落實1+X證書制度的幾點思考與實踐

姜雄基

遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧 錦州 121000

自2019年國家啟動1+X職業(yè)技能等級證書試點工作以來，教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所先后發(fā)布了四批301家培訓(xùn)評價組織及其開發(fā)的447種1+X職業(yè)技能等級證書[1]。經(jīng)過兩年多的試點，各職業(yè)院校積累了一定的經(jīng)驗，探索了一些做法，但落實情況各有差異，存在試點的1+X職業(yè)技能等級證書并未與專業(yè)人才培養(yǎng)方案融為一體、1+X職業(yè)技能等級證書未能成為專業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有力抓手、1+X職業(yè)技能等級證書未能實現(xiàn)回應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級所需技能人才的培養(yǎng)等問題。在國家資歷框架還未搭建起來的情況之下推行1+X職業(yè)技能等級證書有其軟肋[2-3]，深入推動1+X職業(yè)技能等級證書的試點需要考慮其兩方面的因素：一是職業(yè)技能等級證書融進校園的因素，二是技能等級證書融進社會的因素。遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院針對兩方面的因素做了深入的思考與實踐。

一、1+X職業(yè)技能等級證書實施因素思考

（一）1+X證書融入體制因素思考

1+X職業(yè)技能等級證書全面深入地融進整個校園要從“三全育人”入手，要考慮如何做好全方位1+X職業(yè)技能等級證書試點、如何獲得全員支持和參與1+X職業(yè)技能等級證書試點、如何實現(xiàn)1+X職業(yè)技能等級證書試點貫穿育人的全過程，要從學(xué)校、二級部門、專業(yè)、課程四個層面考慮如何做好橫向職能部門服務(wù)協(xié)同、如何做好縱向管理銜接，進而實現(xiàn)1+X職業(yè)技能等級證書試點的培育體系搭建[4]。

（二）1+X證書融入機制因素思考

1+X職業(yè)技能等級證書全面深入地融進整個校園，除了體系的搭建，還需配套的機制建設(shè)：一是1+X職業(yè)技能等級證書試點推動需要學(xué)校和職能部門的保障；二是1+X職業(yè)技能等級證書試點推動需要調(diào)動二級學(xué)院的積極性；三是1+X職業(yè)技能等級證書試點推動需要調(diào)動教師的積極性；四是1+X職業(yè)技能等級證書試點推動需要調(diào)動學(xué)生的積極性[5]；五是1+X職業(yè)技能等級證書試點需要調(diào)動家長的積極性，實現(xiàn)1+X證書試點融入到教師心中、學(xué)生心中、家長的心中。

（三）1+X證書融入模式因素思考

1+X職業(yè)技能等級證書全面深入地融進整個校園，除了相應(yīng)體系和機制因素之外，還需考慮1+X職業(yè)技能等級證書與專業(yè)、與課程融合的因素：一是確定1+X職業(yè)技能等級證書融合是專業(yè)群層級的還是單一專業(yè)級的或者是課程層級；二是1+X職業(yè)技能等級證書的融入是遞進式培養(yǎng)還是集中式的培訓(xùn)；三是1+X職業(yè)技能等級證書與課程之間關(guān)系是互補性還是替代性；四是1+X職業(yè)技能等級證書與現(xiàn)有的實踐體系是嫁接性升級還是融合性升級。

（四）1+X證書融入社會因素思考

1+X職業(yè)技能等級證書融入社會程度主要取決于培訓(xùn)評價組織的公信力和證書含金量，即職業(yè)技能等級證書是否有力回應(yīng)了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、是否有力拓展了學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)進而緩解了結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。在學(xué)校實踐層面，就是如何將1+X職業(yè)技能等級證書融進校企合作之中、如何融進在職員工全程培育培訓(xùn)之中。

二、1+X職業(yè)技能等級證書的實踐思路與策略

依據(jù)遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院服務(wù)的方向和學(xué)生就業(yè)領(lǐng)域，就是要構(gòu)建1+X職業(yè)技能等級證書試點人才培育體系，助力專業(yè)數(shù)字化改造升級和學(xué)生職業(yè)能力的提升，形成1+X試點的人才培育方案，培育企業(yè)需求和社會認(rèn)可的復(fù)合型人才，支撐軌道交通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，促使專業(yè)服能力的提升[6]。

