廣西跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素研究

黃 昀

（南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣西南寧 530008）

一、引言

跨境電商是當(dāng)前發(fā)展速度最快、潛力最大、帶動(dòng)作用最強(qiáng)的外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。根據(jù)imedia research（艾媒咨詢）數(shù)據(jù)顯示,2021 年中國跨境電商整體交易規(guī)模（含零售及B2B）達(dá)15.1 萬億元人民幣，預(yù)計(jì)2022 年將達(dá)到19.7 萬億元，跨境電商在中國對(duì)外貿(mào)易中已占據(jù)重要位置。

二、廣西跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

（一）跨境電商交易規(guī)模不斷擴(kuò)大

根據(jù)廣西省人民政府、南寧海關(guān)及相關(guān)官方機(jī)構(gòu)公布的數(shù)據(jù)顯示，2016—2020年廣西省跨境電商進(jìn)出口交易額持續(xù)增長，占廣西外貿(mào)進(jìn)出口額的比重也在不斷上升。

如圖1 所示，2016—2020 年廣西跨境電商交易額分別為330 億元、425 億元、570 億元、689 億元、1164 億元，占年度進(jìn)出口交易額的比重分別為10.4%、11%、13.9%、14.7% 和23.9%。特別是2020年，廣西積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，出臺(tái)了一系列穩(wěn)外貿(mào)基本盤的政策措施，保障廣西外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，海外“宅經(jīng)濟(jì)”呈爆發(fā)式增長，廣西充分發(fā)揮跨境電商“新業(yè)態(tài)新模式”的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，持續(xù)擴(kuò)大跨境電商進(jìn)出口，跨境電商交易額逆勢(shì)而上，依舊呈現(xiàn)增長態(tài)勢(shì)。2021 年上半年，廣西外貿(mào)進(jìn)出口2902 億元人民幣，比去年同期增長33.9%，跨境電商的發(fā)展為廣西對(duì)外貿(mào)易增長注入新的動(dòng)力。

圖1 2016—2020年廣西跨境電商交易額及占比

（二）廣西與東盟貿(mào)易逐年增長

廣西地處中國——東盟自貿(mào)區(qū)的中心位置，是面向東盟的國際大通道。中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)成立以來，廣西利用地域優(yōu)勢(shì)積極參與中國——東盟區(qū)域合作和北部灣次區(qū)域合作，根據(jù)廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局、南寧海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016—2020 年，廣西與東盟進(jìn)出口貿(mào)易額分別為1835.43億元、1893.85 億元、2061.49 億元、2334.65 億元、2375.7 億元，年均增長6.8%。2021年上半年，東盟進(jìn)出口貿(mào)易額1450.6億元，同比增長36.4%，東盟已連續(xù)22 年成為廣西最大貿(mào)易伙伴。

三、廣西跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素

（一）生產(chǎn)要素分析

跨境電商行業(yè)的運(yùn)行基礎(chǔ)是制造業(yè)。廣西擁有機(jī)械、汽車、電子信息、建材、化工、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2021 年廣西實(shí)施“千企開拓”外貿(mào)強(qiáng)基礎(chǔ)工程，利用跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)和B2B 出口相關(guān)政策，推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)觸網(wǎng)上線，拓展跨境電商業(yè)務(wù)。在新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展進(jìn)程中，廣西形成新能源、新材料、新信息技術(shù)、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)，為跨境電商產(chǎn)業(yè)提供有力基礎(chǔ)。

跨境電商離不開跨境物流。廣西位于中國沿海地區(qū)的西南端，面向東南亞，背靠大西南，處于中國東南沿海地區(qū)和中國大西南地區(qū)的交匯地帶，是中國西南最便捷的出海通道。近年來，廣西多方位打造跨境物流通道，在陸路通道上，開通南寧至東盟跨境電商貨運(yùn)班車、中歐班列、中越跨境集裝箱班列、中國——越南——老撾農(nóng)資產(chǎn)品跨境多式聯(lián)運(yùn)班列。在航空貨運(yùn)航線上開通中越（南寧——胡志明）全貨機(jī)航線、南寧——馬尼拉的“客改貨”包機(jī)航線。在海運(yùn)上，北部灣港開通外貿(mào)航線37條。推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)，開通運(yùn)營北部灣港至中西部的海鐵聯(lián)運(yùn)班列線路13條，與中歐班列常態(tài)化接駁，2021 年突破6000 列。雖然廣西跨境電商物渠道建設(shè)不斷完善，但廣西發(fā)展物流配送體系起步晚，與東部沿海地區(qū)有一定差距。

