性，帶動了產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷升級和產(chǎn)業(yè)效益不斷提高。例如，2019年，西南大學柑桔研究所鄧烈研究員去甘寧鎮(zhèn)，幫助當?shù)孛倒逑愠葏f(xié)會引進新品種1個，推廣新技術(shù)7項，創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益200多萬元。

3）提高產(chǎn)品品質(zhì)打響品牌知名度。以科技興業(yè)為抓手，科技特派員不斷研究解決玫瑰香橙種植關(guān)鍵技術(shù)問題，引進和應用先進實用技術(shù)，提高玫瑰香橙品質(zhì)，不斷提升其品牌知名度。甘寧鎮(zhèn)四月紅玫瑰香橙園圍繞“豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全、高效”這一目標，培育“萬州玫瑰香橙”名優(yōu)特品牌。先后被評為萬州區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，是農(nóng)業(yè)部批準建立的柑橘標準化果園和柑橘病蟲害綠色防控示范基地。2015年，被重慶市農(nóng)業(yè)科學院選定為晚熟柑橘產(chǎn)量和品質(zhì)提升關(guān)鍵技術(shù)集成示范基地，也是重慶市科學技術(shù)局授予的“萬州玫瑰香橙科技專家大院”示范基地。2016年被國家質(zhì)檢總局授予“生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品”企業(yè)，2017年產(chǎn)品通過農(nóng)業(yè)部綠色食品認證。2018年和2019年，連續(xù)兩屆榮獲“三峽杯”優(yōu)質(zhì)晚熟柑橘“果王獎”。2019年，被國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部質(zhì)量安全中心授予“農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制技術(shù)體系（CAQS-GAP）試點規(guī)范”企業(yè)。

1.2 ?合作社帶動型模式

以萬野山花椒種植專業(yè)合作社作為例證。

1.2.1 ?基本情況

萬野山花椒種植專業(yè)合作社于2015年在萬州區(qū)分水鎮(zhèn)川興村成立，川興村是分水鎮(zhèn)8個貧困村之一。2015年在幫扶單位區(qū)人武部和分水鎮(zhèn)黨委、政府的支持下，川興村確定發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)，把它作為整村脫貧和貧困群眾脫貧致富的主導產(chǎn)業(yè)。組建萬野山花椒種植專業(yè)合作社，鼓勵80余戶農(nóng)戶將土地流轉(zhuǎn)來種植“九葉青”花椒33.3 hm2，并建起了花椒基地、初加工廠，讓曾經(jīng)的荒山變成了花椒山，閑置的土地、荒山林地得以充分利用，隨后萬野山花椒專業(yè)合作社又在大地村流轉(zhuǎn)13.3 hm2土地，目前共有46.7 hm2花椒園。目前，在合作社長期務工的脫貧戶有8戶，實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。用工高峰期能吸納200人就業(yè)，其中脫貧戶23戶。合作社通過組織采購、供應成員花椒種植所需的生產(chǎn)資料;組織收購、銷售社員花椒產(chǎn)品;引進花椒梨種植新技術(shù)、新品種;開展花椒種植技術(shù)交流和咨詢服務;銷售社員花椒樹苗、化肥等來激發(fā)內(nèi)生動力，促進農(nóng)民增收脫貧。在花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，萬野山花椒種植專業(yè)合作社始終注重加強利益聯(lián)結(jié)，創(chuàng)新管理模式，實施土地分片、管理分戶、銷售分紅、利潤分享“四分”模式，加強產(chǎn)業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)聯(lián)，帶來發(fā)展新氣象，收到了合作社與農(nóng)戶“雙贏雙滿意”的效果。

