提升高速公路交通工程施工質(zhì)量管理工作的策略

溫國棟

（北京瑞拓電子技術發(fā)展有限公司，北京 100040）

0 引言

隨著科學技術的快速發(fā)展，越來越多的先進建筑施工新技術、新材料被應用于城市交通工程系統(tǒng)之中，然而，由于我國高速公路交通工程系統(tǒng)的整體施工技術水平還有待提高，施工質(zhì)量也有不足。為此，必須不斷地進行改善施工和繼續(xù)加強交通施工安全質(zhì)量技術的現(xiàn)場檢測評價與全過程控制，加強學習吸收國外同行業(yè)的一些優(yōu)秀新技術成果，促進今后我國各級高速公路交通工程系統(tǒng)改善施工質(zhì)量效率的整體提高，保證當前我國公路施工建設過程的安全。

1 高速公路交通工程的概念和特點

在中國所有的高速公路工程類型名稱中，交通工程是指道路交通系統(tǒng)工程與交通運輸安全工程、設施工程及其他相關的交通機電工程總稱，現(xiàn)在我國高速公路工程隨著現(xiàn)代公路技術條件日新月異的發(fā)展，高速公路線上的車流量已經(jīng)變得越來越大，交通工程質(zhì)量及相關安全和生產(chǎn)事故發(fā)生的概率也相應增大，所以我國交通工程及其建設單位在中國高速的公路線工程上所承擔起的主要和作用自然就會顯得越來越重要。交通工程配套使用中的安全用護欄設施工程主要包含有預應力混凝土橋梁防撞安全護欄、波形護欄、標識標牌、標線設施工程等工程項目；交通機電工程系統(tǒng)中包含著交通安全監(jiān)控設備報警監(jiān)測系統(tǒng)、收費監(jiān)測報警設施系統(tǒng)、通信監(jiān)測設備系統(tǒng)、通信及專用排水管路設施系統(tǒng)等。從這樣的角度看來，高速公路和橋梁工程建設項目設計中會用到大量的交通工程機械設備系統(tǒng)，其系統(tǒng)結構是非常復雜龐大且多變的，安裝維護所用到的各類檢測設備規(guī)格種類多樣，并且所使用的部件數(shù)量也相應較多。

如何能夠保證在高速公路工程設備的各項建設和正常的高效性工作運轉(zhuǎn)的同時，有效地做好一些高速公路交通工程的建設與管理方面的工作，使高速公路的各類設備得到合理高效的綜合使用，并使得各類設備的性能得到合理的發(fā)揮。

2 高速公路交通工程建設項目施工質(zhì)量風險控制體系中面臨的常見問題

2.1 新建公路工程建設項目的全過程質(zhì)量監(jiān)控管理重視不足

在高速公路工程項目在建的實際生產(chǎn)或施工建設過程管理中，很多路橋施工企業(yè)單位可能只知道注重現(xiàn)場施工組織效率，卻經(jīng)常忽視了現(xiàn)場對于新公路工程建設的安全質(zhì)量監(jiān)督管理。經(jīng)過一段時間施工以后，就存在引發(fā)工程一系列事故的安全隱患。

就目前發(fā)展形勢來看，我國現(xiàn)行公路建設項目施工監(jiān)理設計方法中仍然存在著一些管理問題。舉例來說，對于目前許多地方隧道部分路面的實際施工仍不夠充分合理，在其正式進入施工過程之前也沒有事先進行全面實地情況的現(xiàn)場勘察，處于這樣狀態(tài)中，制定出的隧道公路勘察設計工作方案與公路實際建設施工情況存在著較大差異，因此其實施質(zhì)量與管理考核標準方面也自然就更加難以得到保障。

2.2 交通工程的全面質(zhì)量控制缺乏有效支持

通常情況下，公路工程現(xiàn)場的施工項目及施工技術具有施工作業(yè)周期很長、涉及系統(tǒng)技術比較廣深的特點。在進行具體環(huán)節(jié)的項目施工時，由于各個技術施工操作環(huán)節(jié)往往需要按照分類原則進行，各個管理部門需要做好協(xié)同配合協(xié)調(diào)工作。而施工單位在工程項目實際工作的管理運行活動當中，各部門領導之間的意見通常缺乏直接溝通及交流，施工中一旦出現(xiàn)問題，總是習慣主觀推諉，責任劃分不全面、不明確，各級主管部門無法協(xié)調(diào)。公路工程建設項目的組織建設缺乏整體秩序，責任部門和單位的工作組織和生產(chǎn)進度存在較大差異，而公路工程建設和運營中的各種質(zhì)量監(jiān)控和管理措施往往缺乏相應的專業(yè)技術支持。舉例來說，有些建設施工服務單位為了節(jié)約部分施工作業(yè)時間，通常選擇采用先開工然后再現(xiàn)場設計作業(yè)的操作方式，這種操作行為顛倒了公路工程項目施工中的基本秩序。

