國(guó)家小麥標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺(tái)的設(shè)計(jì)和功能

河南省標(biāo)準(zhǔn)化研究院 朱琰 唐攀 郭敬東 楊菲

小麥?zhǔn)鞘澜绮シN面積最大、分布最廣的糧食作物，在我國(guó)是僅次于水稻的主要糧食作物，其播種面積和產(chǎn)量在各類糧食作物中均居首位。目前，世界1/3 的人口是以小麥為主食的，小麥在中國(guó)占據(jù)世界上17.10%的產(chǎn)量（見圖1）和16.04%的消費(fèi)量（見圖2）。

圖1 全球小麥主要生產(chǎn)國(guó)（中國(guó)占17%）

圖2 全球小麥主要消費(fèi)國(guó)（中國(guó)占16.04%）

由此可見，小麥之于社會(huì)的發(fā)展始終是人類生存發(fā)展的關(guān)鍵。而在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高速發(fā)展的今天，小麥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展又與互聯(lián)網(wǎng)密不可分。作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量更是和人們的生活水平息息相關(guān) 。因此，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合是農(nóng)業(yè)科技化發(fā)展的新趨勢(shì)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村振興戰(zhàn)略的必由之路。

一、平臺(tái)建設(shè)的意義

農(nóng)業(yè)科技化程度已成為評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)現(xiàn)代化水平的權(quán)重指標(biāo)，是關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否快速持續(xù)健康發(fā)展的重要因素。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)水平有了一定的提高,但是總體而言，農(nóng)村地區(qū)的信息化水平還是較低的。因此，加速農(nóng)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建小麥平臺(tái)，提高服務(wù)水平已經(jīng)迫在眉睫。以“標(biāo)準(zhǔn)化+互聯(lián)網(wǎng)+小麥生產(chǎn)”模式建立的小麥標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，為平臺(tái)用戶提供了標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)具有一定的理論和實(shí)踐意義。

國(guó)家小麥標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺(tái)的實(shí)現(xiàn)能夠?yàn)檗r(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)有關(guān)政策。構(gòu)建國(guó)家小麥標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺(tái)，建立完善的小麥標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)小麥標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用，促進(jìn)小麥科技成果轉(zhuǎn)化，提高小麥標(biāo)準(zhǔn)化水平，為小麥生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)等建立綠色、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)提供服務(wù)，成為在經(jīng)濟(jì)全球化背景下小麥全產(chǎn)業(yè)鏈用戶的有效溝通橋梁。

二、平臺(tái)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

國(guó)家小麥標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺(tái)，基于B/S架構(gòu)設(shè)計(jì)平臺(tái)的開放性、可擴(kuò)展性得到了很大的改善，易于升級(jí)和維護(hù)，由于結(jié)合瀏覽器的多種腳本語(yǔ)言和ActiveX 技術(shù)，使通用瀏覽器實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大功能，節(jié)約了開發(fā)成本。

基于云平臺(tái)設(shè)計(jì)開發(fā)，有效調(diào)用物理資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶的按需訪問(wèn)，既可以保證高質(zhì)量服務(wù)，又可以促進(jìn)資源成本最小化，實(shí)現(xiàn)小麥平臺(tái)服務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)時(shí)化、規(guī)范化。平臺(tái)采用模塊化結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)開發(fā)，采用大型數(shù)據(jù)庫(kù)ORACLE，有利于大型數(shù)據(jù)的應(yīng)用和管理，更重要的是平臺(tái)功能擴(kuò)展的方便性以及數(shù)據(jù)運(yùn)行的高效性。

三、平臺(tái)建設(shè)的基本框架

平臺(tái)采用模塊設(shè)計(jì)方案，在對(duì)調(diào)研結(jié)果充分分析的基礎(chǔ)上,確定了國(guó)家小麥標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺(tái)的內(nèi)容。我們創(chuàng)新采用“標(biāo)準(zhǔn)化+互聯(lián)網(wǎng)+小麥生產(chǎn)”的模式，搭建起小麥標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)用服務(wù)的綜合性平臺(tái)，為多部門跨區(qū)域聯(lián)合開展服務(wù)提供了可能。同時(shí)，還將進(jìn)一步完善小麥產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全鏈條服務(wù)能力，為小麥生產(chǎn)提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。其中包括小麥標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)服務(wù)、小麥標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)、小麥種子數(shù)據(jù)庫(kù)、小麥專家數(shù)據(jù)庫(kù)、小麥產(chǎn)品追溯數(shù)據(jù)庫(kù)，以及小麥?zhǔn)袌?chǎng)銷售、農(nóng)機(jī)具銷售、小麥關(guān)鍵指標(biāo)驗(yàn)證、小麥標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)服務(wù)及小麥品牌推廣服務(wù)等業(yè)務(wù)應(yīng)用，成為小麥標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)用服務(wù)的綜合性平臺(tái)（見圖3）。

