全過程工程咨詢服務(wù)招投標(biāo)管理的思考

李月富

摘要：在開展工程咨詢服務(wù)工作時，應(yīng)高度關(guān)注具體項(xiàng)目問題中的投資問題。從工程前期進(jìn)行的項(xiàng)目規(guī)劃起，就要將它與項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施過程結(jié)合起來，從而串聯(lián)起環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間的咨詢服務(wù)，以構(gòu)建出體系化的項(xiàng)目服務(wù)方案，協(xié)調(diào)設(shè)備監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢以及工程監(jiān)理等部分，從而對工程組織模式進(jìn)行優(yōu)化，以提升其所具備的工作質(zhì)量以及效率，打造出能夠參與國際市場競爭的全過程工程咨詢企業(yè)。

關(guān)鍵詞：全過程工程咨詢服務(wù);招投標(biāo)管理;運(yùn)用

前言

現(xiàn)代工程咨詢企業(yè)在時代發(fā)展的背景下，逐步實(shí)現(xiàn)了自身整體效益的提升，通過與相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的整合，對團(tuán)隊(duì)質(zhì)量的提升，保障向客戶提供全面智能化的管理服務(wù)以及具備專業(yè)水準(zhǔn)的解決方案等咨詢服務(wù)?，F(xiàn)階段，全過程咨詢服務(wù)主要是面向房屋建筑以及市政基礎(chǔ)設(shè)施兩大領(lǐng)域，并獲得了良好的發(fā)展。

1全過程工程咨詢概述

國家發(fā)改委于2017年11月頒布了《工程咨詢行業(yè)管理方法》，《方法》中明確了全過程工程咨詢的組建方式以及服務(wù)范圍，同時也規(guī)范了相關(guān)領(lǐng)域的資源和可利用信息平臺，助力全方位工程咨詢服務(wù)的發(fā)展。工程咨詢服務(wù)公司首先通過對多方優(yōu)質(zhì)的信息及資源進(jìn)行整合，以便更好的應(yīng)對項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)或可能發(fā)生的情況。行業(yè)發(fā)展文件中表明，工程服務(wù)公司參與項(xiàng)目建設(shè)最主要的方式就是輸出人才和對項(xiàng)目建設(shè)過程中面臨的問題提供切實(shí)可行的解決方案。從整體的局面展開咨詢工作，做好環(huán)節(jié)之間的銜接，確保實(shí)施深入式的工程咨詢，正確理解核心理念，呈現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù)。

作為全新的全過程工程咨詢管理模式來說，創(chuàng)新成為了實(shí)用的評判標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目管理理念、模式、管理手段以及配套政策是實(shí)現(xiàn)高效目標(biāo)管理的關(guān)鍵，良好甚至是優(yōu)秀的方式方法才能夠促進(jìn)全過程工程咨詢模式的發(fā)展，并為未來的發(fā)展方向和道路奠定基礎(chǔ)。對一個工程管理公司的服務(wù)水平進(jìn)行評判的標(biāo)準(zhǔn)是它所通過驗(yàn)收的服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量。那么優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)與現(xiàn)代且專業(yè)的管理方法，能夠幫助企業(yè)在探索的過程中少走彎路并積累經(jīng)驗(yàn)，從而保障公司實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。就項(xiàng)目建設(shè)而言，工程咨詢服務(wù)公司要具備能夠解決多方面、多維度問題的處理能力，確保建設(shè)過程中的每個環(huán)節(jié)以及所遇到的問題都能夠迎刃而解。這既能夠發(fā)揮企業(yè)所具備的專業(yè)知識能力，也是向客戶印證在面對具體問題時是有能夠提出解決方案并完成任務(wù)的能力。

工程咨詢服務(wù)不僅是要提升自身所具備的專業(yè)知識能力和服務(wù)，也要對服務(wù)態(tài)度進(jìn)行重視。傳統(tǒng)模式下的工程咨詢是分散形式的，設(shè)計(jì)、造價、監(jiān)理以及招投標(biāo)等環(huán)節(jié)都是獨(dú)立完成。而獨(dú)立完成的形式就注定會出現(xiàn)溝通不足的情況，從而為咨詢服務(wù)造成更多的麻煩，同時也會發(fā)生因一個環(huán)節(jié)造成全局停工或者拖延的情況，對人力、物力、財(cái)力都造成不同程度的損失。這并不意味著全過程工程咨詢就是將多個資源進(jìn)行簡單整合，也不是將咨詢服務(wù)進(jìn)行簡單組合，而是通過項(xiàng)目的特點(diǎn)，從生命周期的角度切入，實(shí)現(xiàn)整齊又各具特點(diǎn)的管理，從而搭建出連續(xù)、完整的工程咨詢管理體系。