1.2.2 ?主要做法

1）創(chuàng)新管理模式，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益有機統(tǒng)一。推出“四分”模式，即土地分片、管理分戶、收入分紅、利潤分享，這種模式加強了基地與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，激發(fā)了農(nóng)戶內(nèi)生動力，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力貧困農(nóng)戶增收脫貧，實現(xiàn)了合作社與農(nóng)戶“雙贏雙滿意”。土地“分片”，就是將合作社花椒基地33.3 hm2花椒基地按地形劃分為21個管理單元，每個單元少則2 000株，多則4 000余株，化整為零，分片管理。管理“分戶”，就是將21個單元分給本村有務工意愿、有技術(shù)基礎的21戶農(nóng)戶，其中貧困戶5戶，實現(xiàn)承包到戶分散管理。農(nóng)戶負責除草、施肥、打藥、修枝等日常管護，合作社統(tǒng)一提供機械、藥品、肥料等，統(tǒng)一安排各單元管護時間節(jié)點，統(tǒng)一指導操作，并按每株4.5元·a-1支付管理費。收入“分紅”，就是每一季采摘結(jié)束，以單元為單位兌現(xiàn)分紅。每株產(chǎn)量在5 kg以下的，按照銷售收入的2%分紅;產(chǎn)量在5 kg以上的，按照3%分紅。按產(chǎn)量分紅的激勵模式，進一步激發(fā)了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，管護也更加精心。利潤“分享”，就是合作社每年拿出部分利潤對基地范圍內(nèi)貧困戶開展慰問，實現(xiàn)了將經(jīng)濟效益和社會效益有機統(tǒng)一。

2）搭建產(chǎn)銷供對接平臺，拓展農(nóng)產(chǎn)品市場。分水鎮(zhèn)聯(lián)合合作社建立多種銷售渠道，解決花椒銷售問題，隨著花椒產(chǎn)量大增，分水鎮(zhèn)成立了電商協(xié)會，開通了“扶貧商城”，同時還邀請網(wǎng)紅主播現(xiàn)場帶貨，利用網(wǎng)絡直播等方式把花椒推向網(wǎng)絡?；ń坊乩梦⑿抛層脩敉ㄟ^點贊的方式推廣宣傳花椒，吸引更多人到現(xiàn)場采摘花椒;組織萬州知名餐飲行業(yè)與基地對接，簽約長期供貨協(xié)議。例如萬野山花椒種植基地已與區(qū)餐飲協(xié)會、區(qū)烤魚產(chǎn)業(yè)協(xié)會等形成產(chǎn)銷對接，拓展產(chǎn)品市場，確保了花椒銷售。

1.2.3 ?取得成效

1）激發(fā)內(nèi)生動力，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。萬野山花椒種植專業(yè)合作社創(chuàng)新管理模式，實行管理責任制，推出“四分”模式，不僅提高了合作社的管理效率，減輕合作社的管理成本，更為重要的是提高農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，扶起貧困戶的斗志，增加農(nóng)戶的收入，減輕合作社的管理負擔?！八姆帧蹦Ｊ郊訌娏水a(chǎn)業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，產(chǎn)量與管理直接掛鉤，極大地激發(fā)農(nóng)戶的內(nèi)生動力，使得花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，促進了貧困農(nóng)戶增收脫貧。例如川興村建卡貧困戶馬世國，便是花椒基地的受益者之一。他將自家的3畝（1畝=667 m2）地流轉(zhuǎn)給合作社，并被基地聘為長期務工人員，每年承包2 200株花椒進行管護，一年下來至少增收1.5萬元，因花椒產(chǎn)業(yè)全年收入輕松過萬，實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。如今，花椒逐年高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)，實現(xiàn)了合作社與農(nóng)戶雙贏雙滿意。

