思茅區(qū)蔬菜產(chǎn)銷現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展對(duì)策

陳壽永

（普洱市思茅區(qū)思茅街道農(nóng)林水綜合服務(wù)中心，云南，665000）

思茅區(qū)地處普洱市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通發(fā)展中心，北回歸線以南，全區(qū)國土面積3928 km2，轄思茅鎮(zhèn)、南屏鎮(zhèn)、倚象鎮(zhèn)、六順鎮(zhèn)、思茅港鎮(zhèn)、云仙鄉(xiāng)、龍?zhí)多l(xiāng)五鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)，56 個(gè)村委會(huì)和17 個(gè)社區(qū)，常住人口31.86 萬人，其中城鎮(zhèn)人口23.39 萬人，農(nóng)業(yè)人口8.47 萬人，聚居著拉祜族、彝族、哈尼族、傣族等10 個(gè)少數(shù)民族。 最高海拔2154 m， 最低海拔578 m，相對(duì)高差1576 m，年平均氣溫17.8℃，年均降雨量1524.4 mm，無霜期318 d，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)。土壤類型為磚紅壤、赤紅壤、 紅壤等，pH 值3.6～7.1， 特別適宜蔬菜生長。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，地方政府科學(xué)布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，多方籌集資金，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，開發(fā)利用近郊的土地資源， 通過創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜園，推廣新技術(shù)和新品種，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)，對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有指導(dǎo)意義。

1 蔬菜產(chǎn)銷現(xiàn)狀

1.1 蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀

思茅區(qū)蔬菜基地主要分布在思茅鎮(zhèn)箐門口村、南屏鎮(zhèn)整碗村、倚象鎮(zhèn)永慶村、云仙鄉(xiāng)罵木村等半山區(qū)，常年蔬菜播種面積866.7 hm2，其中設(shè)施栽培233.3 hm2，露地栽培633.4 hm2，糧菜輪作446.6 hm2，全年總播種面積1313.3 hm2。 近年來，通過實(shí)施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目，組建蔬菜種植合作社5 個(gè)，科技示范戶15 戶，特聘蔬菜農(nóng)技員3 名。 篩選出適宜本地區(qū)種植的番茄金棚8 號(hào)、金棚天意二號(hào)，黃瓜翠冠5038、翠冠水果黃瓜，白菜豐幫快菜、6 號(hào)快菜、早熟五號(hào)等7 個(gè)主導(dǎo)品種；推廣蔬菜健康育苗、化肥減量增效、標(biāo)準(zhǔn)化栽培、病蟲害綠色防控4 項(xiàng)主推技術(shù)；開展培訓(xùn)25 期，發(fā)放宣傳資料1500 份，病蟲害防治掛圖48份。 主要種植蔬菜種類為西蘭花、結(jié)球甘藍(lán)、大白菜、蘿卜、馬鈴薯、菜豆、荷蘭豆、黃瓜、南瓜、西葫蘆、番茄、辣椒、茄子、芹菜、芫荽、蔥、蒜、刺芹、刺五加、甜菜、魚腥草、苦涼菜等。 平均667 m2產(chǎn)量1.3 t，平均每667 m2產(chǎn)值3500 元，全年蔬菜產(chǎn)量25610 t，平均日產(chǎn)蔬菜70 t。