2全過程工程咨詢模式招投標(biāo)管理舉措

要推動全過程工程咨詢的發(fā)展，保障咨詢服務(wù)的順利開展，有效解決招投標(biāo)等環(huán)節(jié)所出現(xiàn)的問題，對單位利益進(jìn)行保障，就要開展具有針對性的解決措施，如以下方式：

2.1 落實(shí)試點(diǎn)方案，加強(qiáng)人員培訓(xùn)

全過程工程咨詢在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中所面臨的問題，可以從以下兩點(diǎn)開展：第一，提高全過程工程咨詢試點(diǎn)方案的落實(shí)效率，并清晰全過程工程中所涉及的工作資質(zhì)、單位工作范圍等問題;第二，提高對于招投標(biāo)環(huán)節(jié)從業(yè)人員的專業(yè)性，確保員工在這一環(huán)節(jié)能夠深入理解，降低發(fā)生錯誤與風(fēng)險(xiǎn)的概率，從而能夠在投標(biāo)環(huán)節(jié)設(shè)置報(bào)名條件時更加合理化，以便于更好的為招標(biāo)人提供全過程工程咨詢服務(wù)工作。

2.2 完善招投標(biāo)文件條款

根據(jù)目前的全過程工程咨詢在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中的發(fā)展?fàn)顩r，應(yīng)通過招標(biāo)文件對工程咨詢服務(wù)所需專業(yè)人員的要求進(jìn)行細(xì)化與明確，并通過對施工周期、勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、監(jiān)理等多方面因素進(jìn)行剖析，從而確定人員需求。而不是一昧的提升對所需專業(yè)人員職稱要求，使得一些單位未能入圍。同時，對于中標(biāo)單位中存在的實(shí)際派遣人員與文件人員不一致的問題，應(yīng)在投標(biāo)文件中增加條款，對實(shí)際派遣人員作出明確要求，杜絕工程咨詢服務(wù)中標(biāo)單位人員履約不到位。

2.3 簡化投標(biāo)文件中的廢標(biāo)條款

對投標(biāo)文件廢標(biāo)條款進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮喕⒈苊鈩h除具有價值的條款選項(xiàng)。如，對沒有投標(biāo)保證金的單位，都給予廢標(biāo)。并適當(dāng)優(yōu)化減少投標(biāo)文件蓋章界面，確保投標(biāo)承諾書的真實(shí)性，以蓋章的形式保證投標(biāo)承諾書的法律效應(yīng)。減少因蓋章的原因使本符合中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的單位遭到淘汰的情況發(fā)生，并將優(yōu)質(zhì)優(yōu)選作為項(xiàng)目投標(biāo)工作的第一準(zhǔn)則。

2.4 細(xì)致了解潛在投標(biāo)人

現(xiàn)在的建筑行業(yè)存在大量的掛靠單位和皮包公司，為了降低這些單位的中標(biāo)率，應(yīng)在全過程工程咨詢投標(biāo)開始前，對具有大概率中標(biāo)的投標(biāo)人以及投標(biāo)聯(lián)合體進(jìn)行資料收集、實(shí)地考察等工作，尤其是辦公地點(diǎn)、投標(biāo)單位人員、規(guī)模、項(xiàng)目業(yè)績等綜合實(shí)力，從而進(jìn)行大致的認(rèn)知與了解，同時也可以通過評分的條件對投標(biāo)單位人員情況和設(shè)施情況進(jìn)行評判。這樣的方式能夠排除大部分的掛靠單位，從而將中標(biāo)幾率傾向符合標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)單位，以確保實(shí)施服務(wù)工作時的高效率、高質(zhì)量。不僅如此，對于潛在投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)地探訪的形式也能夠令部分掛靠公司迫于壓力主動放棄投標(biāo)。

結(jié)束語

顯然，全過程工程咨詢工作涉及了多方面與多環(huán)節(jié)，且具備方向廣的特性，并與法律和管理等層面掛鉤，這些都是全過程工程咨詢工作中必不可少的部分，其中招投標(biāo)管理工作是全過程工程咨詢工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此相關(guān)人員在展開對招投標(biāo)管理工作的過程中，要通過多層面、多角度的思量與考慮，在招投標(biāo)的各個環(huán)節(jié)中細(xì)致研究，把好每道關(guān)口，確保中標(biāo)單位能夠更好的服務(wù)于全過程咨詢項(xiàng)目。

參考文獻(xiàn)：

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