石家莊市贊皇縣城市團(tuán)及周邊關(guān)系思考

孟祥林

（華北電力大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，河北 保定 071003）

0 引言

京津冀協(xié)同發(fā)展為京津冀三地進(jìn)行資源整合以及以京津大都市為核心構(gòu)建起跨行政區(qū)劃的多層次多節(jié)點(diǎn)的城市體系奠定了基礎(chǔ)，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出后，不僅京津的職能在向河北省腹地疏解，而且河北省腹地內(nèi)區(qū)域中心城市間的聯(lián)系以及區(qū)域中心城市與縣級(jí)中心地間的聯(lián)系方式也在不斷變化，在冀中南地區(qū)正在形成以石家莊市為中心的“第三極”城市體系[1]，以石家莊市為核心的“一城+四星”[2]的多層次城市體系正在得到完善，冀中腹地內(nèi)的寧安片區(qū)[3]和定安片區(qū)[4]的作用在不斷加強(qiáng).石家莊市東側(cè)和北側(cè)的辛集市和定州市[5]分別設(shè)立為省轄市后，分別成為石家莊市向東和向北拓展的兩個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)：以辛集市為節(jié)點(diǎn)將石家莊市主城區(qū)與衡水市連接在一起[6]；以定州市為節(jié)點(diǎn)將石家莊市與保定市連接在一起，為構(gòu)建起“石家莊市+保定市”雙中心城市團(tuán)奠定基礎(chǔ).京津冀協(xié)同發(fā)展著眼于京津冀的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展未來(lái)，在京津冀三地之間構(gòu)建起了協(xié)同發(fā)展機(jī)制，三地通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)在更大的腹地空間內(nèi)構(gòu)建起協(xié)同發(fā)展的城市體系，資源空間布局可以得到深度優(yōu)化.為了在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略下得到更多發(fā)展機(jī)會(huì)，石家莊市需要不斷完善“一核+四星”的城市體系構(gòu)架，并以“一核+四星”為核心通過(guò)“分區(qū)+分步”的發(fā)展秩序?qū)⑿姓沟貎?nèi)的縣（市）級(jí)中心地充分整合在一起，處理好“中心”與“周邊”間的關(guān)系，將扮演節(jié)點(diǎn)角色的中心地的建設(shè)與城市鏈的建設(shè)緊密聯(lián)系在一起，在重視向東和向北發(fā)展的同時(shí)，也要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度考慮，重視構(gòu)建起向南和向西發(fā)展的通道.贊皇縣位于石家莊市行政腹地的西南端，與山西省的昔陽(yáng)縣以及邢臺(tái)市的臨城縣相鄰，成為與山西省陽(yáng)泉市、河北省邢臺(tái)市連接在一起的節(jié)點(diǎn).京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的深入展開(kāi)，不僅要推進(jìn)京津大都市與近京津的河北省腹地進(jìn)行整合發(fā)展，也要以石家莊市為核心在冀中南地區(qū)構(gòu)建起“倒靴型”城市體系[7].在這種情況下，石家莊市就需要前瞻性地處理好與腹地內(nèi)的縣（市）級(jí)中心地間的關(guān)系.在邢臺(tái)市與邯鄲市進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整后[8]，兩個(gè)城市的中心城區(qū)實(shí)際上已經(jīng)通過(guò)沙河市連接在一起，兩個(gè)城市可以充分發(fā)揮聚合整合優(yōu)勢(shì)，在冀南地區(qū)形成京津冀城市群的新隆起，在這種情況下，強(qiáng)化石家莊市向南拓展的力度就成為進(jìn)一步完善石家莊城市團(tuán)的理性抉擇.前瞻性地考慮贊皇縣在石家莊市南展和西接過(guò)程中扮演的角色就顯得非常重要.目前有關(guān)京津冀協(xié)同發(fā)展的文獻(xiàn)更多關(guān)注的是石家莊市向北和向東發(fā)展的問(wèn)題，有關(guān)南展和西接的研究相對(duì)較弱.從京津冀協(xié)同發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)角度來(lái)看，通過(guò)石家莊市整合鄰近的區(qū)域中心城市，增強(qiáng)冀中南地區(qū)與京津大都市的對(duì)話(huà)質(zhì)量，才能推進(jìn)河北省全域城市化水平提升.目前大多數(shù)文獻(xiàn)都主要從京津冀城市群空間格局建構(gòu)層面展開(kāi)研究，探索贊皇縣在石家莊“第三極”城市團(tuán)中扮演角色的研究文獻(xiàn)還是空白.贊皇縣行政腹地內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性較高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地主要沿重要交通線分布，為進(jìn)一步加強(qiáng)行政腹地內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地間的聯(lián)系奠定了基礎(chǔ).贊皇縣城市化水平的提升及對(duì)石家莊“第三極”城市體系的貢獻(xiàn)，對(duì)石家莊市腹地內(nèi)其他縣級(jí)行政單元的完善與石家莊中心地的互動(dòng)方式具有一定的示范意義，對(duì)于區(qū)域中心城市腹地邊界處的縣級(jí)中心地的城市發(fā)展可以提供參考.

1 跨行政區(qū)劃構(gòu)建城市團(tuán)的理論依據(jù)與河北省腹地協(xié)同發(fā)展的實(shí)踐選擇

城市體系是以區(qū)域中心城市為核心構(gòu)建起來(lái)的地域綜合體，區(qū)域中心城市的空間布局及其輻射力影響著腹地內(nèi)不同層次中心地間的互動(dòng)方式和互動(dòng)水平.傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在考慮中心地布局時(shí)，均將腹地內(nèi)的非均質(zhì)因素抽象掉，從而在要素空間布局均等化的假設(shè)前提下考慮腹地內(nèi)多層次的城市體系的建設(shè)問(wèn)題，無(wú)論是正六邊形的中心地理論還是協(xié)同發(fā)展理論，都是假定區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心布局在腹地中心位置，從而能夠?qū)Ω沟鼐鶆蚴┘佑绊懥?但是城市是基于歷史邏輯形成的，城市產(chǎn)生的區(qū)位具有較強(qiáng)的資源指向性和交通指向性，再加上中心城市并非布局在行政腹地的幾何中心上，同時(shí)在一定發(fā)展階段內(nèi)，行政腹地內(nèi)的路網(wǎng)通達(dá)性程度具有限制性，距離區(qū)域中心城市不同區(qū)位上的中心地受到區(qū)域中心城市的影響力存在差異.為了提升全域城市化水平，只有對(duì)行政腹地劃分出子片區(qū)，并且設(shè)置子片區(qū)的核心，在區(qū)域中心城市與子片區(qū)之間建立聯(lián)系，在腹地內(nèi)逐步形成“一中心+多節(jié)點(diǎn)”的城市體系發(fā)展格局，通過(guò)跨行政區(qū)劃組合，避免行政區(qū)劃邊界處的中心地在城市化進(jìn)程中被邊緣化的問(wèn)題.

