情感與法律視域下的新時代愛國主義

宣璐

摘 要：只要國家不消亡，愛國主義就是人類永恒的話題。進(jìn)入全球化時代，國家間政治往來、經(jīng)貿(mào)合作、文化交流日益深入;國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，利益沖突加劇，價值觀走向多元。人們在要不要愛國以及如何愛國的問題上出現(xiàn)分歧。愛國主義是人們對自己祖國深厚的情感，它需要在法治框架內(nèi)進(jìn)行理性表達(dá)。在培育新時代愛國主義精神中，情與法的沖突不可避免，主要表現(xiàn)為心理與行為、激情與理性、偏倚與包容、崇高與底線的沖突。新時代愛國主義既要情感支撐，也要法律保障，在情與法的交融中實現(xiàn)中國特色社會主義偉大勝利和中華民族偉大復(fù)興。

關(guān)鍵詞：情感;法律;新時代;愛國主義

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2022.02.015

中圖分類號：D069??? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A??? 文章編號：1672-9749（2022）02-0081-06

愛國主義是人類美好的情感，它使人們緊密團(tuán)結(jié)在一起，不惜犧牲自我來傳承生命和文明。可是，全球化背景下社會思潮風(fēng)起云涌，個人主義、利己主義成為一些人追捧的價值觀，國家、民族的意義遭到質(zhì)疑和忽視，愛國主義情感走向淡薄。同時，網(wǎng)絡(luò)社區(qū)關(guān)于愛國主義的議題容易產(chǎn)生情緒感染，引發(fā)失序的網(wǎng)絡(luò)愛國生態(tài)。2019年11月，國務(wù)院印發(fā)的《新時代愛國主義教育實施綱要》指出：“愛國是本分，也是職責(zé)，是心之所系、情之所歸”，但也要“把愛國主義精神融入相關(guān)法律法規(guī)和政策制度”。新時代愛國主義既是個體化情感表達(dá)，也是公共理性的產(chǎn)物。只有在“情感滋養(yǎng)”與“法律保障”的雙重作用下，人們才能做到知行合一，將愛國之情轉(zhuǎn)化為報國之行。

一、新時代愛國主義的內(nèi)涵與特征

黨的十九大報告指出“中國特色社會主義進(jìn)入了新時代”。新時代是承前啟后、繼往開來的時代，充滿著機(jī)遇和挑戰(zhàn)，新時代的愛國主義具有與以往不同的內(nèi)涵與特征。

1.何為新時代愛國主義

新時代愛國主義除了表征時間節(jié)點，還有更深層次的內(nèi)涵。民族與國家的關(guān)系是它的第一層內(nèi)涵。哈貝馬斯指出：“民族首先是一些有著相同起源的共同體，他們定居在一定的地域，并構(gòu)成鄰里關(guān)系;文化上擁有共同的語言，風(fēng)俗和習(xí)慣?！盵1]民族在產(chǎn)生之初只是血緣和地緣共同體，在與國家融合的過程中成為了政治共同體。真正的國家是建立在人民民族意識覺醒的基礎(chǔ)上，即人民認(rèn)識到自己屬于這個民族，有歸屬感和集體感。一個人無法對本民族產(chǎn)生認(rèn)同，又談何能夠認(rèn)同國家。當(dāng)人們認(rèn)識到民族與國家是部分與整體的關(guān)系，認(rèn)識到民族除了繁衍生息功能，還具有重要的政治功能時，便實現(xiàn)了民族與國家的一體化，這是新時代愛國主義的一個標(biāo)志。

國家與公民的關(guān)系是新時代愛國主義第二層內(nèi)涵。國家產(chǎn)生、民族意識覺醒與公民身份認(rèn)同是休戚相關(guān)的。新中國成立后，1954年憲法頒布，規(guī)定了民族團(tuán)結(jié)、公民權(quán)利和國家職能，中國人被真正賦予公民身份。對國家的政治認(rèn)同、文化認(rèn)同和民族認(rèn)同加深，人們從歷史命運共同體的同胞開始走向政治法律共同體的公民。國籍是公民取得合法身份的前提，而公民身份的獲得可以為其帶來切實的利益保護(hù)及實現(xiàn)。因此，愛國與公民身份的國家認(rèn)同是雙向的。