2）完善基礎設施，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?；ń樊a(chǎn)業(yè)作為川興村脫貧致富的主導產(chǎn)業(yè)，在花椒樹苗“落地”的同時，萬州區(qū)人民武裝部還帶領(lǐng)村支兩委積極解決花椒基地灌溉和道路問題，在政策、技術(shù)、基礎設施建設上全面跟進，修建產(chǎn)業(yè)道路2 000 m，修建蓄水池5口。分水鎮(zhèn)也積極從完善基礎設施、協(xié)調(diào)項目融資等方面，支持村里的花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，分水鎮(zhèn)正抓住全區(qū)大力發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)的機遇，依托萬州本地調(diào)味料生產(chǎn)企業(yè)，力爭將花椒基地擴大到上萬畝規(guī)模，打造分水花椒亮麗名片。

1.3 ?龍頭企業(yè)帶動型模式

以重慶市金菜籃生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司作為例證。

1.3.1 ?基本情況

重慶市金菜籃生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司位于萬州區(qū)高粱鎮(zhèn)廟埡村3組，是一家集農(nóng)業(yè)開發(fā)、生態(tài)旅游開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、銷售于一體的重慶市市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。2012年通過農(nóng)業(yè)部、蔬菜基地認證，2016年12個蔬菜品種通過農(nóng)業(yè)部綠色食品認證。該公司在萬州區(qū)高粱鎮(zhèn)廟埡村集中流轉(zhuǎn)土地近66.7 hm2，從事商品蔬菜規(guī)模化示范種植，已建3 000 m2的標準化生豬養(yǎng)殖場、建有標準養(yǎng)魚池6.67 hm2。按立體循環(huán)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式把種植、養(yǎng)殖有效結(jié)合，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的效益。公司抓住市場先機，整合自身優(yōu)勢資源，實行農(nóng)業(yè)企業(yè)工業(yè)化模式管理，不斷提高農(nóng)業(yè)的科技水平，擴大農(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。2012年，在萬州區(qū)科協(xié)的支持下，萬州區(qū)金菜籃生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司組建了萬州區(qū)金菜籃生態(tài)農(nóng)業(yè)科普示范基地，通過“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)互助模式，推行農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，以建立城區(qū)蔬菜配送中心為銷售平臺，整合人力、財力、物力三大資源，組建產(chǎn)、供、銷的高效、便捷服務網(wǎng)絡。

1.3.2 ?主要做法

1）開展農(nóng)民技術(shù)培訓。重慶市金菜籃生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在自建的科普示范基地建立了科普惠農(nóng)服務站，利用“科普活動日”“科技活動周”“科普惠農(nóng)下鄉(xiāng)”等活動，加強科技培訓，提高農(nóng)民的科學素質(zhì)和專業(yè)技能?；赝瑓^(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)服中心、蔬菜中心、科協(xié)和科研院所等建立了緊密的科技協(xié)作關(guān)系，借助農(nóng)民技術(shù)培訓中心這個科普場所，對農(nóng)民開展科普講座、技術(shù)咨詢等。

2）開展集約化育苗示范。重慶市金菜籃生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在科普示范基地建設了2棟高科技育苗溫室，緩解當?shù)夭宿r(nóng)取苗難、栽苗難、對品種不放心等壓力，幫助400余棟溫室種植了優(yōu)良品種。同時，基地在集約化育苗的用種、用肥、用藥，栽植、出苗、定植等環(huán)節(jié)建好檔案，作出示范。

3）引進推廣新技術(shù)和新產(chǎn)品。在專家指導下，重慶市金菜籃生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為科普基地引進多功能棚膜降濕防病技術(shù)、防蟲網(wǎng)阻隔防蟲技術(shù)、遮陽網(wǎng)防曬降溫技術(shù)、捕蟲板誘殺技術(shù)、膜下滴灌節(jié)水降濕技術(shù)、生物肥地力培肥技術(shù)和生物農(nóng)藥生物防治技術(shù)。同時引進新產(chǎn)品在園區(qū)種植、試驗示范推廣，并以此為平臺，幫助、指導、帶動當?shù)剞r(nóng)民發(fā)展高新農(nóng)業(yè)，有效促進了當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與發(fā)展。