1.1 跨行政區(qū)劃構(gòu)建城市團(tuán)的理論依據(jù)

1.1.1 工業(yè)區(qū)位論：運(yùn)輸成本與勞動(dòng)力成本決定工業(yè)布局

韋伯在出版的《工業(yè)區(qū)位論》中認(rèn)為[9]，如果不考慮勞動(dòng)力成本以及聚集因素的影響，工業(yè)區(qū)位則主要由運(yùn)輸成本決定，認(rèn)為工業(yè)區(qū)位總是首先被吸引到運(yùn)輸成本最低的地點(diǎn)上去.為了準(zhǔn)確地計(jì)算出運(yùn)輸成本最低點(diǎn)，韋伯提出了原料指數(shù)和區(qū)位重量?jī)蓚€(gè)概念.前者即地方原料重量占產(chǎn)品重量的比例，后者即地方原料與產(chǎn)品重量的和與產(chǎn)品重量的比例.韋伯認(rèn)為原料可以區(qū)分為純?cè)虾褪е卦?，純?cè)夏軌蛲ㄟ^(guò)生產(chǎn)過(guò)程全部轉(zhuǎn)移到新產(chǎn)品中去，而失重原料通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程只能部分地轉(zhuǎn)移到新產(chǎn)品中去.因此工業(yè)布局在謀求成本最低過(guò)程中就要統(tǒng)籌考慮原料地指向或者生產(chǎn)地指向.韋伯在考慮運(yùn)輸成本之外，還充分認(rèn)識(shí)到了勞動(dòng)力成本對(duì)工業(yè)區(qū)位的影響.韋伯認(rèn)為，勞動(dòng)力成本的空間布局差異影響著工業(yè)區(qū)位，但工業(yè)區(qū)位的變動(dòng)并非在任何情況下都能發(fā)生，只有當(dāng)勞動(dòng)力成本產(chǎn)生的節(jié)約大于為謀求勞動(dòng)力成本節(jié)約而造成的運(yùn)輸成本增加時(shí)，工業(yè)布局的新地點(diǎn)才有可能產(chǎn)生.工業(yè)區(qū)位理論在考慮工業(yè)布局過(guò)程中不僅對(duì)腹地設(shè)定了均質(zhì)化的假設(shè)前提，而且假設(shè)工業(yè)布局不受假設(shè)條件以外的條件制約.但正如區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同理論論及，市場(chǎng)區(qū)在各個(gè)鄰近的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的擠壓下不會(huì)呈圓形，而是按照正六邊形形狀布局.當(dāng)對(duì)如上假設(shè)條件逐步放松后，工業(yè)布局就會(huì)因受到很多約束條件而變得不規(guī)則.為了使更大腹地內(nèi)的中心地間對(duì)話(huà)質(zhì)量更高，就需要突破行政區(qū)劃約束，構(gòu)建起跨行政區(qū)劃的城市團(tuán)，并在不同層次的中心地間建立起聯(lián)系緊密的城市鏈，提升全域城市化水平.

1.1.2 中心地理論：基于正六邊形模型的多層次城市體系

克里斯塔勒根據(jù)德國(guó)南部中心地的空間布局特征提出了正六邊形的中心地理論[10].該理論認(rèn)為，腹地內(nèi)的中心地布局遵循正六邊形原則.高級(jí)別的中心地能夠直接控制較低級(jí)別的中心地的數(shù)量，使其在交通原則、市場(chǎng)原則和行政原則下存在較大的差異.克氏中心地理論在研究過(guò)程中同樣抽象掉了腹地內(nèi)各種影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣態(tài)因素中的非均衡因素，將中心地能夠直接影響到的腹地按照正六邊形處理.正六邊形的邊成為將不同層級(jí)的中心地連接在一起的通道，高級(jí)別中心地的輻射力沿著城市鏈逐級(jí)向腹地產(chǎn)生影響.由于中心地對(duì)腹地的影響力遵循距離衰減規(guī)則，因此高級(jí)別中心地能夠輻射到的最遠(yuǎn)距離之外的區(qū)域很可能被邊緣化，于是在同等級(jí)別的中心地影響范圍最遠(yuǎn)的邊界之間就出現(xiàn)了城市化的空白區(qū).為了解決這個(gè)問(wèn)題，就需要加強(qiáng)鄰近中心地間的聯(lián)系，前瞻性地思考鄰近行政區(qū)劃邊界處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地的對(duì)接問(wèn)題，這就為構(gòu)建跨行政區(qū)劃的城市團(tuán)提供了理論前提.實(shí)際上，在克氏中心地理論中，雖然分析了在交通原則、市場(chǎng)原則和行政原則下高級(jí)別中心地能夠直接控制較低級(jí)別的中心地的數(shù)量存在差別，但是城市體系的構(gòu)建是在市場(chǎng)、交通和行政等影響力充分打通的前提下構(gòu)建起來(lái)的.因此，城市體系的最遠(yuǎn)邊界應(yīng)該是城市影響力在自然消減情況下能夠影響的最遠(yuǎn)點(diǎn)，中心地間不存在因各種擾動(dòng)因素而出現(xiàn)對(duì)話(huà)障礙.因此，在城市化進(jìn)程中，需要突破行政區(qū)劃限制構(gòu)建起以區(qū)域中心城市為核心的城市體系，構(gòu)建起跨行政區(qū)劃的城市體系，提升腹地內(nèi)不同層次中心地間的對(duì)話(huà)質(zhì)量和合作水平.

