澳門堅決維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益

本刊編輯部

習近平主席在2021年7月1日慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上講話指出，“新的征程上，我們必須增強憂患意識、始終居安思危，貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜複雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，敢於鬥爭，善於鬥爭，逢山開道、遇水架橋，勇於戰(zhàn)勝一切風險挑戰(zhàn)！”

澳門特別行政區(qū)作為國家“一國兩制”的典範，在響應和維護總體國家安全觀上與國家同呼吸、共命運，始終保持高度一致，體現(xiàn)出維護國家安全的大局意識。

賀一誠：持續(xù)依法堅決打擊“反中亂澳”活動

2022年4月15日，在全國第七個全民國家安全教育日來臨之際，由澳門特別行政區(qū)政府與中央人民政府駐澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡辦公室合辦的“全民國家安全教育展”在中國與葡語國家商貿(mào)合作服務平臺綜合體展覽廳揭幕。開幕儀式由行政長官賀一誠、全國政協(xié)副主席何厚鏵、中聯(lián)辦主任傅自應、外交部駐澳特派員劉顯法、中國人民解放軍駐澳門部隊副司令員戴勁松主持。

身兼澳門特別行政區(qū)維護國家安全委員會主席的行政長官賀一誠在“全民國家安全教育展”開幕儀式上致辭時強調(diào)，特區(qū)政府將一如既往堅持總體國家安全觀，凝聚社會各界力量，持續(xù)加強澳門特區(qū)維護國家安全的體系和能力建設，堅決維護中央全面管治權(quán)，堅決維護《憲法》和《基本法》所確立的憲制秩序，堅決維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，續(xù)寫具澳門特色“一國兩制”成功實踐的新篇章。

賀一誠表示，過去一年，特區(qū)政府在中央全力支持下，在確保疫情常態(tài)防控的同時，繼續(xù)積極完善本澳維護國家安全體系建設，充分落實了中央“愛國者治澳”根本原則，築牢澳門“一國兩制”的社會政治基礎。分別在維護政治安全、完善工作機制、加強法制建設、宣傳教育等方面取得來之不易的成果，其中，國家安全事務顧問和國家安全技術(shù)顧問已經(jīng)在澳門特別行政區(qū)維護國家安全委員會正式設立和履職，共同履行特區(qū)維護國家安全的憲制責任，為澳門“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠，提供了更大的安全保障。

賀一誠指出，當前國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻複雜變化，維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益依然任重道遠。在防範風險方面，隨著內(nèi)外環(huán)境的變化和“一國兩制”實踐的深入推進，澳門特區(qū)維護國家安全也會面臨新情況、新挑戰(zhàn)。特區(qū)政府將持續(xù)依法堅決打擊“反中亂澳”活動，防範外部勢力干預滲透，全力預防和遏止任何危害國家安全的行為。

宣傳教育方面，為確?！耙粐鴥芍啤笔聵I(yè)後繼有人、行穩(wěn)致遠，特區(qū)政府將繼續(xù)廣泛聯(lián)繫社會各界，開展內(nèi)容豐富、形式多元的活動，積極宣傳總體國家安全觀，不斷增強廣大居民尤其是青少年的國家認同感和國家安全意識。

傅自應：堅持底線思維全面落實總體國家安全觀

維護國家總體安全是澳門特區(qū)的一項重要政治任務，國家始終給予高度重視。在“全民國家安全教育展”開幕儀式上，維護國家安全委員會國家安全事務顧問、中聯(lián)辦主任傅自應寄語澳門要居安思危，防患未然，必須堅持底線思維，全面落實總體國家安全觀，持續(xù)開展國家安全教育，切實履行維護國家安全的憲制責任。

傅自應致辭時表示，過去一年是中華民族歷史上具有里程碑意義的一年。我們喜迎中國共產(chǎn)黨百年華誕，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮鬥目標，開啟了向第二個百年奮鬥目標進軍的新征程。中國共產(chǎn)黨勝利召開十九屆六中全會，審議通過了中國共產(chǎn)黨第三個歷史決議，確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，這對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。在總體國家安全觀指引下，我國國家安全工作經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等多方面的風險挑戰(zhàn)，維護國家安全的體系和能力得到全面加強。中央採取一系列標本兼治舉措，推動香港局勢實現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折，推動澳門社會繼續(xù)保持大局穩(wěn)定。

過去一年澳門社會各界精誠團結(jié)、勇毅前行，戰(zhàn)疫情、促發(fā)展、保穩(wěn)定，澳門維護國家安全工作穩(wěn)中求進、成效明顯。特區(qū)政府積極推進維護國家安全配套立法工作，推動設立國家安全事務顧問和國家安全技術(shù)顧問，成立維護國家安全的專職機構(gòu)，維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制不斷健全完善。堅定落實“愛國者治澳”根本原則，圓滿完成第七屆立法會換屆選舉，愛國愛澳社會政治基礎不斷鞏固。

傅自應同時提出以下三點建議：一、要充分認識維護國家安全的重大意義。習近平主席強調(diào)，“國家安全是安邦定國的重要基石”。國家安全底線愈牢，“一國兩制”空間愈大。國家安全關(guān)係到澳門的繁榮穩(wěn)定，關(guān)係到居民的幸福生活，體現(xiàn)在方方面面，與我們息息相關(guān)。要深入學習貫徹習近平主席關(guān)於國家安全的重要論述，共同守護澳門安寧，共同呵護居民幸福，努力讓澳門“全世界最安全的城市之一”這塊金字招牌更加閃亮。