1.3.3 ?取得成效

1）轉(zhuǎn)變了農(nóng)戶的傳統(tǒng)思想觀念。重慶市金菜籃生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司不斷完善基地科普基礎設施，建設科普培訓點、科普宣傳欄。在科普示范基地已建成科普培訓點200 m2，科普宣傳欄10個，科普圖書達70種1 300冊，電腦4臺、投影儀1臺，音像資料200套，開辦科普宣傳欄43個。定期更換，宣傳新技術(shù)、新成果、新信息等，并多次組織宣傳展覽和大型科普活動。通過科普基地宣傳展覽幫助農(nóng)戶轉(zhuǎn)變了思想觀念，提升了科學文化素質(zhì)。

2）提升了農(nóng)民的科學服務能力。重慶市金菜籃生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司邀請專家教授到基地進行技術(shù)指導和業(yè)務培訓，通過示范和講解，將科學知識和農(nóng)業(yè)技能普及、傳授給基層群眾，起到了“做給農(nóng)民看”，“帶著農(nóng)民干”的作用。輻射帶動周邊農(nóng)戶積極跟進仿效，從而影響到更大更遠范圍的群眾參與科學生產(chǎn)，提升了農(nóng)民的科學服務能力。通過指導培訓涌現(xiàn)出一大批科技示范戶、科技致富帶頭人。

3）促進了農(nóng)民增產(chǎn)增收。公司引進新技術(shù)、新品種，在專家的指導下促進了基地和周邊農(nóng)戶農(nóng)業(yè)新品種的更新，并使用高新技術(shù)指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推行標準化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。重慶市金菜籃生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司還在萬州區(qū)科協(xié)的指導下在基地開展“科普示范進村入戶”活動，帶動農(nóng)民掌握良種栽培、管理技術(shù)，大大提高了單位面積產(chǎn)值，增加了農(nóng)民收入。

1.4 ?項目帶動型模式

以“科技支撐深度貧困地區(qū)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成與應用”集群項目作為例證。

1.4.1 ?基本情況

《科技支撐深度貧困地區(qū)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成與應用》是由重慶三峽學院、重慶市林業(yè)科學研究院、重慶市中藥研究院等7家單位先后承擔市科技局等相關(guān)職能部門下達的50余項社會事業(yè)與民生保障科技創(chuàng)新專項、技術(shù)創(chuàng)新與應用發(fā)展項目，是重慶市委、市政府在深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要講話精神，加快貧困地區(qū)減貧脫貧步伐，確保貧困地區(qū)與全市同步全面建成小康社會，對重慶深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅作出全面部署的背景下進行的。萬州區(qū)龍駒鎮(zhèn)是重慶市18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，坡地多、平地少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，是脫貧攻堅戰(zhàn)中最難啃的“硬骨頭”，是重慶的“貧中之貧”。市科技局扶貧集團重點扶貧深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬州區(qū)龍駒鎮(zhèn)，脫貧攻堅重在“扶智”和“扶技”，扶貧集團充分發(fā)揮科技優(yōu)勢，注重科技資源在脫貧攻堅的支撐作用和銜接鄉(xiāng)村振興的驅(qū)動作用。項目成員單位歷經(jīng)十余年扎根龍駒鎮(zhèn)，在科技助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、平臺搭建及項目示范與推廣上取得豐碩成果，為推動我國深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和我國自主知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化提供了示范。

1.4.2 ?主要做法

1）開創(chuàng)“農(nóng)家科技小院”功能。首次將農(nóng)家科技小院搭建于深度貧困村，科技人員及研究生長期駐村駐地研究，把實驗室、科研和人才培養(yǎng)等搬村上，融合多個市級平臺，“零距離、零門檻、零時差和零費用”服務于貧困戶與生產(chǎn)組織，解決了扶貧規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)實施、企業(yè)孵化等存在的“盲區(qū)”（高大上）和“短板”（不接地氣）問題。