2.3 施工質(zhì)量配套與設施管理控制易被人忽視

在企業(yè)進行公路工程配套的項目施工項目管理時，在傳統(tǒng)粗放的工程質(zhì)量管理指導理念下，質(zhì)量過程管理方面的操作重點通常被放在工程驗收評審階段環(huán)節(jié)上，配套工程設施、配套建設過程與現(xiàn)場管理卻容易被忽視，許多需要更為全面細致掌握的細節(jié)部分常常難以得到實質(zhì)性保障。加之路面工程施工隊對施工監(jiān)理人員個人素質(zhì)水平的硬性要求不高，部分施工監(jiān)理人員缺乏認真工作業(yè)務的內(nèi)在積極性，消極怠工、偷工減料作業(yè)的問題時有發(fā)生。對于具有許多施工要求與細節(jié)問題的隱蔽施工監(jiān)理部分，一般也沒有引起管理人員過多的關注和重視，往往一帶而過，這就給公路工程監(jiān)理建設工程的質(zhì)量埋下了隱患。有些建材施工生產(chǎn)單位有時為了減少資金的投入，在施工采購建材時，偷工減料，以次充好，這些安全問題雖然短期內(nèi)在工程表面并沒有受到過多影響，但這些安全隱患問題卻始終存在。

3 高速公路交通工程建設項目施工質(zhì)量問題控制策略

3.1 做好高速公路施工前的評估工作

施工企業(yè)單位在參與高速公路交通工程建設正式設計施工建設之前，需要有一個全面合理細致的施工規(guī)劃，在實施后期才能切實依照此規(guī)劃流程辦事，最大程度地確保建設施工流程的科學規(guī)范化，在針對天氣因素管理上，則可以嘗試通過及時觀看天氣預報資料來積極制定工程質(zhì)量改善的管理對策。但是，因為天氣預報信息并非是完全可靠準確的，施工作業(yè)單位此時就可以及時對施工作業(yè)現(xiàn)場以及所在工作區(qū)域開工前后各半個月的各種天氣數(shù)據(jù)加以研究分析，并能對現(xiàn)場后續(xù)的災害性天氣狀況進行及時預測，擬定相應的臨時氣候應對技術策略，確保在雙方約定的工期時間內(nèi)順利完成建設工程項目施工任務。

同時，高速公路交通工程項目負責人更需及時對高速公路施工中必備條件一一加以細化確定，如專業(yè)施工管理人員、施工用材料、施工所用設備工具等，在公路施工作業(yè)中可能需要到現(xiàn)場的相關設備儀器、材料也都應按規(guī)定提前備齊全，給順利開工奠定一個良好穩(wěn)定的開端。如果說在施工過程中，出現(xiàn)了因為人力或物力分配不均衡導致工期受影響的情況，施工人員需要向現(xiàn)場負責人說明情況，及時地彌補不足之處，盡量減少對施工帶來的不良影響。在高速公路交通工程施工中，前期準備工作和施工環(huán)節(jié)是投入最多的，其中既包含了設備、建材成本，又包含了施工人員工資成本，但這些環(huán)節(jié)又伴隨著風險，施工單位需要合理地控制成本，與施工現(xiàn)場的實際情況相結合完成造價工作。

3.2 按照檢測標準嚴格實施全面質(zhì)量跟蹤管理

在高速公路交通工程建設施工質(zhì)量過程監(jiān)管中，每個環(huán)節(jié)中所需要達到要求的檢測標準方法都不一樣，質(zhì)量過程檢測方法標準體系自然也就不同。這其實是要求施工單位所需要考慮的一個重大問題，因為目前有眾多的高速公路施工單位在實際對公路工程建筑質(zhì)量過程進行檢測認證時，不管是通過哪個環(huán)節(jié)其檢驗標準基本上都是一致的，這就很難確保高速公路交通工程的施工建筑質(zhì)量是符合實際所需的。施工管理單位就可以委派一位專業(yè)的建設監(jiān)理人員對公路施工建設過程質(zhì)量進行現(xiàn)場監(jiān)督，并嚴格做好跟蹤檢查與記錄，及時完整地收集施工進度信息。同時，還需逐步構建起來一套更為科學、完善、合理的安全質(zhì)量跟蹤檢測管理制度，對于施工流程當中存在隱患的每一個細小環(huán)節(jié)也都需要受到嚴格檢查和把控，尤其重點對那些偷工減料、以次充好等的隱患問題，一旦發(fā)現(xiàn)隱患就必須徹查并嚴懲，確保我國高速公路交通工程項目施工中的施工安全性和工程穩(wěn)定性，最終全面提高公路施工過程整體質(zhì)量。