國家與國家的關(guān)系是新時代愛國主義第三層內(nèi)涵。全球化時代，一些人開始唱衰愛國主義，認(rèn)為國家開始走向消亡。其實，全球化讓我們對現(xiàn)代國家有了更深刻的認(rèn)識。國家不僅僅是處理國內(nèi)事務(wù)的機(jī)構(gòu)，它的職能更多反映在國與國之間關(guān)系的處理上。全球化是資本和意識形態(tài)的雙重輸出，是一把雙刃劍。一方面，應(yīng)時刻警惕資本主義國家新的侵略形式。另一方面，要以包容的姿態(tài)看待與其他國家的經(jīng)濟(jì)文化往來。習(xí)近平總書記提出的“中國夢是奉獻(xiàn)世界的夢”[2]表明了中國的愛國主義不是狹隘的，而是兼濟(jì)天下的。因此，處理好國與國之間的關(guān)系是新時代愛國主義的應(yīng)有之意。

2.新時代愛國主義的特征

第一，文化認(rèn)同與政治要求相統(tǒng)一。楊度在《金鐵主義說》中指出：“中華之名詞，不僅非一地域之國名，亦且非一血統(tǒng)之種名，乃為一文化之族名?！盵3]新時代的文化認(rèn)同除了傳統(tǒng)文化認(rèn)同外，還包括社會主義精神文化認(rèn)同。此外，愛國主義還是政治要求。新中國成立后，民族平等被寫入憲法。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出“鑄牢中華民族共同體意識”，依法治理民族事務(wù)，政治制度上實行民族區(qū)域自治制度，政治決策上以“為人民服務(wù)”為宗旨。

第二，愛國與愛家相統(tǒng)一。家國一體是中國傳統(tǒng)文化的精髓?！抖Y記》言：“忠臣以事其君，孝子以事其親，其本一也?！盵4]雍正歙縣潭渡孝里《黃氏家訓(xùn)》云：“治家當(dāng)至誠無偽，至公無私……勿懷偏徇之念，勿使狡詐之謀?！盵5]《放翁家訓(xùn)》記載：“王師北定中原日，家祭無忘告乃翁?！盵6]中國歷史上源源不斷地涌現(xiàn)出“以身許國”“烈士之愛國也如家”的愛國將領(lǐng)。進(jìn)入新時代，中國共產(chǎn)黨提倡愛國與愛家相統(tǒng)一，國家富強(qiáng)，人民才能幸福，家庭才會美滿。2016年，習(xí)近平總書記在會見全國文明家庭代表時再次強(qiáng)調(diào)：“廣大家庭都要把愛家和愛國統(tǒng)一起來，把實現(xiàn)家庭夢融入民族夢之中?！盵7]

第三，愛國主義與愛黨愛社會主義相統(tǒng)一。國家不僅是文化共同體，還是政治共同體，需要一系列制度設(shè)計。中國近現(xiàn)代史是喪權(quán)辱國的歷史，如果沒有共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，沒有社會主義制度的堅定支撐，國之不存，民將焉附？社會主義制度一直在繼承中創(chuàng)造發(fā)展，擁有以往一切社會制度的美德，反對狹隘的民族主義，擁有世界主義胸懷。我們在享受和諧安定生活時難道不該心懷感恩和憂患意識嗎？難道不該積極維護(hù)愛國主義與愛黨愛社會主義的統(tǒng)一嗎？

二、新時代愛國主義的雙重維度

1.新時代愛國主義的情感維度

項飆在《普通人的國家理論》一文中指出：“中國的老百姓將國家視為情感與道德維系的對象，而非西方意義上立足于契約的國家想象?！盵8]不論是古代的忠孝精神還是新時代的奮斗精神，我們習(xí)慣從情感上定義愛國。新時代愛國主義的情感維度主要表現(xiàn)在以下方面：

新時代愛國主義是自發(fā)的天然情感。愛國主義者把祖國比作母親，對待祖國的感情就像對待家庭、家鄉(xiāng)、父母的特殊依戀之情。這種原始情感構(gòu)成了愛國主義天然情感的首要維度，是非政治性的、個體化的。當(dāng)我們看到國土被踐踏、民族被侮辱、國旗被損毀、同胞被欺負(fù)的時候，我們會不由自主地從內(nèi)心涌出憤怒、痛苦、同情、憐憫等情感。這種天然的自發(fā)情感流淌在每個中國人的血脈之中，不因時代的變遷而變化，它鑄就了勤勞勇敢的中國人民和團(tuán)結(jié)進(jìn)步的中華民族。