人才是推動(dòng)跨境電商發(fā)展的主要生產(chǎn)要素之一，傳統(tǒng)中小型外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新興的跨境電商經(jīng)營企業(yè)發(fā)展都需要大量的相關(guān)人才。智聯(lián)招聘《2021 外貿(mào)人才形勢(shì)研究報(bào)告》顯示，2021 年一季度全國跨境電子商務(wù)人才需求量同比猛增190%，崗位需求主要來自廣東省，占全國51.6%。深圳與廣州分別以224.3%、158.2%增速向跨境電商人才拋出橄欖枝，而廣西區(qū)內(nèi)的跨境電商人才流向深圳、廣州、杭州等跨境電商發(fā)達(dá)城市，更使本土企業(yè)面臨“用工難”問題。

（二）需求條件分析

谷歌、淡馬錫與貝恩公司聯(lián)合發(fā)布的《e-Conomy SEA 2021》（2021 年東南亞互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)報(bào)告）顯示，2021 年東南亞互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的總商品價(jià)值為1740 億美元（包括電子商務(wù)、在線媒體、在線旅游、交通與食品五大數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域），預(yù)計(jì)2025 年達(dá)到3630 億美元。其中，電子商務(wù)是最大的增長引擎，2021 年占1200 億美元，預(yù)計(jì)2025 年達(dá)到2340 億美元，面向東盟的跨境電商發(fā)展還有巨大空間。

圖2 東盟電子商務(wù)營收額及增長率

疫情沖擊下，由于時(shí)間和空間的限制，國外消費(fèi)者被迫從線下購物轉(zhuǎn)變到線上，數(shù)據(jù)顯示，全球平均在線購物時(shí)長增長47%，不同年齡段的消費(fèi)者皆提高在線消費(fèi)比例。印度尼西亞、馬來西亞、越南、泰國、菲律賓和新加坡僅2021 年就新增4000萬互聯(lián)網(wǎng)用戶，使得互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)達(dá)到4.4億，約占六國人口總數(shù)的75%。其中，有80%的互聯(lián)網(wǎng)用戶有過網(wǎng)購行為。對(duì)于出口跨境電商而言，這種消費(fèi)習(xí)慣的轉(zhuǎn)變導(dǎo)致用戶教育成本減少，相較于疫情前，線上獲客的難度降低。

（三）相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)分析

跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要配套的基礎(chǔ)設(shè)施和完善的服務(wù)體系及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持。廣西建設(shè)以南寧綜合保稅區(qū)為核心園區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)為跨境陸路通道、南寧空港經(jīng)濟(jì)區(qū)為空中通道、欽州保稅港區(qū)為海鐵聯(lián)運(yùn)通道的全球跨境電商總部基地，并引進(jìn)桂貿(mào)天下、廣西啟迪、順豐、圓通等90 余家跨境電商企業(yè)和600多家物流企業(yè)。在全國首創(chuàng)集跨境電商、國際郵件、國際快件“三合一”集約化監(jiān)管模式，一站式辦理通關(guān)服務(wù)。設(shè)立全國首個(gè)跨境創(chuàng)新生態(tài)服務(wù)中心。首創(chuàng)跨境電商支付結(jié)算新模式，創(chuàng)新開展跨境電商企業(yè)信用評(píng)估體系建設(shè)。在崇左跨境電商綜試區(qū)大力推行物流總部經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)跨境電商全模式業(yè)務(wù)發(fā)展，打造集聚人才和產(chǎn)業(yè)的生態(tài)機(jī)制，推動(dòng)跨境電商企業(yè)與南寧21所高等院校合作成立廣西跨境電商產(chǎn)教聯(lián)盟，不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，為廣西跨境電商的發(fā)展提供了保障。

