落實1+X證書制度的幾點思考與實踐

姜雄基

遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學院，遼寧 錦州 121000

自2019年國家啟動1+X職業(yè)技能等級證書試點工作以來，教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所先后發(fā)布了四批301家培訓評價組織及其開發(fā)的447種1+X職業(yè)技能等級證書[1]。經(jīng)過兩年多的試點，各職業(yè)院校積累了一定的經(jīng)驗，探索了一些做法，但落實情況各有差異，存在試點的1+X職業(yè)技能等級證書并未與專業(yè)人才培養(yǎng)方案融為一體、1+X職業(yè)技能等級證書未能成為專業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有力抓手、1+X職業(yè)技能等級證書未能實現(xiàn)回應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級所需技能人才的培養(yǎng)等問題。在國家資歷框架還未搭建起來的情況之下推行1+X職業(yè)技能等級證書有其軟肋[2-3]，深入推動1+X職業(yè)技能等級證書的試點需要考慮其兩方面的因素：一是職業(yè)技能等級證書融進校園的因素，二是技能等級證書融進社會的因素。遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學院針對兩方面的因素做了深入的思考與實踐。

一、1+X職業(yè)技能等級證書實施因素思考

（一）1+X證書融入體制因素思考

1+X職業(yè)技能等級證書全面深入地融進整個校園要從“三全育人”入手，要考慮如何做好全方位1+X職業(yè)技能等級證書試點、如何獲得全員支持和參與1+X職業(yè)技能等級證書試點、如何實現(xiàn)1+X職業(yè)技能等級證書試點貫穿育人的全過程，要從學校、二級部門、專業(yè)、課程四個層面考慮如何做好橫向職能部門服務(wù)協(xié)同、如何做好縱向管理銜接，進而實現(xiàn)1+X職業(yè)技能等級證書試點的培育體系搭建[4]。

（二）1+X證書融入機制因素思考

1+X職業(yè)技能等級證書全面深入地融進整個校園，除了體系的搭建，還需配套的機制建設(shè)：一是1+X職業(yè)技能等級證書試點推動需要學校和職能部門的保障；二是1+X職業(yè)技能等級證書試點推動需要調(diào)動二級學院的積極性；三是1+X職業(yè)技能等級證書試點推動需要調(diào)動教師的積極性；四是1+X職業(yè)技能等級證書試點推動需要調(diào)動學生的積極性[5]；五是1+X職業(yè)技能等級證書試點需要調(diào)動家長的積極性，實現(xiàn)1+X證書試點融入到教師心中、學生心中、家長的心中。

（三）1+X證書融入模式因素思考

1+X職業(yè)技能等級證書全面深入地融進整個校園，除了相應(yīng)體系和機制因素之外，還需考慮1+X職業(yè)技能等級證書與專業(yè)、與課程融合的因素：一是確定1+X職業(yè)技能等級證書融合是專業(yè)群層級的還是單一專業(yè)級的或者是課程層級；二是1+X職業(yè)技能等級證書的融入是遞進式培養(yǎng)還是集中式的培訓；三是1+X職業(yè)技能等級證書與課程之間關(guān)系是互補性還是替代性；四是1+X職業(yè)技能等級證書與現(xiàn)有的實踐體系是嫁接性升級還是融合性升級。

（四）1+X證書融入社會因素思考

1+X職業(yè)技能等級證書融入社會程度主要取決于培訓評價組織的公信力和證書含金量，即職業(yè)技能等級證書是否有力回應(yīng)了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、是否有力拓展了學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)進而緩解了結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。在學校實踐層面，就是如何將1+X職業(yè)技能等級證書融進校企合作之中、如何融進在職員工全程培育培訓之中。

二、1+X職業(yè)技能等級證書的實踐思路與策略

依據(jù)遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學院服務(wù)的方向和學生就業(yè)領(lǐng)域，就是要構(gòu)建1+X職業(yè)技能等級證書試點人才培育體系，助力專業(yè)數(shù)字化改造升級和學生職業(yè)能力的提升，形成1+X試點的人才培育方案，培育企業(yè)需求和社會認可的復(fù)合型人才，支撐軌道交通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，促使專業(yè)服能力的提升[6]。