2）首創(chuàng)“三師入戶”助貧模式。項目首創(chuàng)“三師入戶”新方式助力脫貧攻堅，即教師助學、醫(yī)師助醫(yī)、農(nóng)技師助收的“三師入戶”方式。搭建了三峽庫區(qū)道地藥材綠色種植與深加工重慶市工程實驗室、中國科普博覽示范基地學校等7個科技平臺，利用平臺聚集各類人才，堅持需求導向，立足萬州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需要，成員單位優(yōu)先選派并組建大批科技服務專家團、駐鎮(zhèn)駐村工作隊開展科技幫扶，專家團整合實用性的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新品種和新模式，在科技下鄉(xiāng)、科技助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中發(fā)揮了重要作用，實現(xiàn)了“人才鏈”與“產(chǎn)業(yè)鏈”交互發(fā)展的有機融合。

3）創(chuàng)建科技創(chuàng)新示范村。率先將多領(lǐng)域科技項目進行試驗及大規(guī)模集成示范，促進了先進適用技術(shù)的大面積推廣應用，突破了中藥材綠色種植關(guān)鍵技術(shù)、蘆花雞生態(tài)養(yǎng)殖等技術(shù)瓶頸，開展新品種、新技術(shù)攻關(guān)與大面積示范轉(zhuǎn)化，推動貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造了一批產(chǎn)業(yè)升級、綠色可持續(xù)的科技創(chuàng)新示范村。

1.4.3 ?取得成效

1）科技成果實施及示范帶動作用明顯。項目科技成果于2013—2020年在龍駒鎮(zhèn)實施，在科技扶貧模式、平臺搭建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及項目示范與推廣上取得豐碩成果。項目試驗并集成蘆花雞、中藥材、特色經(jīng)濟林果等一系列特色且成功的全產(chǎn)業(yè)鏈，形成了可復制可推廣的脫貧攻堅科技支撐體系，取得良好的經(jīng)濟、社會及生態(tài)效益。新華社、中央電視臺、光明日報、科技日報、重慶衛(wèi)視、重慶日報、學習強國APP等主流媒體，對本成果的開展、實施效果及示范帶動效果發(fā)了上百篇宣傳報道。其中，“三師入戶”被重慶市委辦公廳作為“獨創(chuàng)脫貧攻堅形式”典型案例報送中共中央辦公廳并予以推廣。

2）實現(xiàn)“科技創(chuàng)新”新突破。項目將多領(lǐng)域科技項目進行試驗及大規(guī)模集成示范，突破了中藥材綠色種植關(guān)鍵技術(shù)、蘆花雞生態(tài)養(yǎng)殖等技術(shù)瓶頸。通過實施國家和地方成果轉(zhuǎn)化與推廣項目50余項，建立了延胡索、浙貝母、芍藥等中藥材的種植，蘆花雞養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了多品種科技項目試驗的集成示范和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，使技術(shù)在萬州區(qū)得到了大面積推廣應用，并形成成熟的一二三完整產(chǎn)業(yè)鏈，對加快萬州區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興起到了示范引領(lǐng)作用。

3）增強了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力。在科技支撐深度貧困地區(qū)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力下，截至2020年底，形成了“500萬只蘆花雞、8萬頭生態(tài)豬、3萬畝特色經(jīng)果林、1.5萬畝中藥材、0.35萬畝茶葉與食用菌”（1畝=667 m2）的特色種養(yǎng)業(yè)，年新增產(chǎn)值超12億元。培育新型農(nóng)業(yè)主體20個，新增就萬州區(qū)龍駒鎮(zhèn)培育新型農(nóng)業(yè)主體20個，新增就業(yè)1 600人，建立環(huán)境提升示范點1個，科技服務技術(shù)平臺7個，吸引科技人才1 000人次，培養(yǎng)研究生30人，引進新品種41個，新技術(shù)54項，培訓農(nóng)村實用性人才1 958人。先后建成有機產(chǎn)業(yè)基地18個，培育全國及重慶市級“一村一品”示范村5個、市區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3個、入庫市級科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)22家，建成2個億元村、5個千萬元組和20個百萬元家庭農(nóng)戶。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新增強了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力，帶動農(nóng)民增收致富。