新時代愛國主義是倫理的道德情感。在愛國意識萌發(fā)時自覺地將其轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N穩(wěn)定、深刻、持久的道德情感。把愛父母與愛黨、愛祖國、愛社會主義、愛家鄉(xiāng)、愛國旗、愛國歌、愛人民、愛祖國的大好河山相結(jié)合，以熱愛祖國為榮，以危害祖國為恥，與一切分裂祖國、抹黑社會主義、背叛黨和人民的行為斗爭到底。新時代愛國主義一方面要重構(gòu)以孝親為核心的家庭倫理，另一方面需要增強(qiáng)以民主、法治為核心的國家倫理的情感認(rèn)同。

新時代愛國主義是特殊的共同情感。說其“特殊”是因為很少有一種人類情感能夠具有如此大的感染力和號召力，形成一種有別于民族主義和個人主義的“公共善”。愛國主義不遺余力地保護(hù)著自己的文化傳統(tǒng)、人民利益和國土安全，具有一定的局限性和特殊性。但是真正的愛國主義并非是不加批判地盲目忠誠，它會對照“公共善”對當(dāng)下的價值觀念和行為進(jìn)行反思。它會認(rèn)可和尊重其他國家的愛國主義，不會產(chǎn)生恃強(qiáng)凌弱、唯我獨尊的霸權(quán)主義。新時代愛國主義與“西方資產(chǎn)階級所強(qiáng)調(diào)的民族主義意識有著本質(zhì)區(qū)別”[9]，我們不能混淆愛國主義與民族主義的界限，更不能以個人主義消解愛國主義，這樣將無法建構(gòu)集體和個體層面的共同情感。

2.新時代愛國主義的法律維度

現(xiàn)代國家是以合法性為基礎(chǔ)的抽象權(quán)力機(jī)構(gòu)。愛國主義單純依靠倫理情感難以維系，需要法律的出場。新時代愛國主義的法律維度表現(xiàn)在以下三方面：

新時代愛國主義的底線維度。底線維度是指新時代愛國主義要以憲法和法律為底線，不能逾越。首先，新時代愛國主義要按照憲法和法律的價值取向作出合法性判斷。新時代的愛國主義判斷一種行為是否愛國，要有法律的思維方式，看其是否以合法性為起點，是否以公正為核心。其次，新時代愛國主義要依據(jù)憲法和法律的基本內(nèi)容作出合法性判斷。我國憲法序言明確表述了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的構(gòu)成，以根本大法的形式在構(gòu)建國家的整體性和正當(dāng)性。除了憲法對愛國主義的宣告外，其他法律法規(guī)對愛國主義也有具體規(guī)定。最后，新時代愛國主義要按照法定程序進(jìn)行合法性判斷。我們在表達(dá)愛國情感，付諸愛國行動時需要程序合法。

新時代愛國主義的包容性維度。法律雖然嚴(yán)格，但它卻是最具包容性的規(guī)則體系，它倡導(dǎo)人人生來平等，不因民族、種族、信仰等差異而受到歧視。首先，新時代愛國主義法律能夠促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，包容民族差異。習(xí)近平總書記指出：“涉及民族因素的矛盾和問題，有不少是由于群眾不懂法或者不守法釀成的?！盵10]新時代愛國主義法律是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的紐帶，使愛國守法成為他們共同的價值追求。其次，新時代愛國主義法律能夠捍衛(wèi)國家主權(quán)，增強(qiáng)國際合作交流。新時代愛國主義法律規(guī)定國家對內(nèi)有權(quán)選擇社會制度、制定國家法律、管理本國公民的權(quán)力;對外有權(quán)獲得國際認(rèn)可、防止別國侵略的權(quán)力。只要遵守規(guī)則辦事，就不會抱持狹隘的民族主義或者是霸道的普世主義。

