郭營營 杜金益 于宗玄
摘要:高速鐵路作為國家重要的基礎設施和當今社會人類出行的重要工具,以其自身的優(yōu)勢,在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中占據(jù)重要的地位。高鐵“走出去”戰(zhàn)略促進了經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展?!耙粠б宦贰钡奶岢鲋鲝埥?jīng)濟融合、同周邊國家分享優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,適應了當前經(jīng)濟全球化的形式。文章結(jié)合“一帶一路”背景,對中國高鐵“走出去”的現(xiàn)狀進行分析,并結(jié)合當前中國高鐵“走出去”存在的問題,提出相應的對策,促進高鐵“走出去”。
關(guān)鍵詞:高鐵;“一帶一路”;“走出去”
近年來,“一帶一路”的提出,無疑是為中國高鐵“走出去”戰(zhàn)略帶來了福音。“一帶一路”倡議與沿帶沿路國家需要相契合,有利于實現(xiàn)各國家互聯(lián)互通。其貫穿亞歐非大陸,重點方向從中國沿海港口過南海到印度洋至歐洲;從中國沿海港口過南海到南太平洋。陸上依托國際通道,以沿線中心城市為支撐,共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國中亞西亞等國際經(jīng)濟合作走廊;海上以重點港口為節(jié)點,建設安全高效的運輸通道?!耙粠б宦贰斌w現(xiàn)了“政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通”五大戰(zhàn)略方向,其中高鐵建設正是“道路聯(lián)通”的手段,為“走出去”戰(zhàn)略提供了強大的推動力。但是,高鐵行業(yè)“走出去”也會出現(xiàn)一系列問題。因此,在“一帶一路”這一背景下,有必要對中國高鐵“走出去”戰(zhàn)略進行深入剖析。
一、文獻綜述
(一)中國高鐵“走出去”存在問題綜述
Niu Fangqu(2021)指出了高鐵“走出去”的經(jīng)濟開放程度不夠,國家之間貿(mào)易往來密切性不強的問題。加快對外開放是高鐵“走出去”的必經(jīng)之路,口岸偏少也是高鐵開放程度較低的重要原因,因此也導致了國際貿(mào)易往來密切性欠佳等各種問題。Wang Tian-Liang(2021)指出高鐵行業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新性不足的問題,采用什么樣的方式來規(guī)避“走出去”遭遇到的各種風險,這就需要創(chuàng)新性思維的推動,而高鐵“走出去”正是因為缺乏相應的創(chuàng)新能力,才會遇到一些難以解決的問題。
高鐵軍(2016)指出,中國高鐵國際化程度有待提升。只有得到國際認可,中國高鐵才可說得上是真正的“走出去”。而目前為止,只有中國國內(nèi)高鐵以中國標準進行建造,國外并沒有按中國標準建造高鐵的實例。徐飛(2017)指出,中國高鐵“走出去”面臨的一大問題是投資瓶頸有待突破。高鐵建設資金需求大,時間長,而且投資回收慢。所以建造高鐵很難籌到足夠的資金,經(jīng)濟壓力很大,且隨著運營和維護成本的增加,高鐵行業(yè)的投資風險就非常大。
(二)中國高鐵“走出去”對策綜述
Feng Bin(2021)指出要積極尋找高鐵行業(yè)開放合作機遇,有一個良好的心態(tài)尋找合作伙伴,實施國家層面的高鐵外交。應當以戰(zhàn)略眼光看待高鐵“走出去”,設立專門機構(gòu),設計總體戰(zhàn)略規(guī)劃指導高鐵外交的發(fā)展,積極推動高鐵走向世界。Zhangjun(2021)指出要將高鐵建設進行商業(yè)模式創(chuàng)新,保持高鐵技術(shù)領先優(yōu)勢,關(guān)注研發(fā)制造,增加科研投入力度,增強對高鐵建設關(guān)鍵技術(shù)和核心零件的研發(fā)能力和應用能力。
郭岱喬(2017)指出,提升高鐵標準國際化程度的關(guān)鍵是,要發(fā)揮中國高鐵的自身優(yōu)勢,積極推廣中國標準。加大對高鐵的研發(fā)力度,盡量在國外執(zhí)行中國技術(shù)標準,還要增加專利申請量,盡可能利用國際交流活動進行中國高鐵“走出去”的大力宣傳和推廣中國標準。王麗霞(2018)指出,要建立科學評估系統(tǒng),不僅對“一帶一路”沿線國家進行合理的評估,特別是項目前景和投資回報的可行性分析,還要采取靈活的投資方式,加強風險意識,避免出現(xiàn)資金無法收回的風險,從而提高應對風險的能力。