1.1.3 梯度轉(zhuǎn)移論：高創(chuàng)新力的區(qū)域?qū)Ω沟厥┘咏?jīng)濟(jì)輻射

梯度轉(zhuǎn)移論是在弗農(nóng)的生命周期理論基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái).弗農(nóng)認(rèn)為，工業(yè)生產(chǎn)按照發(fā)展階段可以區(qū)分為創(chuàng)新、發(fā)展、成熟、衰退等階段.生命周期理論引入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)后逐漸發(fā)展出梯度轉(zhuǎn)移理論，認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量取決于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在生命周期的發(fā)展階段，處于創(chuàng)新階段的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用最強(qiáng).在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由處于創(chuàng)新階段的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，則腹地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在巨大發(fā)展?jié)摿?這樣的區(qū)域成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高梯度地區(qū)[11]，從而會(huì)對(duì)鄰近區(qū)域產(chǎn)生較強(qiáng)的輻射力.高梯度地區(qū)的發(fā)展力逐漸向周邊區(qū)域拓展，從而能夠帶動(dòng)更大腹地聯(lián)動(dòng)發(fā)展.依托區(qū)域中心城市構(gòu)建起來(lái)的多層次城市體系就是通過(guò)高梯度區(qū)的輻射作用逐漸發(fā)展起來(lái)的，城市之間的協(xié)同發(fā)展程度得到提升，在腹地內(nèi)催生更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn).根據(jù)梯度轉(zhuǎn)移理論，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)資源在更大腹地內(nèi)進(jìn)行均等化布局，從而提升不同行政單元間的對(duì)話(huà)質(zhì)量，就需要在行政力量影響下，通過(guò)促進(jìn)要素流動(dòng)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和要素由發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移.當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)以行政區(qū)劃邊界為限進(jìn)行資源布局時(shí)，鄰近行政單元間即使存在產(chǎn)業(yè)梯度，也會(huì)因?yàn)樾姓卧袒趸徑姓卧g的協(xié)同發(fā)展水平，從而進(jìn)一步擴(kuò)大地區(qū)之間的發(fā)展差距.因此，在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展進(jìn)程中，行政力量的影響扮演著重要角色，在行政力量影響下，資源的流量和流向可以得到協(xié)同安排，資源可以沿著梯度力方向在腹地內(nèi)進(jìn)行有序分散，有利于以區(qū)域中心城市為核心形成“多中心+多節(jié)點(diǎn)”的一體化的城市體系.

1.2 河北省腹地跨行政區(qū)劃進(jìn)行協(xié)同發(fā)展的實(shí)踐選擇

京津冀三地歷史上的行政區(qū)劃變更對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及在更大腹地內(nèi)構(gòu)建起一體化的城市體系具有一定影響.目前京津冀三地在行政區(qū)劃的關(guān)系上呈包裹與被包裹的關(guān)系，河北省行政腹地呈“空心拳頭”形狀.北京市和天津市位于“拳頭中心”.從區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系層面看，京津因位于京津冀腹地的重心而具有舉足輕重的地位，從行政腹地層面看，冀中南地區(qū)與冀北、冀東地區(qū)不易形成一體化的城市體系.在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，京津需要突破行政區(qū)劃限制，發(fā)揮大城市的經(jīng)濟(jì)輻射作用，首先帶動(dòng)近京津的河北省腹地的發(fā)展，而后通過(guò)京津石三角形，以石家莊市為節(jié)點(diǎn)帶動(dòng)冀中南地區(qū)發(fā)展.工業(yè)區(qū)位論、中心地理論和梯度轉(zhuǎn)移論等在論及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題時(shí)，“不存在行政區(qū)劃障礙”實(shí)際上是分析問(wèn)題的前提，只有這樣才能夠在更大腹地內(nèi)構(gòu)建一體化的城市體系，也才能充分發(fā)揮大城市對(duì)腹地的帶動(dòng)作用.我國(guó)正在經(jīng)歷從大城市為主導(dǎo)到中小城市為支撐的發(fā)展轉(zhuǎn)型，完善以縣級(jí)中心地為核心的城市團(tuán)的建設(shè)和加強(qiáng)縣級(jí)中心地間的組合質(zhì)量，在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中具有重要的現(xiàn)實(shí)意義.為了在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中抓住更多發(fā)展機(jī)會(huì)，提出構(gòu)建京津冀城市體系“第三極”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以石家莊市為節(jié)點(diǎn)帶動(dòng)冀中南地區(qū)的發(fā)展，逐漸形成以石家莊市為核心的“多節(jié)點(diǎn)”的中心地體系.石家莊市“第三極”需要以“一城+四星”為核心的廣域石家莊市城市團(tuán)為基礎(chǔ)建立起來(lái).在此過(guò)程中，石家莊市腹地內(nèi)的縣級(jí)中心地對(duì)進(jìn)一步完善“第三極”城市團(tuán)起到重要支撐作用，鹿泉區(qū)、藁城區(qū)、欒城區(qū)、正定縣成為石家莊市主城區(qū)向腹地拓展的4 個(gè)觸手，新樂(lè)市、無(wú)極縣、深澤縣、辛集市、趙縣、高邑縣、元氏縣、贊皇縣、井陘縣、平山縣、靈壽縣、行唐縣等，則成為環(huán)繞在“一城+四星”的石家莊市主城區(qū)外圍的城市環(huán)，城市環(huán)上的縣（市）級(jí)中心地因所處區(qū)位存在差異，在發(fā)展過(guò)程中捕捉到的機(jī)會(huì)也具有很大不同.城市環(huán)上的新樂(lè)市、辛集市、贊皇縣、平山縣成為“一城+四星”構(gòu)架下的“四星”繼續(xù)向外拓展，構(gòu)架跨行政區(qū)劃城市團(tuán)的4 個(gè)連接點(diǎn)，以石家莊市主城區(qū)為核心形成放射形的4 條城市鏈，即“石家莊市主城區(qū)—正定縣—新樂(lè)市”城市鏈，與定州連接在一起；“石家莊市主城區(qū)—藁城區(qū)—晉州市—辛集市”城市鏈，與衡水市連接在一起；“石家莊市主城區(qū)—欒城區(qū)—元氏縣—贊皇縣”城市鏈，與邢臺(tái)市連接在一起；“石家莊市主城區(qū)—鹿泉區(qū)—平山縣”城市鏈.如上4 條城市鏈將“一城+四星”的石家莊市城市團(tuán)的4 個(gè)觸角通過(guò)新樂(lè)市、辛集市、贊皇縣、平山縣等4 個(gè)連接點(diǎn)與周邊行政單元連接在了一起，為石家莊“第三極”的深入發(fā)展搭建起了更廣的平臺(tái).京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，石家莊市不但需要接受京津大都市的輻射，在大都市指向冀中腹地的梯度力的影響下得以協(xié)同發(fā)展，也需要向行政腹地進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移，通過(guò)“分區(qū)+分步”發(fā)展模式在腹地內(nèi)創(chuàng)造多個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn).