新時代愛國主義的權(quán)利維度。進(jìn)入法治社會，愛國主義繼續(xù)被轉(zhuǎn)化為具體的法律義務(wù)和責(zé)任，“義務(wù)承擔(dān)”成為愛國主義的一個鮮明特征。可是，單純的義務(wù)要求已不足以激發(fā)現(xiàn)代人的愛國熱情，甚至?xí)褐迫藗冏袷亓x務(wù)的欲望。我國憲法規(guī)定中華人民共和國一切權(quán)利屬于人民，公民的一切合法權(quán)利不得侵犯。要防止法權(quán)被虛置，必須將字面的規(guī)范轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的利益，告訴人們愛國不只是義務(wù)，還是一項不可剝奪的權(quán)利。作為國家的主人，你可以直接或間接地影響國家政策和法律，你在為國奮斗、為國捐軀時法律會堅決保障你的合法權(quán)益不受傷害。新時代愛國主義之“愛”由被動走向主動，從感性走向理性，從片面走向全面。

3.情與法的沖突：新時代愛國主義無法逾越的難題

情感與法律構(gòu)成了新時代愛國主義的雙重維度，但是二者自古以來的沖突、矛盾從未消減，主要表現(xiàn)在以下方面：

動機(jī)與行為的沖突。人們在愛國情感的表達(dá)上會出現(xiàn)“心口不一”“言行不一”的情況。有人打著愛國主義和集體主義的幌子為自己謀取私利;有人成天只會喊愛國主義口號，卻不去付諸愛國主義行動;有人表面上裝作愛國愛黨的模樣，背地里卻是出賣國家利益，損壞黨的形象的兩面派。

激情與理性的沖突。有學(xué)者認(rèn)為：“愛國就是要旗幟鮮明、立場堅定，對祖國充滿激情地愛，甚至是狂熱地愛?！盵11]激情有助于迅速凝聚人心，但卻不利于理性判斷。在激情狂熱之后，我們需要為國家的復(fù)興、人民的幸福思考謀劃，奮斗終生。除了激情，愛國還需要理性。理性可以讓人保持清醒頭腦，合理預(yù)測自己行為的后果是否會給國家、他人帶來負(fù)面效果，防止愛國之行扭曲愛國之心。

偏倚與包容的沖突。愛國主義者會有一種民族優(yōu)越感和自豪感，認(rèn)為本國的歷史文化、語言文字、科技發(fā)明、人種基因優(yōu)越于其他國家。不可否認(rèn)，這種偏倚性鑄就了愛國者的忠誠，激發(fā)了人們對祖國的熱愛和維護(hù)，但我們要警惕它成為狹隘民族主義的導(dǎo)火索。國家是公共利益的代表，不能盲目擴(kuò)大愛國主義情感的狹隘性與自私性。

崇高與底線的沖突。隨著愛國主義法律逐漸增多，底線思維成為人們愛國的思維方式。“法無授權(quán)不可為”“法無禁止即自由”，遵紀(jì)守法是現(xiàn)代公民愛國的基本要求。底線思維讓人們的愛國走上理性、合法的道路，不會因為狂熱的情感傷害他人和集體的利益。但是，底線思維不利于培養(yǎng)團(tuán)結(jié)精神和奮斗精神，它與崇高的愛國主義美德必然發(fā)生沖突。底線思維下的愛國主義，人們一般會選擇不損人利己，但是也未必會選擇損己利他。這樣一來，遵紀(jì)守法的公民確實增多了，但是精忠報國的英雄則難以出現(xiàn)。

三、新時代愛國主義在情法沖突中尋找出路

1.以情動人：激發(fā)愛國主義情感共振

對于個體而言，情感可以催生安全感、歸屬感、認(rèn)同感、責(zé)任感等。

第一，愛國需要激情。馬克思指出：“激情、熱情是人強(qiáng)烈追求自己的對象的本質(zhì)力量?！盵12]在和平年代，人們對國家的愛容易進(jìn)入倦怠期。研究指出：“富有激情的個體在面對具體任務(wù)時，能夠產(chǎn)生更多的積極情緒與主觀幸福感?！盵13]首先，要從內(nèi)部激發(fā)愛國良知。良知是人們先天具有的道德意識，有時會處在無意識之中，需要一定的刺激才能喚醒它，尤其是愛國良知。除了學(xué)校要加強(qiáng)社會主義核心價值觀培育外，還應(yīng)充分利用新興媒體的傳播教育功能，幫助人們形成國家、公民、社會三者關(guān)系的正確認(rèn)知。其次，要從外部驅(qū)動愛國行為。這是通過外物對身體的感官進(jìn)行刺激，激發(fā)愉悅的感受，最后促成愛國行動。比如在公共場合舉行升國旗、奏國歌儀式;在特殊場合佩戴國徽;通過“愛國快閃”點燃中國人的愛國激情。