2 ?存在問題

2.1 ?農(nóng)業(yè)技術(shù)人才匱乏

玫瑰香橙種植作為萬州區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，對柑橘種植相關(guān)專業(yè)的多學科技術(shù)專家需求量大，目前萬州區(qū)玫瑰香橙種植主要是由西南大學柑桔研究所鄧烈研究員和他的科技特派員團隊在攻克柑橘種植難題，促進產(chǎn)業(yè)效益提升。萬州區(qū)應大力引進和培養(yǎng)柑橘種植技術(shù)人才，壯大柑橘種植科技特派員隊伍建設，推動萬州區(qū)玫瑰香橙產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，加快建設成為全市乃至全國的柑橘種植示范基地。

2.2 ?農(nóng)業(yè)機械化水平較低

隨著農(nóng)村外出務工人員的增多，現(xiàn)在農(nóng)村勞動力缺乏是制約果業(yè)發(fā)展的重要因素。萬州區(qū)地形以山地、丘陵為主，受地勢條件限制，果園管理機械化程度不高，果農(nóng)勞動強度大、成本高，人工噴灑農(nóng)藥對果農(nóng)身體健康會造成一定傷害，科技特派員可以引進果園機械化先進生產(chǎn)技術(shù)，通過指導和支持實施果園宜機化改造和現(xiàn)代智能設備添置，解決勞動力短缺、技術(shù)落實質(zhì)量參差不齊等問題，提升山地果園機械化生產(chǎn)技術(shù)，提高生產(chǎn)效率，降低成本，提升經(jīng)濟效益。

2.3 ?種植品類結(jié)構(gòu)單一

萬野山46.7 hm2花椒基地全部種植“九葉青”花椒，缺乏花椒新品種選育，九葉青花椒雖品質(zhì)優(yōu)良，但其適種區(qū)域是600 m以下的低山區(qū)，在海拔高于600 m的高山地區(qū)，九葉青的產(chǎn)量表現(xiàn)不容樂觀。萬野山花椒種植基地種植面積大，可以適當?shù)剡M行適種花椒新品種的篩選、引進與推廣，以滿足不同消費市場的需求。

2.4 ?加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足

目前，萬野山花椒基地的花椒以初級農(nóng)產(chǎn)品加工為主，主要是將采回的鮮花椒送進初加工廠房，經(jīng)過篩選打包后放入冷藏庫儲藏和經(jīng)過烘干制作干花椒，花椒油、花椒保健品、花椒食品、調(diào)味品等普通深加工產(chǎn)品不足，加工轉(zhuǎn)化增值率偏低?；ń芳庸な且曰乩锏某跫庸S房為主，沒有深加工企業(yè)，處于設備差、檔次低、產(chǎn)品少的低水平狀態(tài)，需加快引進培育花椒深加工龍頭企業(yè)，延伸花椒產(chǎn)業(yè)鏈條，增加花椒附加值。重點建設以“保鮮花椒、干花椒、花椒油”三條生產(chǎn)線為主的企業(yè)，進行花椒產(chǎn)品后期開發(fā)，增加花椒加工產(chǎn)品品種，提高市場占有率。

2.5 ?技術(shù)集成應用較分散

該模式是以科技項目為單位，比較分散，沒有能夠整體統(tǒng)一地將技術(shù)集成應用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，同時農(nóng)業(yè)從事者對農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受程度不同、科研基金供給不足等導致了科技項目帶動型模式發(fā)展受到限制。