（一）1+X職業(yè)技能等級證書試點的育人目標(biāo)定位

1+X職業(yè)技能等級證書試點就是立足專業(yè)數(shù)字化改造升級，以培養(yǎng)服從國家意志，以適應(yīng)軌道交通發(fā)展的施工建設(shè)者和運營維護者為目的，支撐和引領(lǐng)軌道產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，助力區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的軌道工務(wù)工程人才培養(yǎng)與培訓(xùn)。

（二）1+X職業(yè)技能等級證書試點的育人體系搭建

1+X職業(yè)技能等級證書試點依據(jù)校內(nèi)與社會兩方面的因素，以“三全育人”構(gòu)建全校1+X試點育人體系，橫向做好協(xié)調(diào)建設(shè)，縱向做好管理銜接，實現(xiàn)全方位、全員、全過程參與的1+X試點。

（三）1+X職業(yè)技能等級證書試點的激勵保障機制

從“雙師型”教師隊伍建設(shè)出發(fā)，激勵教師進行1+X探索實踐；從學(xué)生學(xué)業(yè)成就感出發(fā)，鼓勵學(xué)生考取1+X職業(yè)技能等級證書；從學(xué)生就業(yè)目標(biāo)出發(fā)，鼓勵家長支持孩子技能等級證書考??；從1+X實踐出發(fā)，確保1+X實訓(xùn)條件，建設(shè)考核平穩(wěn)運行的機制。

（四）1+X職業(yè)技能等級證書試點的專業(yè)課程融合

從專業(yè)數(shù)字化改造、專業(yè)轉(zhuǎn)型升級與學(xué)生專業(yè)技能提升是否有利于職業(yè)發(fā)展思考，進行1+X職業(yè)技能等級證書的選取、人才培養(yǎng)方案課程的融合、課程內(nèi)容的升級以及實踐體系轉(zhuǎn)變[7]，以此實現(xiàn)宏觀架構(gòu)。

三、1+X職業(yè)技能等級證書實踐措施與過程

遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院立足高鐵發(fā)展，縱向搭建1+X四層建設(shè)體系；立足學(xué)校實際，配套建立1+X四組推行機制；立足工匠培育，引領(lǐng)推動1+X四項合作服務(wù)：初步形成1+X人才培育路徑[8]。

（一）立足高鐵發(fā)展，縱向搭建1+X四層建設(shè)體系

一是搭建學(xué)校層面1+X頂層設(shè)計體系。結(jié)合學(xué)校專業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌試點布局，搭建助力專業(yè)布局升級的證書遴選體系與證書試點實施架構(gòu)。二是搭建學(xué)院層面1+X組織架構(gòu)體系。二級學(xué)院跨院組建團隊，依據(jù)學(xué)校頂層設(shè)計落實試點工作。三是搭建專業(yè)層面1+X融合推進體系。專業(yè)群內(nèi)多專業(yè)融合試點，培養(yǎng)一專多能型高素質(zhì)技術(shù)技能復(fù)合人才。四是搭建課程層面1+X改革體系。以1+X改造傳統(tǒng)專業(yè)課程，升級課程載體與內(nèi)容（見圖1）。

圖1 “1+X”四層建設(shè)體系

（二）立足學(xué)校實際，配套建立1+X四組推行機制

一是建立1+X試點部門激勵評價機制。作為國家首批1+X證書試點院校，對接國家學(xué)分銀行制度，圍繞軌道交通和信息技術(shù)積極申報試點項目，建立二級學(xué)院1+X試點績效考核評價機制。

二是建立1+X試點教師激勵機制。深入落實向1+X試點教師傾斜的政策，建立教師1+X證書試點申報、考核站點建設(shè)、實訓(xùn)基地建設(shè)、培訓(xùn)考核等級及通過率等數(shù)據(jù)臺賬，讓這些數(shù)據(jù)與職稱評審、績效分配機制有效對接。

三是建立1+X試點學(xué)生激勵機制。對接國家學(xué)分銀行制度，建立課程與職業(yè)技能等級學(xué)分轉(zhuǎn)換機制，以證書標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)課程改革，出臺“課證融通”新辦法，以獎勵學(xué)分績點鼓勵學(xué)生獲證。

