深圳大鵬灣

◎大鵬灣

◎珊瑚群落修復(fù)中

◎珊瑚群落修復(fù)后

推薦理由

貫徹“綠水青山就是金山銀山”重要理念，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施源頭治理、系統(tǒng)保護(hù)、智慧管控、全民參與等海灣生態(tài)環(huán)境綜合治理措施，積極探索“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的美麗海灣建設(shè)路徑。

自然稟賦

大鵬灣位于深圳東部大鵬半島與香港九龍半島之間，海岸線(xiàn)長(zhǎng)69千米，海域面積174平方公里，自然岸線(xiàn)保有率超60%。大鵬灣是重要的城市近海生物多樣性資源分布區(qū)，分布有優(yōu)質(zhì)的沙灘、紅樹(shù)林和珊瑚群落，以及190多種各類(lèi)游泳生物。

治理成效

一是強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌的污染源頭治理。關(guān)停對(duì)海灣污染嚴(yán)重的紡織印染企業(yè)，完善污水管網(wǎng)設(shè)施，完成水質(zhì)凈化廠(chǎng)提升改造，建成總處理能力達(dá)20.6萬(wàn)噸/日的水質(zhì)凈化廠(chǎng)。19條入海河流（涌）、5個(gè)入海排污口和84個(gè)雨水排放口水質(zhì)均達(dá)到目標(biāo)要求，灣內(nèi)海水水質(zhì)自2016年以來(lái)穩(wěn)定保持優(yōu)良水平。

二是多措并舉加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)施嚴(yán)格的珊瑚群落分布海域、紅樹(shù)林和自然岸線(xiàn)等典型生境保護(hù)制度。建設(shè)2處海洋牧場(chǎng)，累計(jì)投放人工生態(tài)魚(yú)礁68座、養(yǎng)護(hù)人工礁盤(pán)28座、珊瑚1萬(wàn)余株，近兩年增殖放流海洋生物資源2.5億單位，推動(dòng)建設(shè)東涌紅樹(shù)林濕地公園等。

三是全面提升親海環(huán)境品質(zhì)。融合濱海綠道系統(tǒng)打造生態(tài)和諧的公眾親海游憩空間，擁有公眾親海沙灘36處、總面積達(dá)39萬(wàn)平方米。實(shí)施岸灘和海漂垃圾常態(tài)化巡查和清理機(jī)制，海濱浴場(chǎng)達(dá)到優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，2016年以來(lái)年均接待游客3000萬(wàn)人次以上。

長(zhǎng)效機(jī)制

一是探索建立“海域－流域－陸域”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理工作機(jī)制。涉海五部門(mén)共同簽署《大鵬新區(qū)海陸統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境治理合作備忘錄》。

二是制定實(shí)施生態(tài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助政策。向大鵬半島原村民等累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金22.4億元，設(shè)立十多家海灣生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益組織，舉辦各類(lèi)海洋生態(tài)環(huán)保公益活動(dòng)，多渠道推動(dòng)建立全民參與和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

三是加強(qiáng)海灣生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)監(jiān)管。構(gòu)建了“橫向到邊，縱向到底”的可視化、多維度生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

一是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，在加強(qiáng)海灣生態(tài)環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，大力發(fā)展濱海旅游相關(guān)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)，積極探索“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的美麗海灣建設(shè)路徑并取得突出成效。

二是堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、標(biāo)本兼治，有針對(duì)性地實(shí)施陸海污染源頭治理、典型海洋生境保護(hù)修復(fù)、親海環(huán)境品質(zhì)提升等治理工程，實(shí)施海灣生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管，促進(jìn)海灣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

三是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理制度機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)組織和公眾廣泛參與的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)合力。