二、中國高鐵“走出去”現(xiàn)狀分析
(一)中國高鐵“走出去”金額現(xiàn)狀分析
“走出去”金額是衡量高鐵“走出去”現(xiàn)狀的重要方面,金額代表經(jīng)濟發(fā)展水平,即通過了解高鐵“走出去”的經(jīng)濟情況來對整個高鐵“走出去”現(xiàn)狀進行透徹分析。以下根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出中國高鐵“走出去”金額的狀況。
根據(jù)表1,在2016~2020年期間,中國高鐵“走出去”情況一直比較樂觀,金額變動從2016~2018年到達頂峰然后慢慢下落。通過觀察“走出去”價格指數(shù)的變化來看,中國高鐵對外“走出去”隨著年份的增長,漲幅是不同的,同對外“走出去”金額一樣呈峰狀,比如2016年高鐵“走出去”價格指數(shù)上漲1.6%,2018年下降0.6%。由此可以看出,近五年中國高鐵“走出去”形勢比較可觀,但近三年“走出去”金額呈下降趨勢。
(二)中國高鐵“走出去”洲際現(xiàn)狀分析
中國高鐵“走出去”的洲際分析是研究中國高鐵的又一重大方向,站在全球視角來看中國高鐵“走出去”的發(fā)展動向,對高鐵“走出去”研究更加全面,范圍更加廣闊,分析更有力度。以下根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明中國高鐵“走出去”洲際的現(xiàn)狀。
根據(jù)表2可以看出,中國高鐵“走出去”分為亞洲、歐洲、美洲,經(jīng)由世界各國家各地區(qū),建設高速鐵路軌道。相比于其他國家,中國高鐵技術(shù)擁有人力物力財力三方面的核心優(yōu)勢,近年來中國高鐵行業(yè)的進步實現(xiàn)了從無到有的質(zhì)變。隨著“一帶一路”這一大背景的推動和中國高速鐵路行業(yè)的堅實基礎,中國高鐵“走出去”道路即將進入重要的歷史時期,中國邊境口岸建設規(guī)模隨之增大。
(三)中國高鐵“走出去”國別現(xiàn)狀分析
中國高鐵“走出去”國別的分析是推動研究中國高鐵發(fā)展的重中之重,通過查找高鐵“走出去”的國家,來判斷中國高鐵“走出去”的發(fā)展范圍,進而預測未來的發(fā)展趨勢。以下根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表達出中國高鐵“走出去”國別的相關(guān)信息。
根據(jù)表3,中國高鐵在2012~2020年主要“走出去”10個國家,中國參與建設的土耳其“安伊高鐵”通車,是中國海外高鐵的第一單。在中標項目中,中國和墨西哥鐵路局簽署投標意向書,建設了“墨克高鐵”。中俄通過簽署“高鐵合作備忘錄”,擬構(gòu)建“北京—莫斯科”高鐵走廊,中國高鐵參與了莫喀高鐵。同時,中國又同美國加利福尼亞高鐵管理局簽訂了意向書,加州高鐵項目也成為主要競標項目。
三、中國高鐵“走出去”存在問題分析
(一)國外高鐵市場范圍較小
高鐵主要分布在東亞和西歐地區(qū),世界高鐵核心的市場主要集中在中國、英國、法國、德國、西班牙等國家,而俄羅斯、波蘭、印度、馬來西亞等國家是最有發(fā)展?jié)摿Φ模啾容^而言,世界其他地區(qū)對高鐵的普及并不是很廣泛,由此可見,建造高鐵的國家并不是很多。況且,建造高鐵需要充足的資金和發(fā)達的電力以及一定的發(fā)展水平,對社會、政治、國防等要求也相當嚴格,許多國家并沒有優(yōu)渥的條件或足夠的意愿來建造高鐵。而有些國家雖然有建造高鐵的意愿,但面臨經(jīng)濟危機的風險,仍在建與不建之間徘徊。
(二)海外各國國情不一致
由于歷史的遺留問題,不同的國家發(fā)展程度不一樣,以工業(yè)化程度來看,“一帶一路”沿線各國家工業(yè)化水平差距較大,世界不同的國家分別在工業(yè)化前期和后期。東南亞和南亞國家主要處于工業(yè)化前期,中歐、西亞、中東國家主要處于工業(yè)化后期。對工業(yè)化不同時期的分布就代表高鐵建材用量的不同,比如,中歐、西亞、中東國家工業(yè)化發(fā)展程度較前衛(wèi),所用建造材料多以高科技材料為主,而東南亞和南亞國家工業(yè)化發(fā)展程度相對落后,所用建造材料多為重工業(yè)鋼鐵等相關(guān)材料。因此,不同國家的發(fā)展程度也決定了高鐵建造的不同,這對于面向世界的高鐵行業(yè)無疑是一場巨大的考驗。