（一）1+X職業(yè)技能等級證書試點的育人目標定位

1+X職業(yè)技能等級證書試點就是立足專業(yè)數(shù)字化改造升級，以培養(yǎng)服從國家意志，以適應(yīng)軌道交通發(fā)展的施工建設(shè)者和運營維護者為目的，支撐和引領(lǐng)軌道產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，助力區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的軌道工務(wù)工程人才培養(yǎng)與培訓。

（二）1+X職業(yè)技能等級證書試點的育人體系搭建

1+X職業(yè)技能等級證書試點依據(jù)校內(nèi)與社會兩方面的因素，以“三全育人”構(gòu)建全校1+X試點育人體系，橫向做好協(xié)調(diào)建設(shè)，縱向做好管理銜接，實現(xiàn)全方位、全員、全過程參與的1+X試點。

（三）1+X職業(yè)技能等級證書試點的激勵保障機制

從“雙師型”教師隊伍建設(shè)出發(fā)，激勵教師進行1+X探索實踐；從學生學業(yè)成就感出發(fā)，鼓勵學生考取1+X職業(yè)技能等級證書；從學生就業(yè)目標出發(fā)，鼓勵家長支持孩子技能等級證書考?。粡?+X實踐出發(fā)，確保1+X實訓條件，建設(shè)考核平穩(wěn)運行的機制。

（四）1+X職業(yè)技能等級證書試點的專業(yè)課程融合

從專業(yè)數(shù)字化改造、專業(yè)轉(zhuǎn)型升級與學生專業(yè)技能提升是否有利于職業(yè)發(fā)展思考，進行1+X職業(yè)技能等級證書的選取、人才培養(yǎng)方案課程的融合、課程內(nèi)容的升級以及實踐體系轉(zhuǎn)變[7]，以此實現(xiàn)宏觀架構(gòu)。

三、1+X職業(yè)技能等級證書實踐措施與過程

遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學院立足高鐵發(fā)展，縱向搭建1+X四層建設(shè)體系；立足學校實際，配套建立1+X四組推行機制；立足工匠培育，引領(lǐng)推動1+X四項合作服務(wù)：初步形成1+X人才培育路徑[8]。

（一）立足高鐵發(fā)展，縱向搭建1+X四層建設(shè)體系

一是搭建學校層面1+X頂層設(shè)計體系。結(jié)合學校專業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌試點布局，搭建助力專業(yè)布局升級的證書遴選體系與證書試點實施架構(gòu)。二是搭建學院層面1+X組織架構(gòu)體系。二級學院跨院組建團隊，依據(jù)學校頂層設(shè)計落實試點工作。三是搭建專業(yè)層面1+X融合推進體系。專業(yè)群內(nèi)多專業(yè)融合試點，培養(yǎng)一專多能型高素質(zhì)技術(shù)技能復(fù)合人才。四是搭建課程層面1+X改革體系。以1+X改造傳統(tǒng)專業(yè)課程，升級課程載體與內(nèi)容（見圖1）。

圖1 “1+X”四層建設(shè)體系

（二）立足學校實際，配套建立1+X四組推行機制

一是建立1+X試點部門激勵評價機制。作為國家首批1+X證書試點院校，對接國家學分銀行制度，圍繞軌道交通和信息技術(shù)積極申報試點項目，建立二級學院1+X試點績效考核評價機制。

二是建立1+X試點教師激勵機制。深入落實向1+X試點教師傾斜的政策，建立教師1+X證書試點申報、考核站點建設(shè)、實訓基地建設(shè)、培訓考核等級及通過率等數(shù)據(jù)臺賬，讓這些數(shù)據(jù)與職稱評審、績效分配機制有效對接。

三是建立1+X試點學生激勵機制。對接國家學分銀行制度，建立課程與職業(yè)技能等級學分轉(zhuǎn)換機制，以證書標準引領(lǐng)課程改革，出臺“課證融通”新辦法，以獎勵學分績點鼓勵學生獲證。