1.2 蔬菜銷售現(xiàn)狀

思茅區(qū)蔬菜批發(fā)市場上銷售的蔬菜來源于本地生產(chǎn)和外地洲調(diào)運(yùn)， 按城區(qū)常住人口30 萬人計(jì)算，根據(jù)營養(yǎng)學(xué)分析，每人每天最低消費(fèi)蔬菜0.35 kg，那么市場每天需要供應(yīng)蔬菜100 t，全年蔬菜需求量36500 t。供給方面，由于本地區(qū)周邊蔬菜種植戶分散，蔬菜基地規(guī)模小，蔬菜產(chǎn)量低，平均日產(chǎn)蔬菜70 t，自給率70%，需從外地調(diào)配30%的蔬菜，才能滿足市場供求平衡。銷售網(wǎng)絡(luò)方面，蔬菜從批發(fā)市場批發(fā)出去后，分銷到五一、思停、金曼、蘭花、高家寨5 個(gè)農(nóng)貿(mào)市場；天生、大興、百信3 家超市；27 家小區(qū)蔬菜直銷店；7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。 目前，有蔬菜配送企業(yè)3 家， 對(duì)主城區(qū)的超市、 蔬菜直銷店、賓館、學(xué)校、部隊(duì)、小區(qū)等進(jìn)行配送，平均每天配送量10 t 以上。 價(jià)格方面，本地蔬菜價(jià)格偏高，如花椰菜，批發(fā)市場的平均批發(fā)價(jià)為5 元/kg，蔬菜直銷店平均售價(jià)7.8 元/kg，農(nóng)貿(mào)市場平均售價(jià)8.7 元/kg。

箐門口村新建蔬菜基地

2 存在問題

2.1 扶持資金投入不足，生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

思茅區(qū)以農(nóng)業(yè)為主，財(cái)政收入較少，因?qū)俜秦毨Эh，爭取項(xiàng)目資金渠道有限，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)投入不足。新開墾的整碗蔬菜基地、永慶蔬菜基地、箐門口蔬菜基地等，規(guī)劃的生產(chǎn)道路不到位，形成斷頭路，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及蔬菜產(chǎn)品的運(yùn)輸；水利設(shè)施年久失修，容易造成地面積水，起不到旱時(shí)能灌、澇時(shí)能排的作用；配電線路私拉亂接，使蔬菜安全生產(chǎn)存在隱患；大棚設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，抵抗自然災(zāi)害能力弱；機(jī)械化程度低，耕作強(qiáng)度大。

2.2 整體科技水平低，技術(shù)推廣難度大

現(xiàn)有農(nóng)技人員中， 蔬菜專業(yè)實(shí)用型人才極少，平均年齡偏大，專業(yè)知識(shí)得不到及時(shí)更新，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員在編不在崗，忙于政府中心工作；工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，推廣設(shè)施設(shè)備配備不齊，進(jìn)村入戶開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)困難；良種良法配套、區(qū)域生產(chǎn)示范、輻射帶動(dòng)效果不顯著；從事種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜銷售的農(nóng)資經(jīng)銷商，多數(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)，種植戶在選用農(nóng)資時(shí)， 多數(shù)在經(jīng)銷商的引導(dǎo)下選購，由于專業(yè)知識(shí)水平低，制約了新技術(shù)、新品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣。

2.3 蔬菜批發(fā)市場規(guī)模小，蔬菜價(jià)格相對(duì)偏高

思茅區(qū)蔬菜批發(fā)市場是當(dāng)?shù)刈畲蟮氖卟伺l(fā)市場，位于寧洱大道與環(huán)衛(wèi)街交叉路口西北100 m處，市場面積3500 m2，其中門面52 間，批發(fā)攤位86 個(gè)，主要經(jīng)營蔬菜。 該市場建于2013年，市場規(guī)模小，人流量大，停車位少，交易擁擠，市場缺少產(chǎn)銷信息服務(wù)及相應(yīng)的冷藏設(shè)施設(shè)備，起不到市場供需調(diào)節(jié)的作用?，F(xiàn)發(fā)包給祥豐蔬菜直銷市場管理公司經(jīng)營，為增加經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)拉菜進(jìn)場交易的車輛收費(fèi)高，一般中型貨車每輛150 元，小型貨車和面包車每輛100 元。 據(jù)調(diào)查，五一農(nóng)貿(mào)市場的攤位收費(fèi)較高，年租金9000 元/m2，一個(gè)4 m2的攤位年租金36000 元，平均月租3000 元。 而蔬菜成本不僅包括批發(fā)價(jià)，還包括運(yùn)輸費(fèi)、交易場地費(fèi)、工人工資等，當(dāng)蔬菜成本增加時(shí)，蔬菜價(jià)格相對(duì)偏高。 如大蔥、小香蔥、韭菜、芫荽等香辛菜類平均批發(fā)價(jià)4.5 元/kg，零售價(jià)8 元/kg；四季豆、豇豆、毛豆等豆類平均批發(fā)價(jià)2.5 元/kg，零售價(jià)5 元/kg，通過蔬菜批發(fā)價(jià)、零售價(jià)調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，批零價(jià)格相差1 倍。