因此，在南海問題上中國對美外交應(yīng)重在說明：中國無意借南海問題追求區(qū)域霸權(quán)，更遑論成為全球性霸權(quán)。具體可以歸納為以下兩個方面：

四是建立1+X試點協(xié)同保障機制。統(tǒng)籌搭建兩層工作體系。第一層是學(xué)校1+X證書試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全校試點工作的整體規(guī)劃、部署和資源統(tǒng)籌，全面領(lǐng)導(dǎo)1+X證書試點工作的組織實施。下設(shè)試點工作辦公室，負(fù)責(zé)出臺管理辦法，落實小組決策和試點工作的組織管理。第二層是相關(guān)學(xué)院聯(lián)合或獨立成立試點工作實施小組，負(fù)責(zé)1+X證書試點工作的具體實施。

（三）立足專業(yè)升級，創(chuàng)新開啟1+X四個實踐內(nèi)容

一是1+X（BIM）“三段式”強化培養(yǎng)模式實踐。將BIM融入課程體系，建立三階段能力提升性教學(xué)模式：第一階段建模技能培養(yǎng)，第二階段選拔性能力提升培養(yǎng)，第三階段校企合作項目實戰(zhàn)培養(yǎng)（見圖2）。

圖2 1+X（BIM）“三段式”強化培養(yǎng)提升模式

二是1+X證書與課程融通對接實踐。將1+X職業(yè)技能等級證書與專業(yè)課程群對接，如工程制圖及CAD、BIM技術(shù)理論與BIM初級證書融通，工程識圖與模型制作與BIM中級證書融通，鋼軌探傷、鋼軌探傷實訓(xùn)Ⅰ與無損檢測初級證書融通，鋼軌探傷實訓(xùn)Ⅱ與無損檢測中級證書融通。課程與技能證書學(xué)分替代轉(zhuǎn)換，推動“崗課證融通”改革。

三是1+X（BIM）證書試點內(nèi)容與課程內(nèi)容融合升級實踐。將鐵道工程專業(yè)核心課程與BIM技術(shù)、裝配式技術(shù)有效融合，如BIM+鐵路橋梁、BIM+鐵路軌道等，形成BIM+核心課程模式，將信息化的手段融合于工程、融合于教學(xué)，實現(xiàn)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容數(shù)字化改造升級[9]。

四是1+X證書試點助推專業(yè)跨界創(chuàng)新實踐。BIM與GIS跨界融合、BIM+3D打印技術(shù)跨界融合，實現(xiàn)了教學(xué)方法的改革。將原來復(fù)雜工藝工法的教學(xué)通過識圖、BIM建模、3D打印、組裝進行階梯性融合培養(yǎng)，學(xué)生在建模之中學(xué)會了讀圖、在3D分部打印的過程中熟悉了建筑物的結(jié)構(gòu)、在組裝過程中就會產(chǎn)生改進工藝的想法，逐步形成了創(chuàng)新的意識。

（四）立足工匠培育，引領(lǐng)推動1+X四項合作服務(wù)

一是牽頭引領(lǐng)1+X鐵路、軌道交通工程BIM標(biāo)準(zhǔn)制定。2020年啟動由我院牽頭編寫《1+X建筑信息模型（BIM）職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)——鐵道、城市軌道交通工程專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，協(xié)助相關(guān)機構(gòu)完善1+X（BIM）標(biāo)準(zhǔn)，豐富了高鐵人才培育的中國方案。

二是力推1+X（BIM）標(biāo)準(zhǔn)融進專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。與全國鐵道工務(wù)工程專業(yè)指導(dǎo)委員會積極溝通，將1+X（BIM）標(biāo)準(zhǔn)納入鐵道工務(wù)工程人才教學(xué)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)之中，促使鐵道數(shù)字工匠培育。

三是構(gòu)建1+X（BIM）校企“五階提升”工匠培育模式。與中鐵九局深度合作，構(gòu)建1+X（BIM）校企“五階提升”工匠全程培育模式，形成一階崗前入職培訓(xùn)、二階崗中工班長培訓(xùn)、三階技師高級技師培訓(xùn)、四階技術(shù)標(biāo)兵技術(shù)能手打造、五階數(shù)字工匠培育的五個層次培訓(xùn)體系，促進數(shù)字工匠培育。