2 “一線串四片+子片區(qū)互動(dòng)”格局的贊皇縣城市團(tuán)及其周邊關(guān)系

2.1 “一線串四片”格局的贊皇縣城市團(tuán)的構(gòu)建

贊皇縣行政單元中，嶂石巖鄉(xiāng)向西南角突出，為了將嶂石巖鄉(xiāng)與腹地內(nèi)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地整合在一起，需要在腹地內(nèi)形成“一線串四片”的城市團(tuán)發(fā)展格局（圖1）：“一線”即“嶂石巖鄉(xiāng)—黃貝坪鄉(xiāng)—土門(mén)鄉(xiāng)—贊皇縣中心地—南邢郭鄉(xiāng)”城市鏈，該城市鏈成為贊皇縣城市團(tuán)的主軸城市鏈；“四片”即贊皇縣行政腹地內(nèi)依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地間的聯(lián)系，以贊皇縣中心地為核心形成的4 個(gè)片區(qū)，包括以贊皇縣主城區(qū)為核心整合“西龍門(mén)鄉(xiāng)+南清河鄉(xiāng)+南邢郭鄉(xiāng)”形成的東部子片區(qū)；以西陽(yáng)澤鄉(xiāng)為核心整合院頭鎮(zhèn)形成的南部子片區(qū)；以土門(mén)鄉(xiāng)為核心將“黃貝坪鄉(xiāng)+嶂石巖鄉(xiāng)”整合在一起形成的西部子片區(qū)；以許亭鄉(xiāng)為核心通過(guò)整合張楞鄉(xiāng)形成的北部子片區(qū).4 個(gè)片子片區(qū)中，“張楞鄉(xiāng)—許亭鄉(xiāng)—土門(mén)鄉(xiāng)—西陽(yáng)澤鄉(xiāng)”城市鏈與“張楞鄉(xiāng)—贊皇縣主城區(qū)—南清河鄉(xiāng)—西陽(yáng)澤鄉(xiāng)”城市鏈，以贊皇縣中心地為核心構(gòu)建城市環(huán)，不但將4 個(gè)子片區(qū)的核心整合在了一起，也進(jìn)一步強(qiáng)化了子片區(qū)的核心與腹地內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地間的聯(lián)系.在這樣的發(fā)展構(gòu)架中，許亭鄉(xiāng)、土門(mén)鄉(xiāng)與西陽(yáng)澤鄉(xiāng)處于同一條城市鏈上，西陽(yáng)澤鄉(xiāng)與許亭鄉(xiāng)成為了土門(mén)鄉(xiāng)的南北兩翼，分別從土門(mén)鄉(xiāng)的南側(cè)和北側(cè)與贊皇縣主城區(qū)呼應(yīng)，由“贊皇縣主城區(qū)—許亭鄉(xiāng)—土門(mén)鄉(xiāng)—西陽(yáng)澤鄉(xiāng)”圍成的扇形區(qū)域成為贊皇縣城市團(tuán)的核心區(qū)域，在贊皇縣城市團(tuán)進(jìn)一步完善過(guò)程中發(fā)揮著核心引領(lǐng)作用.“一線串四片+子片區(qū)互動(dòng)”的城市空間發(fā)展格局得以形成.

圖1 贊皇縣“一線串四片”示意圖

2.2 跨行政區(qū)劃構(gòu)建城市團(tuán)視角下的贊皇縣周邊關(guān)系

在進(jìn)一步完善贊皇縣城市團(tuán)過(guò)程中，不僅要處理好行政腹地內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地間的關(guān)系，還要處理好與元氏縣、高邑縣、臨城縣以及平定縣、昔陽(yáng)縣間的關(guān)系.根據(jù)圖2，在處理贊皇縣周邊關(guān)系過(guò)程中，要按照“一鏈+一環(huán)+一‘三角’+一節(jié)點(diǎn)”的格局逐步發(fā)展：“一鏈”即“陽(yáng)泉市—柏井鎮(zhèn)—東回鎮(zhèn)—測(cè)魚(yú)鎮(zhèn)—許亭鄉(xiāng)—西龍門(mén)鄉(xiāng)—贊皇縣主城區(qū)”（“陽(yáng)贊直鏈”），“陽(yáng)高鏈”是在“陽(yáng)贊直鏈”的基礎(chǔ)上連接“南邢郭鄉(xiāng)—萬(wàn)城鄉(xiāng)—高邑縣主城區(qū)”而形成的城市鏈，這條城市鏈將贊皇縣與陽(yáng)泉市連接在一起，為贊皇縣同時(shí)接受陽(yáng)泉市和石家莊市的輻射影響創(chuàng)造條件；“一環(huán)”即“元氏縣—中韓鄉(xiāng)—高邑縣主城區(qū)—鴨鴿營(yíng)鄉(xiāng)—臨城縣—西陽(yáng)澤鄉(xiāng)—南清河鄉(xiāng)—贊皇縣主城區(qū)—西龍門(mén)鄉(xiāng)—蘇陽(yáng)鄉(xiāng)—趙同鄉(xiāng)”圍成的棗核形城市環(huán)，贊皇縣主城區(qū)通過(guò)“贊皇縣主城區(qū)—西龍門(mén)鄉(xiāng)—蘇陽(yáng)鄉(xiāng)—元氏縣主城區(qū)”城市鏈、“贊皇縣主城區(qū)—南邢郭鄉(xiāng)—萬(wàn)城鄉(xiāng)—高邑縣主城區(qū)”城市鏈、“贊皇縣主城區(qū)—南清河鄉(xiāng)—西陽(yáng)澤鄉(xiāng)—院頭鎮(zhèn)—臨城縣主城區(qū)”城市鏈與周邊的元氏縣、高邑縣、臨城縣等3 個(gè)縣級(jí)中心地建立聯(lián)系；“一‘三角’”即“陽(yáng)泉市—昔陽(yáng)縣—測(cè)魚(yú)鎮(zhèn)”三角形（“陽(yáng)昔測(cè)”三角形），三條邊分別是“陽(yáng)泉市主城區(qū)—平定縣主城區(qū)—鎖簧鎮(zhèn)—張莊鎮(zhèn)—昔陽(yáng)縣主城區(qū)”城市鏈、“昔陽(yáng)縣主城區(qū)—界都鄉(xiāng)—冶頭鎮(zhèn)—孔氏鄉(xiāng)—測(cè)魚(yú)鎮(zhèn)”城市鏈、“陽(yáng)泉市主城區(qū)—柏井鎮(zhèn)—東回鎮(zhèn)—測(cè)魚(yú)鎮(zhèn)”城市鏈，該三角形將陽(yáng)泉市主城區(qū)與平定縣、昔陽(yáng)縣連接在一起，使得陽(yáng)泉市主城區(qū)的城市影響力向東拓展，為與贊皇縣向西對(duì)接奠定基礎(chǔ)；“一節(jié)點(diǎn)”即“東回鎮(zhèn)+測(cè)魚(yú)鎮(zhèn)+許亭鄉(xiāng)”，在陽(yáng)泉市與贊皇縣之間扮演節(jié)點(diǎn)角色，其中許亭鄉(xiāng)是贊皇縣子片區(qū)的中心，東回鎮(zhèn)也是平定縣主城區(qū)的副中心，在平定縣腹地內(nèi)與巨城鎮(zhèn)一起構(gòu)成“平定縣主城區(qū)—東回鎮(zhèn)—巨城鎮(zhèn)”鼎足發(fā)展構(gòu)架，東回鎮(zhèn)是該發(fā)展構(gòu)架的東側(cè)增長(zhǎng)點(diǎn).