圖3 平臺(tái)功能架構(gòu)圖

四、平臺(tái)的功能

（一）小麥標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

我國(guó)小麥產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與其他國(guó)家狀況相比，還存在一些差距。標(biāo)準(zhǔn)體系不完備，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不夠合理。因此，建立健全小麥標(biāo)準(zhǔn)化體系已勢(shì)在必行。國(guó)家小麥標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺(tái)能夠根據(jù)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)要求，收集相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，提供國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，起草相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建完善、科學(xué)、適用的小麥標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)小麥標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，是打造服務(wù)型社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型農(nóng)村的需要，也是加速小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái)，可以提高小麥農(nóng)戶生產(chǎn)效率，使農(nóng)業(yè)科技服務(wù)更加便捷，對(duì)于加快小麥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化起到積極的作用。

（二）小麥關(guān)鍵指標(biāo)驗(yàn)證

相關(guān)部門聯(lián)合各省市標(biāo)準(zhǔn)化及農(nóng)業(yè)部門，集聚高等院校、小麥科研院所等單位的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，選取有關(guān)小麥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的關(guān)鍵指標(biāo)，開展小麥標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵指標(biāo)的驗(yàn)證服務(wù)工作。

面向有驗(yàn)證需求的各類主體，圍繞標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)確證、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估驗(yàn)證等服務(wù)內(nèi)容，提供小麥關(guān)鍵指標(biāo)驗(yàn)證服務(wù)。利用國(guó)家小麥標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺(tái)，可以通過(guò)調(diào)研、咨詢、統(tǒng)計(jì)分析等方式，提供相關(guān)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵指標(biāo)驗(yàn)證服務(wù)，開展全方位、多元化的標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證服務(wù)，為小麥標(biāo)準(zhǔn)研制和修訂提供科學(xué)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提高標(biāo)準(zhǔn)供給水平，保障標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和有效性。

（三）建立小麥標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)

相關(guān)部門依托河南省現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，整理、創(chuàng)建小麥標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，收集小麥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及重點(diǎn)貿(mào)易國(guó)或地區(qū)小麥法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

在科技發(fā)展日新月異的今天，進(jìn)行有效的管理和利用小麥標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)，是農(nóng)戶進(jìn)行科學(xué)種植和決策的前提。小麥標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)是國(guó)家小麥標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺(tái)的核心部分，是進(jìn)行科學(xué)決策的重要技術(shù)依據(jù)。

（四）小麥標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣

相關(guān)部門推動(dòng)小麥標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)模范帶動(dòng)作用。圍繞小麥標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的發(fā)展需求，以提高小麥質(zhì)量、打造小麥品牌、提高小麥種植效率及生產(chǎn)效益為目標(biāo)，為國(guó)家級(jí)、省級(jí)小麥?zhǔn)痉秴^(qū)建設(shè)提供指導(dǎo)服務(wù)，為推行小麥標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)進(jìn)行示范引領(lǐng)。持續(xù)開展小麥標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用，創(chuàng)建現(xiàn)代小麥全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定、組織實(shí)施與跟蹤評(píng)估的一體化推進(jìn)，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

（五）開展小麥標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)

相關(guān)部門結(jié)合小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)際，圍繞小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)建設(shè)示范推廣工作重點(diǎn)，通過(guò)平臺(tái)宣傳科技政策、普及科學(xué)技術(shù)。實(shí)時(shí)更新內(nèi)容、形式多樣化的相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng),提高廣大農(nóng)戶的種植技術(shù)水平。促進(jìn)種植戶和科技有機(jī)銜接，引導(dǎo)一家一戶小規(guī)模生產(chǎn)步入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)軌道。同時(shí)對(duì)小麥主產(chǎn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理和技術(shù)人員、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、小麥加工龍頭企業(yè)的工作人員及農(nóng)民開展小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程編寫、標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹、質(zhì)量管理等培訓(xùn)服務(wù)，提高相關(guān)人員的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和技能。

