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    英國(guó)基礎(chǔ)教育階段助教制度探析

    2022-05-17 20:33:21王全麗彭麗華董麗麗
    世界教育信息 2022年4期
    關(guān)鍵詞:助教基礎(chǔ)教育雙減

    王全麗 彭麗華 董麗麗

    摘? ?要:英國(guó)合法吸納助教團(tuán)隊(duì),提升助教社會(huì)地位;強(qiáng)調(diào)在職培訓(xùn),助力助教專業(yè)發(fā)展;明確助教職業(yè)晉升通道,擴(kuò)大職業(yè)發(fā)展空間等做法都頗具特色。這也為我國(guó)的基礎(chǔ)教育階段師資建設(shè)提供啟發(fā),如通過(guò)創(chuàng)新中小學(xué)教師用人機(jī)制,擴(kuò)大教師隊(duì)伍,為編外教師提供職業(yè)晉升通道,加強(qiáng)教師職業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展等。

    關(guān)鍵詞:英國(guó)教育 基礎(chǔ)教育 助教 師資管理 “雙減”

    中小學(xué)教師工作負(fù)擔(dān)較重一直是困擾我國(guó)基礎(chǔ)教育發(fā)展的難題。針對(duì)這一問(wèn)題,2019年12月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見(jiàn)》,要求切實(shí)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān),讓教師從不必要的事務(wù)中解放出來(lái),確保中小學(xué)教師潛心教書(shū)、靜心育人。[1]2022年2月,教育部教師工作司印發(fā)《教育部教師工作司2022年工作要點(diǎn)》,提出繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)教師減負(fù)工作[2]。然而,在“雙減”背景下,教師工作壓力仍然大幅增加,其專業(yè)發(fā)展和家庭生活受到影響,這一問(wèn)題在2022年兩會(huì)上受到特別的關(guān)注。

    英國(guó)在減輕教師工作壓力問(wèn)題上已經(jīng)進(jìn)行多年探索,在1998年引入助教制度并取得一定成效。本研究對(duì)英國(guó)基礎(chǔ)教育階段的助教制度進(jìn)行探析,梳理英國(guó)助教制度的起源、職責(zé)范圍,并在此基礎(chǔ)上總結(jié)英國(guó)基礎(chǔ)教育階段助教制度的特色,以期為我國(guó)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)提供借鑒。

    一、英國(guó)基礎(chǔ)教育階段助教制度的緣起

    英國(guó)中小學(xué)助教制度由來(lái)已久。1998年,作為教學(xué)改革項(xiàng)目試點(diǎn),英國(guó)蘇格蘭地區(qū)中小學(xué)首次聘請(qǐng)4000多名助教,試圖解決教師所帶班級(jí)學(xué)生數(shù)量多,但薪資卻很少的問(wèn)題。這一項(xiàng)目自實(shí)施后效果顯著,極大提高蘇格蘭中小學(xué)校學(xué)生的成績(jī)。在此背景下,助教制度在英國(guó)的英格蘭和威爾士地區(qū)也得到了推廣。

    2003年,英格蘭和威爾士政府、雇主和學(xué)校教師工會(huì)共同簽署了《英格蘭和威爾士關(guān)于“提高標(biāo)準(zhǔn)和解決工作量”的國(guó)家協(xié)議》(The National Agreement for England and Wales on “Raising Standards and Tackling Workload”)[3]。鑒于教師工作壓力大,且將2/3的時(shí)間花在教學(xué)以外的活動(dòng)上的現(xiàn)狀,該協(xié)議提出中小學(xué)校要減輕教師工作量和提高教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),為兩地助教隊(duì)伍的壯大提供了政策支持。2008年英國(guó)中小學(xué)助教人數(shù)相較前一年增加1.3萬(wàn)人,總?cè)藬?shù)達(dá)到17.69萬(wàn)人。[4]