圖2 贊皇縣及周邊關(guān)系示意圖

3 贊皇縣與鄰近行政腹地基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地的城市鏈的構(gòu)建

3.1 “陽(yáng)泉市—贊皇縣”城市鏈：“兩端擠壓+中間膨脹”的發(fā)展格局

根據(jù)前文，在構(gòu)建“陽(yáng)泉市—贊皇縣”城市鏈過(guò)程中，需要通過(guò)“東回鎮(zhèn)+測(cè)魚(yú)鎮(zhèn)+許亭鄉(xiāng)”節(jié)點(diǎn)，測(cè)魚(yú)鎮(zhèn)將東回鎮(zhèn)和許亭鄉(xiāng)連接在一起.如圖3 所示，東回鎮(zhèn)和許亭鄉(xiāng)分別在平定縣城市團(tuán)和贊皇縣城市團(tuán)中扮演著子核心角色：平定縣行政腹地呈三角形形狀，縣級(jí)中心地位于行政腹地西南端，在發(fā)展過(guò)程中需要形成由“岔口鄉(xiāng)—娘子關(guān)鎮(zhèn)—柏井鎮(zhèn)—東回鎮(zhèn)—鎖簧鎮(zhèn)—冶西鎮(zhèn)—平定縣主城區(qū)—巨城鎮(zhèn)”圍成的半月形城市環(huán)，東回鎮(zhèn)是這條城市環(huán)上向東突出的增長(zhǎng)點(diǎn)，在進(jìn)一步發(fā)展過(guò)程中，會(huì)在“平定縣主城區(qū)—巨城鎮(zhèn)—東回鎮(zhèn)”之間形成高效互動(dòng)的鼎足發(fā)展構(gòu)架，并成為平定縣城市團(tuán)的核心區(qū)域，東回鎮(zhèn)在該發(fā)展構(gòu)架中能夠直接接受平定縣主城區(qū)、陽(yáng)泉市主城區(qū)的輻射影響力，通過(guò)測(cè)魚(yú)鎮(zhèn)傳遞到贊皇縣主城區(qū).因此，陽(yáng)贊直鏈的發(fā)展質(zhì)量與如上論及的半月形城市環(huán)的發(fā)展質(zhì)量存在關(guān)聯(lián)，該半月形城市環(huán)關(guān)鍵在于通過(guò)平定縣為陽(yáng)泉市主城區(qū)拓展向東的影響力搭建起了平臺(tái)，陽(yáng)贊直鏈的建設(shè)需要與半月形城市環(huán)整合在一起，在此過(guò)程中，陽(yáng)泉市在構(gòu)建城市團(tuán)過(guò)程中也需要有前瞻思考，將鄰近行政腹地城市團(tuán)的建設(shè)考慮進(jìn)來(lái).為了更好地促進(jìn)陽(yáng)贊直鏈的建設(shè)，需要盡快完善兩條輔鏈：其一是“陽(yáng)泉市—平定縣—鎖簧鎮(zhèn)—界都鄉(xiāng)—冶頭鎮(zhèn)—黃貝坪鄉(xiāng)—土門(mén)鄉(xiāng)—贊皇縣主城區(qū)”城市鏈（“陽(yáng)贊曲鏈”），其二是“界都鄉(xiāng)—冶頭鎮(zhèn)—孔氏鄉(xiāng)—測(cè)魚(yú)鎮(zhèn)”城市鏈（“界測(cè)鏈”）.界測(cè)鏈?zhǔn)菍㈥?yáng)贊曲鏈距離陽(yáng)贊直鏈最遠(yuǎn)的地方與測(cè)魚(yú)鎮(zhèn)連接起來(lái)的通道，為測(cè)魚(yú)鎮(zhèn)與昔陽(yáng)縣建立聯(lián)系構(gòu)建了通道.從圖3中可以看出，測(cè)魚(yú)鎮(zhèn)距離陽(yáng)泉市主城區(qū)、贊皇縣主城區(qū)和昔陽(yáng)縣主城區(qū)的距離相差不大，測(cè)魚(yú)鎮(zhèn)以及以測(cè)魚(yú)鎮(zhèn)為核心形成的“東回鎮(zhèn)+測(cè)魚(yú)鎮(zhèn)+許亭鄉(xiāng)”節(jié)點(diǎn)在贊皇縣向西拓展過(guò)程中扮演著重要角色.