因此，在南海問題上中國對美外交應(yīng)重在說明：中國無意借南海問題追求區(qū)域霸權(quán)，更遑論成為全球性霸權(quán)。具體可以歸納為以下兩個方面：

四是建立1+X試點協(xié)同保障機制。統(tǒng)籌搭建兩層工作體系。第一層是學校1+X證書試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全校試點工作的整體規(guī)劃、部署和資源統(tǒng)籌，全面領(lǐng)導(dǎo)1+X證書試點工作的組織實施。下設(shè)試點工作辦公室，負責出臺管理辦法，落實小組決策和試點工作的組織管理。第二層是相關(guān)學院聯(lián)合或獨立成立試點工作實施小組，負責1+X證書試點工作的具體實施。

（三）立足專業(yè)升級，創(chuàng)新開啟1+X四個實踐內(nèi)容

一是1+X（BIM）“三段式”強化培養(yǎng)模式實踐。將BIM融入課程體系，建立三階段能力提升性教學模式：第一階段建模技能培養(yǎng)，第二階段選拔性能力提升培養(yǎng)，第三階段校企合作項目實戰(zhàn)培養(yǎng)（見圖2）。

圖2 1+X（BIM）“三段式”強化培養(yǎng)提升模式

二是1+X證書與課程融通對接實踐。將1+X職業(yè)技能等級證書與專業(yè)課程群對接，如工程制圖及CAD、BIM技術(shù)理論與BIM初級證書融通，工程識圖與模型制作與BIM中級證書融通，鋼軌探傷、鋼軌探傷實訓Ⅰ與無損檢測初級證書融通，鋼軌探傷實訓Ⅱ與無損檢測中級證書融通。課程與技能證書學分替代轉(zhuǎn)換，推動“崗課證融通”改革。

三是1+X（BIM）證書試點內(nèi)容與課程內(nèi)容融合升級實踐。將鐵道工程專業(yè)核心課程與BIM技術(shù)、裝配式技術(shù)有效融合，如BIM+鐵路橋梁、BIM+鐵路軌道等，形成BIM+核心課程模式，將信息化的手段融合于工程、融合于教學，實現(xiàn)專業(yè)教學內(nèi)容數(shù)字化改造升級[9]。

四是1+X證書試點助推專業(yè)跨界創(chuàng)新實踐。BIM與GIS跨界融合、BIM+3D打印技術(shù)跨界融合，實現(xiàn)了教學方法的改革。將原來復(fù)雜工藝工法的教學通過識圖、BIM建模、3D打印、組裝進行階梯性融合培養(yǎng)，學生在建模之中學會了讀圖、在3D分部打印的過程中熟悉了建筑物的結(jié)構(gòu)、在組裝過程中就會產(chǎn)生改進工藝的想法，逐步形成了創(chuàng)新的意識。

（四）立足工匠培育，引領(lǐng)推動1+X四項合作服務(wù)

一是牽頭引領(lǐng)1+X鐵路、軌道交通工程BIM標準制定。2020年啟動由我院牽頭編寫《1+X建筑信息模型（BIM）職業(yè)技能等級標準——鐵道、城市軌道交通工程專業(yè)標準》，協(xié)助相關(guān)機構(gòu)完善1+X（BIM）標準，豐富了高鐵人才培育的中國方案。

二是力推1+X（BIM）標準融進專業(yè)教學指導(dǎo)標準。與全國鐵道工務(wù)工程專業(yè)指導(dǎo)委員會積極溝通，將1+X（BIM）標準納入鐵道工務(wù)工程人才教學指導(dǎo)標準之中，促使鐵道數(shù)字工匠培育。

三是構(gòu)建1+X（BIM）校企“五階提升”工匠培育模式。與中鐵九局深度合作，構(gòu)建1+X（BIM）校企“五階提升”工匠全程培育模式，形成一階崗前入職培訓、二階崗中工班長培訓、三階技師高級技師培訓、四階技術(shù)標兵技術(shù)能手打造、五階數(shù)字工匠培育的五個層次培訓體系，促進數(shù)字工匠培育。