3.3 提高政府對于檢測質(zhì)量過程的重視程度

政府對于檢測質(zhì)量和檢測程序的重視程度可以直接地影響到公路工程質(zhì)量，因此對于一個政府系統(tǒng)來說，首先一定要做到足夠重視交通工程質(zhì)量的檢測，把完善它作為提高政府交通工程系統(tǒng)效率的很重要的工作手段內(nèi)容之一，要知道高速公路工程是當今人們高效出行方式中很重要的一種方式，其安全質(zhì)量等級的水平高低也直接影響到人們的財產(chǎn)生命安全。

3.4 重視相關專業(yè)技能型人才梯隊的專業(yè)化培養(yǎng)

說到底，質(zhì)量控制檢測也是由人來承擔的，檢測技術人員本身工作理論水平素質(zhì)的高低自然也會直接地影響到質(zhì)量檢測結果，要真正培養(yǎng)一名具有高素質(zhì)水準的高質(zhì)量檢測研究人員，就要從以下幾個方面著手。

首先，應該設立一批合格的專業(yè)培養(yǎng)檢測機構，在這些專業(yè)化培養(yǎng)檢測機構中，加強對檢測工作人員的專業(yè)基礎教育培訓，讓檢測從業(yè)人員不應只是具有基本業(yè)務知識基礎和檢測能力，更具有檢測專業(yè)人員的素養(yǎng)。

其次，對于之前已經(jīng)長期參與檢測人員工作考核的專業(yè)人員也要參加定期上崗培訓，這無疑也是對檢測行業(yè)人員進行的另外一種自我檢測，更新提升他們自己的檢測專業(yè)理念。

再次，擴寬人力資源招聘使用方式，高素質(zhì)、德才兼?zhèn)涞闹懈呒墝I(yè)人員并不僅局限于企業(yè)單一人才的人力資源招聘的方式，通過向社會上招聘的方式才能吸納更多高質(zhì)量的優(yōu)秀人才進來。

最后，要想真正留住一大批高素質(zhì)、專業(yè)的檢測技術人員，那么企業(yè)就應該真正把這些檢測技術人員的各項工作待遇都提高上去。

3.5 建立與健全檢測報告制度

在檢測工作過程中，如果能確保有每一項合理可行的檢測規(guī)章制度，那么檢測工作便會更加輕松。

但是由于現(xiàn)在施工制度方面存在的主要問題之一便是檢測制度方面的設定不合理，甚至出現(xiàn)了很多負責現(xiàn)場施工作業(yè)的建設單位派內(nèi)部人員檢測本區(qū)域施工管理單位存在的危害工程質(zhì)量方面的一些情況。為了堅決杜絕出現(xiàn)此種違規(guī)現(xiàn)象行為的繼續(xù)發(fā)生，一定要建立完善好相關人員的資質(zhì)檢測認證制度。最好先設立一個建筑工程第三方質(zhì)量監(jiān)控檢測監(jiān)理專業(yè)的第三方機構，在這個建筑工程質(zhì)量監(jiān)控檢測監(jiān)理的專業(yè)機構當中最好有一個直接負責人單位是當?shù)氐恼?，政府里面是可以單獨建立一個第三方工程的檢測和監(jiān)理技術中心，專門負責對一個地方工程質(zhì)量問題進行跟蹤和檢測，如果可以委托的話，也可以直接委托由當?shù)卣跈嗟乃饺斯境修k。但是同時也一定要注意盡量要保證其第三方的公正性。

4 結語

綜上所述，在交通運輸水平飛速、提升和發(fā)展的時代，高速公路交通工程的安全性已成為保證高速公路建設能否實現(xiàn)其高速、經(jīng)濟、安全、舒適的運行功能的關鍵條件。對于公路工程業(yè)務的有效開展來說，交通工程本身的主要材料、設備質(zhì)量管理體系和主要施工過程的質(zhì)量管理系統(tǒng)應該發(fā)揮怎樣的監(jiān)管作用就顯得非常重要，如果這些施工全過程質(zhì)量與管理保障水平提升到位，那么就可以進一步提高路橋工程整體的生產(chǎn)施工安全效率，同時更好地保障路橋施工作業(yè)質(zhì)量。所以在設計施工建設過程管理中也需要注意必須從技術管理人員水平、材料設備質(zhì)量控制入手，充分把控高速公路施工過程中面臨的種種問題，落實每一個施工環(huán)節(jié)中相關的質(zhì)量規(guī)定以及質(zhì)量政策，提高建設交通工程整體施工過程質(zhì)量，這樣才能最終確保整體工程質(zhì)量。