(三)復合型人才缺失嚴重
當前對人才的培養(yǎng)多傾向于學習理論知識,相對而言,對技術(shù)技能的培養(yǎng)有所欠缺,而現(xiàn)在擁有核心的技術(shù)已經(jīng)成為高鐵行業(yè)必備的標準。目前,大部分技術(shù)人員既需要加強對高鐵設備的管理,又需要進行高鐵技術(shù)的維護,高鐵行業(yè)中大多數(shù)人都做一些簡單的后勤工作,擁有技術(shù)技能的人才并不多,這樣并不利于高鐵建造的進程。因此,對技術(shù)型人才的培養(yǎng)應當引起足夠的重視,不僅擁有堅實的理論基礎,還要有足夠的創(chuàng)新能力和現(xiàn)代先進的科學技術(shù)。
四、中國高鐵“走出去”路徑選擇
(一)拓寬國外高鐵市場范圍
從國家角度考慮中國高鐵“走出去”的問題,統(tǒng)籌考慮國內(nèi)、國際兩個大局,綜合運用國際、國內(nèi)兩種資源,構(gòu)建面向國際市場的高鐵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。在高鐵產(chǎn)業(yè)層面上,既要拓寬選擇高鐵市場的渠道,又要做好目標市場的需求分析,強化市場細分,找準有效市場。中國高鐵相關(guān)企業(yè)可以加強與國際高鐵巨頭的合作,為實現(xiàn)優(yōu)勢互補組成聯(lián)合體,為增加中標成功概率共同競標海外高鐵項目。
(二)深入了解相關(guān)國家發(fā)展國情
面對不同國家發(fā)展程度不同的問題,在建造高鐵之前應該先了解各個國家的優(yōu)勢和不足,加強國際合作,將各國的優(yōu)勢集中起來。在經(jīng)濟發(fā)展程度相對較差或較強的國家建造高鐵,所用高鐵的材質(zhì)就會不同,因此要綜合看待不同國家的經(jīng)濟發(fā)展程度和工業(yè)化進程。運用這種方式可以適當提高中國高鐵技術(shù)、高鐵標準、高鐵產(chǎn)業(yè)的輸出,使中國高鐵從對外“走出去”價格競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)橐约夹g(shù)、質(zhì)量、服務和品牌為核心的綜合競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)“一帶一路”沿線國家之間真正的優(yōu)勢互補。
(三)加強人才培養(yǎng)提升綜合水平
建立中國高鐵技術(shù)技能人才培養(yǎng)機構(gòu),通過優(yōu)秀的人才培養(yǎng)模式,搭建交流平臺,提升技術(shù)技能型人才培養(yǎng)力度。在專業(yè)課程教育方面,加強高鐵專業(yè)能力、專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)知識的培養(yǎng)。培養(yǎng)一流的技術(shù)技能師資隊伍,促進教師對軌道交通行業(yè)國際標準、核心技能、前沿技術(shù)地了解和掌握并結(jié)合專業(yè)特點開展相關(guān)培訓,實行教學激勵機制,構(gòu)建實踐型人才培養(yǎng)方案。
五、結(jié)語
高速鐵路的開通運營改變著人們的時空觀念,改善了人們的生活水平、思想意識和消費觀念。近年來,隨著世界格局多極化趨勢和經(jīng)濟全球化發(fā)展,推進國家在國際舞臺站穩(wěn)腳跟,必須要擁有雄厚的實力。高鐵作為國民經(jīng)濟大動脈,其發(fā)展程度不僅是經(jīng)濟問題,推動中國高鐵“走出去”戰(zhàn)略代表了中華民族在國際上的影響力和綜合實力?!耙粠б宦贰钡奶岢觯瑸楦哞F“走出去”提供了契機。中國對高速鐵路的設計建造技術(shù)、高速列車、運營管理理論和關(guān)鍵技術(shù)組織開展了大量的科學研究,取得了一系列的成果,總體技術(shù)居世界前列。而高鐵外交更是高鐵發(fā)展的又一大飛躍。
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*基金項目: “好員工為何做壞事?”組織主人翁行為如何導致員工的時間侵占行為(XJUFE2020K034)。
【作者單位:郭營營,新疆財經(jīng)大學 工商管理學院;杜金益,河北大學;于宗玄,凱迪雷拉大學(UNIVERSITY of? the? CORDILLERAS)。郭營營為通訊作者】