圖3 “陽(yáng)泉市—贊皇縣”城市鏈?zhǔn)疽鈭D

3.2 “贊皇縣—高邑縣—元氏縣”城市團(tuán)：基于曲邊三角形的城市環(huán)的構(gòu)建

在完善贊皇縣城市團(tuán)過(guò)程中，需要將“一線串四片”的贊皇縣城市團(tuán)與元氏縣和高邑縣兩個(gè)縣級(jí)中心地緊密整合在一起，構(gòu)建起“贊皇縣—高邑縣—元氏縣”城市團(tuán)（“贊高元”城市團(tuán)）.如圖4 所示，贊高元城市團(tuán)涉及3 條城市鏈：其一是“贊皇縣主城區(qū)—西龍門(mén)鄉(xiāng)—蘇陽(yáng)鄉(xiāng)—趙同鄉(xiāng)—元氏縣主城區(qū)”城市鏈（“贊元鏈”），這是將贊皇縣主城區(qū)與元氏縣主城區(qū)連接在一起的直接通道，也是贊皇縣向北發(fā)展的重要通道，蘇陽(yáng)鄉(xiāng)和西龍門(mén)鄉(xiāng)分別位于元氏縣與贊皇縣行政區(qū)劃邊界處，在完善贊元鏈過(guò)程中應(yīng)該首先強(qiáng)化發(fā)展西龍門(mén)鄉(xiāng)和蘇陽(yáng)鄉(xiāng)，在這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)中心地中，西龍門(mén)鄉(xiāng)因近鄰贊皇縣主城區(qū)，會(huì)盡快與主城區(qū)得到一體化發(fā)展，而蘇陽(yáng)鄉(xiāng)距離元氏縣主城區(qū)和贊皇縣主城區(qū)較遠(yuǎn)，需要在行政力量影響下，發(fā)展成為將贊皇縣主城區(qū)和元氏縣主城區(qū)連接在一起的承接點(diǎn)；其二是“贊皇縣主城區(qū)—南邢郭鄉(xiāng)—萬(wàn)城鄉(xiāng)—高邑縣主城區(qū)”城市鏈（“贊高鏈”），這條城市鏈上的南邢郭鄉(xiāng)和萬(wàn)城鄉(xiāng)分別位于贊皇縣、高邑縣行政區(qū)劃邊界處，同時(shí)又分別近鄰贊皇縣、高邑縣主城區(qū)，是將贊皇縣和高邑縣兩個(gè)縣級(jí)中心地連接在一起的紐帶；其三是“元氏縣—東張鄉(xiāng)—高邑縣主城區(qū)”城市鏈（“元高鏈”），元高鏈的完善能夠更好地促進(jìn)贊高鏈和贊元鏈，從而有效提升贊皇縣城市團(tuán)的質(zhì)量，但是相對(duì)于贊高鏈和贊元鏈，元高鏈上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地?cái)?shù)量少，城市鏈發(fā)育很不成熟，提升元高鏈發(fā)展質(zhì)量能夠依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地只有東張鄉(xiāng)，為了強(qiáng)化東張鄉(xiāng)在城市鏈上的節(jié)點(diǎn)作用，仍然需要借助行政力量的影響，以東張鄉(xiāng)中心地為核心整合腹地內(nèi)發(fā)展基礎(chǔ)較好的村莊，擴(kuò)大東張鄉(xiāng)的規(guī)模并增強(qiáng)在腹地內(nèi)的影響力，從而提升與蘇陽(yáng)鄉(xiāng)、萬(wàn)城鄉(xiāng)的對(duì)話(huà)質(zhì)量，成為元高鏈上的新隆起.除了以上強(qiáng)調(diào)的3 條城市鏈外，為了更好地推進(jìn)贊高鏈和元高鏈發(fā)展，還要在贊高鏈和元高鏈的基礎(chǔ)上形成兩條曲鏈，并形成將贊皇縣主城區(qū)與東張鄉(xiāng)得以建立直接聯(lián)系的城市鏈，兩條曲線鏈分別是“贊皇縣主城區(qū)—南清河鄉(xiāng)—富村鎮(zhèn)—高邑縣主城區(qū)”城市鏈和“元氏縣主城區(qū)—宋曹鎮(zhèn)—中韓鄉(xiāng)—高邑縣主城區(qū)”城市鏈，將贊皇縣主城區(qū)與東張鄉(xiāng)聯(lián)系在一起的城市鏈即“贊皇縣主城區(qū)—東張鄉(xiāng)—宋曹鎮(zhèn)”城市鏈（“贊宋鏈”），東張鄉(xiāng)是贊宋鏈與元高鏈的交點(diǎn)，使得東張鄉(xiāng)同時(shí)能夠接受來(lái)自元氏縣、高邑縣和贊皇縣等3 個(gè)縣級(jí)中心地的影響，東張鄉(xiāng)的發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步得到優(yōu)化，也進(jìn)一步增加了贊皇縣與元氏縣、高邑縣的聯(lián)系通道.