    2012年,威爾士頒布“改進(jìn)學(xué)校計(jì)劃”(Improving School Plan),提出要提高學(xué)校助教的地位、促進(jìn)助教專業(yè)發(fā)展。該計(jì)劃肯定了助教對(duì)教育系統(tǒng)的貢獻(xiàn),規(guī)定助教的最低準(zhǔn)入資格,指出要為助教提供專業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì),并準(zhǔn)許助教參與學(xué)校的績(jī)效管理工作。2016年,英國(guó)頒布適用于學(xué)校體系中全體助教的《助教專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(Professional Standards for Teaching Assistants),提出要進(jìn)一步提高助教的社會(huì)地位和專業(yè)水平,使助教在學(xué)校教學(xué)系統(tǒng)中充分發(fā)揮作用,與學(xué)校教師、管理人員共同致力于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)。[5]一系列舉措再次擴(kuò)大了英國(guó)基礎(chǔ)教育階段的助教隊(duì)伍規(guī)模。英國(guó)2019年《學(xué)校勞動(dòng)力人口普查》(School Workforce Census)數(shù)據(jù)顯示,英國(guó)公立中小學(xué)校助教人數(shù)超過(guò)26萬(wàn),占總教職工人數(shù)的28%。2000—2021年,英國(guó)助教從不到8萬(wàn)人增長(zhǎng)到超過(guò)27萬(wàn)人,占公立學(xué)??偨搪毠と藬?shù)的比率從14%增長(zhǎng)到30%,從助教產(chǎn)生以來(lái),其數(shù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。[6]

    當(dāng)前,助教在英國(guó)基礎(chǔ)教育系統(tǒng)中的職責(zé)主要是提供教與學(xué)支持,具體任務(wù)包括:教學(xué)計(jì)劃與管理、課程準(zhǔn)備與講授、教學(xué)互動(dòng)、支持學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)和教學(xué)評(píng)估等。小學(xué)和中學(xué)助教的任務(wù)有所差異。小學(xué)助教大部分時(shí)間聽(tīng)教師講課,其余時(shí)間為全班學(xué)生答疑解惑,有時(shí)需要與個(gè)別或小組學(xué)生(主要是能力較薄弱或有特殊需要的學(xué)生)一起學(xué)習(xí)。中學(xué)助教則大多是針對(duì)個(gè)別學(xué)生而非學(xué)生群體進(jìn)行輔導(dǎo),這些助教只有約20%的時(shí)間聽(tīng)教師講課,約20%的時(shí)間在教室里觀察學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,其他時(shí)間根據(jù)學(xué)生的需求提供個(gè)性化支持。英國(guó)多年的教育實(shí)踐證明,助教可以分擔(dān)教師的工作量,有效增加教師教學(xué)準(zhǔn)備和教學(xué)評(píng)估的時(shí)間,讓教師更多地專注于教學(xué),進(jìn)而提高教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)效果。助教已成為英國(guó)基礎(chǔ)教育體系中不可替代的部分,也是英國(guó)基礎(chǔ)教育階段的一大特色。

    二、英國(guó)基礎(chǔ)教育階段助教的類型

    隨著學(xué)校班級(jí)規(guī)模的擴(kuò)大、助教數(shù)量的增長(zhǎng),助教的類型和功能也愈加多樣化。一般來(lái)說(shuō),根據(jù)助教能力水平差異分為初級(jí)助教、中級(jí)助教和高級(jí)助教。初級(jí)助教多以小組形式支持學(xué)生,中高級(jí)助教則主要為學(xué)生提供一對(duì)一支持。[7]此外,根據(jù)助教在中小學(xué)校具體任務(wù)的差異,助教還分為:全班助教(whole-class teaching assistance),有針對(duì)性的課內(nèi)助教(targeted in-class teaching assistance)和有針對(duì)性的課外干預(yù)助教(targeted out-of class teaching intervention assistance)三種類型。

    (一)全班助教

    全班助教是小學(xué)低年級(jí)最常見(jiàn)的助教類型,是指為整個(gè)班級(jí)提供支持和服務(wù)的助教。根據(jù)《學(xué)校助教部署》(Deployment of Teaching Assistants in Schools)[8]報(bào)告的調(diào)查數(shù)據(jù),在參與調(diào)查的英國(guó)60所中小學(xué)的922名助教中,全班助教占比為26.6%。全班助教不僅緩解了教師的壓力,而且有助于滿足學(xué)生的廣泛需求。

    全班助教關(guān)注學(xué)生的課內(nèi)外學(xué)習(xí)。助教在課堂內(nèi)的支持旨在提高學(xué)生的課堂參與度,根據(jù)學(xué)生的能力水平對(duì)教師布置的任務(wù)進(jìn)行分解。例如,復(fù)述問(wèn)題和適當(dāng)調(diào)整教師布置的作業(yè)順序,幫助學(xué)生理解并完成學(xué)習(xí)任務(wù);幫助學(xué)生搭建學(xué)習(xí)支架,通過(guò)引導(dǎo)、提示和示范,促進(jìn)學(xué)生實(shí)現(xiàn)個(gè)性化學(xué)習(xí);關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)注意力,激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力;對(duì)教師的反饋意見(jiàn)進(jìn)行解釋說(shuō)明,幫助學(xué)生反思學(xué)習(xí)。助教在課外主要為非適齡學(xué)生提供支持(幫助需要更多額外支持的弱勢(shì)學(xué)生群體提升語(yǔ)言和溝通能力、生活自理能力,讓他們更加順利地入校學(xué)習(xí));為不同年齡階段和能力水平的學(xué)生提供個(gè)性化幫助;保證學(xué)生的安全。