（四）企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭對(duì)手分析

廣西本土從事跨境電商的企業(yè)較少。新冠疫情的發(fā)生，導(dǎo)致各領(lǐng)域中小企業(yè)遭受巨大沖擊，傳統(tǒng)企業(yè)為自救向跨境電商出口企業(yè)轉(zhuǎn)型，但由于大部分企業(yè)對(duì)于出口市場(chǎng)的消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)需求、當(dāng)?shù)匚幕热狈α私猓⑶覕?shù)字化程度低，缺乏利用信息技術(shù)提升企業(yè)競爭力的有效途徑，往往套用國內(nèi)慣用經(jīng)營模式，將傳統(tǒng)線下的商業(yè)邏輯直接應(yīng)用到跨境互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營之中，在疫情中暴露出經(jīng)營短板，企業(yè)發(fā)展面臨巨大壓力。

（五）政府作用分析

近年來國家對(duì)跨境電商重視程度日益提高，政策支持力度不斷加大。廣西響應(yīng)國家號(hào)召，相繼出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)全區(qū)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的實(shí)施意見》（2015年）、《關(guān)于加快發(fā)展中國東盟跨境電商的建議》（2017年）、《廣西電子商務(wù)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020 年)》、《促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的工作方案》（2018 年）、《中國(南寧）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》（2018年）、《加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式實(shí)施方案》（2021年）等一系列促進(jìn)跨境電商業(yè)發(fā)展的政策和措施，為廣西跨境電商發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（六）發(fā)展機(jī)會(huì)分析

跨境電商在“十四五”期間獲得重要戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。商務(wù)部《“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》明確指出要推動(dòng)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，到2025 年，使跨境電商等新業(yè)態(tài)的外貿(mào)占比提升至10%。隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）于2022年1 月1 日的正式生效實(shí)施，在關(guān)稅減免、貿(mào)易便利化、服務(wù)投資開放等廣泛領(lǐng)域都將更加便利化，將顯著降低貿(mào)易成本，提升跨境電商產(chǎn)業(yè)競爭力。廣西應(yīng)抓住機(jī)遇，加快發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)。

四、提升廣西跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

（一）加大政策扶持力度，打造廣西跨境電商產(chǎn)業(yè)集群

持續(xù)研究跨境電商產(chǎn)業(yè)瓶頸及企業(yè)訴求，出臺(tái)扶持跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，完善跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系。加快實(shí)施“千企開拓”外貿(mào)強(qiáng)基礎(chǔ)工程，指導(dǎo)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)拓展跨境電商業(yè)務(wù)。打造跨境電商培育基地，發(fā)揮桂貿(mào)天下企業(yè)管理服務(wù)有限公司、廣西啟迪創(chuàng)新跨境電子商務(wù)有限公司等外貿(mào)綜合性服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)作用，為本地小微跨境電商企業(yè)提供全鏈條綜合服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)中小企業(yè)外貿(mào)進(jìn)出口能力，帶動(dòng)我區(qū)商品進(jìn)出口。繼續(xù)做好招大引強(qiáng)，引進(jìn)國內(nèi)外知名跨境電商平臺(tái)和龍頭企業(yè)，擴(kuò)大跨境電商產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成一批行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。

（二）加強(qiáng)跨境電商物流體系建設(shè)，提高跨境電商物流配送能力

一是建設(shè)“一中心四通道”跨境電商產(chǎn)業(yè)走廊，以南寧為中國——東盟數(shù)字貿(mào)易中心城市，加強(qiáng)建設(shè)鐵路、陸路、海上和空中四個(gè)跨境物流通道。加密中越跨境公路貨運(yùn)直通車班次，加快南寧國際鐵路港建設(shè)和南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化航空物流體系與鐵路、公路運(yùn)輸體系的高效銜接。完善北部灣港海鐵多式聯(lián)運(yùn)物流體系，以西部陸海新通道為引領(lǐng)，構(gòu)建連接中西部的廣西北部灣國際門戶港的陸港體系，推動(dòng)海鐵聯(lián)運(yùn)高頻次規(guī)模化運(yùn)行，提升北部灣港服務(wù)能力，滿足跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)輸需要。二是在東盟國家設(shè)立公共海外倉，逐步實(shí)現(xiàn)跨境電商海外倉在《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）其他成員國全覆蓋，提升跨境電商貨物在當(dāng)?shù)氐呐渌头?wù)能力。三是推動(dòng)廣西跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高全區(qū)跨境電商通關(guān)效率，降低交易成本，促進(jìn)跨境電商交易數(shù)目的增長。