圖4 “贊高元”城市團(tuán)示意圖

3.3 “贊皇縣—臨城縣”城市團(tuán)：基于“倒丁字”構(gòu)架的曲邊三角形

“贊皇縣—臨城縣”城市鏈?zhǔn)峭卣官澔士h主城區(qū)向南影響力的重要通道，為將石家莊市與濟(jì)南市連接在一起創(chuàng)造條件.為了進(jìn)一步完善贊皇縣向南拓展的通道，需要形成以“倒丁字”構(gòu)架為核心的曲邊三角形，在該構(gòu)架中，“倒丁字”構(gòu)架由兩條城市鏈構(gòu)成：其一是“—”形城市鏈，即“郝莊鎮(zhèn)—西豎鎮(zhèn)—臨城縣—東鎮(zhèn)鎮(zhèn)”城市鏈（“郝東鏈”）；其二是“|”形城市鏈，即“贊皇縣主城區(qū)—南清河鄉(xiāng)—黑城鄉(xiāng)—臨城縣”城市鏈（“贊臨鏈”）.在“倒丁字”形城市鏈中，贊臨鏈?zhǔn)菍①澔士h與臨城縣連接在一起的主鏈，郝東鏈?zhǔn)桥R城縣沿東西方向橫貫行政腹地的主導(dǎo)城市鏈，為將贊皇縣與臨城縣整合在一起搭建起了基本構(gòu)架.在圖5 中，曲邊三角形以“倒丁字”構(gòu)架為核心形成，構(gòu)成三角形的三條邊分別是：“贊皇縣主城區(qū)—西陽(yáng)澤鄉(xiāng)—院頭鎮(zhèn)—郝莊鎮(zhèn)—趙莊鄉(xiāng)”城市鏈（“贊趙鏈”）、“趙莊鄉(xiāng)—石城鄉(xiāng)—臨城縣主城區(qū)—東鎮(zhèn)鎮(zhèn)”城市鏈（“趙東鏈”）、“贊皇縣主城區(qū)—南邢郭鄉(xiāng)—富村鎮(zhèn)—鴨鴿營(yíng)鄉(xiāng)—東鎮(zhèn)鎮(zhèn)”城市鏈（“贊東鏈”）.贊東鏈將贊皇縣主城區(qū)與郝東鏈的東端連接在一起，將臨城縣行政腹地的西端與贊皇縣建立聯(lián)系；趙東鏈?zhǔn)菍?duì)郝東鏈向南的拓展，將郝東鏈不能包括的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地包括了進(jìn)來(lái)；贊東鏈將贊皇縣主城區(qū)與臨城縣行政腹地的西端連接在一起，為贊皇縣主城區(qū)與臨城縣連接在一起增加了通道.曲邊三角形將贊皇縣南端與臨城縣的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地整合在了一起.從圖5可以看出，“倒丁字”構(gòu)架成為曲邊三角形的骨架，曲邊三角形緊緊包裹在“倒丁字”構(gòu)架外圍，將“倒丁字”構(gòu)架發(fā)展成為3 個(gè)三角形：其一是“贊皇縣主城區(qū)—臨城縣主城區(qū)—郝莊鎮(zhèn)”三角形（“丁西三角形”），其二是“郝莊鎮(zhèn)—臨城縣主城區(qū)—趙莊鄉(xiāng)”三角形（“丁南三角形”），其三是“贊皇縣主城區(qū)—東鎮(zhèn)鎮(zhèn)—臨城縣主城區(qū)”三角形（“丁東三角形”）.臨城縣主城區(qū)成為將3 個(gè)三角形整合在一起的節(jié)點(diǎn)，為了更好地扮演這一角色，臨城縣在進(jìn)一步完善城市團(tuán)過(guò)程中，需要盡快將西豎鎮(zhèn)整合到主城區(qū)中，使得臨城縣主城區(qū)更靠近行政腹地中心，更好地提升全域城市化水平.

圖5 “贊皇縣—臨城縣”城市鏈?zhǔn)疽鈭D

4 石家莊市“第三極”背景下構(gòu)建贊皇縣城市團(tuán)需要注意的問(wèn)題

贊皇縣城市團(tuán)的構(gòu)建，既需要依托歷史基礎(chǔ)，也需要不斷創(chuàng)造發(fā)展條件.贊皇縣雖然成為將石家莊市與邢臺(tái)市連接起來(lái)的節(jié)點(diǎn)，但因位于行政腹地的邊緣，因此在城市化進(jìn)程中，相對(duì)于藁城區(qū)、欒城區(qū)、正定縣以及鹿泉區(qū)等并不具發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在進(jìn)一步完善贊皇縣城市團(tuán)過(guò)程中有諸多問(wèn)題需要注意.

4.1 注意“分區(qū)+分步”格局與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展間的關(guān)系

前文論及，贊皇縣在進(jìn)一步完善城市團(tuán)過(guò)程中需要按照“分區(qū)+分步”的發(fā)展秩序，處理好行政腹地內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地間的關(guān)系.前文在劃分子片區(qū)過(guò)程中，既考慮到各個(gè)子片區(qū)的面積相差不大，也考慮到子片區(qū)核心之間方便聯(lián)系.在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地中，嶂石巖鄉(xiāng)距離贊皇縣中心地最遠(yuǎn)，同時(shí)也不利于與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地集中連片，因此在城市化進(jìn)程中容易被邊緣化.前文對(duì)贊皇縣進(jìn)行子片區(qū)的劃分只是提供一種思路，無(wú)論采取何種劃分方法，其目的均在于：一是理順贊皇縣行政腹地內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地間的關(guān)系；二是拓展贊皇縣中心地在腹地內(nèi)的影響力；三是將腹地內(nèi)絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地整合在一起；四是當(dāng)前發(fā)展為未來(lái)發(fā)展創(chuàng)造條件.因此，在理解“分區(qū)+分步”發(fā)展秩序時(shí)，“分區(qū)”中間就應(yīng)該包含著“分步”的內(nèi)容，不能將“分區(qū)”與“分步”割裂開(kāi)來(lái)，只有著眼于“分步”發(fā)展的“分區(qū)”才是科學(xué)的分區(qū)方法，并且才能夠真正為分步發(fā)展創(chuàng)造條件.“分步+分區(qū)”成為構(gòu)建城市團(tuán)的一般思維方式，有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多理論，雖然在語(yǔ)言表述上未曾論及“分步+分區(qū)”問(wèn)題，但在內(nèi)容上都涵蓋了相關(guān)思想，基于這種思想才能在腹地內(nèi)形成多層次的城市團(tuán)，不同層次的中心地間的聯(lián)系程度才能進(jìn)一步得到加強(qiáng).

4.2 注意行政力量在城市團(tuán)建設(shè)中對(duì)中心地的影響

從歷史的邏輯看，城市首先產(chǎn)生于優(yōu)勢(shì)區(qū)位上，但是這種受資源條件影響的城市空間分布格局，在進(jìn)一步發(fā)展中由于空間布局過(guò)于分散而不能形成較為完善的中心地體系.為了加強(qiáng)城市間的聯(lián)系，適當(dāng)介入行政力量就非常必要.中心地間的關(guān)系處于動(dòng)態(tài)變化中，重要交通干線的變遷以及重要自然資源的發(fā)現(xiàn)等，都會(huì)對(duì)中心地間的聯(lián)系狀況產(chǎn)生影響，通過(guò)自然演變方式改變中心地間的聯(lián)系需要經(jīng)歷漫長(zhǎng)時(shí)間，期間會(huì)失去更多發(fā)展機(jī)會(huì)，行政力量的介入可以迅速改變資源的流量和流向，強(qiáng)化腹地內(nèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn)對(duì)資源的聚集力，從而重新建構(gòu)腹地內(nèi)的中心地體系.贊皇縣位于石家莊市行政腹地邊緣，在成為廣域石家莊城市體系向西南方向拓展的增長(zhǎng)點(diǎn)過(guò)程中，需要通過(guò)行政力量構(gòu)建起“一線串四片”的發(fā)展格局.前文論及，“一線”將“四片”串聯(lián)在一起，“四片”的發(fā)展質(zhì)量會(huì)進(jìn)一步影響“一線”，構(gòu)建該格局過(guò)程中需要充分考慮鄰近行政單元間的關(guān)系，除了考慮行政力量的有效性外，還要考慮到發(fā)展基礎(chǔ)、資源狀況以及地形地貌等對(duì)中心地布局的影響.在行政力量影響下構(gòu)建城市團(tuán)，需要在遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和保證中心地間的聯(lián)系基礎(chǔ)上展開(kāi)，中心地布局與產(chǎn)業(yè)布局需要協(xié)同展開(kāi).