    2015年11月,為提高英國(guó)東北部學(xué)校學(xué)生識(shí)字水平,英國(guó)創(chuàng)建了全國(guó)教學(xué)服務(wù),讓優(yōu)秀教師進(jìn)入沿海和農(nóng)村學(xué)校教學(xué),同時(shí)啟動(dòng)約克郡助教擴(kuò)大規(guī)模運(yùn)動(dòng)(Yorkshire Teaching Assistants Scale-up Campaign)。[9]該項(xiàng)運(yùn)動(dòng)覆蓋了東北地區(qū)的880所小學(xué),為學(xué)生提供助教支持,以確保盡可能多的學(xué)生更好地勝任閱讀和寫(xiě)作任務(wù),此舉對(duì)提高東北部地區(qū)學(xué)生的學(xué)習(xí)水平起到了良好的促進(jìn)作用。

    (二)有針對(duì)性的課內(nèi)助教

    有針對(duì)性的課內(nèi)助教是中學(xué)最常見(jiàn)的助教類型,也是小學(xué)第二大助教類型,助教主要作為一種特殊的教學(xué)資源,為有特殊教育需求的學(xué)生提供教育、保健和護(hù)理支持。在《學(xué)校助教部署》報(bào)告調(diào)查的各類助教中,有針對(duì)性的課內(nèi)助教占比53.8%,其中小學(xué)有針對(duì)性的課內(nèi)助教占比20.3%,中學(xué)有針對(duì)性的課內(nèi)助教占比33.5%。[10]

    在英國(guó)東北部,近2/5的小學(xué)生被列為弱勢(shì)學(xué)生群體,這些有特殊教育需求的學(xué)生學(xué)習(xí)水平遠(yuǎn)低于英國(guó)倫敦地區(qū)學(xué)生的平均學(xué)習(xí)水平,他們?cè)谥袑W(xué)階段讀寫(xiě)方面遇到困難的幾率是其他學(xué)生的兩倍。[11]隨著有特殊教育需求的學(xué)生越來(lái)越多地被主流學(xué)校招收,學(xué)生們需要更多的關(guān)心和照顧,這些需求也對(duì)助教數(shù)量的增加起到一定的促進(jìn)作用。助教不僅為有特殊教育需求的學(xué)生提供幫助,還要支持將英語(yǔ)作為第二語(yǔ)言的學(xué)生、自理能力不佳的學(xué)生或有其他學(xué)習(xí)障礙的學(xué)生。

    在課堂上,教師的職責(zé)是教授教學(xué)內(nèi)容,有針對(duì)性的課內(nèi)助教除了要承擔(dān)和全班助教類似的任務(wù)以外,他們還需要提供更進(jìn)一步的支持,具體包括:調(diào)節(jié)學(xué)生的焦慮情緒,管理學(xué)生的行為,幫助學(xué)生調(diào)整學(xué)習(xí)狀態(tài);為學(xué)生提供教學(xué)材料并適時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容;幫助學(xué)生使用輔助技術(shù),如支持學(xué)生閱讀;為處于不同認(rèn)知水平的學(xué)生提供個(gè)性化的課程;滿足學(xué)生的醫(yī)療和個(gè)人護(hù)理需要,如幫助學(xué)生患者用藥等;支持學(xué)生參加校內(nèi)活動(dòng),包括學(xué)生中午在校用餐等。[12]

    布雷高中(Brae High School)是英國(guó)設(shè)得蘭群島(Shetland Isles)的一所面向3~18歲學(xué)生招生的學(xué)校,該校為縮小弱勢(shì)學(xué)生和其他學(xué)生之間的成績(jī)差距而提供助教支持。助教與教師、學(xué)生家長(zhǎng)緊密聯(lián)系,幫助學(xué)生克服上課出勤率不高、課堂參與度不夠、學(xué)生成績(jī)不佳等問(wèn)題,助教的投入為學(xué)校教育教學(xué)帶來(lái)了積極影響。

    (三)有針對(duì)性的課外干預(yù)助教

    《學(xué)校助教部署》報(bào)告顯示,超過(guò)50%的小學(xué)助教和超過(guò)30%的中學(xué)助教在學(xué)校中承擔(dān)有針對(duì)性的課外干預(yù)責(zé)任。[13]有針對(duì)性的課外干預(yù)助教主要有兩大任務(wù),一是被安排在課堂教學(xué)之外,如在午餐時(shí)間為學(xué)生提供支持;二是代替教師進(jìn)行課堂教學(xué)。