（三）加快跨境電商載體建設(shè)，提升配套服務(wù)水平

推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，發(fā)揮綜試區(qū)對(duì)跨境電商的示范引領(lǐng)作用。充分利用南寧跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、南寧綜合保稅區(qū)與廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三區(qū)政策疊加的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)型企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)跨境電商業(yè)務(wù)多元化發(fā)展。推進(jìn)崇左跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展跨境物流業(yè)。完善南寧、崇左跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)以“六體系兩平臺(tái)”為核心的制度框架，即線上綜合服務(wù)和線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩平臺(tái)”，信息共享、金融服務(wù)、智能物流、電商誠信、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)防控等監(jiān)管和服務(wù)“六體系”。

（四）打造“廣西品牌”區(qū)域公有品牌

2021年中歐地理標(biāo)志協(xié)定正式生效，廣西12種特色產(chǎn)品入圍中歐互認(rèn)清單的名錄，認(rèn)可的產(chǎn)品將在歐洲獲得更多的發(fā)展空間，這些產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯，應(yīng)做著力打造網(wǎng)絡(luò)品牌。第一，結(jié)合廣西優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和地方特色，打造廣西區(qū)域公有品牌。如將柳州螺螄粉、梧州六堡茶、桂林羅漢果、田東芒果等特色產(chǎn)品打造形成“桂品”“壯系”廣西農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公有品牌。第二，加大宣傳推廣力度。一是利用海外社交平臺(tái)TikTok（抖音國際版），通過短時(shí)頻和網(wǎng)紅直播提高品牌知名度，打造“廣西品牌”IP。二是與跨境電商平臺(tái)合作舉辦購物節(jié)，如“廣西三月三國際購物節(jié)”，銷售廣西優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“桂品”出海。

（五）培育和引進(jìn)跨境電商專業(yè)人才

國家相關(guān)部門已經(jīng)意識(shí)到人才短缺對(duì)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，2019年教育部在《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)目錄》中增補(bǔ)跨境電商專業(yè)。應(yīng)鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)有條件的普通高校、職業(yè)院校開設(shè)跨境電商專業(yè)，并引導(dǎo)普通高校、職業(yè)院校與企業(yè)開展校企合作，通過建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)學(xué)院、跨境電商校內(nèi)校外實(shí)訓(xùn)基地、訂單班等模式實(shí)現(xiàn)深度產(chǎn)教融合，為學(xué)生的實(shí)踐提供平臺(tái)，進(jìn)一步提升學(xué)生實(shí)踐能力，滿足行業(yè)企業(yè)用人需求。通過財(cái)政補(bǔ)貼、子女入學(xué)、住房補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策留住區(qū)內(nèi)跨境電商人才和吸引區(qū)外高層次人才。

（六）打造跨境電商直播聚集區(qū)

直播帶貨成為跨境電商新風(fēng)口，Lazada 平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，小語種直播帶貨深受東南亞市場(chǎng)消費(fèi)者喜愛。一是推進(jìn)桂貿(mào)天下、廣西啟迪等外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)開展東盟小語種直播帶貨服務(wù)，發(fā)展廣西跨境電商新業(yè)態(tài)新模式。2021年桂貿(mào)天下企業(yè)管理服務(wù)有限公司已建成1000平方米網(wǎng)絡(luò)直播間，共服務(wù)中小微外貿(mào)企業(yè)300多家，產(chǎn)品出口至歐洲、美洲、非洲、東南亞等30多個(gè)國家。廣西啟迪Lazada跨境生態(tài)創(chuàng)新服務(wù)中心先后為90多家跨境電商企業(yè)提供多語種跨境直播服務(wù)。二是推進(jìn)廣西北海工業(yè)園區(qū)中國——東盟跨境電商網(wǎng)紅直播基地建設(shè)，提升廣西跨境電商直播發(fā)展規(guī)模，借助直播電商有效解決企業(yè)跨境出海中市場(chǎng)拓展、海外引流營銷等難題。

五、結(jié)語

跨境電商作為外貿(mào)新業(yè)態(tài)在對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。廣西發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策環(huán)境，但也存在諸多不足，廣西要緊抓國家政策紅利和國際機(jī)遇大力發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)，將跨境電商打造成為推動(dòng)廣西高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展新的引擎和增長點(diǎn)。