4.3 注意贊皇縣在“陽(yáng)石邢”三角形內(nèi)的節(jié)點(diǎn)角色

贊皇縣位于“陽(yáng)泉市—石家莊市—邢臺(tái)市”三角形（“陽(yáng)石邢”三角形）腹地的中心，考慮贊皇縣的發(fā)展未來(lái)，需要從“陽(yáng)石邢”三角形的節(jié)點(diǎn)角度認(rèn)識(shí)贊皇縣城市團(tuán)的建設(shè).前文論及，在完善贊皇縣城市團(tuán)過(guò)程中，需要構(gòu)建起“陽(yáng)泉市—贊皇縣”城市鏈，同時(shí)也需要加強(qiáng)贊皇縣與臨城縣間的聯(lián)系.邢臺(tái)市進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整后，原來(lái)的任縣成為現(xiàn)在的任澤區(qū)，與贊皇縣只有內(nèi)丘縣、臨城縣相隔，因此構(gòu)建起“贊皇縣—臨城縣”城市鏈就成為將贊皇縣與邢臺(tái)市連接在一起的重要通道.在加強(qiáng)贊皇縣與邢臺(tái)市間聯(lián)系的過(guò)程中，不僅需要加強(qiáng)贊皇縣向南的發(fā)展程度，邢臺(tái)市在行政區(qū)劃調(diào)整后，也需要加強(qiáng)向北的發(fā)展力度.在任澤區(qū)的影響下，隆堯縣會(huì)成為將臨城縣、柏鄉(xiāng)縣和寧晉縣連接在一起的節(jié)點(diǎn)，邢臺(tái)市的行政腹地在劃分子片區(qū)過(guò)程中，隆堯縣作為子片區(qū)的中心[12]，在邢臺(tái)市向北發(fā)展過(guò)程中是重要的承接點(diǎn).與此同時(shí)，在陽(yáng)泉市進(jìn)一步完善城市體系過(guò)程中，也需要將平定縣和昔陽(yáng)縣納入統(tǒng)籌考慮，為贊皇縣的發(fā)展創(chuàng)造條件.在陽(yáng)泉市中加強(qiáng)與贊皇縣的聯(lián)系，實(shí)際上就是打通了陽(yáng)泉市與石家莊市間的聯(lián)系通道.贊皇縣因此可以同時(shí)在石家莊市、陽(yáng)泉市和邢臺(tái)市的擠壓下得到發(fā)展，成為“陽(yáng)石邢”三角形內(nèi)的隆起.

5 結(jié)論

贊皇縣是石家莊市“第三極”城市體系構(gòu)建過(guò)程中，將“一城+四星”發(fā)展格局下的“四星”與鄰近行政腹地連接在一起的節(jié)點(diǎn)，在進(jìn)一步完善城市團(tuán)過(guò)程中可以通過(guò)構(gòu)建子片區(qū)的方式有序發(fā)展，在行政腹地內(nèi)形成“一線串四片”的發(fā)展格局.許亭鄉(xiāng)、土門(mén)鄉(xiāng)和西陽(yáng)澤鄉(xiāng)作為子片區(qū)的核心與贊皇縣主城區(qū)高效互動(dòng)，成為贊皇縣城市團(tuán)的主體.贊皇縣處于由陽(yáng)泉市、石家莊市和邢臺(tái)市形成的三角形區(qū)域內(nèi)，在形成石家莊“第三極”過(guò)程中，與陽(yáng)泉市、石家莊市和邢臺(tái)市高效互動(dòng)是完善石家莊市城市體系和進(jìn)一步提升石家莊市的城市影響力的理性抉擇，因此，前瞻性地思考贊皇縣城市團(tuán)的建設(shè)，需要從將陽(yáng)泉市、石家莊市和邢臺(tái)市連接在一起從而成為“陽(yáng)石邢”三角形的節(jié)點(diǎn)角度思考問(wèn)題，提升贊皇縣與陽(yáng)泉市、石家莊市和邢臺(tái)市的連接程度，盡快形成“陽(yáng)石邢”三角形內(nèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn).在“陽(yáng)泉市—贊皇縣”城市鏈上，“東回鎮(zhèn)+測(cè)魚(yú)鎮(zhèn)+許亭鄉(xiāng)”是城市鏈上的節(jié)點(diǎn)；在贊皇縣與高邑縣、元氏縣提升互動(dòng)水平過(guò)程中，需要盡快構(gòu)建起曲邊三角形，并提升蘇陽(yáng)鄉(xiāng)、東張鄉(xiāng)、南邢郭鄉(xiāng)和萬(wàn)城鄉(xiāng)的地位，在曲邊三角形之間更高地扮演連接紐帶的角色；在加強(qiáng)贊皇縣與臨城縣間的聯(lián)系的過(guò)程中，要形成“倒丁字”構(gòu)架的曲邊三角形.無(wú)論通過(guò)何種構(gòu)架完善贊皇縣城市團(tuán)，都需要瞄準(zhǔn)兩個(gè)目標(biāo)即“提升中心地間的互動(dòng)水平”和“完善城市體系的空間結(jié)構(gòu)”.在考慮贊皇縣城市團(tuán)過(guò)程中，突破行政區(qū)劃限制構(gòu)建起跨行政區(qū)劃的城市體系是思考的基本前提，只有這樣才能夠進(jìn)一步溝通贊皇縣與周邊中心地間的聯(lián)系，并且在石家莊市行政腹地的西南端形成城市發(fā)展的新隆起.