    英國(guó)學(xué)校勞動(dòng)力2019年人口普查數(shù)據(jù)顯示,2018—2019年度教師人均缺勤4.1天,相比2017—2018年度的4天有所增加。教師缺勤所帶來(lái)的額外支出高達(dá)每年5億英鎊。[14]有針對(duì)性的課外助教能在教師缺勤時(shí)替代教師授課,一定程度上彌補(bǔ)學(xué)校經(jīng)濟(jì)損失。除此以外,有針對(duì)性的課外干預(yù)助教也可以在學(xué)生缺課后為學(xué)生補(bǔ)課。

    學(xué)校在開(kāi)學(xué)時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)估,有針對(duì)性的課外干預(yù)助教根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)學(xué)生采取不同的干預(yù)措施,從而幫助縮小學(xué)生學(xué)習(xí)差距。主要干預(yù)措施分為以下四類。一是支持課堂學(xué)習(xí)的干預(yù)措施,如針對(duì)識(shí)字和算術(shù)的干預(yù)措施——指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí),提供額外的識(shí)字和算術(shù)學(xué)習(xí)指導(dǎo),訓(xùn)練學(xué)生閱讀速度等。二是針對(duì)有特殊需求的學(xué)生,為學(xué)生提供社交情感支持,與學(xué)生進(jìn)行一對(duì)一深入溝通,以了解學(xué)生的感受,培養(yǎng)他們的語(yǔ)言表達(dá)能力和演講技能。三是提升學(xué)生的獨(dú)立思考和學(xué)習(xí)能力的干預(yù)措施——為學(xué)生制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,督促學(xué)生學(xué)習(xí)并解決學(xué)習(xí)問(wèn)題。四是為學(xué)生提供額外幫助,在學(xué)生完成家庭作業(yè)或備考過(guò)程中提供針對(duì)性的輔導(dǎo)。

    三、英國(guó)基礎(chǔ)教育階段助教制度特色

    從將助教納入英國(guó)學(xué)校教育體系至今,經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,英國(guó)助教規(guī)模越發(fā)龐大,助教類型和功能不斷豐富,相配套的助教制度也愈發(fā)完善,形成了一整套獨(dú)具特色的英國(guó)基礎(chǔ)教育階段助教制度體系,具體包括以下三個(gè)方面。

    (一)合法吸納助教團(tuán)隊(duì),提升助教社會(huì)地位

    在英國(guó)助教制度中,助教經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和鍛煉后有機(jī)會(huì)走上教師崗位,但社會(huì)地位不高,其職業(yè)發(fā)展存在一些阻礙。基于此,2016年英國(guó)頒布了《助教專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,旨在提高助教的社會(huì)地位和專業(yè)水平,促進(jìn)助教在學(xué)校教學(xué)中充分發(fā)揮作用。[15]該標(biāo)準(zhǔn)特別強(qiáng)調(diào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在提高助教社會(huì)地位方面起著至關(guān)重要的作用,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到助教的價(jià)值和重要性,確保助教與其他教育工作者享有同等的尊重,適當(dāng)?shù)匕才胖虆⒓优嘤?xùn),從而幫助其專業(yè)發(fā)展。同時(shí),助教的存在不是為了取代教師,而是為教師的工作增添價(jià)值,教師要具備一定的專業(yè)知識(shí)以充分利用助教的專長(zhǎng)輔助教學(xué)。相應(yīng)地,助教需要清楚自己的角色定位、明確自己的職責(zé)以及適應(yīng)自身角色。這一標(biāo)準(zhǔn)不僅為助教提供了行為規(guī)范,也為提升助教的社會(huì)地位提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

    “雙減”政策對(duì)中小學(xué)教師的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力提出了更高的要求。我國(guó)可考慮通過(guò)創(chuàng)新中小學(xué)教師用人機(jī)制,合法合規(guī)地采用具有資質(zhì)的勞動(dòng)用工、人事代理等編外用人方式,吸納優(yōu)秀人才加入教師隊(duì)伍,從而幫助教師減輕工作量。