（六）科技成果轉(zhuǎn)化和推廣

以國(guó)家小麥標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺(tái)作為連接的紐帶，相關(guān)部門及時(shí)將先進(jìn)的小麥生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行積極推廣，促進(jìn)小麥科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。提高小麥產(chǎn)業(yè)科技化水平對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極其重要的意義。

（七）品牌評(píng)價(jià)與宣傳推廣

相關(guān)部門積極發(fā)揮品牌產(chǎn)品的帶動(dòng)作用，創(chuàng)建小麥標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，培育重點(diǎn)小麥生產(chǎn)示范區(qū)及小麥品牌，探索小麥品牌的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開展小麥的品牌評(píng)價(jià)和宣傳推廣，按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，提高小麥標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力和水平，有效支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高本區(qū)域小麥品牌的知名度和市場(chǎng)占有率。

（八）建立小麥產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)

隨著國(guó)家對(duì)產(chǎn)品追溯的重視程度越來(lái)越高，建立農(nóng)業(yè)重要產(chǎn)品小麥追溯標(biāo)準(zhǔn)體系的要求也日益凸顯。2022 年中央一號(hào)文件提到，開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng)，完善全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全追溯體系，為平臺(tái)用戶提供高質(zhì)量、快速的追溯服務(wù)，完善從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，有利于保障人民群眾“舌尖上的安全”。因此，制定小麥產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)體系，可以促進(jìn)小麥生產(chǎn)者與二三產(chǎn)業(yè)交叉滲透、融合發(fā)展，提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，拓展小麥產(chǎn)品的發(fā)展空間。

（九）建立小麥種子數(shù)據(jù)庫(kù)

小麥種子數(shù)據(jù)庫(kù)是重要的信息資源。建立小麥種子數(shù)據(jù)庫(kù)，包括國(guó)家推薦、各省市的農(nóng)業(yè)主管部門推薦、不同年份的小麥種子信息，小麥種子的參數(shù)信息、種子站或種子銷售單位信息，小麥種子信息查詢等，能有效促進(jìn)資源共享，更好地為企業(yè)、院校、科研機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)民等主體提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，是從源頭上提升小麥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力的有效途徑。

（十）健全小麥農(nóng)機(jī)具系統(tǒng)

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022 年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》指出2022 年的工作重點(diǎn)是推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合應(yīng)用。按照小麥農(nóng)機(jī)品牌、用途、商家，建立華北區(qū)小麥農(nóng)機(jī)信息平臺(tái)，農(nóng)機(jī)銷售商能夠發(fā)布小麥農(nóng)機(jī)具參數(shù)資料、產(chǎn)品細(xì)節(jié)、農(nóng)機(jī)具照片、規(guī)格、服務(wù)承諾及農(nóng)機(jī)具價(jià)格等。通過(guò)小麥標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)平臺(tái)，將小麥農(nóng)機(jī)具的銷售、租賃及購(gòu)買、租用融合，有效促進(jìn)小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為小麥種植農(nóng)戶提供實(shí)時(shí)、便捷、高效的服務(wù)。

（十一）整合小麥?zhǔn)袌?chǎng)化信息

通過(guò)小麥標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)平臺(tái)，相關(guān)部門逐步建立起各省市小麥的價(jià)格信息、供求信息、種植信息、業(yè)界動(dòng)態(tài)、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)趨勢(shì)等小麥產(chǎn)品相關(guān)的市場(chǎng)化信息，為小麥?zhǔn)痉秴^(qū)的生產(chǎn)、銷售及小麥種植農(nóng)戶、平臺(tái)企業(yè)用戶服務(wù)。

小麥標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)平臺(tái)是整合各類標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)信息的場(chǎng)所。通過(guò)平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)買賣雙方的良性互動(dòng)，滿足各類客戶的信息需求，實(shí)現(xiàn)供給與需求的有效對(duì)接。小麥標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)平臺(tái)在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的橋梁性功能。

建設(shè)一個(gè)以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)、信息服務(wù)體系為支撐的小麥標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)平臺(tái),是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的需要，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的迫切要求。小麥標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)平臺(tái)的建立,為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的各級(jí)用戶提供所需的服務(wù)項(xiàng)目，加速農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。

可以說(shuō)，農(nóng)業(yè)科技化時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，我們正在推進(jìn)的平臺(tái)建設(shè)是小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度和階段后的必然結(jié)果。因此，只有大力推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建覆蓋小麥全產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)信息系統(tǒng)，才能更好地促使小麥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加速小麥產(chǎn)業(yè)科技化的實(shí)現(xiàn)。