3 ?對策建議

3.1 ?健全體制機制

健全體制機制是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎，能激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。例如，在《科技支撐深度貧困地區(qū)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成與應用》項目進行過程中，就具有較為健全的科技支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機制。1）以中央關(guān)于扶貧工作重要論述、文件為指導，以萬州區(qū)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求為導向，對項目的實施進行合理規(guī)劃，制定萬州區(qū)龍駒鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)助脫貧的方向和目標。項目成員單位搭建田間“農(nóng)家科技小院”，搭建研發(fā)平臺，利用平臺優(yōu)勢聚集高層次人才、“三區(qū)”人才、科技特派員，創(chuàng)建研究生田間培養(yǎng)模式等。各領(lǐng)域的科技人才將農(nóng)業(yè)科學技術(shù)進行創(chuàng)新、推廣和應用，試驗并集成一系列特色且成功的全產(chǎn)業(yè)鏈，形成可復制可推廣的產(chǎn)業(yè)助脫貧科技支撐體系。2）以科技人員為媒介建立成果轉(zhuǎn)化應用機制，將多領(lǐng)域科技項目取得的科技成果進行試驗及大規(guī)模集成示范，以轉(zhuǎn)讓、入股、咨詢等形式進行科學技術(shù)的轉(zhuǎn)化應用，推進農(nóng)業(yè)科學技術(shù)在萬州區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應用進程。根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技需求，建立健全政策保障機制、科技創(chuàng)新機制和利益聯(lián)結(jié)機制，提高以當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品為主的科技成果轉(zhuǎn)化應用率，全面推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.2 ?進一步完善模式

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要完善科技支撐模式。甘寧鎮(zhèn)玫瑰香橙園采用的是以科技特派員帶動型模式為主的科技支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過組建科技特派團，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，從多學科領(lǐng)域、全技術(shù)鏈條和全產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)開展科技創(chuàng)新集成，提供從產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全產(chǎn)業(yè)鏈服務，形成了科技特派員帶動作用，通過科技支撐促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。重慶市金菜籃生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司通過“公司+基地+農(nóng)戶”的主要形式，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，利用其雄厚的資金優(yōu)勢和先進的科學技術(shù)，發(fā)揮了龍頭企業(yè)帶動作用，引進新技術(shù)、新品種進行示范推廣，帶動當?shù)剞r(nóng)民發(fā)展高新農(nóng)業(yè)，有效促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與發(fā)展。在萬州區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，需要因地制宜，合理分析，有針對性地選擇科技支撐模式，這樣才能達到效果最大化，實現(xiàn)科技支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的有效化，促進萬州區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

3.3 ?建立社會化服務體系

農(nóng)業(yè)科技社會化服務體系是科技支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設、創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興的重要支撐。通過案例分析發(fā)現(xiàn)，不論是合作社帶動型模式還是龍頭企業(yè)帶動型模式在社會化服務體系方面都存在明顯不足。從農(nóng)業(yè)科技服務需求方面看，雖然萬州區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的梳理不斷增加，但針對小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)科技服務供給明顯不足，難以依靠農(nóng)業(yè)科技服務將小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。從農(nóng)業(yè)科技服務供給方面看，萬州區(qū)農(nóng)業(yè)科技服務主體呈現(xiàn)多元化態(tài)勢，由一些龍頭企業(yè)、科技中介服務機構(gòu)、社會團體等形成的市場化社會化服務力量逐步增強，但其發(fā)育仍不充分，當前提供的農(nóng)業(yè)科技推廣服務內(nèi)容仍難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)民個性化、多樣化、多層次的科技需求，難以支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。萬州區(qū)需著力提高科研機構(gòu)、高校農(nóng)業(yè)科技服務的積極性與服務能力、加強科技服務資源統(tǒng)籌配置、提升農(nóng)業(yè)科技信息化服務水平和優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技服務環(huán)境等來加強農(nóng)業(yè)科技社會化服務體系建設，引領(lǐng)和支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（責任編輯：丁志祥）