    (二)強(qiáng)調(diào)在職培訓(xùn),助力專業(yè)發(fā)展

    助教應(yīng)具備充足的知識(shí)和技能,幫助教師支持學(xué)生發(fā)揮最大潛能。然而,新助教在入職時(shí)如果缺少及時(shí)支持可能難以勝任。相比于沒(méi)有受過(guò)培訓(xùn)的助教,受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的助教往往更充分了解學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo),也能夠?yàn)榻處熖峁└行У慕虒W(xué)支持?;诖?,英國(guó)《助教專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》指出,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要適當(dāng)?shù)匕才胖膛嘤?xùn),提供學(xué)科知識(shí)、支持有特殊教育需要或殘障學(xué)生的專業(yè)技能和知識(shí)、課程知識(shí)、教學(xué)法知識(shí)、行為管理策略知識(shí)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)渠道,適時(shí)為助教提供技能、經(jīng)驗(yàn)等方面的支持。

    英國(guó)助教獲得職前培訓(xùn)的途徑較多。地方當(dāng)局為助教提供了培訓(xùn)和發(fā)展的機(jī)會(huì)。學(xué)校入職培訓(xùn)通常包括識(shí)字、數(shù)學(xué)、行為管理、教學(xué)包容、信息通信技術(shù)等。助教也可以通過(guò)“進(jìn)入教學(xué)”(Get into Teaching)等網(wǎng)站學(xué)習(xí)其他助教的經(jīng)驗(yàn),還可以向參與過(guò)各類培訓(xùn)項(xiàng)目的人尋求幫助。在職助教有機(jī)會(huì)參與學(xué)校教師交流會(huì)和在職培訓(xùn),培訓(xùn)一般由學(xué)校內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)或其他有經(jīng)驗(yàn)的教師主講,培訓(xùn)內(nèi)容包括與工作緊密相關(guān)的三大主題:如何為學(xué)生提供更加有效的反饋;特殊教育需求相關(guān)知識(shí),包括特殊教育的類型、特殊行為表現(xiàn)和支持策略;特殊的干預(yù)措施和項(xiàng)目,如課外干預(yù)等。[16]

    (三)明確職業(yè)晉升通道,擴(kuò)展職業(yè)發(fā)展空間

    為應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)教育階段師資短缺問(wèn)題,英國(guó)拓寬了取得教師資格的途徑,使更多的人進(jìn)入教師行業(yè)。助教作為學(xué)校勞動(dòng)力的組成部分,囿于沒(méi)有正式的資格證書(shū),在一定程度上缺少職業(yè)發(fā)展空間。英國(guó)政府對(duì)此采取舉措,打通了助教通過(guò)在職培訓(xùn)轉(zhuǎn)變成教師的職業(yè)進(jìn)階之路。2003年,英國(guó)成立國(guó)家重塑小組(National Remodelling Team, NRT),引入高級(jí)助教,完善了助教從初級(jí)助教升級(jí)為高級(jí)助教并最終成為教師的晉升通道。為高級(jí)助教提供有針對(duì)性的培訓(xùn),提升他們的技能并使其從助教崗?fù)ㄍ虒W(xué)崗,從而為學(xué)校教學(xué)作出更大貢獻(xiàn)。高級(jí)助教通常承擔(dān)更為復(fù)雜的工作任務(wù),如在特定科目中擔(dān)任助教,監(jiān)督其他助教,幫助教師進(jìn)行課程規(guī)劃和學(xué)習(xí)材料的開(kāi)發(fā),在教師缺勤時(shí)獨(dú)立完成授課等。[17]

    我國(guó)實(shí)施“雙減”政策后,教師的工作責(zé)任更大、節(jié)奏更快、任務(wù)更重。很多學(xué)校開(kāi)始考慮聘用專注于課外輔導(dǎo)的編外教師,協(xié)助教師開(kāi)展教學(xué)工作,如聘用大學(xué)生志愿者等。然而,相比于在職教師明確的職稱晉升路線,這一類崗位發(fā)展空間較小,沒(méi)有明確的晉升路線。我國(guó)可以考慮一方面拓寬教師渠道,吸引優(yōu)秀人才加入教師隊(duì)伍;另一方面為課外輔導(dǎo)服務(wù)的編外教師設(shè)立明確的晉升路線,從制度上打通助教晉升為教師的職業(yè)發(fā)展通道。

    參考文獻(xiàn):

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    編輯 王亭亭? ?校對(duì) 朱婷婷

    作者簡(jiǎn)介:王全麗、彭麗華,上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際教育學(xué)院碩士研究生;董麗麗(通訊作者),上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際教育學(xué)院副教授、全球教育研究中心執(zhí)行主任

    基金項(xiàng)目:教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“國(guó)際比較視野下的小學(xué)編程教育的推進(jìn)路徑與體系建設(shè)研究”(編號(hào):21YJC880013)

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