3 發(fā)展對(duì)策

3.1 加大資金投入，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)

辣椒起壟膜下水肥滴灌栽培現(xiàn)場觀摩

地方政府要高度重視“菜籃子”工程，在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)，建立健全與人口匹配的蔬菜耕地保護(hù)制度， 因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，確保全年蔬菜播種面積1876.1 hm2，滿足本區(qū)30 萬常住人口對(duì)蔬菜的需求；配套項(xiàng)目資金，完善蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修建和完善農(nóng)業(yè)配套設(shè)施，如生產(chǎn)道路、畜糞池、蓄水池、排灌溝渠、噴灌系統(tǒng)、電力設(shè)施，在田頭路邊設(shè)置預(yù)冷處理房，將竹木拱棚改建成鋼架大棚，提高抗災(zāi)能力。

蔬菜田間管理技術(shù)指導(dǎo)

3.2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員技能水平

農(nóng)資監(jiān)管部門要組織開展農(nóng)資從業(yè)人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)水平， 為蔬菜病蟲害防治提供服務(wù)；明確農(nóng)技人員的崗位職責(zé)，配備相應(yīng)的設(shè)備，保證業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)；利用高原特色蔬菜示范區(qū)項(xiàng)目，在本地建設(shè)集科研、試驗(yàn)、示范、科普、培訓(xùn)、觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和集約化；應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推廣數(shù)字化農(nóng)業(yè)，建立業(yè)務(wù)包村、進(jìn)村入戶、良種良法到田、技術(shù)要領(lǐng)到人的推廣機(jī)制，使理論培訓(xùn)與實(shí)踐操作相結(jié)合，現(xiàn)場觀摩，演示教學(xué)，使蔬菜種植戶聽得懂、看得見、會(huì)操作，掌握蔬菜生產(chǎn)管理技術(shù)，以市場為導(dǎo)向，發(fā)展無公害蔬菜、野生蔬菜、生態(tài)蔬菜，提高蔬菜單位面積產(chǎn)量，增加總產(chǎn)量，基本實(shí)現(xiàn)蔬菜自給有余。

3.3 加快蔬菜市場建設(shè)，切實(shí)抓好產(chǎn)銷對(duì)接

根據(jù)人口發(fā)展規(guī)模，規(guī)劃新建思茅區(qū)北部農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，建筑面積62671 m2，配套停車場、預(yù)冷車間、分級(jí)車間、清洗車間、包裝車間、冷藏庫等設(shè)施設(shè)備，減少損耗，提高品質(zhì)，提升市場調(diào)劑能力；開展電子信息發(fā)布、電子計(jì)量、物流配送、市場維穩(wěn)、農(nóng)殘檢測等服務(wù)；規(guī)范市場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使蔬菜價(jià)格趨于合理； 涉農(nóng)部門要切實(shí)抓好產(chǎn)銷對(duì)接，掌握蔬菜生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、 市場需求量及價(jià)格等信息發(fā)布，指導(dǎo)蔬菜安全生產(chǎn)，合理布局蔬菜銷售網(wǎng)絡(luò)，使蔬菜主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)，覆蓋城鄉(xiāng)，流通順暢，嚴(yán)防出現(xiàn)難賣積壓現(xiàn)象；交通管理部門維護(hù)流通秩序，開通綠色通道，減免過路費(fèi)，錯(cuò)峰進(jìn)城交易，解決最后“一公里”，減少流通環(huán)節(jié)，降低蔬菜成本，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全，市場有效供應(yīng)，維護(hù)蔬菜價(jià)格穩(wěn)定，保障市民生活需求。