對於政府的環(huán)保政策和措施,作何評價(jià)?是否趨於保守?有何建議?
澳門立法會林宇滔議員:對於政府的環(huán)保政策和措施,近幾年在立法上速度加快了,但仍有很多落後之處。澳門的環(huán)保政策缺乏強(qiáng)制性,在這方面落後了,我希望日後在這方面能夠追上先進(jìn)地區(qū)的水平?;貧w初期政策是保守的,這幾年有進(jìn)步,我認(rèn)爲(wèi)在實(shí)際政策推出的時候,尤其在跨部門協(xié)調(diào)的時候,做得不好,有改進(jìn)的空閒。環(huán)保局有推動政策職能,還需要其他政府部門協(xié)作配合,共同去推動環(huán)保進(jìn)步。
澳門科技大學(xué)澳門環(huán)境研究院宋慶彬副教授:評價(jià)澳門政府的環(huán)保政策和措施是否合理有效,要基於澳門城市的社會、經(jīng)濟(jì)、人口及土地等現(xiàn)實(shí)背景?!奥槿鸽m小,五臟俱全”,這是對澳門城市環(huán)境問題的一個恰當(dāng)描述,其他城市面臨的各種環(huán)境問題,澳門或多或少也都有。澳門地少人多,人口密度很高,再加上每年大量的外勞和旅遊人口,嚴(yán)重限制了澳門政府環(huán)保政策和措施的可發(fā)揮空間。
整體上,澳門政府實(shí)現(xiàn)了各類環(huán)境問題的無害化管理和安全處置,在細(xì)節(jié)上尤其是源頭減量工作上可圈可點(diǎn)。但在粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展背景下,澳門作為四個核心城市之一,在環(huán)保政策和措施方面相比廣東和香港,就顯得略微保守,很難起到引領(lǐng)作用。未來,建議可從以下兩個方面開展更多工作:政府首先應(yīng)該做好澳門環(huán)境保護(hù)工作的頂層設(shè)計(jì),如可持續(xù)發(fā)展、綠色低碳發(fā)展等理念下的環(huán)境法律法規(guī)體系、環(huán)境技術(shù)管理體系及基礎(chǔ)設(shè)施體系,全方位構(gòu)建澳門環(huán)境保護(hù)頂層管理框架;其次,考慮澳門實(shí)際情況,未來應(yīng)該充分利用“一國兩制”、“粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要”、“橫琴粵澳深度合作區(qū)”等國家政策,背靠祖國,立足粵港澳大灣區(qū),創(chuàng)新環(huán)保機(jī)制體制(環(huán)境問題相比其他問題更加容易形成共識,容易取得突破),開展區(qū)域協(xié)同處置,降低處置成本,拓展資源利用空間。
澳門食物及環(huán)境健康學(xué)會柯學(xué)明會長:一是期望作跨界別改革性及系統(tǒng)性的推動,資源升級再造及回收產(chǎn)業(yè)有助澳門產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展及創(chuàng)造就業(yè),政府應(yīng)當(dāng)作出更多鼓勵及提供資源,協(xié)助有能力將廢物就地處理以及資源升級再造的項(xiàng)目及企業(yè);二是設(shè)立行業(yè)相應(yīng)的環(huán)保標(biāo)竿及基準(zhǔn),出臺更多的環(huán)保政策鼓勵及加速綠色轉(zhuǎn)型,鼓勵循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品及服務(wù),推動源頭減廢,提高企業(yè)治理廢棄物及污染物的能力及技術(shù),鼓勵引入嶄新技術(shù)將廢棄物作改革性的升級轉(zhuǎn)型,或大幅提升在地處理的能力,減少依賴鄰近地區(qū)的支援;三是推行綠色會議及餐飲模式,可借鑒簡約、安全、精彩的北京冬奧會,為澳門舉辦全國運(yùn)動會及大型會議展覽作準(zhǔn)備。
澳門環(huán)保管理學(xué)會曾錦培理事長:我認(rèn)爲(wèi)政府的環(huán)保政策比較保守,澳門有環(huán)保的法例但具罰則及強(qiáng)制性的不多,只是靠林林總總的條例、指引等去執(zhí)行,在法律方面創(chuàng)造不到環(huán)境要市民去遵守,如在垃圾分類、節(jié)能減排等建議在法律法規(guī)方面要有強(qiáng)制性,建議政府大刀闊斧去開展環(huán)保工作,環(huán)保部門出去新加坡、內(nèi)地等學(xué)習(xí)交流,但回來之後實(shí)際成效不見有顯著提高,學(xué)習(xí)之後是需要實(shí)際行動的。環(huán)保不是只有宣傳的,可以用科學(xué)的手段去想辦法做好,推動澳門的環(huán)保進(jìn)步;如可以在環(huán)保局的網(wǎng)站,把澳門目前使用電動車的數(shù)量,使用無鉛汽車的數(shù)量,碳排放的數(shù)據(jù)等實(shí)時更新,讓市民一目了然,大數(shù)據(jù)年代,環(huán)保需要用數(shù)字説話;提起跨部門合作,如政府部門減少使用了多少紙張,節(jié)約用電等方面,有否跨部門開展環(huán)保工作,亦未見政府公佈,建議政府部門帶頭做好環(huán)保工作,并實(shí)時公佈,起到一個示範(fàn)作用。此外建議政府和環(huán)保團(tuán)體開展碳排放的研究工作,如澳門目前欠缺很多碳排放的數(shù)據(jù),如果沒有這些數(shù)據(jù),就難以在社區(qū)內(nèi)推動碳中、碳達(dá)峰,澳門需要補(bǔ)充這些數(shù)據(jù)。