第二，愛國需要真情。當(dāng)下消費主義文化盛行，“虛情假意”正消解著“真情實感”。反觀有的愛國主義教育只是停留在口號上，難以讓人們從內(nèi)心產(chǎn)生對國家的認(rèn)可、認(rèn)同。真情才能產(chǎn)生真愛，虛情只能制造假意。缺乏真情的激情不過是煽情和作秀，只有真情才能保證激情和溫情不被扭曲。對祖國的真情應(yīng)從以下兩方面做到：一是真心服務(wù)人民。社會主義國家本質(zhì)上是人民的國家。所以真正的愛國者一定都是扎根群眾，全心全意為人民服務(wù)的人。二是真誠投入生活。講好中國故事，傳播中國文化，必須從中國人民的日常生活中去發(fā)現(xiàn)挖掘。比如唐卡、刺繡、泥塑、武術(shù)等都來自于生活。只有真誠地投入生活，才能對祖國的一草一木產(chǎn)生真情，才能察民情、接地氣。

第三，愛國需要溫情。瞿秋白曾用溫情形容自己對祖國的那份思念之情，他寫道：“溫情的撫慰，離故鄉(xiāng)如此之遠(yuǎn)，那能享受。”[14]溫情比激情更加持久綿長、平和輕軟，能深度撫慰人的心靈。中國社會處在快速轉(zhuǎn)型期，青年一代容易在壓力和挫折面前變得一蹶不振、灰心喪氣。這談何中華民族偉大復(fù)興？談何少年強(qiáng)則中國強(qiáng)？一方面，需要用溫情喚醒中國夢。當(dāng)人們感受到來自四面八方的溫暖，自然會心生友善，彼此認(rèn)同，為實現(xiàn)中國夢齊心協(xié)力。另一方面，多渠道傳遞溫情。公益慈善組織應(yīng)積極承擔(dān)社會責(zé)任，點燃人們的愛心;學(xué)校應(yīng)多走訪貧困生家庭，宣傳國家?guī)头稣撸瑐鬟f國家溫情;立法、行政、司法等部門應(yīng)多立善法、人性執(zhí)法、溫情司法;媒體應(yīng)成為正能量載體，觸動人們內(nèi)心的柔軟。

2.以法服人：構(gòu)建新時代愛國主義法律保障

缺乏法律保障的愛國主義會變?yōu)橐环N目的不確定的喜好，“它時而會因缺乏‘應(yīng)有刺激’而徹底消失和失去自己的力量，時而又會因盲目的和反理性的激情而猛烈爆發(fā)，忘記了精神上的一致，迷失在黑暗之中，壓制善良意志的召喚和法律意識的呼聲”[15]。

第一，構(gòu)建新時代愛國主義的立法保障。首先，要加快愛國主義網(wǎng)絡(luò)立法。我們雖然有《國旗法》《國徽法》《國歌法》，規(guī)定了國旗、國徽的實物尺寸 ，國歌的奏唱場合、奏唱禮儀等，但是對于網(wǎng)絡(luò)圖片的尺寸規(guī)格、國歌的網(wǎng)絡(luò)播放條件缺乏相關(guān)規(guī)定。2019年，“視覺中國”網(wǎng)站因發(fā)布不合規(guī)的國旗、國徽圖片受到行政處罰。處罰依據(jù)是《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》，而非直接援引《國徽法》《國旗法》。其次，要修訂完善現(xiàn)有法律。《刑法》中“武裝叛亂”“武裝暴亂”“背叛”“履行公務(wù)期間”等文字指涉不清、外延模糊，給執(zhí)法和司法設(shè)置了難題，立法部門對易產(chǎn)生歧義的法律名詞應(yīng)及時出臺解釋。立法還應(yīng)盡量保證法律的一致性。如《刑法》“危害國家安全罪”中“在煽動犯為首要分子的情況下”，第103條和第105條第1款規(guī)定為“無期徒刑或者10年以上有期徒刑”，第2款則規(guī)定“其法定刑為5年以上有期徒刑”，輕重存在較大懸殊。當(dāng)然，我國愛國主義立法已取得豐碩成果，除了新法不斷出臺，舊法的修訂工作也不斷走上新臺階。