四、1+X職業(yè)技能等級證書探索實踐成效

（一）1+X試點證書通過率獨占鰲頭

學院2019年、2020年兩次“1+X建筑信息模型（BIM）職業(yè)技能等級證書”考試通過率100%，是遼寧省唯一一所通過率100%的院校。

（二）1+X試點深獲評價組織和行業(yè)企業(yè)認可

我院牽頭編寫了《“1+X”建筑信息模型（BIM）職業(yè)技能等級標準——鐵道、城市軌道交通工程專業(yè)標準》，承接“中國建設(shè)杯”建筑信息模型技術(shù)員全國總決賽市政組出題和仲裁工作，同時參與編寫鐵道工程技術(shù)專業(yè)教學指導(dǎo)標準（完成了BIM技術(shù)部分），引領(lǐng)鐵路工程技術(shù)專業(yè)數(shù)字化改造升級，在行業(yè)內(nèi)形成一定的影響力和認可度。

（三）1+X職業(yè)技能競賽項目榮獲優(yōu)異成績

2020年指導(dǎo)學生參加“中國建設(shè)杯”第三屆全國裝配式建筑職業(yè)技能競賽，榮獲二等獎1項、三等獎1項；在省級技能比賽中，榮獲一等獎1項、三等獎1項；在沈陽市BIM技能比賽中榮獲二等獎1項、三等獎1項。

（四）企業(yè)數(shù)字工匠培育初見成效

2020年對中鐵九局BIM人才進行強化訓練。在全國技能大賽中，中鐵九局獲得團體第二名，參賽選手均進入前20名，2名選手獲國家級技術(shù)能手稱號，1人獲得遼寧省技術(shù)能手稱號，3人獲得企業(yè)技術(shù)能手稱號，6人獲得技術(shù)標兵稱號。

（五）1+X試點機制有效調(diào)動了各學院積極參與

2020年學校申報1+X試點13個。鐵道工程學院在1+X（BIM）證書試點的帶動下，新增裝配式建筑構(gòu)件制作與安裝、建筑工程識圖及軌道交通裝備無損檢測三個職業(yè)技能等級證書試點。

（六）1+X試點有效促進招生就業(yè)

遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學院鐵道工程學院2020屆畢業(yè)生就業(yè)率達95%以上；2021屆畢業(yè)生提前簽約率以達93%，對口就業(yè)率達98%；學院招生錄取分數(shù)線高于本地二本分數(shù)線。

五、1+X職業(yè)技能等級證書探索實踐小結(jié)

對接中國高鐵發(fā)展，以實現(xiàn)專業(yè)數(shù)字化改造升級為目標，積極開展1+X證書試點，促使學校社會聲譽進一步提升。針對1+X證書試點創(chuàng)新實踐，在實踐過程中形成以下五點體會。

一是合理選擇1+X試點證書能夠助推專業(yè)數(shù)字化改造升級，支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整，緩解結(jié)構(gòu)性的就業(yè)矛盾[10]。

二是要想讓1+X職業(yè)技能等級試點證書行穩(wěn)致遠地推行，必須建立完整管理體系與長效機制。

三是1+X職業(yè)技能等級試點旨在人才培養(yǎng)的優(yōu)化升級，是對現(xiàn)有的人才培養(yǎng)方案進行改造。在增加相應(yīng)的課程的同時實現(xiàn)對現(xiàn)有課程內(nèi)容的升級，就需要有效利用好跨界交叉融合。

四是1+X職業(yè)技能等級試點取得良好運行的關(guān)鍵在于強有力的教學團隊，試點之初需形成教師培養(yǎng)機制和激勵機制。

五是1+X職業(yè)技能等級試點離不開企業(yè)的支持與合作。承接與證書對應(yīng)的企業(yè)項目、活動，以提升師資，同時推動校企合作提升技術(shù)服務(wù)能力。