幫建基層也要“精準(zhǔn)扶貧”

☉王一品

習(xí)主席在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上指出：“脫貧攻堅，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)?！睅徒ɑ鶎油瑯有枰獦淞⒕珳?zhǔn)扶貧理念。基層作為部隊全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，對支撐強軍事業(yè)發(fā)展作用重大，各級黨委機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持把工作重心放在基層，堅持精準(zhǔn)的工作方法，使幫建工作更有實效性，推動基層建設(shè)全面進(jìn)步、整體過硬。

扶貧必先識貧。“先進(jìn)單位”不一定一直過硬，“后進(jìn)單位”也能脫貧摘帽。黨委機(jī)關(guān)不事先搞好調(diào)查研究，往往對所屬單位底數(shù)不清、情況不明，搞不清誰才是“貧困戶”，有的“先進(jìn)單位”已成“亞健康”，還在諱疾忌醫(yī)、人為保先進(jìn)，挫傷了基層官兵積極性。黨委機(jī)關(guān)幫建基層不能想當(dāng)然、憑感覺，而是要“脫鞋下田”接地氣、“上門巡診”進(jìn)行“普遍體檢”。要對照《軍隊基層建設(shè)綱要》明確的標(biāo)準(zhǔn)逐單位調(diào)查摸底，通過量化考評、縱橫對比、辯證分析，精準(zhǔn)識別先進(jìn)和后進(jìn)，堅持誰弱幫誰，切實做到“真扶貧、扶真貧、脫真貧”。

找準(zhǔn)病灶才能開好方子。基層組織建設(shè)水平高低不齊、主官能力素質(zhì)強弱不同、硬件配套設(shè)施有新有舊等等，只有知道基層弱在哪里、缺在哪里、病在哪里，才能聚焦短板弱項精準(zhǔn)施策。黨委機(jī)關(guān)幫建基層不能開“萬能藥方”，導(dǎo)致共性問題年年抓、個性問題卻久拖不決，以致個別單位“久病不愈”。要定期分析形勢搞好“集體會診”，由表及里，層層解剖，深入里子，觸及根子，把問題原因分析透，把“病原體”找準(zhǔn)確，掌握“致貧”原因和單位“脫貧”需求，建立起幫建對象問題清單。要結(jié)合實際搞好基層建設(shè)分類指導(dǎo)，堅持對癥下藥、綜合施策，既要精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，也要疏肝解表、滋陰補陽，做到攻補兼?zhèn)?，最終實現(xiàn)陰陽調(diào)和、病愈體康。

實踐證明，任何事情只有任務(wù)到人、責(zé)任到人，才能精準(zhǔn)用力、接續(xù)發(fā)力。“精準(zhǔn)扶貧”不是走讀式、掛名式幫扶，不是“一個媳婦幾任婆”，也不是拎著問題相互推諉“鐵路警察各管一段”。黨委機(jī)關(guān)幫建基層，要把幫建責(zé)任落到人頭，既考慮基層短板，又兼顧掛鉤幫帶干部個人專長和本職業(yè)務(wù)，選派能力強、懂基層、會指導(dǎo)、作風(fēng)實的干部幫帶基層，保持幫建工作穩(wěn)定性。要在“點對點”“一對一”幫建的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬抓總作用，健全運行機(jī)制，加強統(tǒng)籌機(jī)關(guān)各部門抓基層工作，實施“集火射擊”，確保整體推進(jìn)，防止“一人一把號，各吹各的調(diào)”，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍政首長分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)合力、上下齊抓共管的工作格局，切實做到不脫“貧”不脫鉤。

扶貧不是搞慈善救濟(jì)，而是要堅持開發(fā)式扶貧方針，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，使幫扶對象產(chǎn)生內(nèi)生動力。工作中，黨委機(jī)關(guān)要避免事無巨細(xì)、大包大攬，避免要錢給錢、缺物給物的“保姆式”幫建，防止幫建對象產(chǎn)生依賴性，在享受“輸血”中導(dǎo)致自我“造血”功能萎縮，出現(xiàn)“停止輸血就貧血”的現(xiàn)象。“給錢給物，不如給個好支部?！币獔猿峙ぷ↑h的組織抓基層，把基層黨組織建設(shè)作為基層建設(shè)的關(guān)鍵來抓，幫助理清抓建思路、定實措施辦法，尊重基層工作安排權(quán)、人員使用權(quán)、財務(wù)支配權(quán)，不斷提升自建能力，增強基層黨組織的“造血”功能。要選準(zhǔn)配強基層黨組織書記，注重發(fā)揮營級黨委作用，做好幫建黨支部、幫帶書記、幫抓骨干工作，定期組織培訓(xùn)集訓(xùn)，切實把基層黨組織和骨干隊伍搞堅強，讓“貧困”單位能“脫貧”，也能“穩(wěn)得住”“能致富”。