最后，要尊重軟法對愛國行為保護(hù)。軟法一般是指不能運用國家強(qiáng)制力保證實施的法律規(guī)范?！睹褡鍏^(qū)域自治法》第五十一條明確規(guī)定：“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在處理涉及本地方各民族的特殊問題的時候，必須與他們的代表充分協(xié)商，尊重他們的意見?！盵16]這屬于“硬法”內(nèi)的軟法。對于鄉(xiāng)規(guī)民約、家訓(xùn)族規(guī)等民間軟法，也要重視其在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、國家統(tǒng)一中發(fā)揮的重要作用。如廣西大瑤山地區(qū)的《大瑤山團(tuán)結(jié)公約》體現(xiàn)了民主自治精神;《仙游陳氏族規(guī)》第二十四條寫道：“聯(lián)合國族，始足以御外侮，而維同類。”[17]這些軟法是新時代愛國主義強(qiáng)有力的保障。

第二，構(gòu)建新時代愛國主義的執(zhí)法保障。法律的生命力在于實施。執(zhí)法人員在執(zhí)行愛國主義相關(guān)法律時，應(yīng)做到秉公執(zhí)法、盡職盡責(zé)。首先，重點解決執(zhí)法機(jī)關(guān)對愛國行為保護(hù)和懲罰上不作為、亂作為的情況。要嚴(yán)格依法，不能選擇性執(zhí)法，更不能混淆問題性質(zhì)。其次，要督促執(zhí)法主體依法履行職責(zé)。對英烈紀(jì)念設(shè)施、國家地方文物保護(hù)不力等行為，可由司法機(jī)關(guān)依法對其督促整改。如湖南郭亮烈士故居曾被當(dāng)?shù)匚奈锕芾砭株P(guān)閉，后接到檢察院建議后再次向社會免費開放。最后，要推進(jìn)信息化執(zhí)法。實現(xiàn)執(zhí)法信息公開化、網(wǎng)絡(luò)化，可以有效預(yù)防暴力執(zhí)法，還能加強(qiáng)國際執(zhí)法合作。

第三，構(gòu)建新時代愛國主義的司法保障。法律保障愛國主義，離不開司法對分裂祖國、破壞民族團(tuán)結(jié)、威脅國家安全等行為的公正裁判。首先，要完善愛國主義法律的司法解釋。最高司法機(jī)關(guān)通過發(fā)布司法解釋能夠讓各級司法機(jī)關(guān)更精準(zhǔn)地適用法律。比如對竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報案件等行為的性質(zhì)、種類、處罰力度的解釋;對出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行、傳播煽動分裂國家、破壞祖國統(tǒng)一出版物行為定罪量刑的解釋。其次，要始終以社會公共利益為司法核心價值訴求?！袄茄郎轿鍓咽棵u(yù)侵權(quán)案”的判決書寫道：“民族的共同記憶、民族精神……都已經(jīng)是社會公共利益的一部分。”[18]讓正義看得見，積極保護(hù)社會公共利益不受侵犯，是司法機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。最后，要強(qiáng)化對少數(shù)民族利益的司法保障。在訴訟中賦予少數(shù)民族使用本民族語言的權(quán)利;選拔、培養(yǎng)雙語司法人員;成立保障少數(shù)民族權(quán)益的司法合議庭;邀請有權(quán)威的族長、村干部等協(xié)助司法調(diào)解等。

第四，構(gòu)建愛國主義的守法保障。首先，要培養(yǎng)人們的守法意識。讓人們自覺認(rèn)識到守法可以更好地解決沖突、保護(hù)自己權(quán)益。一方面需要個人加強(qiáng)法治修養(yǎng)，比如主動學(xué)習(xí)法律知識，參與法律實踐，養(yǎng)成守法習(xí)慣。另一方面要塑造守法氛圍。立法、執(zhí)法、司法部門要帶頭守法;媒體要加大法律宣傳力度，讓法律走進(jìn)生活，走進(jìn)心間。其次，增強(qiáng)愛國主義法律的威懾力。愛國主義法律是法律的重要組成部分，可是相比其他法律而言，似乎顯得“高大上”，這種距離感會削弱人們對國家的認(rèn)同。2017年網(wǎng)上出現(xiàn)大量的遼寧艦、殲20的照片和視頻，對此中國軍網(wǎng)特地發(fā)文告知公眾這是嚴(yán)重的泄露軍事機(jī)密行為。可是口頭警告無法讓人們認(rèn)識到行為的危害性。法律不是為了懲罰而生，但是懲罰卻能夠增強(qiáng)法律的威信，從被迫守法走向自覺守法。