四、1+X職業(yè)技能等級證書探索實踐成效

（一）1+X試點證書通過率獨占鰲頭

學(xué)院2019年、2020年兩次“1+X建筑信息模型（BIM）職業(yè)技能等級證書”考試通過率100%，是遼寧省唯一一所通過率100%的院校。

（二）1+X試點深獲評價組織和行業(yè)企業(yè)認(rèn)可

我院牽頭編寫了《“1+X”建筑信息模型（BIM）職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)——鐵道、城市軌道交通工程專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，承接“中國建設(shè)杯”建筑信息模型技術(shù)員全國總決賽市政組出題和仲裁工作，同時參與編寫鐵道工程技術(shù)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（完成了BIM技術(shù)部分），引領(lǐng)鐵路工程技術(shù)專業(yè)數(shù)字化改造升級，在行業(yè)內(nèi)形成一定的影響力和認(rèn)可度。

（三）1+X職業(yè)技能競賽項目榮獲優(yōu)異成績

2020年指導(dǎo)學(xué)生參加“中國建設(shè)杯”第三屆全國裝配式建筑職業(yè)技能競賽，榮獲二等獎1項、三等獎1項；在省級技能比賽中，榮獲一等獎1項、三等獎1項；在沈陽市BIM技能比賽中榮獲二等獎1項、三等獎1項。

（四）企業(yè)數(shù)字工匠培育初見成效

2020年對中鐵九局BIM人才進行強化訓(xùn)練。在全國技能大賽中，中鐵九局獲得團體第二名，參賽選手均進入前20名，2名選手獲國家級技術(shù)能手稱號，1人獲得遼寧省技術(shù)能手稱號，3人獲得企業(yè)技術(shù)能手稱號，6人獲得技術(shù)標(biāo)兵稱號。

（五）1+X試點機制有效調(diào)動了各學(xué)院積極參與

2020年學(xué)校申報1+X試點13個。鐵道工程學(xué)院在1+X（BIM）證書試點的帶動下，新增裝配式建筑構(gòu)件制作與安裝、建筑工程識圖及軌道交通裝備無損檢測三個職業(yè)技能等級證書試點。

（六）1+X試點有效促進招生就業(yè)

遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院鐵道工程學(xué)院2020屆畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)95%以上；2021屆畢業(yè)生提前簽約率以達(dá)93%，對口就業(yè)率達(dá)98%；學(xué)院招生錄取分?jǐn)?shù)線高于本地二本分?jǐn)?shù)線。

五、1+X職業(yè)技能等級證書探索實踐小結(jié)

對接中國高鐵發(fā)展，以實現(xiàn)專業(yè)數(shù)字化改造升級為目標(biāo)，積極開展1+X證書試點，促使學(xué)校社會聲譽進一步提升。針對1+X證書試點創(chuàng)新實踐，在實踐過程中形成以下五點體會。

一是合理選擇1+X試點證書能夠助推專業(yè)數(shù)字化改造升級，支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整，緩解結(jié)構(gòu)性的就業(yè)矛盾[10]。

二是要想讓1+X職業(yè)技能等級試點證書行穩(wěn)致遠(yuǎn)地推行，必須建立完整管理體系與長效機制。

三是1+X職業(yè)技能等級試點旨在人才培養(yǎng)的優(yōu)化升級，是對現(xiàn)有的人才培養(yǎng)方案進行改造。在增加相應(yīng)的課程的同時實現(xiàn)對現(xiàn)有課程內(nèi)容的升級，就需要有效利用好跨界交叉融合。

四是1+X職業(yè)技能等級試點取得良好運行的關(guān)鍵在于強有力的教學(xué)團隊，試點之初需形成教師培養(yǎng)機制和激勵機制。

五是1+X職業(yè)技能等級試點離不開企業(yè)的支持與合作。承接與證書對應(yīng)的企業(yè)項目、活動，以提升師資，同時推動校企合作提升技術(shù)服務(wù)能力。