二、要加強維護國家安全的法律制度機制建設。維護國家安全是落實中央全面管治權(quán)的重要內(nèi)容。中央政府對澳門的國家安全事務負有根本責任，澳門特區(qū)負有維護國家安全的憲制責任。要有序推進澳門《維護國家安全法》的修訂工作，構(gòu)建維護國家安全的法律體系。要充分發(fā)揮特區(qū)維護國家安全委員會和國家安全顧問制度的重要作用。要不斷完善特區(qū)維護國家安全的工作機制。

三、要傳承愛國愛澳核心價值。澳門素有愛國愛澳優(yōu)良傳統(tǒng)，在維護國家安全方面發(fā)揮了榜樣和示範作用。要堅持“愛國者治澳”原則，確保所有治澳者都是愛國者，這是事關(guān)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，事關(guān)澳門長期繁榮穩(wěn)定的根本原則。要加大宣傳教育，弘揚愛國愛澳核心價值，增強國家意識、培育家國情懷，使愛國主義精神在澳門薪火相傳，形成全民維護國家安全的強大正能量。

傅自應表示，國安才能家好，本固才能枝榮，中聯(lián)辦將堅定履行中央賦予的職責，全力支持特區(qū)維護國家安全工作，共同開展好國家安全教育，共同譜寫維護國家安全工作新篇章！

展覽與徵文合力助推國安意識深入人心

2022年本澳“全民國家安全教育展”的展期由4月15日至5月15日，展覽內(nèi)容包括“國家發(fā)展取得新的偉大成就”、“堅持總體國家安全觀，國家安全體系不斷完善”、“新時代國家安全成就突出，著力防範化解重大風險”、“強基固本，迎難而進，推動‘一國兩制穩(wěn)步向前”、“努力進取，奮發(fā)有為，積極融入國家發(fā)展大局”和“愛國愛澳，薪火相傳，齊心合力維護國家安全”六個部份。

是次展覽以精煉文字結(jié)合逾420幅圖片和多段影片，重點展示在總體國家安全觀的引領(lǐng)下，國家統(tǒng)籌發(fā)展與安全，沉著應對百年變局和世紀疫情，推動新時代國家安全取得一系列偉大成就，以及特區(qū)政府為維護國家安全、推進“一國兩制”穩(wěn)步向前的各項舉措和成果。

“全民國家安全教育展”專題網(wǎng)站（https：//eesn.gov.mo）於4月15日同步展示本次展覽內(nèi)容，網(wǎng)站中將設置可作360度觀看的虛擬展間，讓瀏覽者如置身現(xiàn)場觀展。

開幕儀式上還舉行了“我心中的總體國家安全觀”為主題的徵文比賽頒獎典禮，各主禮嘉賓及中資企業(yè)代表分別為獲奬學生頒獎，部分得獎作品也在本次展覽上展出。這一由特區(qū)政府與澳門中聯(lián)辦舉辦的賽事，面向澳門高等院校及中學學生廣泛征集參賽文章，得到了特區(qū)學校的大力支持和積極響應，近萬名學生踴躍投稿，生動展現(xiàn)了澳門年輕一代強烈的國家安全意識和深厚的愛國愛澳情懷。

有序推進《維護國家安全法》的修法工作

維護國家安全必須築牢法律基礎。澳門保安司司長黃少澤4月15日在出席“全民國家安全教育展”開幕儀式接受傳媒採訪時表示，面對可能出現(xiàn)的內(nèi)外安全環(huán)境的新形勢，保安範疇將進一步強化風險意識，推進完成《維護國家安全法》的修法工作，先進行公開諮詢，聽取社會各界意見，爭取本年內(nèi)提交立法會審議。

他表示，澳門特別行政區(qū)順利完成《澳門基本法》第23條規(guī)定的維護國家安全立法工作，並設立維護國家安全委員會。目前國家安全事務顧問和國家安全技術(shù)顧問已經(jīng)履職，相信在他們的監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)和支持下，定能確保特區(qū)政府貫徹落實中央相關(guān)決策部署，讓澳門更好地履行維護國家總體安全的憲制責任。

黃少澤指出，2009年生效的《維護國家安全法》主要根據(jù)《基本法》第23條的規(guī)定及當時的社會環(huán)境制訂，當中只有實體法，並沒有程序法，但從執(zhí)法角度考慮，程序法亦是重要的，因為程序法規(guī)範了執(zhí)行刑事程序的過程，並賦予警方可透過不同的手段進行偵查。因此，這次修法將增加程序法的內(nèi)容。

黃少澤表示，新冠肺炎疫情是維護國家安全的其中一個挑戰(zhàn)，保安當局會全力配合特區(qū)政府的新冠肺炎疫情常態(tài)防控，持續(xù)評估治安狀況，適時調(diào)整警力部署。此外，警方會持續(xù)評估在修改《娛樂場幸運博彩經(jīng)營法律制度》過程中，可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，目前未有收到對社會穩(wěn)定造成明顯風險的訊息。