3.情法交融：生成新時代愛國主義“化合反應(yīng)”

“法不外乎人情”“情則為理之維”，古人在情法融合上積累了豐富的經(jīng)驗。現(xiàn)代法治中國需要尋找情法交融的新路徑，嘗試生成新時代愛國主義的“化合反應(yīng)”①。

第一，實現(xiàn)認(rèn)知和行為相統(tǒng)一。知行合一是情法交融的應(yīng)有之義，也是檢驗人們對祖國、對人民是否忠誠的試金石。缺乏正確愛國認(rèn)知指導(dǎo)的行為會走向虛假和背叛，缺少愛國行為檢驗的認(rèn)知會走向膚淺和偏見。實現(xiàn)二者的結(jié)合，一方面要激發(fā)自我意識動力。自我認(rèn)識可以幫助個體提升自我、改變自我，喚醒國家意識和民族意識。這需要個體自覺運用馬克思主義和中國特色社會主義理論武裝頭腦，提高思想覺悟。另一方面要培育“知轉(zhuǎn)行”的動力。將自我意識轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣庾R和國家意識，再通過具體行為作用于物質(zhì)世界，使精神成為推動國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的不竭動力。這需要在全社會范圍內(nèi)加強(qiáng)愛國價值觀教育，促進(jìn)普通理想信念向崇高理想信念轉(zhuǎn)化，還需要繼續(xù)全面深化改革，為“知轉(zhuǎn)行”提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和制度保障。

第二，實現(xiàn)個體意志與國家意志相統(tǒng)一。法律是由“思維主體為思維主體創(chuàng)制”的，服從國家意志是個人需求的一部分。人們只有遵守法律才能過上安全、自由的生活。但是，人們能否以誠實、公正的態(tài)度準(zhǔn)確理解法律的含義，成為橫亙在個人和國家之間的壁壘。要改變這一現(xiàn)實，首先要培養(yǎng)公民意識。通過培育公民主體意識、自由平等意識、公正法治意識，認(rèn)識到個人與國家、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。其次，要增強(qiáng)立法的民主性和科學(xué)性。立法是將國家意志制度化的過程，也是個人意志和國家意志良性互動的契機(jī)。在此過程中，要鼓勵公眾廣泛參與到立法、監(jiān)督中來。立法者要集思廣益，遵循法律發(fā)展規(guī)律。最后，要進(jìn)行普法教育。一方面應(yīng)通過學(xué)校、社會開展愛國主義法律教育，另一方面應(yīng)將法治教育與法治實踐相結(jié)合，進(jìn)行動態(tài)的普法教育，以案說法、以身說法。

第三，實現(xiàn)自律與他律相統(tǒng)一。缺乏他律的情感容易走向狂熱，缺乏自律的法律會淪為一紙空文。只有二者相結(jié)合，才能更好地構(gòu)建新時代愛國主義。首先，要培養(yǎng)人們的道德感。它是自律的源泉，賦予自律行為以正當(dāng)性，激發(fā)人們責(zé)任感;道德感還能幫助他律融入自律，讓人們自覺遵紀(jì)守法，使愛國成為一種習(xí)慣。其次，要強(qiáng)化制度的引導(dǎo)功能，讓愛國主義精神在制度設(shè)計中充分體現(xiàn)。讓制度積極引導(dǎo)愛國情，激發(fā)報國志，保護(hù)愛國行。人們在守法愛國、理性愛國中讓自己的愛國情感通過合理合法的渠道抒發(fā)出來。最后，要重視制度的懲戒功能，懲罰賣國、叛國、辱國、害國等行為。一方面要將愛國價值觀的踐行列入學(xué)生、職工和領(lǐng)導(dǎo)的考核指標(biāo)中，另一方面要共同發(fā)揮正式制度和非正式制度的約束力，既要制定完善的愛國主義法律法規(guī)，也要重視家法族規(guī)、鄉(xiāng)規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣在弘揚(yáng)愛國精神上的重要性。

注釋

① 化合反應(yīng)是指一種化合物加上一種化合物，發(fā)生反應(yīng)生成另一種化合物。

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